Workshop: Communicatieprocessen en de Nationale Omgevingsvisie (NOVI)

Transcriptie

1 Workshop: Communicatieprocessen en de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) Angélique Boel en Katrin Bruchmann 28 juni 2019 Praktijkcongres: Omgevingswet voor communicatieprofessionals Praktijkcongres: Omgevingswet voor communicatieprofessionals, 4 juli 2019

2 Inhoud workshop Introductie NOVI en casus In groepjes aan de slag Terugkoppeling/afronding 17 juli 2019 Praktijkcongres: Omgevingswet voor communicatieprofessionals 2

3 Even voorstellen Sinds 1 mei beleidsmedewerker bij Ministerie van BZK Radboud Universite in Nijmegen BA: Geografie, Planologie en Milieu MA: Planologie Masterscriptie: Multilaterale communicatieprocessen in de NOVI Een onderzoek naar de gebiedsdialoog als instrument voor multilevel governance Doel: inzicht verkrijgen in het verloop van de multilaterale communicatieprocessen die bij het opstellen van de NOVI plaatsvinden aan de hand van het bestuderen van één concrete casus 17 juli 2019 Praktijkcongres: Omgevingswet voor communicatieprofessionals 3

4 Context: Omgevingswet (OW) Eén van de instrumenten: Omgevingsvisie Motiveringsplicht 4

5 Nationale Omgevingsvisie (NOVI) Langetermijnvisie op de toekomst en de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving in Nederland Planning: 20 juni: lancering ontwerp-novi Begin komend jaar: definitieve NOVI Al breed aan participatie gedaan de afgelopen jaren 5

6 Theorie (1): Multilaterale communicatieprocessen Groeiend aantal actoren Klaus Selle: nieuw concept Multilaterale communicatieprocessen Centrale begrippen Communicatie Het proces 6

7 Theorie (2): Communicatieve planningstheorie Selle bouwt voort op al bestaande theoretische gedachtes Communicatieve planningstheorie (CPT) Ontwikkeld door verschillende academici in de jaren 80 en de vroege jaren 90 Focus op proces Theorie veranderde kijk op de ruimtelijke planning Belangrijkste begrippen Communicatie Interactie Dialoog 7

8 Theorie (3): Variabelen en hun onderlinge relaties 8

9 Onderzoeksopzet 9

10 Gebiedsdialogen Het gebied schaalniveau waarop in de NOVI wordt gewerkt Instrument gebiedsdialogen 2 rondes Kaart: locaties 2 de ronde 10

11 Casus: Tweede gebiedsdialoog in Limburg (1) Programma Kennismaking, toelichting doel bijeenkomst, stand van zaken NOVI, terugblik op eerste NOVI-bijeenkomst Limburg Gesprek aan zes tafels Verifiëren en verrijken opgaven Samenwerkingsgenda Aandachtspunten NOVI Lunch Vervolg gesprek aan de tafels Plenaire terugkoppeling in aanwezigheid bestuurders + algemeen directeur Provincie Limburg Reflectie bestuurders en conclusies 11

12 Casus: Tweede gebiedsdialoog in Limburg (2) Tafel Zuid-Limburg Circulaire grensoverschrijdende economie 12

13 Casus: Tweede gebiedsdialoog in Limburg (3) Gebruikte methoden Kaart op tafel Post-its 13

14 Voorbeelden van onderwerpen Euregionale samenwerking m.b.t. clusters (automotive, energie, life sciences en digitalisering) Interregionale spoorverbinding Grensoverschrijdende arbeidsmarkt Energie bij Chemelot 14

15 Workshop Doel van de gebiedsdialoog: komen tot een breed gedragen gebiedsagenda 1. Welke actoren moet je aan tafel hebben om dit doel te bereiken en waarom? 2. Wat zouden mogelijke effecten op het communicatieproces kunnen zijn door deze samenstelling van actoren? 3. Wat zijn de belangrijkste punten voor de rol van de facilitator/tafelbegeleider met het oog op het communicatieproces? 15

16 Presenteren van resultaten (1) Actoren en samenstelling 16

17 Presenteren van resultaten (2) Facilitator/tafelbegeleider Moet zich bewust zijn van zijn rol Vooraf goede instructies nodig Methoden 17

18 Resultaten uit onderzoek (1) Diversiteit aan actoren als positief ervaren Input vanuit onderwijs, kennisinstellingen en bedrijven mist Verschillende rollen en belangen Voorbereiding Verschillen in kennis Persoonlijkheid Locatie Samenstelling tafels Groepsgrootte Tafelschikking Werkmaterialen Facilitator Persoonlijkheid Ervaring Werkwijze Sturing 18

19 Resultaten uit onderzoek (2) Methoden en technieken Voorstelrondje Kaart Van breed naar concreet Concrete vragen Factoren die van invloed zijn Communicatieve vaardigheden Verschillende abstractieniveaus Randvoorwaarden die van invloed zijn Ongelijke verhoudingen Machtsstructuren Nevenuitkomsten 19

20 Aanbevelingen uit scriptie Theorie Aantal aspecten nog niet besproken in theorie Praktijk: geschiktheid instrument gebiedsdialoog Nadruk op vervolg 20

21 Vraag Wat vinden jullie van het communicatie-instrument gebiedsdialoog? 21

22 Afronding Vragen? Interesse in mijn scriptie? Stuur een naar: NOVI website: Ontwerp-NOVI: Praktijkvoorbeelden: 22