UITVOERINGSOVEREENKOMST 2006/2007

Transcriptie

1 UITVOERINGSOVEREENKOMST 2006/2007 De ondergetekenden De gemeente Oegstgeest, vertegenwoordigd door burgemeester E.M. Timmers-van Klink, die handelt ter uitvoering van het besluit d.d. 22 november 2005 van het College van de gemeente Oegstgeest, hierna te noemen gemeente, en de Stichting Vluchtelingenwerk Rijnade, vertegenwoordigd door de heer P.J.M. de Boer, voorzitter van voornoemde stichting, hierna te noemen stichting, overwegende, dat een snelle inburgering door middel van een adequate wijze van begeleiden van vluchtelingen, met als doel het bereiken van integratie en een volwaardige positie in de Nederlandse samenleving, van belang is; dat de andere deelnemende gemeenten eenzelfde contract afsluiten met de stichting en het overleg met de stichting in gezamenlijkheid plaatsvindt, komen het volgende overeen: Artikel 1. Begripsbepalingen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a. Subsidie: financiële middelen bedoeld voor het op adequate wijze begeleiden van vluchtelingen in de gemeente naar een positie in de Nederlandse maatschappij; b. Vluchteling: iemand die naar aanleiding van een asielverzoek toegang heeft gekregen tot Nederland en in het kader van de taakstelling woonachtig is in een van de deelnemende gemeenten c. Begeleiding: het ontplooien van activiteiten gericht op de opvang van de vluchteling bij aankomst in de gemeente en het bieden van ondersteuning aan vluchtelingen bij het regelen van materiële en administratieve zaken, het hervinden van de zelfredzaamheid en participatie in de Nederlandse samenleving. Artikel 2. Subsidieverstrekking 1. De stichting dient jaarlijks vóór 1 april een subsidieverzoek in, vergezeld van de productbegroting voor het komende subsidiejaar; 2. De gemeente kent subsidie toe aan de stichting wanneer overeenstemming over de productbegroting van de stichting voor het komende jaar is bereikt en legt dit vast in een beschikking vóór 1 januari van het betreffende subsidiejaar. Artikel 3. Producten De stichting levert met de ter beschikking gestelde subsidie de volgende producten: a. zeer intensieve begeleiding in het eerste jaar gerekend vanaf datum vestiging van de vluchteling in de gemeente; b. intensieve begeleiding in het tweede jaar gerekend vanaf 1 jaar na datum vestiging van de vluchteling in de gemeente; c. voortgezette begeleiding gedurende het derde, vierde en vijfde jaar gerekend vanaf respectievelijk 2, 3 of 4 jaar na datum vestiging van de vluchteling in de gemeente;

2 d. begeleiding aan individuele personen, behorend tot de doelgroep als ook voor oud- en nieuwkomers, op verzoek van de gemeente. Artikel 4. Garantiestelling 1. De gemeente neemt producten af per vluchteling op basis van 80% van de te verwachte huisvestingstaakstelling in enig jaar. Daarbij dient de huisvestingstaakstelling uit de novembercirculaire van het voorafgaande begrotingsjaar als basis; 2. De gemeente neemt de producten, genoemd in artikel 3 aanhef onder a en b, af, per vluchteling, op basis van de onder lid 1 overeengekomen aantallen in enig begrotingsjaar; 3. Iedere vluchteling heeft recht op de producten, genoemd in artikel 3 aanhef onder a en b; 4. De stichting kan besluiten het product, genoemd in artikel 3 aanhef onder c, per vluchteling in te zetten. 5. De begeleiding van een vluchteling eindigt in ieder geval nadat de producten genoemd in artikel 3 aanhef onder a, b en c zijn ingezet; 6. In afwijking van lid 1 en 2 neemt de gemeente producten af per vluchteling die op enig moment wordt gehuisvest vanwege bestaande achterstanden op de huisvestingstaakstelling. Artikel 5. Vergoeding 1. Gedurende de looptijd van deze overeenkomst gelden de volgende prijzen (prijspeil 2006) voor de producten genoemd in artikel 4: a. product zeer intensieve begeleiding: 1.500; b. intensieve begeleiding: 1.200; c. voortgezette begeleiding: 250; d. begeleiding op verzoek: In onderling overleg. 2. Jaarlijks worden de prijzen geïndexeerd met het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie. Artikel 6. Betaling De gemeente betaalt de stichting als volgt: 1. Jaarlijks verstrekt de gemeente in het lopende subsidiejaar per kwartaal een voorlopige bevoorschotting op basis van de productbegroting: 2. Jaarlijks vindt per 1 april de definitieve afrekening plaats op basis van de jaarrekening van het voorgaande jaar. Artikel 7. Verantwoording 1. De Stichting dient jaarlijks vóór 1 juli het jaarverslag in van het afgelopen jaar; 2. De Stichting dient jaarlijks vóór 1 april de jaarrekening in van het afgelopen jaar, vergezeld van een beoordelingsverklaring en een bevestiging van het bestuur van de stichting. 3. De stichting dient jaarlijks vóór 1 oktober een beleidsplan in voor het komende jaar. Artikel 8. Overleg De betrokken partijen komen de volgende overlegstructuur overeen: a. eenmaal per jaar (vóór 1 mei) vindt er bestuurlijk overleg plaats over de jaarrekening, en het subsidieverzoek op basis van de productbegroting van de stichting; b. eenmaal per jaar (vóór 1 november) vindt er gezamenlijk bestuurlijk overleg plaats over de verlenging van de uitvoeringsovereenkomst, het beleidsplan en het jaarverslag. Artikel 9. Ingang, duur, uittreding en einde van de overeenkomst 1. De overeenkomst: a. gaat in op 1 januari 2006 en eindigt op 31 december 2007; en b. kan door ieder der betrokken partijen vóór 1 januari 2006 schriftelijk en bij aangetekende brief per 1 januari 2007 worden opgezegd.

3 2. In het geval de gemeente deze uitvoeringsovereenkomst wenst op te zeggen, zal de gemeente de subsidie voor die vluchtelingen waarvan de begeleiding conform de afspraken reeds door de stichting op zich is genomen continueren.

4 Artikel 10. Slotbepalingen 1. Wijziging van deze overeenkomst vindt plaats op verzoek van één van beide partijen en is geldig voor zover deze wijziging schriftelijk tussen beide partijen is overeengekomen; 2. Alle geschillen in verband met deze`overeenkomst worden beslecht door de bevoegde rechter te Den Haag. Plaats: Oegstgeest Datum: Namens de gemeente Oegstgeest, Burgemeester, Plaats: Oegstgeest Datum: Namens de stichting Rijnade Voorzitter, Mevrouw E.M. Timmers-van Klink De heer P.J.M. de Boer

5 TOELICHTING UITVOERINGSOVEREENKOMST 2006/2007 Algemeen Het doel van deze overeenkomst is de bevordering van een snelle inburgering van vluchtelingen in de Nederlandse Maatschappij door middel van een adequate wijze van begeleiden van vluchtelingen naar een volwaardige positie in de Nederlandse samenleving. Artikel 1. Begripsbepalingen Artikel 2. Subsidieverstrekking Subsidieverstrekking vindt plaats op grond van de productbegroting. De productbegroting wordt opgesteld conform de toelichting bij artikel 4 van deze uitvoeringsovereenkomst. Artikel 3. Artikel 4. Garantiestelling 1. De taakstelling over het 1 e half jaar van het jaar waarin de begroting wordt vastgesteld (daarbij dient de novembercirculaire van het voorafgaande begrotingsjaar als basis) wordt verdubbeld (2x half jaar) en verminderd met 20% (verwachte landelijke afname) en is het getal voor de begrotingsjaar. De overgebleven 80% is het garantiebedrag voor de stichting. In de gemeentebegroting kan meer worden opgenomen (dekking voor risico lager uitgevallen taakstelling); 2. Bij het vaststellen van de aantallen in het 1 e begeleidingsjaar wordt automatisch het aantal voor het 2 e begeleidingsjaar vastgesteld in het daarop volgende begrotingsjaar. Voorbeeld a.: - Novembercirculaire 2004 is de taakstelling 1 e half jaar personen. - De geschatte taakstelling voor jaar 2006 wordt dan 10 personen. - 80% van 10 = 8 wordt opgenomen in de begroting 2006 voor het 1 e begeleidingsjaar. - In het 2 e begeleidingsjaar (2007) worden automatisch 8 personen in de begroting opgenomen. Ook al blijkt de taakstelling achteraf bijvoorbeeld 6 personen te zijn dan nog garandeert de gemeente 8 personen. 3. Iedere vluchteling heeft recht op twee jaar begeleiding; 4. Begeleiding eindigt in principe na 2 jaar. Gedurende de jaren 2006 en 2007 neemt de gemeente het product voortgezette begeleiding van de vluchtelingen in het derde, vierde of vijfde jaar van begeleiding af. Met ingang van 2008 eindigt in principe na 2 jaar de begeleiding, tenzij er sprake is van uitzonderlijke gevallen. Dit zal worden opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst vanaf De begeleiding van een vluchteling eindigt in ieder geval na 5 begeleidingsjaren. 6. Naast het overeengekomen aantal vluchtelingen op basis van lid 1 en 2 kan de gemeente ook voor vluchtelingen in het kader van de achterstand in de huisvestingstaakstelling producten, genoemd onder artikel 3, afnemen. Artikel 5. Vergoeding

6 Artikel 6. Betaling Artikel 7. Verantwoording 1. In het jaarverslag moet duidelijk naar voren komen het aantal producten per categorie dat is geleverd door de stichting voor de door de gemeente ter beschikking gestelde subsidie. 2. Op basis van de jaarrekening geeft de stichting verantwoording af aan de gemeente over de besteedde subsidie over het voorgaande jaar. Het opstellen van de jaarrekening is voorgeschreven door de Landelijke Vereniging Vluchtelingenwerk Nederland en is conform de regels van het Centraal Bureau Fondsenwerving. Bij de jaarrekening wordt een accountantsverklaring afgegeven evenals een bevestiging van de jaarrekening door het bestuur. Artikel 8. Overleg Artikel 9. Ingang, duur, uittreding en einde van de overeenkomst Deze uitvoeringsovereenkomst is twee jaar geldig. Er geldt een opzegtermijn van een jaar. Indien een gemeente wil opzeggen per 1 januari 2007, moet deze opzegging aangetekend en vóór 1 januari 2006 plaatsvinden. Artikel 10. Slotbepalingen