Artikel 16/19d Natuurbeschermingswet Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F., te Herkenbosch Zaaknummer:

Transcriptie

1 Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Vergunning Artikel 16/19d Natuurbeschermingswet 1998 Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F., te Herkenbosch Zaaknummer: Kenmerk: 2016/86141 d.d. 3 november 2016 Verzonden:

2 1. Aanvraag Bij brief, ontvangen op 13 juli 2016, heeft Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F. te Herkenbosch een vergunning ex artikel 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbwet 1998) aangevraagd voor het organiseren van 4 slipjachten in het Natura 2000-gebied de Meinweg. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F. vraagt om vergunning voor het organiseren van 4 slipjachten. Deze zullen plaatsvinden in de periode tussen 1 oktober 2016 en 1 maart De slipjachten vinden plaats over de bestaande ruiterpaden binnen de begrenzing van het Natura 2000-gebied de Meinweg, de paarden zullen achter honden aanlopen. Aan deze jachten zullen ongeveer 50 paarden en 35 honden deelnemen. In het gebied zullen bordjes worden opgehangen dat er een slipjacht zal plaatsvinden. Naast het deelnemersveld worden er ca. 100 toeschouwers verwacht. Deze zullen gedurende de jacht verblijven bij Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F. en niet binnen het beschermde gebied. Deze slipjachten kunnen invloed uitoefenen op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied de Meinweg. De aanvraag om vergunning zal derhalve getoetst worden conform art. 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbwet 1998). 2. Procedure en zienswijze 2.1. Procedure De aanvraag wordt afgehandeld met toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De aanvraag om vergunning en een ontwerp van dit besluit hebben van 17 augustus 2016 tot en met 27 september 2016 voor een ieder ter inzage gelegen in het gouvernement te Maastricht (bibliotheek) en het gemeentehuis van de gemeente Roerdalen. Gedurende deze termijn kon een ieder bij het bestuursorgaan schriftelijk dan wel mondeling zienswijzen inbrengen. Het ontwerpbesluit en de kennisgeving konden in genoemde periode tevens worden geraadpleegd via de internetsite van de Provincie Limburg ( Binnen de termijn waarin de aanvraag en het ontwerpbesluit ter inzage hebben gelegen zijn geen zienswijzen ingediend Zienswijzen ten aanzien van de aanvraag Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 44 lid 2 en 3 van de Nbwet 1998 hebben wij het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Roerdalen in de gelegenheid gesteld hun zienswijze te geven over de aanvraag. Wij hebben hierop geen reactie ontvangen. 2016/

3 3. Beoordelingskader en de beschermde gebieden 3.1. Natuurbeschermingswet 1998 Artikel 19d van de Nbwet 1998 heeft betrekking op de vergunningplicht in verband met Natura gebieden (Habitatrichtlijn- en Vogelrichtlijngebieden). Op grond van artikel 19d eerste lid van de Nbwet 1998 is een vergunning van Gedeputeerde Staten nodig voor de uitvoering van projecten of andere handelingen die de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in een Natura gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Het gaat dan in ieder geval om projecten en handelingen die de natuurlijke kenmerken van het gebied kunnen aantasten. Bij het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 19d, eerste lid, van de Nbwet 1998 moet rekening worden gehouden met de gevolgen die een project of andere handeling kan hebben gelet op de instandhoudingsdoelstellingen van het betrokken Natura 2000-gebied (artikel 19e Nbwet 1998). Tevens kan rekening worden gehouden met vereisten op economisch, sociaal en cultureel gebied, alsmede regionale en lokale bijzonderheden. 4. Overwegingen 4.1. Aanvraag Het betreft 4 slipjachten die zullen plaatsvinden in de periode tussen 1 oktober 2016 en 1 maart De slipjachten zullen plaatsvinden over de bestaande ruiterpaden, waarbij er achter de honden wordt aangelopen, binnen de begrenzing van het Natura 2000-gebied Meinweg. In de aanvraag zijn de routes weergegeven. Naast het deelnemersveld van ca. 50 paarden en 35 honden, worden er ca. 100 toeschouwers per slipjacht verwacht. De toeschouwers verblijven tijdens de jacht op het terrein van Rijstal Venhof, hier worden tevens hun auto s geparkeerd. Binnen het gebied worden bordjes aangebracht met de melding dat er een slipjacht zal plaatsvinden Effecten en belangen Dit betreft een beoordeling in het kader van de Nbwet 1998 en is derhalve beperkt tot een beoordeling van de effecten op de natuurwaarden die in het kader van het aanwijzingsbesluit voor het gebied de Meinweg worden genoemd. Het is niet uit te sluiten dat mogelijk verstoring optreedt op soorten die beschermd worden door de Flora- en faunawet. Dit dient echter beoordeeld te worden in een procedure op grond van die wet. Ecologische beoordeling De Meinweg is aangewezen voor een drietal vogelsoorten (Nachtzwaluw, Roodborststapuit en Boomleeuwerik). Dit betreft trekvogels die tussen 1 oktober 2016 en 1 maart 2017 niet in het gebied aanwezig zullen zijn. Indien de slipjachten binnen deze periode worden gehouden is directe significante verstoring daarom uit te sluiten. Voorkomen moet worden dat potentieel leefgebied beschadigd wordt. Dit zal worden ondervangen door het opnemen van het voorschrift dat deelnemers, hun paarden en hun honden, de bestaande wegen en paden niet mogen verlaten. 2016/

4 Verder is de Meinweg aangewezen voor een aantal aan water gebonden soorten (Kamsalamander, Beekprik en Drijvende waterweegbree). Voor deze soorten geldt dat zolang de gebieden waar ze voorkomen niet betreden worden er geen verstorende effecten op zullen treden. Dit zal worden ondervangen door het opnemen van het voorschrift dat kwetsbare terreinen zoals vennen en beken en hun oevers niet betreden mogen worden door deelnemers, hun paarden en honden. De Meinweg is voorts aangewezen voor een achttal habitattypen (Zure vennen, Vochtige heide, Droge heide, Actief hoogveen, Pionierbegroeiingen met Snavelbiezen, Oude eikenbossen, Veenbossen en Vachtige alluviale bossen). Verstoring van deze habitattypen moet voorkomen worden. Dit wordt afgedekt door de hierboven beschreven voorschriften dat op wegen en paden gebleven moet worden en dat vennen en beken en hun oevers niet betreden mogen worden Conclusie Op grond van bovenstaande beoordeling concluderen wij dat onderhavige aangevraagde activiteiten van Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F. geen (significante) negatieve effecten zullen veroorzaken op de instandhoudingsdoelstellingen van het Nederlandse Natura 2000-gebieden Meinweg. Het natuurschoon en de natuurwetenschappelijke betekenis zullen geen negatieve gevolgen ondervinden mits aan de voorschriften, zoals in deze Nbwet 1998-vergunning gesteld, wordt voldaan. 2016/

5 5. Besluit Gelet op de bepalingen van de Nbwet 1998 en voorgaande overwegingen verlenen Gedeputeerde Staten van Limburg hierbij vergunning ex artikel 19d van de Nbwet 1998 aan Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F., Venhof 2, 6075 NE te Herkenbosch voor het houden van 4 slipjachten in het Natura 2000-gebied Meinweg in de periode tussen 1 oktober 2016 en 1 maart Aan deze vergunning wordt een aantal voorschriften verbonden. De aanvraag en bijbehorende stukken maken deel uit van deze vergunning. Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, A.T.J. van der Pol Clustermanager Vergunningen 2016/

6 6. Voorschriften Aan deze vergunning worden de volgende voorschriften verbonden: het deelnemersveld mag per slipjacht bestaan uit ongeveer 50 paarden en ongeveer 35 honden, doch maximaal 60 paarden en 60 honden. de 4 slipjachten mogen plaatsvinden tussen 9.00 uur en uur in de periode tussen 1 oktober 2016 en 1 maart De 4 slipjachten mogen alleen plaatsvinden op bestaande wegen en paden. Deelnemers, hun paarden en hun honden, publiek en organisatieleden dienen op de bestaande wegen en paden te blijven. Vennen, beken en hun oevers mogen niet betreden of bereden worden. Het beschermd gebied mag niet worden bereden met voertuigen. Parkeren mag alleen plaatsvinden buiten de begrenzing van het beschermd gebied. Borden waarop wordt gemeld dat er een slipjacht zal plaatsvinden mogen alleen op een wijze worden bevestigd en verwijderd, binnen het gebied, zonder dat er schade zal optreden aan habitats en soorten. De bevestiging en verwijdering van deze borden moet plaatsvinden binnen een periode van twee dagen vóór en de dag na de slipjacht. Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F. dient als organisator te zorgen voor voldoende toezicht op het naleven van de in punten 1 tot en met 9 aangegeven voorschriften. Minimaal 1 week voor aanvang van een slipjacht dient de datum van plaatsvinden van deze slipjacht schriftelijk te worden gemeld aan ons college, Gedeputeerde Staten van Limburg, Cluster Vergunningen, Postbus 5700, 6202 MA te Maastricht. Wij wijzen u er met nadruk op dat uitvoeren van activiteiten zonder daartoe vereiste of verleende vergunning, of handelen in strijd met de vergunning, krachtens artikel 19d van de Nbwet 1998 verboden is en kan leiden tot intrekking of wijziging van de vergunning. 2016/

7 7. Afschriften Een afschrift van dit besluit hebben wij verzonden aan: Café Restaurant Rijstal Venhof V.O.F., Venhof 2, 6075 NE Herkenbosch, als beschikking op de aanvraag; Burgemeester en Wethouders van de gemeente Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH St. Odiliënberg, ter kennisname; Staatsbosbeheer, Postbus 1300, 3970 BH Driebergen, ter kennisname; NV WML, Postbus 1060, 6201 BB Maastricht, ter kennisname; Ministerie van Econimische Zaken, DG Natuur en Regio, Directie PD Natura 2000, Postbus 20401, 2500 EK te Den Haag, ter kennisname. 2016/

8 Kenmerk: 8