Programmatische Aanpak Stikstof TERSCHELLING

Transcriptie

1 Programmatische Aanpak Stikstof TERSCHELLING

2 Programma informatieavond Programma Aanpak Stikstof (PAS) uur Inloop uur Opening door voorzitter Piet Dijkstra - Programma en doel van de avond uur Het wat en waarom van de PAS - Presentatie door Harry Valk, Provincie Fryslân uur De PAS op Terschelling in relatie met Natura Presentatie door Gabriël Vriens, DLG

3 Programma informatieavond Programma Aanpak Stikstof (PAS) uur Uitleg uitvoering PAS - Presentatie door Harry Valk uur Hoe verder? Toelichting vervolg van de PAS en beheerplan Natura 2000 Terschelling uur e.v. Vragen gevolgd door AERIUS demonstratie/infomarkt

4 Doel presentatie: Waarom een Programmatische Aanpak Stikstof

5 Natura 2000 en PAS Opbouw: Natura 2000 De invloed van stikstof De Programmatische Aanpak Stikstof

6 Natura 2000 en PAS Natura 2000 Realisatie levensvatbaar netwerk van Europese topnatuurgebieden Doel Natura 2000 aanwezige habitattypen/vegetaties en soorten in kwaliteit of areaal behouden en/of versterken (= biodiversiteit behouden/ versterken)

7 11 Friese PAS-gebieden Fryslân: 20 Natura 2000-gebieden 11 gebieden met stikstofknelpunt: PAS nodig!

8 Natura 2000 Probleem Stikstof veroorzaakt een belemmering bij halen N2000-doelen Gevolg: Geen Nbwet-vergunning mogelijk bij projecten met toename stikstofneerslag

9 Stikstof Effecten hoge stikstofneerslag kwaliteit/omvang vegetatie gaat achteruit. Door: Verzuring, vermesting, verruiging, vergrassing etc. achteruitgang Biodiversiteit. Dit gebeurt bij overschrijding van wat een habitattype aan kan.

10 Emissiebronnen Stikstof depositie in 2012 Bronnen binnenland Industrie, energie, raffinaderijen en afval Wegverkeer Overig verkeer Landbouw Huishoudens Overig Bronnen buitenland Industrie, energie en raffinaderijen Wegverkeer Overig verkeer Landbouw Huishoudens Overig Zeescheepvaart Scheepvaart buiten NEC Andere bronnen Onverklaarde depositie mol/ha/jaar

11 Vergunning verlening Ontwikkelingsruimte Herstel beschermde natuur Minder emissie van stikstof Geen achteruitgang natuur Duurzame daling

12 Gebiedsanalyses Per gebied: de omvang van de stikstofneerslag een analyse van de natuurdoelen welk maatregelenpakket de doelen (op termijn) mogelijk maakt. de ruimte voor economische ontwikkelingen

13 Vergunning verlening Ontwikkelingsruimte Herstel beschermde natuur Minder emissie van stikstof Geen achteruitgang natuur Duurzame daling

14 Afname stikstof Generieke landbouwmaatregelen Stalmaatregelen Emissiearme mestaanwendingstechnieken Voeder maatregelen Vastgelegd in een convenant Innovatie door autonome ontwikkeling

15 Ontwikkelingsruimte Herstel beschermde natuur Minder emissie van stikstof

16 Ontwikkelingsruimte Wordt ingenomen door: Vb. toename consumptie bij ec. groei m.n. Bedrijven < grenswaarde m.n. Bedrijven Nationale/regionale projecten

17 Economische ontwikkeling Uitgifte Ontwikkelingsruimte (OR): Onderbouwing in gebiedsanalyses uitgifte OR geen negatieve gevolgen natuur; Omvang OR: berekend door AERIUS per gebied/ha Verdeelregels, vb.: Maximum aan te ontvangen OR Realisatietermijn

18 Gevolgen invoering PAS Waarborgt N2000 doelen; Duidelijkheid voor ondernemers; Trekt vergunningverlening Nbwet vlot; Hierdoor economische ontwikkeling mogelijk werkgelegenheid Investering in natuur door provincie Investering door ondernemers in onderneming

19 Uitkomsten Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Terschelling Gabriël Vriens - DLG / Provincie Fryslân

20 Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Doel presentatie Informeren over de werkwijze PAS N2000-instandhoudingsdoelstellingen Bepaling stikstof problematiek Herstelmaatregelen t.b.v. ecologische doelstellingen en economische ontwikkelingsruimte

21 Aanwijzingsbesluit 2009 en begrenzingen

22 Na de aanwijzing tot Natura 2000 gebied Beheerplan opstellen Bestaand gebruik inventariseren en toetsen Nationale aanpak t.a.v. stikstofdepositie Programmatische Aanpak Stikstof

23 Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Doel : Methode om de ecologische instandhoudingsdoelstellingen te behalen Ruimte creëren voor economische ontwikkeling Vergunningverlening weer vlot trekken

24 Stikstofdepositie en effecten op de natuurwaarden Werkwijze : Bepalen omvang stikstofdepositie Gevoelige habitattypen (kritische depositiewaarden) Herstelmaatregelen

25 Omvang stikstofdepositie bepaald via Aerius (meet- en rekenprogramma)

26 Verschil tussen huidige depositie en 2030

27 Stikstofgevoelige habitattypen Habitattypen met hun kritische depositiewaarde (KDW) Grijze duinen (kalkarm) Duinheiden met kraaihei (vochtig) Duinheiden met kraaihei (droog) Duinheiden met struikhei Duinbossen (droog) Vochtige duinvalleien (open water) Vochtige duinvalleien (kalkarm) Heischrale graslanden 714 mol N /ha/jr 1071 mol N /ha/jr 1071 mol N /ha/jr 1071 mol N /ha/jr 1071 mol N /ha/jr 1000 mol N /ha/jr 1071 mol N /ha/jr 830 mol N /ha/jr Uitbreidingsdoelstellingen vwb oppervlakte en kwaliteit

28 Habitattypenkaart Voorkomen Habitattypen op Terschelling

29 HT-kaart in detail

30 HT-kaart in detail

31 HT-kaart in detail

32 Stikstofdepositie t.o.v. KDW Habitattypen Grijze duinen (kalkarm) ca. 660 hectare Duinheide met kraaihei (vochtig) ca. 62 hectare Duinheide met kraaihei (droog) ca. 509 hectare Duinheide met struikhei ca. 46 hectare Percentage van de oppervlakte met overschrijding KDW

33 Stikstofdepositie t.o.v. KDW Habitattypen Duinbossen (droog) ca. 193 hectare Vochtige duinvalleien (open water) ca. 19 hectare Vochtige duinvalleien (ontkalkt) ca. 48 hectare Heischrale graslanden ca. 9 hectare Percentage van de oppervlakte met overschrijding KDW

34 Verspreiding overschrijding KDW Habitattypen

35 Verschil Huidig en 2030

36 Herstelstrategiën voor duinen Systeemgerichte strategie 1. Ruimte voor landschapsvormende processen 2. Herstel van landschapsvormende processen 3. Anti-verdrogingsmaatregelen voor herstel duinvalleien Effectgerichte strategie 4. Vegetatiesuccessie remmen door actief beheer 5. Actief natuurbeheer 6. Terugzetten van successie en creëren van nieuwe habitats

37 PAS-maatregelen voor Duinen Terschelling 1 e beheerplanperiode (6 jaar) Begrazingsplan opstellen Uitbreiding begrazing in de duinen (zoekgebied 770 ha) Plaggen (ca 50 ha) Stuifkuilen maken (6 stuks à 5 ha) Hydrologisch onderzoek omgeving Kooibosjes Agrarisch natuurbeheer (?) rondom Kooibosjes

38 PAS-maatregelen voor Duinen Terschelling 2 e beheerplanperiode (6 jaar) Voortzetten begrazing in de duinen (zoekgebied 770 ha) Stuifkuilen maken (6 stuks à 5 ha) Agrarisch natuurbeheer rondom Kooibosjes Inrichten bufferzone

39 PAS-maatregelen voor Duinen Terschelling 3 e beheerplanperiode (6 jaar) Voortzetten begrazing in de duinen (zoekgebied 770 ha) Stuifkuilen maken (6 stuks à 5 ha) Beheer bufferzone

40 Vergunningverlening onder de PAS Harry Valk

41 Ontwikkelingsruimte Herstel beschermde natuur Minder emissie van stikstof

42 Wat verandert er voor vergunningverlening?

43 OVERGANGSSITUATIE NU Intern salderen Extern salderen AAgro-Stacks STRAKS PAS Intern salderen AERIUS OVERGANG Vergunnen externe saldering Besluit Huisvesting!

44 STRAKS

45

46

47

48

49 DEPOSITIE Minder dan 0,05 mol/ha/jr Klaar. Alleen berekenen. Berekening bewaren. DEPOSITIETOENAME Minder dan 1,00 mol/ha/jr Melden = berekening doorsturen. Meer dan 1,00 mol/ha/jr Vergunning aanvragen en berekening bijvoegen

50 Wanneer kom ik over de grenswaarden? melkkoeien/ jongvee 1-mol-grens 0,05-mol-grens 70/50 3 km 28 km 100/70 5 km 30 km 200/140 8 km 50 km 300/ km >50 km 500/ km >50 km 1000/700 28km >50 km

51 Referentie Duinen Terschelling 24 maart 2000 Bedrijf zonder NBWvergunning Bedrijf met NBWvergunning Milieutoestemming voor referentiedatum Milieutoestemming na referentiedatum Dieraantal = vergund recht Geen interimmer Max feitelijke dieren ( t/m ) is leidend Interimmer Max feitelijke dieren ( t/m ) is leidend

52 Vergunningverlening/Beleidsregels Voorbeelden: Instellen van een plafond voor de te krijgen Ontwikkelingsruimte Instellen van een cumulatief maximum per beheerplanperiode Realisatietermijn instellen invulling van vergunning Aanvullende regels interimmers

53 Vervolg:

54 Ter Inzage Ontwerp programma PAS Plan MER en Passende Beoordeling Gebiedsanalyses + vele achtergronddocumenten aangeboden

55 Hoe verder Ter inzage eindigt 20 februari Landelijke verwerking zienswijzen in afstemming met provincies Streven: besluitvorming eind april (vaststelling Rijk/instemming GS) Beheerplannen.

56 Verdere informatie

57 Ontwikkelingsruimte Terschelling: