c. Opzet FestiValderAa anticipeert op duurzame oplossing met ingang van 2016.

Transcriptie

1 Schipborg, 20 april 2015 van: aan: Stichting AA's / FestiValderAa Artistiek leider en Producent FestiValderAa Borgweg 20, 9469PH Schipborg Provincie Drenthe afdeling Vergunningen t.a.v. mevr. Woertman nbwet@drenthe.nl betreft: zaaknummer Geachte mevrouw Woertman, Vanuit het overleg 30 januari en het daaropvolgende veldonderzoek van 11 februari met alle betrokken partijen zijn afspraken gemaakt in het kader van FestiValderAa 2015 en het desbetreffende terrein. Om uw vragen zo goed mogelijk te kunnen beantwoorden verwijzen wij ook graag naar de afspraken die tijdens het overleg op 30 januari 2015 en tijdens het veldonderzoek van 11 februari 2015 zijn gemaakt samen met alle betrokkenen. Hieronder hebben wij kort de afspraken voor u bijgevoegd. Afspraken 30 januari: We gaan zoeken naar een duurzame invulling van en alternatieven voor het festivalterrein Heidesteeg met ingang van editie 2016 en stellen een Plan van Aanpak op. Dit voorjaar al een bureau (externe expertise) opdracht geven voor inventarisatie en alternatieven afwegen. 2. Invulling Editie 2015 moet dan wel voorsorteren op duurzame oplossing in combinatie met mitigerend beleid (compensatie). We zien editie 2015 als een overgangsjaar, waarbij naar een pragmatische oplossing wordt gezocht i.v.m. korte termijn voor komend FestiValderAa (3 5 juli 2015). a. Het festivalterrein wordt kleiner t.o.v (max. tot aan de blauwe lijn ). b. Flankerend beleid / extra maatregelen (houten vlonders, kleinschalig plaggen, actief beheer, ) c. Opzet FestiValderAa anticipeert op duurzame oplossing met ingang van Aanwezigen bijeenkomst 30 januari 2015 // FestiValderAa: Henk Jongebloed en Ruben Bosch; Gemeente Aa en Hunze: Eric van Oosterhout, Gerda Kamps en Klaasje Everts; Provincie Drenthe: Rein Munniksma en Hans Dekker; Staatsbosbeheer: Bert Hummelen, Bernie Jenster en Kees van Son; Nationaal Park & Nationaal Landschap Drentsche Aa: Kees Folkertsma 2 Aanwezigen veldbezoek 11 februari 2015// FestiValderAa: Henk Jongebloed en Ruben Bosch; Gemeente Aa en Hunze: Henk Brongers (afd. VTH); Provincie Drenthe: Hans Dekker (Ecoloog); Staatsbosbeheer: Kees van Son; Nationaal Park & Nationaal Landschap Drentsche Aa: Kees Folkertsma Pagina 1 van 5

2 Afspraken 11 februari: De Provincie Drenthe (Hans Dekker) zorgt voor een opdracht dit voorjaar/deze zomer aan een gespecialiseerd ecologisch bureau voor het maken van een rapport met daarin: a. Wat is de actuele situatie/kwaliteit van de vegetatie in het habitat H2310 (Stuifzandheiden met struikhei = geel gearceerd gebied) in de deelgebied 1, (zie kaartje) b. Wat is de actuele situatie en potentie van de vegetatie in deelgebieden 2 en 3? c. Wat is nodig om in deelgebied 1 het habitat stuifzandheiden met struikhei verder tot ontwikkeling te brengen? d. Is het mogelijk om ipv in deelgebied 1 in deelgebied 2 en 3 het habitat H2310 (Stuifzandheiden met struikhei) te ontwikkelen. En zo ja, welke maatregelen zijn daar voor nodig? e. Welke procedure moet worden doorlopen als optie d realistisch is? Dus het wijzigen van de habitattypenkaart Natura2000-gebied Drentsche Aa. 2) Voor Editie 2015 hebben we met Staatsbosbeheer, gemeente en provincie afgesproken dat boven de doorgetrokken perceelgrens tussen de woningen A en B (zie gele lijn op onderstaand kaartje) tot aan de twee eerst volgende boompjes(midden op het terrein), het terrein met houten vlonders wordt beschermd. Pagina 2 van 5

3 Daarnaast zullen wij de vragen beantwoorden: 1) U gaat vlonders plaatsen op delen van het beschermde habitattype Stuifzandheiden met struikheide met het oogmerk om de vegetatie te beschermen. Vanuit het veldonderzoek met de betrokken partijen is afgesproken dat het meest kwetsbare deel van het Habitat-type beschermd wordt door middel van vlonders. Deze locatie is samen met de beheerder en de provincie bepaald. Door vlonders te plaatsen wordt het aantal betreders van het kwetsbare gebied maximaal beperkt. Tevens wordt het gebied beschermd tegen bevuiling. Het deel dat niet wordt afgeschermd door vlonders wordt extra zorg aan besteed. Dit gebied is beoordeeld als minder kwetsbaar tijdens het veldonderzoek van 11 februari Dit gebied wordt nadien grondig opgeruimd en indien nodig wordt het plat getrapte deel open geharkt en/of mogelijk kleinschalig geplagd in nauw overleg met Staatsbosbeheer (de eigenaar en beheerder). Dit geldt tevens voor het gehele festivalterrein en de omliggende gebieden. In het voorjaar/zomer van 2015 wordt tevens een onafhankelijk ecologisch rapport gemaakt van een groter gebied dan het festival, zie daarvoor afspraak 1 van het veldonderzoek van 11 februari ) U gaat kwetsbare gebieden in nauw overleg met partners beschermen tijdens het festival. De kwetsbare gebieden worden beschermd voor betreding van betrokkenen (medewerkers/vrijwilligers/leveranciers/artiesten) en gasten van het festival door middel van afrastering in de vorm van schapenhekken en door paaltjes met lint of touw. De exacte afbakening (de exacte plaatsing van het desbetreffende afrastering) doet het festival in overleg met Staatsbosbeheer. Eventueel kwetsbare delen in de naaste omgeving worden meegenomen in de afrastering. 3) Uit uw aanvraag komt niet voldoende naar voren op welke wijze u zal toezien op het schoonhouden van het festivalterrein en het omliggende gebied. Om het terrein schoon te houden zijn er jaarlijks al vele maatregelen genomen: - Voldoende afvalbakken, tussentijds vaak geleegd. - Voldoende asbakken - Verbod op flyeren op het terrein en omgeving door theatergroepen. Alle promotiematerialen worden verzameld in de informatiebalie. - Grote afvalcontainer voor alle afval - Grote oud-papier containers - Pachters(cateraars) worden verantwoordelijk gemaakt voor het netjes houden van hun afvalstromen. Vanaf 2015 krijgen zij de beschikking over speciale afvalbakken waar zij hun afval in kunnen verzamelen. - Kunstenaars worden verantwoordelijk gemaakt om hun eigen kunstwerken nadien op te ruimen en de locatie schoon achter te laten. Deze worden nadien gecontroleerd door de organisatie. - Team vrijwilligers tijdens festival die zich ontfermt over de schoonmaak van het festivalterrein. Deze zijn tijdens en elke ochtend aanwezig om het festivalterrein weer schoon te maken. - Tijdens opbouw en afbouw van het festival wordt er regelmatig door medewerkers afval geruimd op plekken waar gebouwd is om zodoende restanten tiewraps, tape, verbindingsmaterialen e.d. direct worden opgeruimd. - Na afloop van de afbouw van het festival ruimt het festivalteam samen met Pagina 3 van 5

4 vrijwilligers de laatste resten van het afval op. - Nauw overleg met Van Gansewinkel(het afvalverwerkingsbedrijf) over recycling van het afval. 4) U zal zoveel mogelijk het gebied en de natuur waar het festival plaatsvindt respecteren. Om het gebied in 2015 zo min mogelijk te lasten zal er zo min mogelijk gereden worden met auto s en trekkers. Om materiaal te komen brengen wordt de Ruitersteeg als aanrijroute gebruikt voor de desbetreffende vrachtwagens, transportbussen, e.d. De eventuele oneffenheden en de betreden delen worden geharkt en eventueel kleinschalig geplagd in overleg met Staatsbosbeheer. De organisatie zal de leveranciers, medewerkers en vrijwilligers informeren over de kwetsbaarheid van het gebied en maatregelen voor het beperken van verkeer en belasting met hen bespreken. Voor de vervolgjaren wordt er een ecologisch onderzoek gedaan in opdracht van provincie Drenthe. Hierin wordt ook onderzocht hoe het habitat-type (niet alleen op het deel waar het festival plaats vind) verder tot ontwikkeling gebracht kan worden 3. De adviezen die daaruit zullen volgen zal de organisatie opvolgen en mogelijk helpen uitvoeren in samenwerking met de betrokken partijen. 5) U zal in samenwerking met daarvoor bevoegde instanties kijken beoordelen of het mogelijk is eventueel met de benodigde mitigerende maatregelen het huidige terrein te behouden voor de volgende edities van het festival. In het voorjaar/zomer van 2015 wordt het ecologisch rapport gemaakt door een onafhankelijke en gespecialiseerde organisatie. De opdracht voor dit bureau is beschreven in het verslag dat aan het begin van deze aanvulling is toegevoegd. Hierin wordt onder andere onderzocht of bepaalde gebieden die nog niet gearceerd zijn als habitat-type ook niet in aanmerking komen voor deze status. Graag willen wij u daarom weer verwijzen naar het verslag van deze bijeenkomst en de onderzoeksvragen die worden gesteld aan het gespecialiseerde bureau. Het plan van aanpak wordt geschreven door de organisatie van FestiValderAa en daarna getoetst door een gespecialiseerd ecologisch adviesbureau. De organisatie heeft in deze nog geen stappen ondernomen omdat eerst het ecologisch rapport moet worden afgerond. Het plan van aanpak richt zich naast het festivalterrein ook op de theaterlocaties in de omgeving van Schipborg en Zeegse. Dit onderzoek kan niet eerder gedaan worden dan voorjaar/zomer 2015 aangezien de flora pas in het voorjaar tot bloei komt. De aansturing hiervan gebeurt door Hans Dekker van provincie Drenthe. Verder is de organisatie actief bezig met het zoeken naar en onderzoeken van alternatieve locaties. Hierbij wordt gekeken naar: - ecologische status gebied (Natura2000, habitat-type, stiltegebied) - omgeving (omwonenden) - faciliteiten (is het qua infrastructuur mogelijk een dergelijk festival op de desbetreffende locatie te organiseren) 3 Onderzoeksvragen ecologisch rapport: c. Wat is nodig om in deelgebied 1 het habitat stuifzandheiden met struikhei verder tot ontwikkeling te brengen? d. Is het mogelijk om ipv in deelgebied 1 in deelgebied 2 en 3 het habitat H2310 (Stuifzandheiden met struikhei) te ontwikkelen. En zo ja, welke maatregelen zijn daar voor nodig? Pagina 4 van 5

5 Maar er wordt zeer zeker ook gekeken of FestiValderAa toekomst heeft op een andere locatie. Een van de kernwaarden van het festival is dat het cultuur en natuur verbindt, zodanig dat die twee waarden elkaar versterken., met o.a. als gevolg dat er meer aandacht voor natuur en meer aandacht voor cultuur ontstaat. Hierbij zij aangetekend dat de organisatie zich specifiek niet richt op voetbalvelden of andere zeer gecultiveerde omgevingen. 6) Aanvullend hierop vragen wij u ook om een bondige ecologische effectbeoordeling waaruit blijkt dat de door u beoogde mitigerende maatregelen op termijn zullen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het bestaande areaal van het habitattype Stuifzandheiden met struikheide (H2310). Deze vraag kan pas beantwoord worden als de resultaten van het ecologisch rapport in de zomer van 2015 bekend zijn. Nog even voor alle duidelijkheid: de maatregelen voor 2015 zijn in nauw overleg met de betrokken instanties bepaald. 7) Ook vragen wij u om een korte onderbouwing te geven waarom de theatervoorstellingen die buiten het festivalterrein op speciale locatie in de natuur plaats zullen vinden, voor zover deze locatie gelegen zijn in het Natura 2000-gebied Drentse Aa, niet zullen leiden tot verstoring en verslechtering van aanwezige natuurwaarden. In nauw overleg met Staatsbosbeheer, de beheerder en vaak ook eigenaar van de desbetreffende terreinen, wordt jaarlijks gekeken waar theaterprojecten mogelijk zijn in de natuur. De theatergroepen dienen zich binnen de door Staatsbosbeheer vastgestelde kaders (afhankelijke per locatie) te bewegen.. De organisatie zal met de theatergroep zorgen dat de kaders worden nageleefd en dat de benodigde faciliteiten aanwezig zijn om vervuiling of belasting van het gebied tegen te gaan. Tot slot hecht de organisatie eraan nog het volgende toe te voegen. Het proces van toenemende vergrassing en achteruitgang van bepaalde natuurwaarden op en rond het Schipborger zand is al jaren bezig. Er is nooit objectief aangetoond dat FestiValderAa deze verslechtering in de hand werkt. Dat is slechts een aanname. Een andere aanname willen wij u niet onthouden; de bezoekers van FestiValderAa zouden juist goed zijn voor de ontwikkeling van de heide, door het betreden van de heide raken er veel meer zaadjes los, gaan kiemen en zorgen voor meer heide. Foto s van dit proces zijn indien gewenst beschikbaar. Hopende op een positieve reactie uwerzijds, met vriendelijke groet, namens het bestuur van FestiValderAa: Stichting AA's namens FestiValderAa: Artistiek leider Henk Jongebloed Producent Ruben Bosch Pagina 5 van 5

6 Schipborg, 6 maart 2015 van: aan: betreft : Stichting AA's / FestiValderAa Artistiek leider en Producent FestiValderAa Borgweg 20, 9469PH Schipborg Provincie Drenthe afdeling Vergunningen t.a.v. Bart de Vreede e/o Diederik van Dulleman nbwet@drenthe.nl vergunning gebruik festivalterrein tussen Heidesteeg en Ruiterweg plaatselijk bekend als gedeelte van Schipborger Zand t.b.v. FestiValderAa 3, 4 en 5 juli 2015 in SCHIPBORG Geachte heer De Vreede/Van Dulleman, FestiValderAa vond begin juli 2011 voor het eerst plaats. Destijds werd in samenwerking met SBB gekozen voor een gebied tussen de Ruiterweg en de Heidesteeg, twee straten in Schipborg. Het geselecteerde gebied maakt deel uit van een terrein wat plaatselijk bekend staat als Schipborger Zand. Zie voor de juiste situering bijgevoegde plattegrond. Ook in de jaren erna, 2012, 2013 en 2014 werd bovengenoemd terrein gebruikt als festivalterrein waar een groot deel van de programmering van FestiValderAa zich afspeelde. In 2012 veranderde de situatie enigszins doordat SBB een vergoeding vroeg voor het gebruik van het terrein en er toenadering werd gezocht door Nationaal Park Drentsche Aa. Deze toenadering had voor FestiValderAa een duidelijk positieve achtergrond. FestiValderAa was in de ogen van Nationaal Park Drentsche Aa een uitstekende promotor van het Stroomdallandschap van de Drentsche Aa en kwam daardoor in aanmerking voor financiële steun van het Gebiedsfonds Drentsche Aa. En die steun heeft FestiValderAa ook daadwerkelijk gekregen. De afgelopen vier jaar is de organisatie van FestiValderAa, mede ook door de toestemming van de gemeente Aa en Hunze om aldaar het festivalterrein te situeren, zich op geen enkele manier bewust geweest van het feit dat het festivalterrein onderdeel uitmaakte van een gebied dat onder de regelgeving van Natura 2000 valt en in het bijzonder onder de Habitatrichtlijn. Dat is jammer, niet alleen voor FestiValderAa, maar ook voor de natuur. FestiValderAa ziet op dit moment geen mogelijkheden om voor de vijfde aflevering (in 2015) te anticiperen op de onverwacht ontstane nieuwe situatie. In samenspraak met de diverse belanghebbende instanties is besloten dat er voor 2015 een vergunning aangevraagd moet worden. FestiValderAa vraagt dan ook een vergunning aan voor het gebruik van bovengenoemd festivalterrein voor de periode van 29 juni tot en met 7 juli 2015 met daarbij de vermelding dat het eigenlijke FestiValderAa gehouden wordt van vrijdag 3 juli 18:00 tot zondag 5 juli 22:00. De rest van de tijd zal gebruikt worden voor op en afbouw van de diverse podia, tenten en andere benodigdheden. FestiValderAa vraagt de vergunning aan met inachtneming van de volgende zaken: A. zij zal alleen gebruikmaken van het terrein zoals aangegeven op bijgevoegde plattegronden B. zij zal vlonders plaatsen op het gebied zoals aangegeven in bijgevoegde plattegronden met het oogmerk om de vegetatie niet te beschadigen C. zij zal kwetsbare gebieden (in nauw overleg met partners) beschermen tijdens het festival D. zij zal zoveel mogelijk het gebied en de natuur waar het festival plaatsvindt respecteren E. zij zal, indien van toepassing, het gebied rondom het festivalterrein en het gebied waarop het festival gehouden wordt, schoonhouden

7 F. zij zal met het oog op de toekomst (2016 en daarna) zich oriënteren op een alternatief voor het bovengenoemde festivalterrein G. zij zal in samenwerking met daarvoor bevoegde instanties kijken en beoordelen of het mogelijk is eventueel met de benodigde mitigerende maatregelen het huidige terrein toch te behouden voor volgende edities van FestiValderAa. Hiervoor is een opdracht verleend aan een onafhankelijk ecoloog om te bepalen of dit mogelijk zou kunnen zijn. Hopende op een positieve reactie uwerzijds, met vriendelijke groet, namens het bestuur van FestiValderAa: Stichting AA's namens FestiValderAa: Artistiek leider Henk Jongebloed Producent Ruben Bosch

8 Plattegronden (globaal) Legenda: Geel Blauw Rood Donkerblauw = Habitattype H2310 (Stuifzandheiden met struikhei) = Festivalterrein afbakening 2015 = afzetten gebied tbv bezoekers/medewerkers (maatregel C) = beschermen meest kwetsbaar gebied dmv. vlonders (maatregel B) Situatie Festivalterrein 2015 ten opzichte van Habitat type

9 Beschermende maatregelen 2015 (zoals genoemd in aanvraag)