Omschrijving. 3. Verslag van de AB-vergadering van 8 april 2015 Het verslag wordt vastgesteld. 4. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken.

Transcriptie

1 Notulen Vergadering: Algemeen Bestuur Datum: 1 juli 2015 Locatie: GGD gebouw Eindhoven, Clausplein 10 Notulist: Birgit van Lieshout-Erich Aanwezig: Margreet de Leeuw, gemeente Helmond, voorzitter Raf Daenen, gemeente Oirschot Ria van der Hamsvoord, gemeente Eersel Wilma van der Rijt, gemeente Heeze-Leende Ton Steenbakkers, gemeente Geldrop-Mierlo Hetty Tindemans, gemeente Valkenswaard Mariënne van Dongen, gemeente Veldhoven Frank van der Meijden, gemeente Bergeijk Joan Veldhuizen, gemeente Bladel Marnix Schlösser, gemeente Deurne Hanneke Balk, gemeente Waalre Bert van Drunen, gemeente Best John Frenken, gemeente Son en Breugel Theo Maas, gemeente Someren Jac Huijsmans, gemeente Asten Jan Bevers, gemeente Gemert-Bakel Joan Briels, gemeente Laarbeek Annelie Stevens, directeur Publieke Gezondheid Peter van Son, controller GGD Elly van den Dobbelsteen, sectormanager Gezondheidsbevordering Ton Emmen, bestuurssecretaris Veiligheidsregio Afwezig: Toon Antonis, gemeente Reusel-De Mierden Paul Weijmans, gemeente Nuenen Mary-Ann Schreurs, gemeente Eindhoven Jan van Tulden, gemeente Cranendonck

2 Nr. Omschrijving 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Het rapport van naar een integrale jeugdgezondheidszorg? van het kridatieteam is nagestuurd wordt besproken bij agendapunt 5b. 2. Lilian Linders (lector beroepsinnovatie Socia Work) geeft een presentatie. Het lectoraat beroepsinnovatie social work is een plaats binnen het Hoger Beroepsonderwijs waar de opleiding Bachelor of Social Work en partners uit het Sociale Domein elkaar ontmoeten en waar praktijkgericht onderzoek en innovatie centraal staan. De probleemanalyse luidt als volgt: Hoe kunnen burgers, professionals, organisaties voor Jeugd (gezondheid)zorg en -welzijn en de overheid samen de kanteling maken naar een situatie waarin het gezin, het sociale netwerk rondom een jeugdige en/of vrijwilligers zo veel als mogelijk verantwoordelijk zijn voor een gezonde en veilige opvoeding en ontwikkeling van deze jeugdige? De presentatie van Lilian is als bijlage bij het verslag gevoegd. Naar aanleiding van de presentatie spreekt een aantal wethouders hun zorg uit of er niet te veel zaken dubbel gebeuren en hebben wij als wethouders hier nog genoeg zicht op. Hoe krijgen we de zaken beter op tafel en hoe krijgen we meer samenhang? De indruk bestaat dat er allerlei structuren worden gebouwd. De heer Daenen merkt op dat Fontys samenwerkt met partners die door gemeenten worden gefinancierd. De voorzitter stelt voor dat de wethouders kortsluiten met hun ambtenaren over de onderzoeksopdracht en het geldbedrag. Tijdens het Poho jeugd op 15 juli a.s. zal worden gekeken of we dan met evt. 21 gemeenten kunnen aansluiten. Fontys zal een voorstel maken voor Poho jeugd. De heer T. Steenbakkers heeft behoefte aan een wethoudersoverleg om zaken slimmer te organiseren. Het is ook goed om van elkaar te weten waar we mee bezig zijn. Ook dit komt op 15 juli tijdens het poho jeugd aan de orde. 3. Verslag van de AB-vergadering van 8 april 2015 Het verslag wordt vastgesteld. 4. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. 1 juli 2015 Algemeen Bestuur 2

3 5. Mededelingen a. GGD in het nieuws Afgesproken wordt dat voorstaan gesproken wordt over GGD nieuws. A. Stevens deelt mede dat de GGD van Ohra/Nuts subsidie heeft ontvangen voor een project om samen met partners te proberen overgewicht onder de jeugd in Helmond terug te dringen en te voorkomen. Wij hebben met name de subsidie ontvangen omdat we met een vernieuwende aanpak bezig zijn. b. Stand van zaken doorgaande lijn JGZ 0-18 jaar. H. Balk memoreert aan het AB overleg van waar de opdracht is gegeven om een voorstel te maken om te komen tot een integrale JGZ. Het adviesrapport naar een integrale jeugdgezondheidszorg is hieruit voortgekomen. Er is breed onderzoek gedaan van wat er in Nederland allemaal gebeurt aan integrale JGZ, echter de financiële vertaling die voor het bestuur een belangrijke rol speelt om een keuze te maken, is er niet. H. Balk verzoekt om toestemming om van het AB om die financiële vertaling te maken. Ter vergadering blijkt dat niet elk AB lid de noodzaak ervaart om hier op korte termijn een beslissing over te nemen. Afgesproken wordt dat het DB met een voorstel komt over de opdracht, kostenplaatje en de vraag of we op dit moment een keuze moeten maken over integrale JGZ ja of nee. c. Lichte handhavingstaken kinderopvang voor Eindhoven De GGD gaat lichte handhavingstaken kinderopvang uitvoeren voor de gemeente Eindhoven. d. Uitvoeren pilots proactief WMO voor gemeente Eindhoven. A. Stevens deelt mede dat dit een extra contracttaak betreft en de afspraak is dat we daar melding van maken. M. van Dongen geeft aan dat Veldhoven op dit gebied graag wil samenwerken met de gemeente Eindhoven. e. Sociaal Plan R. Daenen heeft het GO overleg met de vakbonden gehad en uiteindelijk is afgesproken dat we voor de periode van 3 jaar hanteren van werk naar werk, inclusief re-integratie. Hiermee hebben we een jaar gewonnen ten aanzien van het vorige sociaal plan ste begrotingswijzigng 2015 (vaststellen) Het AB stelt de begrotingswijziging vast. De heer. T. Steenbakkers wijst er op dat gemeenten zienswijzen hebben ingediend. 7. Programmabegroting 2016 (vaststellen) F. van der Meijden deelt namens de gemeente Reusel-De Mierden mede dat zij niet instemmen met de begroting en graag een bezuiniging invoeren. Het AB neemt dit voor kennisgeving aan. 1 juli 2015 Algemeen Bestuur 3

4 J. Bevers geeft aan dat zijn gemeente wil dat de GGD de nullijn hanteert en de indexering niet toepast en dit wordt ook onderschreven door H. Tindemans. De voorzitter deelt mede dat we als AB echter een lijn hebben afgesproken en brengt het voorstel om de programmabegroting 2016 vast te stellen, in stemming. Het voorstel wordt in meerderheid aangenomen. De gemeenten die niet aanwezig zijn kunnen niet meestemmen. Opgemerkt wordt dat het goed is als de raden ook te horen krijgen dat het AB in meerderheid heeft besloten om de begroting vast te stellen. Ook zal er een reactie komen op de zienswijzen die door de gemeenten zijn aangenomen. Afgesproken wordt dat er vanuit het DB een brief naar de AB leden worden gestuurd waarin een reactie op de zienswijzen van de gemeenten wordt gegeven. Als het AB akkoord is dat zal deze brief naar de gemeenteraden worden gestuurd. 8. Evaluatie kadernota, jaarrekening, begroting, accountgesprekken met gemeenten, presentatie voor gemeenteraden. J. Bevers stelt voor dat de GGD de kadernota presenteert in de commissie. Afgesproken wordt dat de gemeenten in september aangeven als ze graag willen dat de GGD de kadernota komt presenteren. Vervolgens geeft de heer Bevers aan dat er ook uitgebreid gesproken is over een andere invulling van de monitor. Hij wil graag meer toewerken naar dorps- c.q. wijkniveau en graag de keuze hebben om een aantal zaken te laten vervallen en op sommige zaken dieper in te gaan. Elly van den Dobbelsteen antwoordt hierop dat landelijk hier afspraken over zijn gemaakt en dat dit ook te maken heeft met de benchmark. J. Bevers geeft aan dat wat hem betreft ook zaken kunnen vervallen. Afgesproken wordt dat de heer Bevers het initiatief neemt om dit verder te onderzoeken. Het Algemeen Bestuur gaat akkoord met het voorstel. 9. Positionering RAV F. van der Meijden vraagt namens de gemeente Reusel-De Mierden aandacht voor de aanrijtijden. A. Stevens deelt mede dat de vergunning tot en met 2018 is verleend. De Veiligheidsregio (VR) geeft de directeur Publieke Gezondheid het mandaat en zij legt daarover verantwoording af aan de VR. Bij de volgende aanbesteding komt de vergunning naar de GGD. Het AB gaat akkoord met het voorstel. 10. Gewijzigde tekst Gemeenschappelijke Regeling GGD BZO (vrijgeven voor besluitvorming in gemeenten) De voorzitter stelt voor om puntsgewijs de vragen door te nemen. 1 juli 2015 Algemeen Bestuur 4

5 1. Zijn de taken van de GGD in art. 4 adequaat beschreven? Het AB is van mening dat de taken van de GGD adequaat in de Gemeenschappelijke Regeling zijn beschreven 2. Wil het AB de huidige stemverhouding handhaven of een stemverhouding toepassen zoals in de GR van de Veiligheidsregio? Bij de Veiligheidsregio heeft elk AB lid 1 stem, behalve bij financiële overwegingen (jaarrekening, begroting, begrotingswijziging dan geldt naar grootte van gemeente). M. de Leeuw deelt mede dat zij ook namens Eindhoven spreekt en graag pleit voor uniformiteit met de Veiligheidsregio. De voorzitter brengt in stemming of de AB leden de stemverhouding van de VR willen overnemen of elk AB lid 1 stem. Het resultaat van de stemming is als volgt: 1 stem per gemeente. De gemeenten Eersel, Valkenswaard, Veldhoven, Someren, Asten, Bladel, Son en Breugel. Stemverhouding Veiligheidsregio. De gemeenten Bergeijk, Best, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Oirschot en Waalre. De stemverhouding van de Veiligheidsregio wordt aangehouden. 3. Wil het AB een gekwalificeerde meerderheid van tenminste 75% bij het vaststellen van de begroting, begrotingswijziging en de jaarrekening? Het AB kiest ervoor dat het quorum (tenminste 11 personen) aanwezig moet zijn. 4. Wil het AB een maximale tijdsduur vastleggen voor het betalen van frictiekosten bij het beëindigen van contracttaken? Het AB wil geen maximale tijdsduur vastleggen en stelt voor om deze alleen bij beëindiging van langjarige/structurele opdrachten van enige omvang ten laste van gemeente(n) te brengen en zulks inclusief de hoogte ervan situationeel door het AB te laten bepalen. 5. Wil het AB in de GR vastleggen dat gemeenten in de gelegenheid worden gesteld hun zienswijzen in te brengen n.a.v. de jaarrekening of is het voldoende dat gemeente de jaarrekening ter informatie ontvangen? Het AB kiest er voor om dit niet in de GR vast te leggen. 6. Wil het AB het bestaan van een financiële commissie in de GR regelen of is het voldoende om de mogelijkheid daarvan te regelen? Het AB acht het voldoende geregeld om de mogelijkheid van een adviescommissie in de GR vast te leggen. 1 juli 2015 Algemeen Bestuur 5

6 7. Wie krijgt de bevoegdheid om tarieven van contracttaken vast te stellen? Het AB besluit om de tarieven door het DB te laten vaststellen. 8. Handhaven we de constructie van een bestuurlijk secretaris in plaats van een ambtelijk secretaris? Het AB besluit om de constructie van een bestuurlijk secretaris te handhaven en de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden vast te leggen in de GR. 9. Is er behoefte aan een voorhangprocedure? Het AB wil deze procedure graag opnemen in de GR, zodat er bij behoefte van het AB situationeel gebruik van deze procedure kan worden gemaakt. 11. Rondvraag en sluiting De heer Steenbakkers informeert nog een keer of er een voorstel komt voor de wethouders Zorg hoe wij de Poho uit de SRE tijd op gaan pakken en een uitnodiging voor een eerste bijeenkomst tegemoet kunnen zien. De voorzitter antwoordt hierop bevestigend. Stand van zaken Intensieve Veehouderij komt in oktober op de agenda. De voorzitter sluit om uur de vergadering. Volgende vergadering Datum: 7 oktober 2015 Tijd: uur Locatie: Eindhoven (Witte Dame) 1 juli 2015 Algemeen Bestuur 6