IN EERSTE HALFJAAR Paula van der Brug en Robert Selten. April Het aantal gestarte trajecten in het eerste halfjaar van 2002.

Transcriptie

1 Centraal Bureau voor de Statistiek Centrum voor Beleidsstatistiek UITSTROOM UIT DE UITKERING NA START REÏNTEGRATIETRAJECT IN EERSTE HALFJAAR 2002 Paula van der Brug en Robert Selten April 2005 Op 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. Deze wet geeft gemeenten meer verantwoordelijkheden bij de reïntegratie van personen met een bijstandsuitkering. In het kader van de deregulering zijn ook verschillende aanpassingen in de Werkloosheidswet (WW) gedaan. Om de werking van de WWB en de deregulering in de WW te kunnen toetsen, heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) in de begroting van 2004 een algemene doelstelling opgenomen: streven naar 25% meer uitstroom naar regulier werk in 2007, na deelname aan een reïntegratietraject. Om in 2007 te kunnen vaststellen of deze doelstelling is gerealiseerd, is een nulmeting noodzakelijk. Het Centrum voor Beleidsstatistiek van het Centraal Bureau voor de Statistiek heeft op verzoek van SZW uitkomsten berekend over de uitstroom uit de uitkering na het volgen van een reïntegratietraject. De trajecten zijn gestart in het eerste halfjaar van De uitstroom uit de uitkering heeft plaatsgehad binnen 24 maanden na de start van het traject. In deze voorlopige uitkomsten over de nulmeting van de 25%-doelstelling wordt alle uitstroom uit de uitkering meegeteld. De uitstroom uit de uitkering naar werk is lager. De voorlopige uitkomsten zijn alleen berekend over de gemeenten die trajectgegevens over het eerste halfjaar van 2002 hebben geleverd aan de Monitor Scholing en Activering (MOSA). De uitkomsten bevatten de volgende gegevens: Het aantal gestarte trajecten in het eerste halfjaar van Het aantal uitkeringsperioden in WW of bijstand met een of meer gestarte trajecten in het eerste halfjaar van Het aantal uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na de start van het eerste traject zijn beëindigd. De gepresenteerde aantallen in de tabellen zijn afgerond op tientallen. Hierdoor kan het voorkomen dat de som van de aantallen afwijkt van het totaal.

2 Tabellenset Tabel 1 Trajecten van jongeren (15-22 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar geslacht Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd Tabel 2 Trajecten van jongeren (15-22 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar herkomstgroepering Totaal Autochtoon Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd Tabel 3 Trajecten van volwassenen (23-57,5 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar geslacht Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd Tabel 4 Trajecten van volwassenen (23-57,5 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar herkomstgroepering Totaal Autochtoon Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd

3 Tabel 5 Trajecten van ouderen (57,5-64 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar geslacht Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd Tabel 6 Trajecten van ouderen (57,5-64 jaar), gestart in eerste halfjaar 2002 in een gemeente uit de MOSA-respons, naar herkomstgroepering Totaal Autochtoon Gestarte trajecten Uitkeringsperioden WW of bijstand waarin een traject is gestart w.v. uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start van eerste traject zijn beëindigd Toelichting bij de tabellen De tabellen hebben betrekking op reïntegratietrajecten die in het eerste halfjaar van 2002 zijn gestart. De trajectgegevens zijn afkomstig uit de MOSA en de Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet (MIR-WW). Elke tabel in de tabellenset bevat drie regels met uitkomsten: De eerste regel geeft het totaal aantal trajecten die in het eerste halfjaar van 2002 zijn gestart. Trajecten die op dezelfde dag zijn gestart, worden geteld als één traject. Op de tweede regel staat het aantal uitkeringsperioden waarin in het eerste halfjaar van 2002 een reïntegratietraject is gestart. De reïntegratie van een persoon kan uit één traject bestaan, maar ook uit verschillende samenhangende trajecten. De start van het eerste traject in de uitkeringsperiode wordt gezien als de start van de reïntegratie. Op de derde regel is het aantal uitkeringsperioden vermeld die binnen 24 maanden na de start van de reïntegratie zijn beëindigd. De beëindiging van de uitkering hoeft geen direct gevolg te zijn van de reïntegratie, maar kan ook andere oorzaken hebben. De uitkomsten hebben uitsluitend betrekking op trajecten en personen in gemeenten uit de MOSA-respons van het eerste halfjaar van De reden hiervoor is dat alleen voor deze gemeenten alle benodigde trajectinformatie beschikbaar is. Van de 85 gemeenten die benaderd zijn om mee te doen aan de Monitor Scholing en Activering, hebben 79 3

4 gemeenten trajectgegevens over het eerste halfjaar van 2002 geleverd. De MOSA-respons over het eerste halfjaar van 2002 bestaat uit de volgende gemeenten: Alkmaar Eindhoven Maassluis Spijkenisse Almelo Emmen Maastricht Stadskanaal Alphen aan den Rijn Enschede Middelburg Terneuzen Amersfoort Gorinchem Nieuwegein Tiel Amstelveen Gouda Nijmegen Tilburg Amsterdam Groningen Noordoostpolder Utrecht Apeldoorn Haarlemmermeer Oosterhout Veenendaal Arnhem Heemskerk Oss Velsen Assen Heerenveen Purmerend Venlo Bergen op Zoom Heerlen Rheden Vlaardingen Breda Helmond Ridderkerk Vlissingen Brunssum Hengelo Rijswijk Waalwijk Capelle aan den IJssel Hilversum Roermond Wageningen Delft Hoogeveen Rotterdam Zaanstad Delfzijl Hoogezand-Sappemeer Schiedam Zeist Den Helder Hoorn s-gravenhage Zoetermeer Deventer Kerkrade s-hertogenbosch Zutphen Doetinchem Landgraaf Sittard-Geleen Zwijndrecht Dordrecht Leeuwarden Smallingerland Zwolle Ede Lelystad Sneek Begrippenlijst Populatie MOSA-respons Traject De gegevens hebben betrekking op alle trajecten die in het eerste halfjaar van 2002 zijn gestart en in de MIR-WW of MOSA zijn geregistreerd. De populatie van trajecten is beperkt tot de gemeenten uit de MOSA-respons. Zie Toelichting bij de tabellen. Onder een traject wordt een reïntegratietraject verstaan. Trajecten voor personen met een WW-uitkering worden geregistreerd in de MIR-WW. Gegevens over de reïntegratie van personen met een bijstandsuitkering worden geregistreerd in de MOSA. In de MOSA worden geen trajecten maar instrumenten waargenomen. De MOSA-instrumenten worden in de nulmeting als verschillende trajecten behandeld. MOSA-instrumenten die op dezelfde dag zijn gestart, worden wel als één traject geteld. Evenzo worden trajecten in de MIR-WW met eenzelfde startdag als één traject gerekend. 4

5 Uitkeringsperiode Bij het bepalen van de start- en beëindigingsdatum van een uitkering is gekozen voor het betalingsconcept. Een uitkeringsmaand telt in deze optiek alleen mee als er een betaling heeft plaatsgevonden. Voorschotten en nabetalingen, d.w.z betalingen die verricht worden voordat het recht op de uitkering is begonnen of nadat het recht is beëindigd, worden buiten beschouwing gelaten. Aaneensluitende of samenlopende perioden waarin een persoon een WW- of bijstandsuitkering ontvangt, worden als één uitkeringsperiode beschouwd. Wanneer tussen twee uitkeringsperioden van een persoon een onderbreking van maximaal een maand ligt, worden deze perioden als één doorlopende uitkeringsperiode gezien. Onder bijstand wordt verstaan een periodieke algemene bijstandsuitkering of een uitkering in het kader van de IOAW of IOAZ. Zowel de aanvrager als de partner wordt beschouwd als de ontvanger van een bijstandsuitkering. Uitstroom Alle beëindigingen van een uitkeringsperiode worden beschouwd als uitstroom uit de uitkering. Afkortingen IOAW IOAZ MIR-WW MOSA WW WWB Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet Monitor Scholing en Activering Werkloosheidswet Wet werk en bijstand 5