Gezonde lucht voor Utrecht. Wiet Baggen, senior adviseru. Hier komt tekst Overzicht luchtbeleid Hier komt ook tekst. Utrecht.nl

Transcriptie

1 Gezonde lucht voor Utrecht Wiet Baggen, senior adviseru Hier komt tekst Overzicht luchtbeleid Hier komt ook tekst Utrecht.nl

2 Inhoud Schets gemeente Utrecht Karakteristieken Bouwprojecten stilgelegd / Veranderende wet- en regelgeving Actieplannnen luchtkwaliteit Nationaal Samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit (IBM-projecten, NIBMprojecten en maatregelen) Uitvoeringsprogramma : gezonde lucht voor Utrecht

3 Utrecht: centraal gelegen op kruispunt van wegen

4 Stad Utrecht groeit van naar inwoners Utrecht.nl

5 Rapportage luchtverontreiniging 1987 en 1988 Conclusies Oplossingsrichtingen Verkeer van rijksweg naar rijksweg niet door de stad afwikkelen Verkeer van wijk naar wijk afwikkelen via rondweg Relaties binnen wijken en naar rondweg afwikkelen via wijkverzamelweg

6 : Keerpunt Verschillende bouwprojecten/plannen stilgelegd door RvS : Wegverbreding A1 Hoevelaken Barneveld ( ) : Wegverbreding A2 Den Bosch - Eindhoven : BP bedrijvenpark Langeweg en omgeving, Hendrik Ido Ambacht : Omlegging N381, Hedel : Milieuvergunning stadion ADO, Den Haag : BP Oostvlietpolder, Leiden

7 Veranderende wet- en regelgeving Afstand Rekenpunt Zee- zout Jaarlijkse vaststelling emissiefactoren en grootschalige concentratiekaarten Blk 2001 Meetregeling m van dichtstbijzijnde rijbaan Blk 2005 Meetregeling 2005 Idem - Wet milieubeheer Meet- en rekenvoorschrift 2006 Regeling beoordeling luchtkwal. 5 m NO2 10 m PM10 wegrand 10 m NO2 10 m PM10 wegrand - + +

8 Wat was de opgave voor luchtkwaliteit 2015?

9 Inzicht anno Luchtkwaliteit belemmering voor de ontwikkeling van de stad Verschillende ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructurele ontwikkelingen stilgelegd of vertraagd (ook in Utrecht: o.a. Majellaknoop, fly-over 24 Oktoberplein, milieuvergunning Holland Casino) Eerste actieplan luchtkwaliteit Utrecht (ontwerp ALU2006) opgesteld voor een gezonde dynamische en leefbare stad. NSL opgesteld

10 Diverse Actieplannen Luchtkwaliteit Uitvoering programma luchtkwaliteit vanaf 2006 vanuit wettelijke verplichting halen Europese grenswaarden en voorkomen dat stad op slot gaat. Hard gewerkt aan implementatie maatregelen,eerste resultaten bereikt (vb: milieuzone vracht, bundeling goederenstromen binnenstad via weg en water). Echter: - hogere achtergrondconcentraties dan verwacht (geen rekeningrijden, harder rijden op snelwegen); - deel maatregelen niet gewenst effect / niet tijdig uitvoerbaar (tegenvallers emissies, P+R s, Westpleintunnel); - advies Rekenkamer/onzekerheidsmarges prognoses;

11 Waar staan we nu?

12 Utrechtse NSL-maatregelen in uitvoering

13 Prognose stikstofdioxide voor 2015 in 2012 Prognose 2015 volgens monitor Knelpunt Bijna-knelpunt

14 Aanvullend uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit noodzakelijk

15 Uitgangspunten aanvullende maatregelen Verkeer is de belangrijkste lokale bron. (Kosten)effectieve en haalbare maatregelen tegen zowel NO 2 als PM 10 en andere gezondheidsschadelijke stoffen (ultrafijnstof/roet). Wortel en stok-benadering. De vervuiler betaalt. Bijdrage doelgroepen aan de emissie van NO x in de provincie Utrecht (totaal ton; Emissieregistratie 2006)

16 Personenvoertuigen Aantal personenauto s Euro 3 diesel of viezer, ten opzichte van het totale aantal personenauto s (5,7% in 2015). Het aandeel van deze auto s in de uitstoot van NO 2 van alle personenauto s (24,5%). Conclusie: 5.7% van alle personenvoertuigen in Utrecht is verantwoordelijk voor een kwart van de uitstoot van NO 2 door personenauto s.

17 Generieke maatregelen Sloop/stimuleringssubsidies personenvoertuigen Stimuleringssubsidie bedrijfsauto s Stop parkeervergunning vervuilende auto s Milieuzone personenvoertuigen en compensatiesubsidie Stimuleringssubsidies schoon bestel & vracht Milieuzone bestel en compensatiesubsidie Optimaliseren bouwlogistiek Tijdelijke ontheffing MZ vracht bij aanschaf EURO VI Subsidie voor schone taxi s Weren vieze taxi s van de busbaan Schone bussen Mobiliteitsmanagement/Convenant U15 Verschonen gemeentelijk wagenpark

18 NO 2 -effectiviteit van de maatregelen

19 Prognose stikstofdioxide voor 2015 in 2013, op basis van Landelijke Monitor

20 Prognose NO 2 voor 2015 in 2013 met aanvullend maatregelenpakket

21 Maatregelen nader belicht

22 Richting duurzaam mobiliteitsnetwerk. Zie 1988 Fly in wordt centrum-ontsluiting Verdeelring wordt stadsboulevard Nieuwe verdeling van autoverkeer: Extern autoverkeer zo lang mogelijk op Ring Utrecht Kies juiste inprikker door slim routeren en regelen

23 Slimme routes, slimme regelingen Doel: volumereductie (en daarmee verbetering luchtkwaliteit) Aanpak: In nauw overleg met de regiopartners Het verkeer van buiten de stad naar binnen op een andere, slimmere manier de stad inleiden. Uitvoering: een verkeersmanagementpakket met dynamische routeverwijzing dosering op geschikte punten aangepaste en met elkaar communicerende verkeerslichten aangepaste kruispunten en wegprofielen

24 Vervuilende voertuigen weren = De auto stoot minimaal evenveel NO x uit als een moderne Euro VI stadsbus en meer fijn stof dan een bus Euro V EEV of Euro VI. (bussenpark in 2015: 40% Euro V EEV en 60% Euro VI)

25 Hoe effectief zijn de milieuzones? Concentraties NO 2, PM 10 en EC worden substantieel verlaagd. Milieuzone personen en bestel euro 2 diesel en ouder met subsidies: NO 2 -reductie van circa 1µg/m 3 (bij alle wegvakken met NO 2 > 38 µg/m 3 ) Reductie EC-emissies van licht verkeer van circa 30% in de zone ten gunste van de gezondheid.

26 Uitstoot NO x en EC van een personenvoertuig in de stad

27 Hoe verder? Uitvoering maatregelenpakket Gezonde lucht voor Utrecht In kader UAB: uitwerking duurzaam mobiliteitsnetwerk samen met de regio Wegwerken laatste potentiële overschrijdingen 2015 NSL wordt verlengd waardoor juridische toets aan NSL mogelijk blijft Europees, nationaal en lokaal is 2015 geen eindstation!