Vaststellingen voorjaar 2014

Transcriptie

1 Vaststellingen voorjaar 2014 Toename van zowel dag- als meerdaagse activiteiten met elektronisch versterkte muziek Organisatoren vragen meestal om maximaal geluidsniveau toe te laten (max. 100 db(a)l Aeq,60min ) Organisatoren vragen zo laat (vroeg) mogelijk sluitingsuur Toelatingen worden verleend conform politiereglement, ook al is Vlarem-wetgeving van toepassing Klachtenbehandeling (handhaving) uitsluitend o.b.v. politiereglement

2 Collegebeslissing 16/06/2014 i.v.m. zomeraanbod juli-bal + jaarmarktbal: max. 90 db(a) L Aeq,15min en 97 db(a) L Amax,slow Tiental andere openluchtactiviteiten: max. 85 db(a) L Aeq,15min en 92 db(a) L Amax,slow Communicatiedienst schrijft draaiboek met voorwaarden voor elke organisatie

3 Cultuurdienst trekt aan alarmbel Uit eigen geluidsmetingen met klasse 2-meettoestel door cultuurdienst t.g.v. 11 juli-bal 2013 was gebleken: opgelegde geluidsnorm = onhaalbaar => Vraag om voor openluchtbals de geluidsnorm te verhogen tot max. 100 db(a) L Aeq,15min (meetperiodes over 15 minuten i.p.v. 60 minuten)

4 Overleg cultuurdienst, milieudienst, burgemeester en PIHgeluidsdeskundigen Milieudienst en PIH benadrukken sterk de potentiële gezondheidsrisico s (oorsuizingen, tinnitus) van nochtans wettelijk toegelaten geluidsniveaus, ook bij korte blootstellingsduur Compromis = Proef t.g.v. 11-juli-bal : Toegelaten geluidsniveau: >95 db(a) tot max. 100 db(a) L Aeq,15min met: Verschil db(a) en db(c) vastgesteld op max. 15 db Wettelijke verplichtingen (meten, registreren, oordoppen) Barrière van 1m tussen boxen en begin publieksterrein Privé-bedrijf/geluidsdeskundige voert Vlarem II-conforme geluidsmeting uit

5

6 Resultaten proef Toegelaten geluidsnormen werden gerespecteerd T.h.v. podium pieken van >115 db(a) Wanneer versterker op meer dan 15 db tussen db(a) en db(c) werd ingesteld, zorgden de bastonen zelfs op langere afstand voor trillingshinder In omliggende woningen bedroeg geluidsniveau omgerekend ca. 70 db(a) = zeer luid (gelukkig gelden de omgevingsnormen niet ) Veel toehoorders, w.o. alle leden schepencollege, ervoeren geluid als te hoog, onaangenaam en zelfs asociaal (geen gesprek meer mogelijk )

7 Collegebeslissing 14/07/2014 i.v.m. openluchtactiviteiten Muziekactiviteiten met publiek van hoofdzakelijk kinderen: => kindnorm van max. 90 db(a) L Aeq,15min Andere activiteiten Max. 90 db(a) L Aeq,15min en 97 db(a) L Amax,slow Alle vlarem II-voorwaarden (meten, registreren en bewaren resultaten / geluidsvolume visualiseren voor bediender volume) Barrière 1m tussen boxen aan podium en begin publieksterrein Verschil tussen db(c) en db(a) = max. 12 db Oordoppen in alle gevallen

8 Collegebeslissing 14/07/2014 i.v.m. activiteiten in gemeentelijke lokalen Muziekactiviteiten met publiek van hoofdzakelijk kinderen: max. 90 db(a) L Aeq,15min Andere activiteiten: Hoger dan 85 db(a) L Aeq,15min, maar niet meer dan 95 db(a) L Aeq,15min Verplichte Vlarem II-voorwaarden

9 Publiek toegankelijke organisaties Als men niets vraagt => er wordt verondersteld dat niet meer dan 85 db(a) L Aeq,15min geproduceerd wordt ook sluitingsuur bepaalt => toelating burgemeester o.b.v. politiereglement, die Wenst men meer geluidsproductie => toelating college conform hoofdstuk 6.7 Vlarem II => collegebesluiten 14 juli 2014 = norm => college bepaalt ook sluitingsuur

10 Problemen? Sluitingsuur? Politiereglement = uur => Wat met meerdaagse evenementen? Klachtenbehandeling? Steeds politie en zonder geluidsmeting bij gebrek aan sonometer klasse 1 Mogelijkheid om PIH in te schakelen voor geluidsmeting, maar voorlopig geen afspraken tussen gemeente en politiezone Gemeentelijk draaiboek evenementen versus evenementenprocedure politiezones Hekla en Rupel => geen overleg noch communicatie tussen PZ en gemeenten => communicatie doelgroepen? Is de emmer (n)ooit vol?

11 Onderscheid private inrichting openbare inrichting Info van : Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid Dienst Milieuhinder

12 Geluidsoverlast private inrichtingen Abnormale burenhinder : => burgerlijk wetboek: artikels 544 (eigendomsrecht), (bewijslast?) => politiereglement: GAS-sanctionering o.b.v. vaststellingen politie en/of gemeenschapswacht

13 Onderscheid private inrichting openbare inrichting Een activiteit in huis of tuin (dus privé-eigendom) is altijd een private activiteit Een activiteit op een privédomein (bv. trouwfeest in een loods op een industrieterrein) is een private inrichting, wanneer het om een eenmalige activiteit gaat met een gesloten gastenlijst. Indien meerdere dergelijke activiteiten per jaar wordt de locatie beschouwd als openbare inrichting

14 Onderscheid private openbare inrichting Een bedrijfsfeest voor werknemers (en partners) wordt beschouwd als private inrichting. Indien een feest wordt georganiseerd dat ook toegankelijk is voor derden wordt de inrichting wel als openbaar beschouwd Feesten met een gesloten gastenlijst, dat georganiseerd wordt in een openbare inrichting (café, jeugdhuis, parochiezaal, ) worden steeds als openbare inrichting beschouwd

15 Onderscheid private openbare inrichting Een repetitieruimte die gehuurd wordt, wordt als private inrichting aanzien als in het huurcontract omschreven staat dat de ruimte enkel toegankelijk is voor de muzikanten