NIEUWSBERICHT Hengelo, 3 mei 2016

Transcriptie

1 Postadres: Postbus AV Hengelo adres: Telefoon: Website NIEUWSBERICHT Hengelo, 3 mei 2016 Woonlasten Twentse gemeenten stijgen iets meer dan landelijk gemiddelde In Almelo, Dinkelland, Enschede, Hengelo, Hof van Twente, Oldenzaal, Tubbergen en Twenterand stijgen de woonlasten (iets) meer dan de landelijk gemiddelde stijging die op 7,77 euro (1,1%) per gemiddeld meerpersoons huishouden ligt. De stijging varieert van 11 euro (1,2%) tot 49 euro (6,7%). In Hellendoorn en Rijssen-Holten dalen de woonlasten daarentegen met 25 euro (3,8%) tot 12 euro (1,5%). Dat concludeert het GBT (Gemeentelijk Belastingkantoor Twente) op basis van een vergelijking van gegevens die zijn verzameld door Coelo in de Atlas van lokale lasten Het Coelo (Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden) publiceert jaarlijks een overzicht van lokale lasten per gemeente in Nederland. Het GBT heeft die gegevens op een rijtje gezet voor de Twentse gemeenten die bij het GBT zijn aangesloten: Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Losser en Oldenzaal. Daarbij zijn vergelijkingen gemaakt met andere Overijsselse gemeenten en met landelijke gemiddelden voor zowel een- als meerpersoons huishoudens. Voor de Achterhoekse gemeenten Bronckhorst en Berkelland heeft het GBT een aparte vergelijking gemaakt. Gemeenten bepalen zelf de hoogte van de tarieven. Het GBT zorgt voor het heffen en innen. "We beschikken over alle gegevens en proberen hiermee zowel voor de gemeenten als de inwoners van ons verzorgingsgebied maximaal inzicht te verschaffen", zegt directeur Rob Toet van het GBT. "Verhoudingen en vergelijkingen zeggen veel meer dan de bedragen op de aanslag". Iedereen in Nederland kan nu ook zijn eigen gemeentelijke lasten berekenen en vergelijken met die van vorig jaar of een andere gemeente naar keuze. Daartoe heeft Coelo de Lokale Lasten calculator ontwikkeld. Zowel de Coelo Atlas van lokale lasten 2016 als de Calculator zijn te vinden op Hierna volgen de cijfers en een uitgebreide toelichting.

2 WOONLASTEN IN TWENTE Uitgaande van gemiddelde waarden van woningen 1 en van een meerpersoonshuishouden liggen de gemiddelde woonlasten in Overijssel op 745 en landelijk op 723. De laagste woonlast is 539 en de hoogste Het grote verschil tussen de woonlasten in de goedkoopste en duurste gemeente vergt enige toelichting. De frequentieverdeling van de gemeentelijke woonlasten is namelijk vlak. Dat wil zeggen dat de lastendruk van de meeste gemeenten in Nederland (68% van alle 396) voor meerpersoonshuishoudens tussen de 600 en 800 euro ligt. Van de Twentse gemeenten vallen daar drie buiten. De overige gemeenten liggen dus allemaal in de middenmoot. In tabel 1 zijn de hoogte en woonlasten van de zeven GBT-gemeenten (geel gearceerd) vergeleken met zeven andere Twentse gemeenten en de gemiddelden in de provincie Overijssel en heel Nederland. In tabel 2 wordt de vergelijking met zes andere Overijsselse gemeenten gemaakt. De woonlasten voor zowel één- als meerpersoons huishoudingen stijgen landelijk met respectievelijk 0,9 en 1,1%. In acht Twentse gemeenten stijgen de woonlasten meer dan het landelijk gemiddelde. Gemiddeld genomen is de lastendrukstijging in Twente gelijk aan het provinciaal gemiddelde. bruto woonlasten stijging t.o.v pers. hh meerpers. hh tabel pers. meerpers. Almelo ,8% 5,8% Borne ,5% 0,5% Dinkelland ,3% 3,6% Enschede ,4% 1,2% Haaksbergen ,9% 0,9% Hellendoorn ,1% -1,5% Hengelo ,3% 4,2% Hof van Twente ,1% 2,0% Losser ,3% 0,3% Oldenzaal ,8% 2,4% Rijssen-Holten ,0% -3,8% Tubbergen ,7% 6,7% Twenterand ,4% 4,2% Wierden ,3% 0,5% Overijssel ,6% 1,9% Nederland ,9% 1,1% bruto woonlasten stijging t.o.v pers. hh meerpers. hh tabel pers. meerpers. Almelo ,8% 5,8% Borne ,5% 0,5% Dalfsen ,7% 1,9% Deventer ,1% 3,7% Enschede ,4% 1,2% Haaksbergen ,9% 0,9% Hardenberg ,4% 3,7% Hengelo ,3% 4,2% Losser ,3% 0,3% Oldenzaal ,8% 2,4% Raalte ,1% 7,5% Zwartewaterland ,3% 1,1% Zwolle ,7% -0,7% Overijssel ,6% 1,9% Nederland ,9% 1,1% 1 De gemiddelde waarde van woningen per gemeente is berekend door de gemiddelde waarde van 2015 (bron: CBS) te verhogen met de verwachte waardeontwikkeling.

3 RANGORDE NUMMERS Daarnaast heeft het Coelo een rangorde gemaakt voor alle 396 gemeenten en deelgemeenten. Nummer 1 (Aalten) heeft de laagste woonlasten en nummer 396 (Blaricum) de hoogste. In tabel 3 worden de rangordeposities van vorig jaar en dit jaar voor de zeven GBT-gemeenten (geel gearceerd) en de zeven andere Twentse gemeenten weergegeven. Uitgaande van een meerpersoons huishouden heeft de gemeente Rijssen-Holten in 2016 net als in 2015 de laagste woonlasten in Twente en Dinkelland de hoogste. De positie van Hellendoorn en Rijssen-Holten en in mindere mate Borne, Enschede, Hof van Twente en Wierden zijn op de woonlastenladder verbeterd ten opzichte van Almelo, Hengelo, Tubbergen en Twenterand zijn gestegen op de woonlastenladder. In tabel 4 worden de GBT-gemeenten vergeleken met zes andere Overijsselse gemeenten. rangorde nummer tabel Rijssen-Holten Oldenzaal Losser Twenterand Hengelo Hellendoorn Wierden Borne Almelo Enschede Tubbergen Hof van Twente Haaksbergen Dinkelland van 407 gem. van 396 gem. rangorde nummer tabel Zw olle Dalfsen Oldenzaal Losser Raalte Hengelo Borne Almelo Enschede Deventer Hardenberg Haaksbergen Zw artew aterland van 407 gem. van 396 gem. CONCLUSIES VOOR DE GBT-GEMEENTEN Almelo: b. De lastenstijging is hoger dan het landelijk gemiddelde door de verhoging van de rioolheffing en de OZB. c. De positie op de woonlastenrangorde is verslechterd. Borne: b. De lastendaling wordt veroorzaakt door tariefsverlagingen bij de riool- en afvalstoffenheffing Enschede: b. De lastenstijging is iets meer dan het landelijk gemiddelde. Haaksbergen b. De lastenstijging is lager dan het landelijk gemiddelde met name door de verlaging van de tarieven afvalstoffenheffing. c. De positie op de woonlastenrangorde is iets verslechterd. Hengelo a. De woonlasten zijn voor éénpersoonshuishouding gelijk aan het landelijk en lager dan provinciaal gemiddelde, voor de meerpersoons huishoudingen zijn deze nagenoeg gelijk aan het provinciaal gemiddelde en hoger dan het landelijk gemiddelde b. De lastenstijging in 2016 is hoger dan het landelijk gemiddelde door de tariefsverhogingen bij de OZB en rioolheffing.

4 c. De positie op de woonlastenrangorde is verslechterd. Losser: a. De woonlasten zijn voor éénpersoons huishoudingen hoger dan het provinciale en landelijk gemiddelde en voor meerpersoons huishoudingen lager dan het provinciaal gemiddelde en nagenoeg gelijk aan het landelijk gemiddelde. b. De woonlastenstijging blijft achter bij het landelijk gemiddelde doordat de tarieven voor de riool- en afvalstoffenheffing gelijk zijn gebleven. Oldenzaal: a. De woonlasten zijn voor éénpersoons huishoudingen en voor meerpersoons huishoudingen lager dan het landelijk gemiddelde. b. De lastenstijging is hoger dan het landelijk gemiddelde door de tariefsverhogingen bij de rioolen afvalstoffenheffing. c. De positie op de woonlastenrangorde is licht verslechterd. TOELICHTING Wat zijn gemeentelijke woonlasten? Onder woonlasten verstaan we: onroerendezaakbelastingen, afvalstoffenheffing en rioolheffing. Het zijn belastingen en heffingen van de gemeente waarmee ieder huishouden jaarlijks te maken krijgt. Met welke gemeenten vergelijken we Twentse gemeenten? Drie Overijsselse steden met meer dan inwoners: Deventer, Hardenberg en Zwolle Drie Overijsselse gemeenten met minder dan inwoners: Dalfsen, Raalte en Zwartewaterland Daarnaast maken we vergelijkingen met landelijke cijfers. Hieronder geven we drie belangrijke uitgangspunten aan, die een rol spelen bij vergelijking van woonlasten tussen gemeenten. Gemiddelde waarde van een woning of een standaardwaarde? Het Coelo publiceert jaarlijks de Atlas van lokale lasten. Men vergelijkt daarin per gemeente de woonlasten van een woning met een voor die gemeente gemiddelde waarde. Het is echter ook mogelijk uit te gaan van een standaardwoning, waarvan de waarde in alle gemeenten gelijk is. In dit overzicht is gekozen voor aansluiting bij de gangbare praktijk om te werken met gemiddelde waarden van woningen in een gemeente. Corrigeren voor extra geld van het Rijk ter compensatie van lage belastingcapaciteit? De Coelo-atlas maakt onderscheid tussen het perspectief van de belastingbetaler en dat van de gemeente(financiën). Bij het eerste perspectief gaat het erom hoeveel een huishouden moet betalen aan belasting. In het tweede perspectief worden de woonlasten gecorrigeerd voor het feit dat gemeenten met relatief dure woningen minder geld uit het gemeentefonds krijgen, zodat zij meer belasting moeten innen om een gelijkwaardig voorzieningenniveau aan te kunnen bieden. Gemeenten met hoge woonlasten beschikken dus niet automatisch over meer middelen om voorzieningen voor de burger te realiseren. Het kan zijn dat die hogere lasten nodig zijn ter compensatie van een korting op het gemeentefonds wegens hoge belastingcapaciteit. In deze rapportage gaan we uit van het perspectief van de belastingbetaler en wordt het andere perspectief niet nader belicht. Welke typen huishoudens? Het Coelo gaat in de belangrijkste vergelijkingen uit van meerpersoonshuishoudens. Bij gemeenten met tariefdifferentiatie tussen eenpersoons- en meerpersoonshuishoudens kan het beeld daardoor afwijken ten opzichte van gemeenten die dat niet hebben. Almelo en Borne kennen overigens geen goedkoper tarief voor eenpersoonshuishoudens. In Haaksbergen, Hengelo en Losser kunnen éénpersoonshuishoudingen bij de inzameling van huishoudelijk afval kiezen voor een kleinere container en daardoor de woonlasten beïnvloeden. Enschede en Oldenzaal voeren in 2017 Diftar in en ook daar kunnen inwoners de eigen woonlasten beïnvloeden. OVERIGE TARIEVEN

5 De Gemeentewet bepaalt welke belastingen gemeenten kunnen heffen. Geen enkele GBT-gemeente heeft alle in de wet genoemde belastingen ingevoerd. Dit is de eigen beleidsvrijheid van de individuele gemeente, evenals (meestal) de hoogte van de onderscheiden tarieven. In onderstaande overzichten zijn allereerst de tarieven die betrekking hebben op de woonlasten vergeleken en ter informatie een aantal overige tarieven van de GBT-gemeenten op een rijtje gezet. Tabel 5 Heffingen Almelo Borne E'de H'bergen Hengelo Losser O'zaal afvalstoffenheffing- 1 persoons 268,92 237,00 269,04 188,16 185,22 174,24 219,48 afvalstoffenheffing- meerpersoons 268,92 237,00 303,36 188,16 281,59 174,24 278,88 OZB-w oning eigenaar 0,1774% 0,1702% 0,1708% 0,1408% 0,1564% 0,1667% 0,12211% OZB-niet-w oning eig en gebr 0,6392% 0,5634% 0,6979% 0,3881% 0,6399% 0,4266% 0,46022% rioolheffing tot 60 m3 211,00 177,36 209,16 298,32 205,68 214,11 178,56 rioolheffing tot 500m3 311,05 177,36 209,16 348,14 205,68 214,11 178,56 w oonlasten 1-pers. huishouden w oonlasten meerpers. huishouden Overige tarieven Almelo Borne E'de H'bergen Hengelo Losser O'zaal begraven 529,00 503,00 705,00 811,00 744,50 239,00 793,80 onderhoud 10 jaar afkoop 459,00 0,00 240,00 0,00 364,15 0,00 0,00 forensenbelasting minimaal nvt nvt nvt 128,00 nvt 174,10 nvt maximaal 3.463,00 723,40 hondenbelasting 1 hond 71,04 54,48 81,24 65,28 75,72 98,28 102,72 hondenbelasting 2 honden 198,96 145,68 162,48 158,04 200,76 245,88 243,60 hondenbelasting 3 honden 343,32 297,24 243,72 311,64 375,12 442,80 422,64 hondenbelasting kennel 199,08 224,88 228,72 291,24 322,32 353,04 422,64 paspoort 64,40 64,40 64,40 64,40 64,40 64,40 64,40 identiteitskaart 50,40 50,40 50,40 50,40 50,40 50,40 50,40 rijbew ijs verstrekken 38,45 38,95 38,95 38,95 38,95 38,95 35,00 leges trouw en gemeentehuis 389,80 313,60 468,70 523,00 390,00 408,00 294,30 verstrekken uittreksel GBA 14,40 8,30 15,95 7,00 14,80 15,10 7,35 leges omgevingvergunning 2,67% 2,40% 2,80%,95%/1,95% 2%-2,8% degr. 2,2% degressief met een minimum van en een maximum van geen dakkapel bouw som uitbouw bouw som nieuw bouw bouw som marktgeld per meter privaatrecht 1,10 privaatrecht 1,60 1,90 2,17 marktgeld per m2 0,78 parkeertarief per uur centrum 1,50 nvt 2,70 0,00 1,90 nvt 1,30 precario TERRAS m2 per zmnd 1,70 nvt 4,80-5,60 nvt per stuk reclamebelasting centrum 20m2 685,20 830,04 681,84 nvt nvt nvt ca 480 BIZ bij WOZ-w aarde nvt nvt nvt nvt toeristenbelasting pppo- hotel 1,04 nvt nvt 1,50 1,02 1,45 0,71 toeristenbelasting pppo- camping 0,52 nvt nvt 1,05 0,71 1,01 0,71 toeristenbelasting pppo- overig 0,52 nvt nvt 1,50 0,86 0,87 0,71