Centraal Bureau voor de Statistiek

Transcriptie

1 Centraal Bureau voor de Statistiek Sector Statistische analyse personen Voorburg EERSTE UITKOMSTEN SLUITENDE AANPAK 2005: INSTROOM IN DE EERSTE HELFT VAN 2004 (GEMEENTEDOMEIN) Han van den Berg, May Hua Oei en Gwen Krul Maart 2006 Mensen die niet op eigen gelegenheid werk vinden, moeten voordat zij twaalf maanden werkloos zijn een passend aanbod krijgen voor begeleiding naar werk. Voor jongeren geldt een termijn van zes maanden. Achterliggende gedachte van deze zogenoemde Sluitende aanpak is het voorkomen van langdurige werkloosheid. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) heeft op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) gegevens berekend over de Sluitende aanpak. Dit rapport bevat gegevens over de omvang van de doelgroep van de Sluitende aanpak en de mate waarin deze doelgroep begeleiding naar werk krijgt aangeboden of zelf uitstroomt. De doelgroep bestaat uit personen die in de eerste helft van 2004 recht kregen op een werkloosheids- of bijstandsuitkering en uit personen die zich in de eerste helft van 2004 bij het CWI hebben ingeschreven als niet-werkend werkzoekende zonder deze uitkeringen (NUG ers). Personen die achtereenvolgens onder verschillende regelingen vallen, zijn ingedeeld in één van de wetsdoelgroepen WW, bijstand of NUG. Arbeidsgehandicapten behoren niet tot de doelgroep van de Sluitende aanpak. Het CBS heeft alleen uitkomsten berekend voor het gemeentedomein. Het gemeentedomein omvat de wetsdoelgroepen bijstand en NUG. In de tabellen staan dus geen cijfers over personen die behoren tot de wetsdoelgroep WW. Deze personen vallen onder de verantwoordelijkheid van het UWV.

2 Uitkomsten Uit de het onderzoek blijkt dat 66 procent van de jongeren die in de eerste helft van 2004 zijn ingestroomd in de wetsdoelgroepen bijstand en NUG, binnen zes maanden is uitgestroomd zonder begeleiding naar werk. Daarnaast heeft 10 procent begeleiding naar werk gekregen. Bij de volwassenen is 64 procent binnen twaalf maanden uitgestroomd zonder begeleiding en heeft 14 procent begeleiding naar werk gehad. Bij ouderen is na twaalf maanden 46 procent uitgestroomd zonder begeleiding en heeft 7 procent begeleiding naar werk gehad. Beschrijving van het onderzoek De uitkomsten hebben betrekking op personen die in de eerste helft van 2004 recht kregen op een WW-uitkering of een bijstandsuitkering (periodieke algemene bijstand of IOAW/IOAZ, zowel aanvragers als partners) en personen die zich in de eerste helft van 2004 bij het CWI hebben ingeschreven als niet-werkend werkzoekende en geen WW- of bijstandsuitkering ontvingen. In de tabellen zijn alleen uitkomsten opgenomen over de wetsdoelgroepen bijstand en NUG (het gemeentedomein). Personen die in de eerste helft van 2004 meerdere keren zijn ingestroomd in WW, bijstand of NUG, zijn volledig buiten de uitkomsten gehouden. Voor de volwassenen en ouderen in de doelgroep wordt bepaald of zij in de twaalf maanden na instroom begeleiding naar werk hebben gekregen of zijn uitgestroomd. Voor jongeren is, voor vergelijkingsdoeleinden, naast een termijn van zes maanden ook een termijn van twaalf maanden gehanteerd. Personen die tegelijkertijd of achtereenvolgens in verschillende registraties voorkomen, zijn aan de hand van de volgende beslisregels stap-voor-stap toegedeeld aan één van de drie wetsdoelgroepen: Heeft de persoon gelijktijdig recht op een WW-uitkering en een bijstandsuitkering: de persoon wordt toegedeeld aan de wetsdoelgroep WW. Heeft de persoon eerst recht op bijstand of staat hij ingeschreven als NUG er en krijgt hij vervolgens recht op WW: de persoon wordt toegedeeld aan wetsdoelgroep WW. Is er een vorm van begeleiding naar werk binnen de termijn van de Sluitende aanpak (zes of twaalf maanden) aangeboden: de persoon wordt toegedeeld aan de wetsdoelgroep waartoe hij behoort op de datum van de eerste begeleiding. Is er geen begeleiding naar werk, maar is de registratie binnen de termijn van de Sluitende aanpak beëindigd: de persoon wordt toegedeeld aan de wetsdoelgroep waartoe hij behoort op de datum van beëindiging. Tenslotte: is er geen begeleiding naar werk en is de registratie ook niet binnen de termijn van de Sluitende aanpak beëindigd: de persoon wordt toegedeeld aan de wetsdoelgroep waartoe hij behoort op de einddatum van de termijn van de Sluitende aanpak. 2

3 Het aantal personen dat wordt toegedeeld aan een bepaalde wetsdoelgroep is dus mede afhankelijk van de termijn waarbinnen uitstroom of begeleiding naar werk moet plaatsvinden. Dit betekent dat bijvoorbeeld iemand met eerst zeven maanden WW (zonder begeleiding naar werk) en vervolgens nog twee maanden bijstand bij de Sluitende aanpak-termijn van zes maanden wordt gerekend tot de wetsdoelgroep WW, terwijl hij bij de Sluitende aanpak-termijn van twaalf maanden wordt ingedeeld in de wetsdoelgroep bijstand. Omdat de wetsdoelgroep WW in deze publicatie buiten beschouwing blijft, verschilt het aantal personen in de populatie bij een termijn van zes maanden van het aantal personen bij een termijn van twaalf maanden. Dit wordt onder meer zichtbaar in het verschil tussen tabel 1 en tabel 2. Een uitgebreidere beschrijving van het onderzoek staat in het CBS-rapport Een nieuwe start, of niet? Cijferonderzoek Sluitende Aanpak 2004 van Maartje Rienstra, Mariëtte Goedhuys, Han van den Berg en Harold Kroeze. MOSA-respons Begeleiding naar werk kan bestaan uit een reïntegratietraject of een loonkostensubsidie. Reïntegratietrajecten zijn geregistreerd in de Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet (MIR-WW), in de Monitor Scholing en Activering (MOSA, onderzoek tot en met 2004) en de Statistiek Reïntegratie door Gemeenten (SRG, onderzoek vanaf 2005). Uitsluitend de 85 gemeenten die zijn aangewezen als gemeenten met grootstedelijke problematiek zijn gevraagd mee te doen aan de MOSA. Van deze 85 gemeenten zijn er 53 die vanaf 2002 gegevens hebben verstrekt. Dit is de zogenoemde MOSA-respons. In deze gemeenten woont 37 procent van de inwoners en 61 procent van de mensen met een periodieke algemene bijstandsuitkering. De 53 MOSA-gemeenten zijn: Alkmaar Emmen Hoogeveen Terneuzen Almelo Enschede Kerkrade Tiel Alphen aan den Rijn Gorinchem Landgraaf Utrecht Amersfoort Gouda Leeuwarden Veenendaal Amstelveen s-gravenhage Lelystad Venlo Amsterdam Groningen Maassluis Vlaardingen Apeldoorn Haarlemmermeer Noordoostpolder Vlissingen Breda Heemskerk Oosterhout Zaanstad Capelle aan den IJssel Heerenveen Ridderkerk Zoetermeer Delft Heerlen Roermond Zutphen Delfzijl Den Helder Rotterdam Zwijndrecht Doetinchem Hengelo Schiedam Dordrecht s-hertogenbosch Smallingerland Eindhoven Hilversum Stadskanaal In- en uitstroomgegevens worden berekend voor heel Nederland en voor mensen die wonen in een van de gemeenten behorend tot de MOSA-respons. Gegevens over begeleiding naar werk worden uitsluitend bepaald voor de MOSA-respons. 3

4 Verschillen met het vorige onderzoek Wanneer de uitkomsten van dit onderzoek (instroom in de eerste helft van 2004) vergeleken worden met de eind vorig jaar gepubliceerde uitkomsten van het onderzoek Sluitende aanpak 2004 (instroom in 2003) moet rekening worden gehouden met een aantal verschillen. a. CWI-gegevens Vanaf eind 2004 zijn de CWI-kantoren overgegaan op een nieuw automatiseringssysteem. Vanaf het overgangsmoment waren voor het desbetreffende kantoor tijdelijk geen nieuwe CWI-gegevens beschikbaar. Hierdoor waren de CWI-gegevens die bij het vorige onderzoek gebruikt werden niet helemaal volledig. Inmiddels zijn alle CWI-kantoren overgegaan op het nieuwe systeem en heeft het CWI weer een volledig bestand met alle werkzoekenden aan het CBS ter beschikking gesteld. De overgang op de nieuwe CWI-gegevens lijkt te leiden tot iets lagere uitstroomcijfers. b. Bijstandsgegevens Het CBS-onderzoek waarbij gegevens over bijstandsuitkeringen worden verzameld, is in 2005 vernieuwd. Dit is gepaard gegaan met een aantal aanloopproblemen, waardoor voor enkele gemeenten nog niet beschikt kon worden over alle gegevens over de eerste helft van Mede hierdoor is sprake van een lichte overschatting van de uitstroom in de eerste helft van Voor de uitkomsten over Sluitende aanpak werkt dit alleen door in de cijfers over de uitstroom binnen twaalf maanden; de cijfers over uitstroom binnen zes maanden zijn immers volledig gebaseerd op gegevens over c. Reïntegratiegegevens Tot en met 2004 werden gegevens over reïntegratietrajecten bij gemeenten geregistreerd in de Monitor Scholing en Activering (MOSA). In 2005 is dit onderzoek gestopt. Informatie over reïntegratietrajecten door gemeenten wordt vanaf 2005 verzameld met het halfjaarlijkse CBS-onderzoek Statistiek Reïntegratie door Gemeenten (SRG). In tegenstelling tot de MOSA betreft de SRG alle gemeenten in Nederland. Daarentegen wordt bij de SRG geen informatie meer verzameld over afzonderlijke instrumenten of voorzieningen. De SRG is beperkt tot informatie over het totale reïntegratietraject. Alleen over loonkostensubsidies wordt aanvullende informatie bijgehouden. De SRG-gegevens over loonkostensubsidies komen in de plaats van de WIW-statistiek en de I/D-banenmonitor. 4

5 d. Wel of geen ontheffing voor de arbeidsplicht Bij het vorige onderzoek werd voor alle personen aan het begin van de registratieperiode vastgesteld of sprake was van wel of geen ontheffing voor de arbeidsplicht. Maar alleen voor personen met een bijstandsuitkering kan sprake zijn van een ontheffing. Daarom wordt deze indeling voortaan gebaseerd op de gegevens aan het begin van het bijstandsdeel van de registratieperiode. Het verschil tussen de oude indeling en de nieuwe indeling is beperkt. De totale instroom in de doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons (15-64 jaar) bestaat, op basis van de twaalfmaandstermijn, uit personen. Hiervan hebben personen een ontheffing voor de arbeidsplicht. Volgens de oude werkwijze zouden personen een ontheffing hebben. Dit verschil betreft uitsluitend personen die veranderen van wetsdoelgroep. Een complicatie hierbij is dat in de bijstandsgegevens over 2005 de indicator die aangeeft of een persoon wel of geen ontheffing heeft voor de arbeidsplicht, vooralsnog ontbreekt. Voor 730 personen is onbekend of zij wel of geen ontheffing voor de arbeidsplicht hebben. Zij zijn nu ingedeeld in de categorie geen ontheffing voor de arbeidsplicht. Hierdoor wordt het aantal personen met ontheffing enigszins onderschat. Voor ouderen (57,5 tot 65 jaar) geldt sinds 2004 geen categoriale ontheffing voor de arbeidsplicht meer. Daarom wordt in de publicatie nu voor het eerst ook voor deze groep onderscheid gemaakt tussen wel/geen ontheffing voor de arbeidsplicht. 5

6 Toelichting bij de gebruikte begrippen Gemeentedomein Wetsdoelgroep Doelgroep Het gemeentedomein bestaat uit alle personen uit de doelgroep Sluitende aanpak die worden ingedeeld in de wetsdoelgroepen bijstand of NUG. Er worden drie wetsdoelgroepen onderscheiden: WW, bijstand en NUG. De wetsdoelgroep WW behoort tot het UWV-domein en wordt in deze CBS-uitkomsten buiten beschouwing gelaten. De doelgroep Sluitende aanpak bestaat uit alle personen van 15 tot en met 64 jaar met een WW-uitkering of een bijstandsuitkering (periodieke algemene bijstand of IOAW/ IOAZ) en personen die ingeschreven staan bij het CWI als niet-werkend werkzoekende (dit zijn de zogenaamde nietuitkeringsgerechtigden: NUG ers). Uitgezonderd zijn personen met een arbeidshandicap. Zij worden niet bediend via de Sluitende aanpak maar via de Wet REA en behoren daarom niet tot de doelgroep Sluitende aanpak. De doelgroep is onderverdeeld in jongeren, volwassenen en ouderen. Als peildatum voor deze leeftijdsindeling geldt de dag dat de persoon instroomt in de registraties. Jongeren zijn personen van 15 tot en met 22 jaar, volwassenen zijn 23 tot en met 57,5 jaar, en ouderen zijn personen ouder dan 57,5 doch jonger dan 65 jaar. MOSA-respons Instroom Een groep van 53 grote gemeenten. Zie de paragraaf MOSA-respons. De instroom bestaat uit de personen die in de eerste helft van 2004 recht kregen op een WW-uitkering of bijstand, of die zich lieten registreren bij het CWI als niet-werkend werkzoekende. Een inschrijving aansluitend op of in samenloop met een eerdere inschrijving wordt niet gezien als instroom. Het is mogelijk dat een persoon meerdere keren instroomt. In de tabellen zijn deze personen buiten beschouwing gelaten. Voor de totale instroom in WW, bijstand of NUG gaat het in de eerste helft van 2004 om personen: 870 jongeren, volwassenen en 60 ouderen. Een deel van deze personen kan niet worden ingedeeld in een wetsdoelgroep. Bovenstaande aantallen hebben daarom betrekking op het totaal van het UWV- en het gemeentedomein. 6

7 Uitstroom Elke onderbreking van de registratieperiode van minimaal een maand wordt gezien als uitstroom. Uitstroom betekent niet noodzakelijkerwijs dat de persoon werk heeft gevonden. Begeleiding naar werk Onder begeleiding naar werk vallen reïntegratietrajecten en loonkostensubsidies. Reïntegratietrajecten De gemeenten en het UWV kunnen instrumenten inzetten om te voorkomen dat personen langdurig werkloos worden of in een sociaal isolement terecht komen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het aanbieden van een cursus of opleiding, het geven van beroepskeuzeadvies, maar ook vergoeding van kinderopvang of doorverwijzing naar hulpverlening behoort tot de mogelijkheden. De MOSA-registratie is opgebouwd uit instrumenten. Eén of meer instrumenten samen vormen een reïntegratietraject. De SRG- en MIR-registraties bestaan uit reïntegratietrajecten. Bij iedere registratieperiode wordt gezocht naar het eerste aangeboden SRG-traject, MIR-traject of MOSAinstrument na de begindatum van deze registratieperiode. Loonkostensubsidie Arbeidsplicht Op 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. Daarmee zijn de regelingen in het kader van gesubsidieerd werk afgeschaft. Nieuwe gesubsidieerde arbeid na 2003 wordt gefinancierd middels loonkostensubsidie. Aan het ontvangen van een bijstandsuitkering zijn plichten verbonden. Zo is men bijvoorbeeld verplicht om actief naar werk te zoeken en regelmatig te solliciteren. De gemeente kan echter een vrijstelling verlenen van deze arbeidsverplichtingen: een ontheffing voor de arbeidsplicht. De bijstandsgerechtigde hoeft dan niet naar werk te zoeken of aangeboden werk aan te nemen. Voor de instromers wordt op het moment van instroom in het bijstandsdeel van de registratieperiode bepaald of zij een ontheffing voor de arbeidsplicht hebben. De in de tabellen gepresenteerde aantallen zijn afgerond op tientallen. Hierdoor kan het voorkomen dat de som van de aantallen afwijkt van het totaal. 7

8 Afkortingen CBS CWI IOAW IOAZ MIR-WW MOSA NUG SRG SZW UWV Wet REA WIW WW WWB Centraal Bureau voor de Statistiek Centrum voor Werk en Inkomen Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet Monitor Scholing en Activering Niet-uitkeringsgerechtigd en ingeschreven bij het CWI als niet-werkende werkzoekende Statistiek Reïntegratie door Gemeenten Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen Wet reïntegratie arbeidsgehandicapten Wet inschakeling werkzoekenden Werkloosheidswet Wet werk en bijstand 8

9 Tabellen Tabel 1 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 6 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG ---- Gemeentedomein Doelgroep Sluitende aanpak Begeleiding naar werk binnen 6 maanden na instroom Uitstroom binnen 6 maanden na instroom Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom binnen 6 maanden na instroom Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk Tabel 2 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG ---- Gemeentedomein Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk

10 Tabel 3 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van volwassenen (23-57,5 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG Gemeentedomein Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk Tabel 4 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van ouderen (57,5-64 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG ---- Gemeentedomein Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk

11 Tabel 5 Uitstroom voor Nederland en MOSA-respons van personen die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG 1) Gemeentedomein Jongeren, 6 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom in % van de onderscheiden groep Jongeren, 6 maanden w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom

12 Tabel 6 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 6 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht - Gemeentedomein exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Begeleiding naar werk binnen 6 maanden na instroom Uitstroom binnen 6 maanden na instroom Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom binnen 6 maanden na instroom Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk Tabel 7 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht - Gemeentedomein exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk

13 Tabel 8 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van volwassenen (23-57,5 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk Tabel 9 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van ouderen (57,5-64 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk

14 Tabel 10 Uitstroom voor Nederland en MOSA-respons van personen die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG 1), exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Jongeren, 6 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom in % van de onderscheiden groep Jongeren, 6 maanden w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom

15 Tabel 11 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 6 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Begeleiding naar werk binnen 6 maanden na instroom Uitstroom binnen 6 maanden na instroom Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom binnen 6 maanden na instroom Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk ) De instroom in het gemeentedomein van personen die niet veranderen van wetsdoelgroep, bestaat uitsluitend uit instroom in bijstand of NUG. De instroom in bijstand of NUG is exclusief personen die meerdere keren instromen in de eerste helft van Tabel 12 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van jongeren (15-22 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk ) De instroom in het gemeentedomein van personen die niet veranderen van wetsdoelgroep, bestaat uitsluitend uit instroom in bijstand of NUG. De instroom in bijstand of NUG is exclusief personen die meerdere keren instromen in de eerste helft van

16 Tabel 13 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van volwassenen (23-57,5 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk ) De instroom in het gemeentedomein van personen die niet veranderen van wetsdoelgroep, bestaat uitsluitend uit instroom in bijstand of NUG. De instroom in bijstand of NUG is exclusief personen die meerdere keren instromen in de eerste helft van Tabel 14 Uitstroom en begeleiding naar werk binnen 12 maanden van ouderen (57,5-64 jaar) die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG, exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Doelgroep Sluitende aanpak Uitstroom na begeleiding naar werk Uitstroom zonder begeleiding naar werk Geen uitstroom, wel begeleiding naar werk Geen uitstroom, geen begeleiding naar werk ) De instroom in het gemeentedomein van personen die niet veranderen van wetsdoelgroep, bestaat uitsluitend uit instroom in bijstand of NUG. De instroom in bijstand of NUG is exclusief personen die meerdere keren instromen in de eerste helft van

17 Tabel 15 Uitstroom voor Nederland en MOSA-respons van personen die in de eerste helft van 2004 instroomden in WW, bijstand of NUG 1), exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Gemeentedomein exclusief personen die veranderen van wetsdoelgroep en exclusief personen met ontheffing voor arbeidsplicht Jongeren, 6 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden Instroom in de eerste helft van 2004, totaal Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Instroom in de eerste helft van 2004, doelgroep Sluitende aanpak in de MOSA-respons w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom in % van de onderscheiden groep Jongeren, 6 maanden w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 6 maanden na instroom Jongeren, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Volwassenen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom Ouderen, 12 maanden w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom w.v. uitstroom binnen 12 maanden na instroom ) De instroom in het gemeentedomein van personen die niet veranderen van wetsdoelgroep, bestaat uitsluitend uit instroom in bijstand of NUG. De instroom in bijstand of NUG is exclusief personen die meerdere keren instromen in de eerste helft van