VNG Overijssel. 12 juli 2016

Transcriptie

1 VNG Overijssel Van: VNG Overijssel Onderwerp: nieuwsbericht landelijk gebied 12 juli 2016 Onderwerp Nieuwsbericht landelijk gebied Vanuit het VNG programma landelijk gebied informeren wij u graag over wat er op dit moment rondom de verschillende thema s voor het landelijk gebied speelt. Mocht u naar aanleiding hiervan vragen hebben of ziet u nieuwe ontwikkelingen, waar we in Den Haag iets mee zouden moeten gaan doen, dan hoor ik dat uiteraard graag. Snel internet buitengebied Begin dit jaar heeft de VNG voorzitter Jan van Zanen duidelijk aangegeven dat breedband internet een must is voor iedereen in Nederland. Samen met diverse gemeenten en andere stakeholders werkt de VNG aan een bijdrage tot versnellen van de aanleg in het buitengebied. Dit thema begint de landelijke politiek ook steeds meer bezig te houden. Op 19 mei 2016 stuurde minister Kamp van Economische Zaken (EZ) een brief aan de Tweede Kamer waarin hij een overzicht schetst van de actuele ontwikkelingen omtrent de aanleg van breedband. Daarnaast gaat hij in op de inzet van het ministerie van EZ voor de facilitering van de aanleg van snel internet in het buitengebied. Bijvoorbeeld door oprichting van een kennisplatform voor de uitwisseling van informatie en goede voorbeelden. Om scherper te krijgen welke gemeente waar behoefte aan heeft, houden we een korte enquête onder gemeenten: Tot 8 augustus kan aan deze enquête worden deelgenomen. Vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) 1

2 Het congres over vrijkomende agrarische bebouwing op 26 mei jl. is door de vele bezoekers (120+) zeer gewaardeerd. Vanuit de VNG commissie Ruimte en Wonen wordt nu verder gewerkt aan het jaarprogramma voor de VAB. Dit bestaat onder andere uit verkennen van verbeteren van fiscale maatregelen, herbestemming en sloop. Grote doel is hierbij de vitaliteit van het landelijk gebied te versterken. Belangrijk onbeantwoorde vraag is nog hoe toekomstige problematiek zoveel mogelijk voorkomen kan worden. Gekeken wordt onder andere naar de omgevingswet. Om de kennisuitwisseling te versnellen is onder andere recent een forum geopend voor alle ambtenaren. Geïnteresseerden kunnen zich aanmelden via en vragen om toegang tot de groep vrijkomende agrarische bebouwing. Veehouderij en gezondheid Op 7 juli 2016 zijn enkele onderzoeken naar veehouderij en volksgezondheid met een gezamenlijke beleidsreactie van de ministeries EZ, VWS en IenM naar de Tweede Kamer gestuurd. Het betreft het onderzoek Veehouderij en Gezondheid Omwonenden (VGO), het onderzoek Emissies van endotoxinen uit de veehouderij, een GGD-verkenning naar een mogelijke relatie tussen veehouderij en longkanker en een verkenning van stalmaatregelen voor reductie gezondheidseffecten. Volgens staatssecretarissen Van Dam en Dijksma geven het VGO en het onderzoek naar endotoxinen reden tot bezorgdheid omdat mogelijke verbanden zijn gevonden tussen het wonen in de omgeving van veehouderijen en de gezondheid. Ze beraden zich op maatregelen en wil het eerdere wetsvoorstel over dieraantallen uit 2014 verder in gang zetten. De bedoeling van de staatssecretarissen is dat provincies daarmee kunnen sturen op dieraantallen vanwege gezondheidsrisico s. Ook willen de ministeries met alle betrokken partijen in overleg over de verdere aanpak. De VNG zal een standpunt over deze onderzoeken en de beleidsreactie voorbereiden. Over de voorbereiding en inbreng door gemeenten zullen wij u binnenkort een aparte bericht sturen. Op 7 juli 2016 heeft het RIVM het onderzoek Veehouderij en Gezondheid Omwonenden (VGO) in een symposium gepresenteerd aan gemeente- en provinciebestuurders, koepelorganisaties en medewerkers van de ministeries. Bij de discussie na de presentatie was het voor de deelnemers lastig om inhoudelijk te reageren omdat zij vooraf het rapport niet hadden kunnen lezen. Wethouders zeiden veel vragen te verwachten in de gemeenteraad en van omwonenden van veehouderijen. Vertegenwoordigers van de (pluim)veehouderij zeiden dat zij de komende jaren een serieuze opdracht hebben om de uitstoot van fijn stof te verminderen. Op de RIVM-site staat een overzicht van veelgestelde vragen en antwoorden over VGO. Infomil werkt aan een Q&A over het VGO voor de bevoegde gezagen voor vergunningverlening en ruimtelijke plannen. Op 30 juni heeft u van Rona Helder bericht gekregen dat RIVM medio juli regionale VGObijeenkomsten organiseert in Brabant, Gelderland en Limburg voor gemeenten, burgers, lokale belangenorganisaties en overige belangstellenden. Op verzoek van de Overijsselse gemeenten wordt ook gekeken naar een VGO-bijeenkomst in Overijssel. Bij de bestuurlijke VNG-bijeenkomst landelijk gebied en gezondheid worden de ontwikkelingen rond het VGO-onderzoek gepresenteerd en in een deelsessie wordt verder gediscussieerd over hoe gemeenten in hun lokale beleid omgaan met gezondheid en veehouderij. Op vrijdag 14 oktober 2016 staan de onderzoeken ook op de agenda bij het symposium van het kennisplatform Veehouderij en humane gezondheid. Bestuurlijke bijeenkomst Landelijk gebied en gezondheid Op woensdag 14 september, organiseert de VNG de bijeenkomst landelijk gebied en gezondheid. U bent vanaf uur van harte welkom in het gemeentehuis in Barneveld. 2

3 Het doel van deze bijeenkomst is het uitwisselen van kennis over gezondheid in het landelijk gebied en het delen van ervaringen uit de gemeentelijke praktijk. Er komen veel nieuwe ontwikkelingen op gemeenten af als het gaat om gezondheid. Gemeenten krijgen steeds meer taken vanuit het Rijk die zij op lokaal niveau moeten vormgeven. In het fysieke domein zien we bij de Omgevingswet veel aandacht voor gezondheid. Ook worden in juli de onderzoeksresultaten gepubliceerd over de gevolgen van veehouderij voor gezondheid van omwonenden (VGO). In het sociaal domein zien we dat de veranderende zorgvraag in het landelijk gebied een andere impact heeft dan in het stedelijk gebied. En hoe gaat uw gemeente om met de vergrijzing en ouderen die langer zelfstandig blijven wonen en welke kansen ziet u door innovatieve aanpak in de zorg? Deze ontwikkelingen maken het belangrijk om ervaringen te delen en van elkaars ervaringen te kunnen leren. De bijeenkomst is bedoeld voor bestuurders van gemeenten met landelijk gebied en specifiek voor wethouders die te maken hebben met gezondheid in het fysiek of sociaal domein. In de bijlage vindt u het programma voor deze middag. U kunt zich aanmelden via deze link. Aan deelname zijn geen kosten verbonden. Wel worden bij annulering binnen 5 werkdagen voor de bijeenkomst 50 kosten in rekening gebracht. Wet Natuurbescherming Op 1 januari 2017 treedt de Wet natuurbescherming in werking. We hebben een succesvol lobbytraject afgerond (ook onder nieuwe wet kan vergunning nog bij provincie worden aangevraagd) en het is van belang om gemeenten nu verder op de wet voor te bereiden. Daarom hebben we maandag 20 juni jl. een ledenbrief verzonden waarin de nadruk wordt gelegd op het samenspel tussen gemeenten en provincies, bestaande gemeentelijke taken op natuur en de regionale bijeenkomsten die samen met EZ worden georganiseerd. Link naar de brief: Daarnaast worden in het najaar vier regionale bijeenkomsten georganiseerd. Aanmelding kan via Bestuurlijke bijeenkomst over werk / participatie in relatie tot natuur Onder de noemer 'De Banen Liggen Buiten' organiseren VNG, Staatsbosbeheer, LandschappenNL, Natuurmonumenten, IVN en het ministerie van EZ (Bestuurlijk Netwerk Natuur o.l.v. Isabelle Diks) een bestuurlijke bijeenkomst voor wethouders over werk in relatie tot natuur: landschapbeherende natuurorganisaties hebben volop werk liggen en gemeenten hebben mensen die aan de slag willen. De bijeenkomst vindt plaats op 1 september in Kasteel Groeneveld, meer informatie op: meteen aanmelden kan via Evaluatie geurregelgeving Veehouderij 3

4 De stuurgroep die de Evaluatie geurregelgeving Veehouderij begeleid, stuurt haar eindadvies medio juli naar staatsecretaris Dijksma. Begin september stuurt de staatsecretaris naar verwachting het eindadvies met haar beleidsreactie naar de Tweede Kamer. De uitkomsten van de evaluatie zijn nog niet opgenomen in de consultatieversie van de AMvB s Omgevingswet van 1 juli De uitkomsten van de evaluatie worden later via het Invoeringsbesluit alsnog in de AMvB s Omgevingswet verwerkt. De consultatie voor dit Invoeringsbesluit is gepland eind Duurzame financiering van het waterbeheer Het Rijk, IPO, UvW en de VNG onderzoeken dit jaar op welke wijze het waterbeheer in Nederland Duurzaam kan worden gefinancierd. De eerste helft van het jaar is vooral verkend, het tweede half jaar worden voorstellen ontwikkeld. Uit de verkenning komt het volgende beeld naar voren: De kosten voor het waterbeheer kunnen in de toekomst substantieel toenemen door bodemdaling, klimaatverandering, zuiveringskosten, vervangingsinvesteringen, groei en krimp, stedelijke wateropgave. Er zijn ook kostendempende ontwikkelingen zoals meekoppelen met ontwikkelingen (ruimtelijke adaptatie), innovaties en afspraken over doelmatigheid. Het gedeelde beeld is dat de basis op orde is en een grote systeemwijziging is niet aan de orde. Gezien de toekomstige ontwikkelingen is er wel aanleiding om binnen het bestaande stelsel te verkennen hoe op langere termijn principes als gebruiker, vervuiler, veroorzaker, belanghebbende betaalt nog beter toegepast kunnen worden in de financiering van het waterbeheer. In ieder geval voor verontreiniging door stoffen en bronnen (o.a nutriënten, medicijnen, microplastics), gebruik van grond en oppervlaktewater, stedelijk waterbeheer en de watersysteem/waterzuivering. De afgelopen periode zijn kansrijke maatregelen geïdentificeerd. Voor stedelijk waterbeheer heeft de VNG een positionpaper opgesteld. Interessante links Terugblik op de commissie Water van 26 mei 2016: Ledenbrief over de samenwerking in de afvalwaterketen: website VNG: Mocht u hierover vragen hebben, of suggestie over hoe de VNG gemeenten met veel landelijk gebied beter kan ondersteunen, bel of mail mij gerust! Met vriendelijke groet, Evelien Babbé Programmamanager landelijk gebied Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4

5 (070)

6 6