Beknopt verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Lopik, gehouden op dinsdag 4 november 2008 in het gemeentehuis te Lopik

Transcriptie

1 Beknopt verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Lopik, gehouden op dinsdag 4 november 2008 in het gemeentehuis te Lopik Aanwezig: Voorzitter: CDA-fractie: PvdA-fractie: VVD-fractie: CU-fractie: SGP-fractie: Griffie: burgemeester mw. mr. R.G. Westerlaken-Loos C.W. Overbeek, mw. F. Broekhuizen-Brouwer, H. Buerman, mw. W.Chr. de Groot, Th.L. de Roos W.F. Perlot, F.A.S. van Geene, mw. I.P. Nederend-Bergstra, mw. S.G.M. van Oostrom-van Breukelen mw. drs. E.A. de Graaff-van Meeteren, J.M. Timmer D. van den Broek, mw. K.A.C. de Korte-de With J.W. Benschop, F. van Os mw. mr. G.M.G. Dolders, mw. F. Kers-Brouwer (verslag) Portefeuillehouders: wethouder G.J. Spelt en wethouder J.W.M. Kooijman 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met het ambtsgebed en heet iedereen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De voorzitter stelt voor om het nagekomen agendapunt over het MOB-complex voorafgaand aan de begrotingsbehandeling te behandelen. De raad stemt hiermee in. 2A. Vestiging gemeentewerken met milieustraat en brandweerkazerne op voormalig MOB-complex Jaarsveld aan de M.A. Reinaldaweg te Lopik Wethouder Spelt geeft een uitgebreide toelichting naar aanleiding van vragen en opmerkingen vanuit de fracties. Hij legt uit dat de startnotitie uitgaat van de inrichting op hoofdlijnen. Op basis van deze informatie heeft de aanbesteding plaatsgevonden, waarbij de Grontmij over dezelfde informatie beschikte als de andere partijen. Daarna zijn de bestekken uitgewerkt en bleek er sprake te zijn van meerwerk. De CDA-fractie gaat akkoord met het voorstel. De fractie komt op een ander moment terug op een tweetal zaken. Ten eerste het economisch/maatschappelijk nut van de milieustraat en ten tweede een kostendekkendheid van 100% van de afvalstoffenheffing. De CU-fractie geeft aan niet anders te kunnen dan in te stemmen met dit voorstel. De VVD-fractie hoopt dat het project verder binnen het budget blijft. De fractie geeft aan niet anders te kunnen dan in te stemmen met het voorstel. De SGP-fractie stemt in met het voorstel. De PvdA-fractie stemt in met het voorstel. Pagina 1

2 De raad stemt in met het voorstel van burgemeester en wethouders om een aanvullend krediet van ,-- beschikbaar te stellen en dit bedrag als volgt te dekken: Meerkosten depot chemische afvalstoffen uit de Afvalstoffenheffing ,- Meerwerkkosten vacuümriolering uit het fonds Gemeentelijk Rioleringsplan ,- Verwerking categorie II grond uit bermen Lekdijk ten laste van het krediet Op de Fiets/Lekdijk ,- Restant uit de algemene reserve ,- 3. Welzijnsprogramma 2009 Wethouder Kooijman geeft een uitgebreide toelichting op de vragen vanuit de fracties. Hij geeft onder andere een toelichting over Vitras/huishoudelijke hulp, de stand van zaken rond de bibliotheekbus, de subsidieaanvraag van Handje Helpen en de woningaanpassingen. Over het bibliotheekbeleid zegt hij toe dat in het voorjaar 2009 de startnotitie gereed is. De PvdA-fractie stemt in met het voorstel. De fractie wil goed kijken naar het proces Welzijnsprogramma De SGP-fractie geeft aan geen zondagsactiviteiten en toneel/filmactiviteiten te willen subsidiëren. De fractie stemt verder in met het voorstel. De VVD-fractie stemt niet in met het voorstel omdat het subsidiebedrag 7,7% hoger uitvalt dan vorig jaar. De fractie wil een maximale verhoging van 5% toestaan. De CU-fractie stemt in met het welzijnsprogramma. De CDA-fractie is trots op het brede subsidiepakket. De fractie gaat akkoord met het voorstel. De raad stemt, met uitzondering van de VVD-fractie, in met het voorstel van burgemeester en wethouders om het Welzijnsprogramma 2009 vast te stellen en hiervoor een bedrag van ,- op te nemen in de gemeentebegroting Programmabegroting 2009 In de eerste termijn lichten de fracties hun algemene beschouwingen toe (zie voor de algemene beschouwingen de bijlages 1 t/m 5 bij dit verslag). Daarna krijgt het college de gelegenheid voor de beantwoording van de door de fracties gestelde vragen. Vervolgens wordt het woord gegeven aan de fracties om op elkaars beschouwingen te reageren. In dit beknopte verslag worden alleen de grote lijnen uit de discussie weergegeven, aangevuld met concrete afspraken, toezeggingen van de portefeuillehouders en door de raad genomen besluiten. PROGRAMMA 1 BESTUURLIJKE ORGANISATIE Publicatie raadsbesluiten: Alle fracties gaan akkoord met de 2.500,- voor de publicatie van de raadsbesluiten in het Zenderstreeknieuws, hoewel de PvdA-fractie van mening is dat dit eigenlijk geen extra geld mag kosten. Pagina 2

3 Digitale dienstverlening: De PvdA- en VVD-fractie gaan niet akkoord met de ,- voor de 65% dienstverlening digitaal, omdat zij dit onderwerp nader willen bespreken aan de hand van een raadsvoorstel. De andere fracties stemmen hier wel mee in. PROGRAMMA 2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 2 e Wijkagent: De CU-fractie is voorstander van een 2 e wijkagent. De SGP- en CDA-fractie zijn hier niet tegen, maar kiezen voor een projectmatige aanpak van de problemen als er een keuze gemaakt moet worden. De burgemeester zegt toe de wijkchef en/of districtschef van de politie uit te nodigen voor een commissievergadering om de mogelijkheden te bespreken. Voorlichting alcohol en drugs: De CU-fractie stelt voor het budget van 500,- voor de voorlichting van alcohol en drugs te verhogen naar 1.000,-. De raad stemt hier unaniem mee in. PROGRAMMA 3 ECONOMISCHE AANGELEGENHEDEN Parkeerplek voor vrachtwagens: Alle fracties geven aan voorstander te zijn van een parkeerplaats voor vrachtwagens. Wethouder Spelt geeft aan dat dit wordt uitgewerkt in een voorstel. Verevening: De CDA- en VVD-fractie geven aan uit te zien naar de mogelijkheden die de ontwikkelingsplanologie met de daarbij behorende verevening heeft. De CU-fractie wil eerst nog een discussie voeren over de verevening. Het moet eerst juridisch goed geregeld zijn. Kleinschalige horeca: De VVD-fractie is voorstander van kleinschalige horeca. De fractie vraagt zich af welke mogelijkheden Horeca Nederland of het Recreatieschap ziet om in Lopik horeca te realiseren. De CDA- en PvdA-fractie vinden het een goed idee om te kijken of deze partijen hier een rol in kunnen spelen. Over dit punt is geen besluit genomen of een concrete afspraak gemaakt. PROGRAMMA 4 ONDERWIJS Leerlingenvervoer: De CU-fractie vraagt aandacht voor een proef in Veenendaal, waar kinderen onder begeleiding van een maatje met het openbaar vervoer naar school gaan. De CDA-, PvdA- en SGP-fractie zijn er voorstander van om hier verder onderzoek naar te doen. Over dit punt is geen besluit genomen of een concrete afspraak gemaakt. PROGRAMMA 5 WELZIJN/SPORT/CULTUUR Beleid bibliotheekwerk: Bij de behandeling van het Welzijnsprogramma (agendapunt 3) heeft wethouder Kooijman toegezegd dat er in het voorjaar 2009 een startnotitie aan de raad wordt voorgelegd. Pagina 3

4 Bibliobus/WMO loket: De VVD-fractie vraagt of de mogelijkheden zijn onderzocht om de bibliotheekbus te verbreden, bijvoorbeeld in combinatie met het WMO-loket. De CU-fractie vindt het een goed idee om hier naar te kijken. Wethouder Kooijman geeft aan dat hier geen onderzoek naar gedaan is. Hij is nog in gesprek met de provincie om te proberen de bibliotheekbus te handhaven. Gezondheidscentrum: De CDA-, PvdA-, CU- en VVD-fractie geven aan dat de gemeente randvoorwaardelijke ondersteuning en hulp moet bieden bij de realisatie van het gezondheidscentrum. De financiële consequenties zijn voor de gebruikers. Skatebaan: De PvdA-, VVD- en CDA-fractie willen het college vragen opnieuw een locatie voor een skatebaan te zoeken. Over dit punt is geen besluit genomen of een concrete afspraak gemaakt. JOP De CU- en CDA-fractie vinden het belangrijk om het gebruik van de JOP s te evalueren. Wethouder Kooijman zegt toe dat deze evaluatie in 2009 wordt gehouden. PROGRAMMA 6 WERK EN INKOMEN De CU-fractie geeft in de algemene beschouwingen aan dat het kabinet extra gelden beschikbaar heeft gesteld voor armoedebestrijding en roept het college op om de mogelijkheden te onderzoeken en met een voorstel te komen. De PvdA-fractie dient een motie in om alle huishoudens met een inkomen tot 120% van het minimuminkomen een eindejaarsuitkering te geven van 50,- (zie bijlage 6). De CDA-fractie vraagt aandacht voor de communicatie richting de burgers die hiervoor wel in aanmerking komen, maar moeilijk te bereiken zijn (bijvoorbeeld kleine zelfstandigen). Deze motie wordt in de besluitvormende fase van de raadsvergadering in stemming gebracht (zie pagina 6 van dit verslag). PROGRAMMA 7 ZORG Bij de behandeling van het Welzijnsprogramma (agendapunt 3) heeft wethouder Kooijman een toelichting gegeven over Vitras/huishoudelijke hulp. PROGRAMMA 8 NATUUR, MILIEU EN OUDHEIDKUNDE Natuur, milieu en oudheidkunde: De CU-fractie wil een educatieprogramma voor kinderen opnemen over het behoud van natuurwaarden en monumenten. Alle fracties stemmen hiermee in, waarbij de PvdA- en VVDfractie aangeven dat het bedrag van ,- het maximumbedrag is. Er wordt afgesproken dit punt mee te nemen naar de projectgroep Planning en Control. PROGRAMMA 9 RUIMTELIJK BELEID EN VOLKSHUISVESTING Benschop Oost: De PvdA-fractie is geschrokken van de nieuwbouwplannen en zet vraagtekens bij de doorstroming. Er zijn geen starterswoningen ingetekend, terwijl hier wel behoefte aan is. De CDA-fractie is van mening dat er wel doorstroming plaatsvindt. Wethouder Spelt geeft aan dat de plannen in december a.s. verder zijn uitgewerkt. Dan komt het onderwerp terug in de raad en kan deze zich uitspreken over de typologie van de woningen. Pagina 4

5 Rijksregeling migratiesaldo O : De CU- en CDA-fractie geven aan dat deze rijksregeling hen zorgen baart. Alle fracties worden opgeroepen om hun landelijke vertegenwoordigers van hun tegengestelde mening in kennis te stellen. Wethouder Spelt merkt op dat er in SUW-verband om een onderbouwing is gevraagd. Het is een goed idee om ook de politieke partijen in Den Haag hierover te benaderen. PROGRAMMA 10 BEHEER Wegenbeleidsplan De CU- PvdA- en VVD-fractie willen ,- beschikbaar stellen voor het wegenbeleidsplan. De CDA- en SGP-fractie stemmen hier niet mee in omdat zij dit bedrag willen toevoegen aan de algemene reserve. Acties sluipverkeer: De CU-, PvdA- en SGP-fractie vragen een toelichting over de aanpak van het sluipverkeer op de Lekdijk/Lopikerweg Oost. Wethouder Spelt geeft aan dat er een voorstel komt. Het gaat hierbij om een aanpak tegen het sluipverkeer op de Lopikerweg Oost (gemeente Lopik) en de Lekdijk (gemeenten Lopik en IJsselstein). Verder wordt in overleg met de gemeenten IJsselstein en Nieuwegein gekeken naar de mogelijkheden voor een verbod voor vrachtwagens op de Lekdijk. PROGRAMMA 11 MIDDELEN A. Vervangingsinvesteringen + voorstel nieuw beleid De raad stemt, met uitzondering van Voorstel nieuw beleid/investeringen ivm 65% dienstverlening digitaal, unaniem in met de onder rubriek A opgenomen zaken. De PvdA- en VVD-fractie stemmen niet in met ,- voor Investeringen ivm 65% dienstverlening digitaal omdat zij dit voorstel nog nader willen bespreken. Een meerderheid van de raad, zijnde de CDA-, SGP- en CU-fractie, stemt hier wel mee in. Over de ,- voor het Educatieprogramma basisonderwijs monumenten en natuurwaarden merkt de PvdA-fractie op dat dit wel het maximumbedrag is. De VVD-fractie sluit zich hierbij aan en geeft aan hier nog over te willen praten. Er wordt afgesproken dit punt mee te nemen in de Projectgroep Planning en Control. B Verwacht nieuw beleid Alle fracties stemmen in met de onder B. Verwacht nieuw beleid opgenomen bedragen. C. Financiële consequenties kadernota bovenop bestaand beleid Programma 1 Publicatie besluitenlijst raad in het Zenderstreeknieuws. De PvdA-fractie is niet tegen dit voorstel, maar wil wel de beraadslagingen meenemen in het besluit (zie pagina 2 van dit verslag). Ook de CDA-, VVD-, CU- en SGP-fractie stemmen in met de 2.500,-. Programma 2 Verhogen politiecapaciteit naar 2 wijkagenten (pm): dit punt komt terug in de commissie (zie pagina 3 van dit verslag). Pagina 5

6 Terugdringen snelheidsovertredingen met 10%: de CDA-fractie stemt niet in met de ,-. De andere fracties gaan wel akkoord. Voorlichtingsavond ouders over alcohol en drugs: alle fracties stemmen in met een verhoging van 500,- naar 1.000,-. Programma 6 Toename 5% van de regelingen i.h.k.v. minimabeleid (is reeds in de bijgestelde raming voor 2009 obv de werkelijke cijfers 2007 verwerkt): alle fracties stemmen hiermee in. Programma 9 Verkeerscirculatieplan bevoorrading winkelbedrijven (pm): alle fracties stemmen hiermee in. Programma 10 Wegenbeleidsplan: de CDA- en SGP-fractie gaan niet akkoord met het beschikbaar stellen van de ,-. De VVD-, PvdA- en CU-fractie stemmen hier wel mee in. Dotatie onderhoudsplannen gemeentelijke gebouwen, bruggen en openbaar groen (zie onder rubriek B): alle fracties stemmen hiermee in. Motie PvdA-fractie De voorzitter brengt de motie van de PvdA-fractie in stemming (zie bijlage 6). De raad neemt deze motie unaniem aan. Wethouder Kooijman geeft aan dat het college bereid is om deze motie uit te voeren. Er wordt gebruik gemaakt van de eigen bestanden en daarnaast wordt er een oproep gedaan op de gemeentepagina. Besluit: De raad neemt de motie van de PvdA-fractie aan en verzoekt het college deze motie uit te voeren. De raad besluit verder: 1. de Programmabegroting 2009 en de Meerjarenbegroting vast te stellen; 2. in te stemmen met de vervangingsinvesteringen en voorstellen voor nieuw beleid zoals opgenomen in bijlage 7 bij dit verslag; 3. het begrotingsoverschot te betrekken bij de voorjaarsnota Sluiting Na het uitspreken van het ambtsgebed sluit de voorzitter de vergadering en dankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Lopik op 16 december De griffier, De voorzitter, mw. mr. G.M.G. Dolders mw. mr. R.G. Westerlaken-Loos Pagina 6