Herziening structuurplan Wielsbeke

Transcriptie

1 1 Herziening structuurplan Wielsbeke Toelichting gemeenteraad bij voorlopige vaststelling Inleiding Een gemeentelijk structuurplan kan te allen tijde geheel of gedeeltelijk worden herzien. De regels voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan zijn eveneens van toepassing op de herziening ervan. Aanleiding herziening: planningsprocessen die een directe weerslag hebben op het grondgebied van Wielsbeke; ontwikkelingen binnen de bestaande context 2 Inleiding Procesverloop: Eerste vooroverleg op 21 januari 2009 Op 24 maart 2009 werd een plaatsbezoek georganiseerd om de verschillende problematieken en potenties ter plaatse te bekijken. Tweede vooroverleg op 21 april 2009 Derde vooroverleg op 10 december 2009 Vierde vooroverleg op 1 juni 2010 De plenaire vergadering ging door op 27 januari 2011 Start officiële procedure met voorlopige vaststelling in de GR 3

2 4 Inleiding Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan omvat: Een informatief deel Een richtinggevend deel Bindende bepalingen Het GRS Wielsbeke werd goedgekeurd in 2002 Herziening informatief gedeelte Actualisatie behoefteberekeningen, verlenging planhorizon Woningbehoeftestudie: ~ Periode : tekort van 15 woningen Behoefte lokaal bedrijventerrein ~ Evaluatie verspreide KMO-zones, groeperen naar een samenhangende KMO-zone op een geschikte locatie 5 Herziening informatief gedeelte Actualisatie planningscontext Vlaams ~ Vlaamse Buitengebiedvisie met afbakening van de gebieden voor natuur, bos en landbouw (2008) ~ Seine-Scheldeplan binnenvaart en Rivierherstel Leie ~ Grond- en pandendecreet, sociaal objectief (2009) ~ Vaststelling inventaris bouwkundig erfgoed (2009) Provinciaal ~ Afbakening stedelijk gebied Waregem ~ Open stadsrandbosproject ~ Visie specifiek economisch knooppunt Wielsbeke ~ Canal Link project 6

3 7 Herziening informatief gedeelte Actualisatie planningscontext Gemeentelijk ~ Masterplan Hernieuwenburg ~ Studie opwaardering dorpskern en landschap SBV ~ RUP Oude Leiearm Stamphoek ~ Woonplan Wielsbeke ~ Herziening mobiliteitsplan Actualisatie ruimtelijke context Doortrekking N382 Optimalisatie site Kraaienhof Herziening informatief gedeelte Gevolgen voor het structuurplan door beleidskeuzes/realisaties op hoger niveau Landbouwzone langs Leie tussen Ooigem en Wielsbeke wordt niet herbevestigd. Op deze plek bevindt zich een open ruimtevenster. Het gebied ten oosten van Sint-Baaf-Vijve wel HAG. Uitbreiding Kraaienhof valt binnen HAG. De gebieden aan de Molenstraat en Roterijstraat, die in het huidige GRS (2002) aangeduid werden als toekomstig woongebied, worden aangeduid als HAG. Mogelijkheden voor windturbines op d Hooie (Afb Waregem) D Hooie blijft bestemd voor watergebonden bedrijvigheid (afb. Waregem) Ontwikkeling stadsrandbos (Afb. nat en agr structuur en sted gebied Waregem) Bochtverbreding van de Leie aansluitend op de containerterminal (afb. Waregem en Seine Schelde) Aanleg N382 afgerond, ontlasten vrachtverkeer in de dorpscentra, herziening mobiliteitsplan. Vaststelling van de inventaris bouwkundig erfgoed. Canal Link project met onder meer zoekzone voor jachthaven Gevolgen voor het structuurplan door beleidskeuzes/realisaties op lokaal niveau Voorzien van bibliotheek, sociaal huis, politiekantoor, uitbreiding gemeentehuis op de site Hernieuwenburg. Herlokalisatie sporthal, tennisterreinen en technische dienst. Behouden, renoveren en uitbreiden den Aert, Plaats Sint-Baafs-Vijve Omzetting stuk industriegebied naar natuurgebied achter de Ooigemstraat. Zonevreemde woningen Ooigemstraat behouden Uitbouw van de site Kraaienhof, herlokalisatie baseballterrein naar Kraaienhof, oplossing voor voetbalvelden nodig. 8 Toeristisch-recreatieve structuur; Ruimtelijk-economische structuur; Nederzettingsstructuur; Deelruimte: dorpskern Sint-Baafs-Vijve; Deelruimte: gefragmenteerde tussenruimte; Gemeenschapsvoorzieningen Verkeers- en vervoersstructuur 9

4 10 Toeristisch-recreatieve structuur: reorganisatie sportvoorzieningen Herlocalisatie sportterreinen de Maurissenstraat: voetbalveld Herlocalisatie sportvoorzieningen Hernieuwenburg: sporthal en tennisterreinen Locatie-alternatieven Toeristisch-recreatieve structuur Site Lobeekstraat: binnensporten Opnieuw binnen Wielsbeke, andere kernen hebben eigen sportcentrum Storende nabijheid N382 speelt niet Integratie sporthal binnen kantoor- en dienstenzone Aansluitend buitenvelden voor tennis Site Kraaienhof: recreatieve sporten in openlucht Maximaal groeperen van gelijkaardige activiteiten Voordelen gezamenlijke exploitatie en onderhoud Maximaal benutten bestaande ondersteunende infrastructuur (kantine, parking, ) 11 Toeristisch-recreatieve structuur Globale visie op de sportfaciliteiten Domein Hernieuwenburg ~ Binnenzwembad en buitenzwembad ~ Voetbalterreinen voor wedstrijden Site Lobeek ~ Nieuwe sporthal Wielsbeke en buitenvelden tennis Site Kraaienhof ~ Recreatieve sporten in open lucht De Vlasschaard ~ Sportcentrum Sint-Baafs-Vijve Leieland ~ Sporthal Ooigem en voetbalterrein Maatregelen en acties Opmaken RUP uitbreiding van site Kraaienhof Opmaken RUP herlokalisatie nieuwe sporthal en tennisterreinen Lobeek 12

5 13 Toeristisch-recreatieve structuur: jachthaven Toeristische studie Canal Link Toeristische trekpleister binnen Wielsbeke Kruising Leie en Kanaal, drietrapsluis, Oude Leiearm, jaagpad, snelvaartzone Haalbaarheid aftoetsen Momenteel woongebied-natuurgebied Bestemmingswijziging via RUP Ooigem Zuid (al opgestart) Ruimtelijk-economische structuur: regionale bedrijventerreinen 14 Ruimtelijk-economische structuur: regionale bedrijventerreinen Evaluatie bestaande regionale bedrijventerreinen D Hooie en Leiewig (provinciaal) ~ Mee opgenomen binnen afbakening stedelijk gebied Waregem ~ Verdere invulling aanbod met watergebonden bedrijvigheid ~ Containerterminal, ontsluiting en landschappelijke inpassing Visie gemeente: Momenteel Leiewig praktisch volzet, weinig watergebonden Plannen voor d Hooie, anders nuanceren van watergebondenheid Landschappelijke inpassing verhogen Mogelijkheid voor windturbines 15

6 16 Ruimtelijk-economische structuur: regionale bedrijventerreinen Evaluatie bestaande regionale bedrijventerreinen Vaartstraat: oostzijde kanaal (provinciaal) ~ Mee opgenomen binnen het SPEK Wielsbeke ~ Eventueel uitbreiding bestaande bedrijvigheid mét landschappelijke afwerking ~ Herinvulling/herwaardering juridisch aanbod Visie gemeente: Erg versnipperd gebied, geen efficiënt ruimtegebruik Uitbreiding bestaande bedrijven moet mogelijk zijn, met landschappelijke inpassing: Monks, Isolava Uitbreidingen beperken, inzetten op optimalisatie Ruimtelijk-economische structuur: regionale bedrijventerreinen Evaluatie bestaande regionale bedrijventerreinen Kanaalzone West ~ Regionaal/lokaal karakter ~ Grote delen zijn KMO-zone (nabijheid Ooigem) ~ Optimalisatie via RUP Kanaalzone West (2009) 17 Ruimtelijk-economische structuur: evaluatie bedrijvenplatformen 18

7 19 Ruimtelijk-economische structuur: evaluatie bedrijvenplatformen Economische structuur: bijkomende regionale bedrijvigheid 20 Ruimtelijk-economische structuur: Kantoren- en dienstenzone Gebied Lobeekstraat: Momenteel deels woonuitbreidingsgebied/uitbreidingsgebied voor industriële activiteiten: achterhaald Activiteiten die overgang wonenindustrie (N382) kunnen opvangen Kantoren- en dienstenzone, recreatievoorzieningen en veel groen Lokale ondersteunende activiteiten die kunnen doorgroeien mee opgenomen in de visie op het SPEK Wielsbeke Opmaken RUP opgestart 21

8 22 Ruimtelijk-economische structuur: lokaal bedrijventerrein Veel verspreide kleine KMO-zones, al dan niet ingevuld Ruim 7 ha op korte termijn, 3,2 ha op langere termijn Planologische ruil naar een samenhangend, goed gestructureerd en goed gelegen lokale bedrijvenzone Locatie-afweging Ruimtelijk-economische structuur: lokaal bedrijventerrein 23 Ruimtelijk-economische structuur: lokaal bedrijventerrein Maatregelen en acties Opmaak provinciaal RUP Vaartstraat (beperkte uitbreiding en optimalisatie) Opmaak provinciaal RUP nieuw regionaal bedrijventerrein Breestraat + integratie site Ex-Wielexco, Unilin en Beaulieu Opmaak gemeentelijk RUP Lobeekstraat Opmaak gemeentelijk RUP lokaal bedrijventerrein gekoppeld aan omzetten verspreide KMO-zones 24

9 25 Nederzetttingsstructuur: woonprogramma Hiërarchie woonomgevingen Wielsbeke: structuurondersteunend hoofddorp Ooigem: bedrijfsondersteunend hoofddorp Sint-Baafs-Vijve: woonkern Nederzetttingsstructuur: woonprogramma Lokale woonbehoefte tot 2017: 15 woningen, 1 ha Invulling behoefte: WUG Molenstraat, WUG SBV 26 Nederzetttingsstructuur: woonprogramma Reserveren locaties voor toekomstige behoeften na 2017 SBV Plaats West Wielsbeke rest Molenstraat SBV Roterijstraat Ooigem Beukenlaan 27

10 28 Nederzetttingsstructuur: differentiatie woningbehoefte Grond- en pandendecreet Woonplan Differentiatie aanbod Leegstandsheffing, heffing onbebouwde percelen, heffing tweede verblijven Uitbreiden aanbod sociale woningen: 9% tegen 2020, nu 8,3% ~ 25 sociale huurwoningen, 25 sociale koopwoningen, 1 sociale kavel Kwaliteitsbeleid Verbeteringspremie, aanpassingspremie, kwaliteits- en oppervlaktenormen meergezinswoningen, heffing op verwaarloosde/onbewoonbare panden Doelgroepenbeleid Sociale woningen Seniorenwoningen: geen concrete initiatieven, informeren en sensibiliseren rond levenslang wonen Doorgangs/crisiswoningen: OCMW, pand Stationsstraat Nederzetttingsstructuur: zonevreemde woningen Actualisatie van de mogelijkheden conform de huidige wetgeving Woningen gelegen binnen industriegebied/kmo-zone Effectieve bedrijfswoningen: integratie of architecturale aansluiting bedrijf Woningen waarvan woonkwaliteit niet kan gegarandeerd worden: enkel onderhouds- en instandhoudingswerken. Woningen met woonkwaliteit: algemeen beleid ~ Woningen langs de Ooigemstraat RUP Oude Leiearm Stamphoek 29 Nederzetttingsstructuur Gebouwen met cultuur-historische waarde Vaststelling inventaris bouwkundig erfgoed Opstellen van een categorisering in overleg met Onroerend Erfgoed Aanzet in GRS op basis van typologie, context en intrinsieke waarde Doorvertaling in RUP s Maatregelen en acties RUP deel WUG Molenstraat RUP zonevreemde woningen Ooigemstraat Opmaak woonplan Opmaak categorisering bouwkundig erfgoed 30

11 31 Deelruimte: dubbelkern Wielsbeke - SBV Herinrichting centrum Sint-Baafs-Vijve Gewijzigde visie op Den Aert, verruimen aandachtsgebied met A. Demedtshuis, speelbos, landschap, Deelruimte: gefragmenteerde tussenruimte Differentiatie wegenstructuur als economische ontsluiting Herinrichting R. de Ghellinckstraat/Breestraat als industriële ontsluitingsweg Ruimtelijke optimaliseren van de R. de Ghellinckstraat/Breestraat Maatregelen en acties deelruimten Opmaak RUP Den Aert voor SBV Opmaak RUP R. de Ghellinckstraat/Breestraat 32 Deelruimte: gefragmenteerde tussenruimte 33

12 34 Verkeers- en vervoersstructuur Afstemming op herziening mobiliteitsplan Bijsturing categorisering wegennet na aanleg N382 Vrachtverkeer beter sturen op geëingende wegen Verkeers- en vervoersstructuur Afstemming op herziening mobiliteitsplan Lokale aanvullingen op het BFF 35 Visie op gemeenschapsvoorzieningen Waterzuiveringsinfrastructuur Begraafplaats Wieslbeke Sint-Baafs-Vijve Begraafplaats SBV volledig vol Eén begraafplaats voor bipool Uitbouw begraafplaats Wielsbeke tot hoofdbegraafplaats mogelijk Windmolens Beleidskader provincie Visie gemeente ~ Bedrijventerrein d Hooie (concreet) en bedrijventerrein langs het Kanaal Site Hernieuwenburg Masterplan: groeperen van openbare voorzieningen: uitbreiding gemeentehuis, bibliotheek, sociaal huis, cultureel centrum, wijkpolitie, 36

13 37 Herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Procedure Herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 38 39