Formeel belastingrecht -- Deel 1
|
|
- Gerrit van Doorn
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 formeel belastingrecht (FE) les 1 programma privaatrecht versus publiekrecht gedencentraliseerde eenheidsstaat bevoegdheden, attributie, delegatie en mandaat Algemene beginselen behoorlijk bestuur Algemene wet bestuursrecht belastingheffing mag iedereen belasting heffen? Nee, recht om belasting te heffen is in de Grondwet aan de overheid voorbehouden en dan alleen op grond van een wet in formele zin. De Grondwet staat wel gedelegeerde wetgeving (uitvoeringsbesluit of uitvoeringsregeling) toe. Dit brengt ons bij het onderwerp van vandaag: het handelen van de overheid. 1 2 indeling van het recht privaatrecht Veel gebruikte indelingen van het recht zijn: formeel recht versus materieel recht; privaatrecht versus publiekrecht. Het materieel recht omvat het geheel voorschriften over (onze) rechten en/of plichten. In het formele recht vinden wij hoe dat recht of die plicht gerealiseerd kan worden. Het privaatrecht regelt de rechtsverhoudingen tussen burgers onderling. Bij het privaatrecht draait het vooral om de bescherming van de individuele belangen. Het uitgangspunt is dat de partijen gelijkwaardig zijn. Dat partijen niet altijd gelijkwaardig zijn, weten wij allemaal. Daarom heeft de wetgever de zwakkere partij soms in bescherming genomen bijv. consumentenrecht
2 publiekrecht Het publiekrecht regelt de rechtsverhoudingen tussen de overheid en de burger. Bij het publiekrecht draait het om de bescherming van het algemeen belang. Uitgangspunt is dat duidelijk moet zijn wat de overheid mag (de bevoegdheden) en wat de burger hiertegen kan ondernemen (rechtsbescherming). Het publiekrecht bestaat uit twee delen: het strafrecht het staats- en bestuursrecht. strafrecht In het strafrecht geldt dat een handeling alleen strafbaar is als daar vooraf straf op gesteld was de nulla poenaregel. waar De strafbaargestelde handelingen staan in: Wetboek van strafrecht; de bijzondere wetten (belastingwetten, verkeerswet, etc). hoe OM is belast met de vervolging. Hoe dit in zijn werk gaat en wat de bevoegdheden van het OM zijn, vinden wij in het Wetboek van Strafvordering. 5 6 staatsrecht bestuursrecht Het staats- en bestuursrecht omvat de regels over het handelen van de overheid. Bij het staatsrecht gaat het om de vragen: hoe is de overheid georganiseerd; welke bevoegdheden heeft de overheid. Bekende bronnen van staatsrecht zijn: de Grondwet de organieke wetten (o.a. Gemeentewet, Provinciewet) Is het recht dat: de overheid de instrumenten verschaft om zich met de samenleving te bemoeien; de burger invloed op en bescherming tegen diezelfde overheid verschaft. instrumentele karakter waarborgkarakter 7 8 2
3 bestuursorganisatie Wat is het bestuur? gedecentraliseerde eenheidstaat Nederland is een gedecentraliseerde eenheidstaat. Twee betekenissen: het geheel van bestuurlijke organisaties; de functionaris die een bepaalde bevoegdheid uitoefent. Er is een gelaagdheid in de bestuursorganisaties zonder dat er sprake is van een hiërarchie. Alle bestuursorganisaties hebben op hun gebied zelfstandige bevoegdheden. De grenzen van de gebieden zijn door de centrale overheid (regering) in wetten vastgelegd. Maar binnen die grenzen heeft het bestuursorgaan zelfstandige bevoegdheden deconcentratie hoe worden bevoegdheden verkregen? Naast decentralisatie kennen wij deconcentratie. Bij deconcentratie heeft een bestuursorgaan wel een eigen bestuursbevoegdheid maar staat de ambtenaar in een hiërarchisch ondergeschikte positie. In de belastingwetten worden veel taken aan de inspecteur opgedragen. Dit is een zelfstandige bestuursbevoegdheid. Anderzijds maakt de inspecteur deel uit van de Belastingdienst die onderleiding staat van een directeur-generaal en politiek gezien onder de staatssecretaris van Financiën ressorteert. legaliteitsbeginsel Elke bevoegdheid moet direct of indirect op een wettelijke grondslag terug te voeren zijn. Soms wordt de nadere invulling van een regel aan een lager bestuursorgaan overgelaten. Het legaliteitsbeginsel eist dan dat duidelijk is: aan welk bestuursorgaan het wordt overgelaten; wat aan dat bestuursorgaan wordt overgelaten. Wij kennen drie vormen van bevoegdheidsverschaffing: attributie; delegatie; mandatering
4 attributie het gaat om een nieuwe bevoegdheid; de bevoegdheid vloeit rechtstreeks uit de wet voort; het bestuursorgaan is als enige bevoegd; het bestuursorgaan is zelf verantwoordelijk. Op grond van de wet is de inspecteur als enige bevoegd een aanslag IB op te leggen. De minister of staatssecretaris van Financiën mag dit niet. De burgemeester is zo nodig bevoegd een noodverordering uit te vaardigen. Een wethouder, gemeenteraadslid of de gemeentesecretaris mag dit niet leidt tot nietigheid van het besluit. delegatie het gaat om een bestaande bevoegdheid; de bevoegdheid vloeit niet rechtstreeks uit de wet voort; de bevoegdheid wordt overgedragen wie de bevoegdheid had, raakt hem kwijt! de delegataris (verkrijger) is als enige bevoegd (de delegans is niet langer bevoegd); de delegataris is zelf verantwoordelijk; de delegans (overdrager) mag wel beleidsregels geven. Art. 1.5 IB: basis voor delegatie aan de minister. Zodra er gebruik van wordt gemaakt, is de wetgever de bevoegdheid kwijt zie art. 2 uitv. reg. IB mandatering het gaat om een bestaande bevoegdheid; de bevoegdheid vloeit niet rechtstreeks uit de wet voort; de bevoegdheid wordt niet overgedragen wie de bevoegdheid had, behoudt hem! de mandataris handelt in naam en onder verantwoordelijkheid van de mandans; Toepassing hardheidsclausule (art. 65 AWR). De staatssecretaris heeft voor een aantal regelmatig voorkomende gevallen de inspecteurs in een ambtelijke instructie gemachtigd namens hem vermindering te verlenen. algemene beginselen behoorlijk bestuur 1 / 2 De mate waarin de overheid invloed uitoefent op de samenleving is in de afgelopen decennia sterk toegenomen. De burger wordt daardoor steeds vaker met overheidsbemoeienis geconfronteerd. Dit wordt niet altijd als plezierig ervaren. Daardoor nam de behoefte aan controle op het handelen van de overheid toe. De burger wil duidelijkheid over: wat de overheid mag; wat hij daartegen kan ondernemen
5 algemene beginselen behoorlijk bestuur 2 / 2 Tegenwoordig voorziet de Algemene wet bestuursrecht (AWB) op veel onderdelen in die behoefte. Tot die tijd werd de overheid via de in de rechtspraak ontwikkelde algemene beginselen van behoorlijk bestuur de maat genomen. De ABBB vervullen twee belangrijke functies. Zij zijn: een norm voor het bestuurshandelen (is het besluit wel op juiste wijze tot stand gekomen?); een beroepsgrond voor de burger en tevens een toetsingsgrond voor de rechter (de rechter gaat na of het besluit met inachtneming van de ABBB tot stand kwam en er inhoudelijk aan voldoet). formele en materiële ABBB Via de twee functies kunnen wij de ABBB verdelen in: formele beginselen Zien op de totstandkoming van een bestuursbesluit; Hiertoe behoren: - zorgvuldigheidsbeginsel; - motiveringsbeginsel; - fair play-beginsel. materiële beginselen Zien op de inhoud van een bestuursbesluit; Hiertoe behoren: - verbod van détournement de pouvoir; - verbod van willekeur; - vertrouwensbeginsel; - gelijkheidsbeginsel. er volgt niet perse een ander besluit. er volgt altijd een ander besluit zorgvuldigheidsbeginsel motiveringsbeginsel Kern Het bestuursorgaan is verplicht om voorafgaand aan het nemen van een bestuursbesluit zelf onderzoek te doen naar de feiten en de ermee gemoeide belangen. Kenbaarheidsvereiste Het moet duidelijk zijn hoe het bestuursorgaan tot haar besluit is gekomen de overwegingen en redeneringen. Draagkrachtvereiste Het besluit moet op een deugdelijke juridische grondslag berusten of duidelijkheid verschaffen over waarom van de regel is afgeweken
6 fair play-beginsel Het tegengaan van elke vorm van belangenverstrengeling. Wij vinden dit o.a. terug in de regel dat degene die een bezwaar behandelt niet dezelfde persoon mag zijn als degene die het bestreden besluit nam. Adviseur van de staatssecretaris van Financiën trad op als plaatsvervangend rechter in een zaak waar hij destijds zelf als directeur-generaal bij betrokken was. Rechtbank Arnhem, nr. AWB 06/4055, 27 nov verbod van détournement de pouvoir Overheid mag een bevoegdheid niet voor een ander doel gebruiken dan waarvoor het werd toegekend. Als n.a.v. een belastingcontrole belasting wordt nageheven kan er een boete worden opgelegd. Als de hoogte van de boete wordt bestreden is het niet toegestaan opnieuw controle in te stellen om zo argumenten te verzamelen waarmee de boete in stand kan worden gehouden rechtszekerheids- en vertrouwensbeginsel De burger moet vooraf weten waar hij aan toe is. Het is niet toegestaan om bij een ongewenste uitkomst de regels achteraf met terugwerkende kracht te wijzigen. De burger mag op uitlatingen van en handelingen of juist het niet-handelen door de overheid afgaan. bestuurshandelingen feitelijke handelingen privaatrechtelijke rechtshandelingen bestuurshandelingen meerzijdig besluiten van algemene strekking rechtshandelingen publiekrechtelijke rechtshandelingen eenzijdig beschikkingen algemeen verbindende voorschriften beleidsregels plannen
7 publiekrechtelijke rechtshandelingen in AWB Publiekrechtelijke rechtshandelingen heten in de AWB besluiten. Art. 1:3 AWB Een besluit is een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Schriftelijkheidsvereiste Dit kan een brief zijn maar ook de notulen van een vergadering; fictieve weigering het niet-tijdig nemen van een besluit. beleidsregels Tot de besluiten behoren o.a. de beleidsregels. Beleidsregels zijn richtlijnen waarin het bestuursorgaan aangeeft hoe het met een bepaalde bevoegdheid zal omgaan. Deze beleidsregels worden veelal gepubliceerd. Burgers kunnen er dus kennis van nemen en mogen ervan uitgaan dat overeenkomst dit gepubliceerde beleid zal worden beslist. Wij komen dit in het belastingrecht veelvuldig tegen in de vorm van beleidsbesluiten of goedkeuringen beschikkingen constitutieve beschikkingen De beschikking is de meest voorkomende vorm van bestuurshandelen. Dat geldt zeker voor het fiscale recht. Een beschikking is een besluit over een individuele zaak/een concreet geval (zaakscriterium) en is tot een persoon of beperkte groep personen gericht (persoonscriterium). op aanvraag of ambtshalve Beschikkingen worden op aanvraag of ambtshalve afgegeven. Daarbij dient het bestuursorgaan een aantal procedurele regels in acht te nemen zie titel 4.1 AWB. Veel beschikkingen hebben tot doel wijziging aan te brengen in de rechten en plichten van de burger. Wij komen dit type beschikking o.a. tegen de Wet OB: beschikking belaste levering onroerende zaak; beschikking belaste verhuur onroerende zaak; beschikking toepassing verleggingsregeling bij invoer; beschikking aanwijzing als fiscale eenheid
8 belang van dit alles? Inspecteur Ben ik in dezen het bevoegde bestuursorgaan? Heb ik de feiten en belangen voldoende in kaart gebracht? Zijn er bij belanghebbende bepaalde verwachtingen gewekt? Is het besluit voldoende gemotiveerd/begrijpelijk? Voldoet het besluit aan het gelijkheidsbeginsel? Adviseur Is het besluit afkomstig van een bevoegd bestuursorgaan? Berust het besluit op goede afweging van feiten en belangen? Is het besluit in overeenstemming met de wetgeving en/of gepubliceerd beleid? Is het besluit voldoende gemotiveerd/begrijpelijk? Voldoet het besluit aan het gelijkheidsbeginsel? einde
1. Indeling van het recht
H E S R o t t e r d a m I n s t i t u u t v o o r F i n a n c i e e l M a n a g e m e n t 1. Indeling van het recht Wij kunnen het recht op verschillende manieren in groepen verdelen. Een heel gebruikelijke
Nadere informatieInhoud. Afkortingen 15
Inhoud Afkortingen 15 1 Introductie en overzicht 19 1.1 Besturen en bestuursrecht 19 1.1.1 Wat doet het bestuur? 22 1.1.2 De ontwikkeling van het openbaar bestuur in vogelvlucht 26 1.1.3 Bevoegdheden en
Nadere informatieKern van het bestuursrecht
Kern van het bestuursrecht prof. mr. RJ.N. Schlösseis prof. mr. F.A.M. Stroink met medewerking van mr. C.L.G.RH. Albers mr. S. Hillegers Boom Juridische uitgevers Den Haag 2003 Inhoud Afkortingen 13 1
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de voorzitter
Nadere informatieA. Het bestuur: het materiële bestuursrecht
A. Het bestuur: het materiële bestuursrecht Dit hoofdstuk gaat over het materiële bestuursrecht en de plek van het bestuur in dit recht. Inleiding Het bestuursrecht heeft bestuursactiviteiten van de overheid
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; BESLUITEN: vast te stellen Het Besluit mandaat, volmacht en machtiging
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het bestuur onderscheidenlijk de voorzitter van de
Nadere informatie0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT
ALGEMENE REGELS 0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT In dit hoofdstuk wordt in het eerste onderdeel nader ingegaan op de wettelijke voorschriften met betrekking tot mandaat. In het tweede gedeelte
Nadere informatieMANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSREGELING
MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSREGELING Het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester van Oldebroek, elk voor zover daartoe bevoegd, overwegende dat er naar gestreefd wordt
Nadere informatieUniversiteit Twente, Faculteit MB Vakgroep Bestuurskunde
Universiteit Twente, Faculteit MB Vakgroep Bestuurskunde Tentamen Recht Markt en Innovatie en Bestuursrecht Minor recht Datum: 12 april 2013 Duur: max. 3 u Docent: Harmsen Dit tentamen bestaat uit 40 mc-vragen
Nadere informatieALGEMENE WET BESTUURSRECHT
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT Besluitvorming Toezicht Sancties Rechtsgebied bestuursrecht oktober 2011 Rechtsgebied bestuursrecht Verhoudingen tussen bestuursorgaan/belanghebbende - stelt het bestuur is staat
Nadere informatieMandaat en delegatie. mr. M.C. de Voogd
Mandaat en delegatie mr. M.C. de Voogd Artikel 1:1 Awb 1. Onder bestuursorgaan wordt verstaan: a. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of b. een ander persoon of college,
Nadere informatie2010 -- Formeel recht -- Deel 2
formeel belastingrecht (FE) les 2 programma Inleiding de aangifte aanslagbelasting aangiftebelasting navordering en naheffing indeling van het recht Veel gebruikte indelingen van het recht zijn: publiekrecht
Nadere informatieHC 11, , Bestuursrecht
HC 11, 18-12-2017, Bestuursrecht Moeilijke vragen thuistoets 1. Onjuist, schuld is hier een bestanddeel à vrijspraak. 2. Onjuist, Rechtbank sector strafrecht is onbevoegd, het is een overtreding, dus moet
Nadere informatieREGLEMENT 3.683.BD/BJZ PROTOCOL PROCESBESLUIT EN VERTEGENWOORDIGING IN RECHTE
3.683.BD/BJZ PROTOCOL PROCESBESLUIT EN VERTEGENWOORDIGING IN RECHTE Vastgesteld bij collegebesluit van 19 juni 2007, nr. 6a. Datum bekendmaking: 27 juni 2007. Datum inwerkingtreding: 28 juni 2007. Gemeenteblad
Nadere informatieCVDR. Nr. CVDR328488_1. Mandaatregeling juni Officiële uitgave van Heemstede.
CVDR Officiële uitgave van Heemstede. Nr. CVDR328488_1 6 juni 2017 Mandaatregeling 2014 INHOUD: pagina Het gebruik van mandaat: 2 1. Inleiding 2 2. Delegatie algemeen 3 3. Mandaat algemeen 3 4. Volmachten
Nadere informatieStaats- en bestuursrecht
F.C.M.A. Michiels (red.) Staats- en bestuursrecht Tekst en materiaal Met bijdragen van Gio ten Berge Leonard Besselink Henk Kummeling Lex Michiels Rob Widdershoven KLUWER J ^ Deventer - 2003 Thema 1 -
Nadere informatieWetboek van Strafrecht in het algemeen. Hoofdstuk 15 Lesboek Basisbekwaamheid Buitengewoon Opsporingsambtenaar
Wetboek van Strafrecht in het algemeen Hoofdstuk 15 Lesboek Basisbekwaamheid Buitengewoon Opsporingsambtenaar Casus Een Belgische passagier aan boord van een Nederlands vrachtschip, haalt uit de koffer
Nadere informatieBesluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft houdende regels omtrent mandaat, machtiging en volmacht MMV Delft
CVDR Officiële uitgave van Delft. Nr. CVDR437486_2 28 november 2018 Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft houdende regels omtrent mandaat, machtiging en volmacht
Nadere informatieFormeel recht -- Deel 2
formeel belastingrecht (FE) les 2 programma Inleiding de aangifte aanslagbelasting aangiftebelasting navordering en naheffing indeling van het recht Veel gebruikte indelingen van het recht zijn: publiekrecht
Nadere informatieBesluit mandaat, volmacht en machtiging van de Veiligheidsregio Twente
Besluit mandaat, volmacht en machtiging van de Veiligheidsregio Twente Het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Veiligheidsregio Twente, ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft; Overwegende
Nadere informatieBESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO
Uitgegeven: 11 oktober 2013 2013, nr. 61 PROVINCIAAL BLAD VAN FRYSLÂN Mandaatbesluit FUMO Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september 2013 BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING
Nadere informatieExamenmatrijs vaardigheidsexamen
Examenmatrijs vaardigheidsexamen Algemene informatie Examenmatrijs code en vaststellingsdatum 24-09-2015 Examennaam Specialistische kennis bestuursrecht Kwalificatiedossier en cohort Juridisch-administratieve
Nadere informatieMandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Hilversum. Nr. 169901 5 december 2016 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016 Burgemeester en wethouders,
Nadere informatieMandaatbesluit FUMO. Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september Mandaatbesluit FUMO
Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september 2013 BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO Het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam gemeenschappelijke
Nadere informatieInhoud. Lijst van afkortingen 15. Inleiding 17. Deel A Verhouding tot bestuursorganen Kernbegrippen Awb
Inhoud Lijst van afkortingen 15 Inleiding 17 Begrip bestuursrecht 17 Doelstellingen, opzet en indeling Awb 18 Opbouw boek 21 Website 22 Deel A Verhouding tot bestuursorganen 23 1 Kernbegrippen Awb 25 Leerdoelen
Nadere informatieMandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit van het openbaar lichaam Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug
Mandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit van het openbaar lichaam Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam Regionale Dienst
Nadere informatieBEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING BESTUURSRECHT (R08181) (onderdeel traject Propedeuse Rechten) studiecentrum: Zwolle tijdvak: november 2010 t/m januari 2011 begeleider: mr drs G.E.P. ter Horst
Nadere informatieArtikel 3. Taken voorzitter
Ontwerp-besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van het presidium van de gemeenteraad van 14 maart 2013; overwegende dat het gewenst is de integrale bevoegdheid van
Nadere informatieMandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2018
Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2018 Burgemeester en wethouders, respectievelijk de Burgemeester van de gemeente Hilversum, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft, gelet op het bepaalde
Nadere informatieBeginselen van de democratische rechtsstaat
Beginselen van de democratische rechtsstaat Prof. mr. M.C. Burkens Prof. mr. H.R.B.M. Kummeling Prof. mr. drs. B.P. Vermeulen Prof. mr. R.J.G.M. Widdershoven Inleiding tot de grondslagen van het Nederlandse
Nadere informatieECLI:NL:RBARN:2008:BD8513
ECLI:NL:RBARN:2008:BD8513 Instantie Rechtbank Arnhem Datum uitspraak 12-06-2008 Datum publicatie 24-07-2008 Zaaknummer AWB 07/3464 Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Belastingrecht Eerste
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 64976 13 november 2017 Besluit van 31 oktober 2017 van de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, nr.
Nadere informatieA26a Overheidsprivaatrecht
MONOGRAFIEËN BW A26a Overheidsprivaatrecht Algemeen deel Mr. G. Snijders Raadsheer in de Hoge Raad, Staatsraad in buitengewone dienst Tweede druk Kluwer a Wolters Kluwer business Deventer - 2011 INHOUD
Nadere informatieVERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE EX ARTIKEL 83 GEMEENTEWET. De raad van de gemeente Leeuwarden;
VERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE EX ARTIKEL 83 GEMEENTEWET De raad van de gemeente Leeuwarden; gelet op artikel 83, eerste lid, de artikelen 107 tot en met 107e, artikel 156 van de Gemeentewet en afdeling
Nadere informatieHet hoe en waarom van de belastingheffing
Hoofdstuk 1 Het hoe en waarom van de belastingheffing 1.1 Onderscheid in belastingen De sociale, economische maar ook de juridische gevolgen van de belastingheffing verschillen naar gelang het type belasting.
Nadere informatieb. Een door het college aangewezen projectleider neemt in het kader van dit besluit hiërarchisch dezelfde plaats in als een manager.
Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de secretaris, de managers en de heffings- en invorderingsambtenaar; ieder voor zo ver het de eigen - al dan niet in (onder)mandaat verleende
Nadere informatieHoger beroep besluit voorzieningenrechter rechtbank Gelderland uitvoering huisvestingsverordening en mandaatverlening bezwaarschriften
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Hoger beroep besluit voorzieningenrechter rechtbank Gelderland uitvoering huisvestingsverordening en mandaatverlening bezwaarschriften Programma Wonen BW-nummer Portefeuillehouder
Nadere informatieInleiding tot Recht. Uit Praktisch Burgerlijk Recht
Inleiding tot Recht Uit Praktisch Burgerlijk Recht 1. Wat is recht? Een exacte definitie is niet te geven. Elke klassieke definitie bevat vier elementen: Gedragsregels, normen Doel = maatschappelijk leven
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van Moerdijk, in haar vergadering van 26 juli 2005;
Het college van burgemeester en wethouders van Moerdijk, in haar vergadering van 26 juli 2005; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 1, tweede lid, en 29a, tweede lid, van
Nadere informatieBesluit mandaat, volmacht en machtiging Handhavingsdienst Zuidwest Drenthe
Besluit mandaat, volmacht en machtiging Handhavingsdienst Zuidwest Drenthe Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de deelnemende gemeenten in het samenwerkingsverband Handhavingsdienst
Nadere informatieInhoud 1 Recht Indelingen in het recht 3 Rechtsbronnen
Inhoud 1 Recht 21 1 Rechtsregels 21 2 Rechtsregels en andere sociale regels 22 3 Rechtssysteem 23 3.1 Functies van het rechtssysteem 23 3.2 Functies van staatsorganen 23 4 Soorten rechtsregels 24 4.1 Gedragsnormen
Nadere informatieMandaatregeling 2016 gemeente Zuidplas
Mandaatregeling 2016 gemeente Zuidplas Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas en de burgemeester van de gemeente Zuidplas, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
Nadere informatieBeleidsregel ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen (met uitzondering van de onroerende zaakbelastingen)
CVDR Officiële uitgave van Berkelland. Nr. CVDR249013_1 29 mei 2018 Beleidsregel ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen (met uitzondering van de onroerende zaakbelastingen) Beleidsregel ambtshalve
Nadere informatieDEEL III. Het bestuursprocesrecht
DEEL III Het bestuursprocesrecht Inleiding op deel III In het voorgaande deel is het regelsysteem van art. 48 (oud) Rv besproken voor zover dit relevant was voor art. 8:69 lid 2 en 3 Awb. In dit deel
Nadere informatieOnder besluit worden verstaan: beslissingen inhoudende publiekrechtelijke rechtshandelingen (zie artikel 1:3 Awb).
Besluit mandaat, volmacht en machtiging Artikelsgewijze toelichting Algemeen Onder mandaat moet volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2005 / 67
PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2005 / 67 Provinciale Staten van Limburg maken ter voldoening aan het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht en de Provinciewet bekend dat zij in hun vergadering van 16
Nadere informatieMandaat- en machtigingsregeling Drechterland 2012
CVDR Officiële uitgave van Drechterland. Nr. CVDR222980_1 4 oktober 2016 Mandaat- en machtigingsregeling Drechterland 2012 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester en de heffings- en
Nadere informatieMonisme en het waterschapsbestel. 27 oktober Mr.dr. G.S.A. Dijkstra
Monisme en het waterschapsbestel 27 oktober 2014 Mr.dr. G.S.A. Dijkstra De aanleiding tot deze notitie wordt gevormd door vragen van leden van de Verenigde Vergadering van het Hoogheemraadschap van Delfland
Nadere informatieVerkorte inhoudsopgave
Verkorte inhoudsopgave Woord vooraf 5 Verkorte inhoudsopgave 7 Uitgebreide inhoudsopgave 9 Lijst van afkortingen 21 1 Inleiding 25 2 Personen in het bestuursrecht 77 3 Verlening van een publiekrechtelijke
Nadere informatieGedeputeerde staten, Besluiten vast te stellen de Beleidsregel actieve openbaarheid Zuid-Holland 2017.
Besluit van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 13 december 2016, PZH-2016-573388038 (DOS-2016-0012132) tot vaststelling van de Beleidsregel actieve openbaarheid Zuid-Holland 2017 (Beleidsregel actieve
Nadere informatie1 Inleiding bestuursrecht
1 Inleiding bestuursrecht 1.1 Inleiding Dit hoofdstuk geeft een algemene inleiding in het bestuursrecht. Daarbij wordt ingegaan op wat bestuursrecht is en wat het belang, de plaats en de kenmerken van
Nadere informatieRapport. Rapport over de weigering van een heffingsambtenaar om een belastingaanslag te verminderen. Datum: 9 mei 2016 Rapportnummer: 2016/044
Rapport Rapport over de weigering van een heffingsambtenaar om een belastingaanslag te verminderen. Datum: 9 mei 2016 Rapportnummer: 2016/044 2 KLACHT Verzoeker klaagt erover, dat de heffingsambtenaar
Nadere informatieGEMEENTE LEEUWARDERADEEL
GEMEENTE LEEUWARDERADEEL Raadsvergadering: 23 mei 2013 Voorstelnummer: 2013/ 21 10 Stiens, 04 april 2013 Behandelend ambtenaar: a.posthuma E-mail: a.posthuma@leeuwarderadeel.nl Telefoonnr. : 058 257 66
Nadere informatieREGELING INZAKE ATTRIBUTIE, DELEGATIE, MANDAAT EN VOLMACHT 2016 GEMEENTE BORNE
REGELING INZAKE ATTRIBUTIE, DELEGATIE, MANDAAT EN VOLMACHT 2016 GEMEENTE BORNE Nadere regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2016 gemeente Borne 2 INHOUDSOPGAVE BLADZIJDE Inhoudsopgave
Nadere informatieECLI:NL:RBZWB:2016:4850
ECLI:NL:RBZWB:2016:4850 Instantie Datum uitspraak 19-07-2016 Datum publicatie 01-12-2016 Rechtbank Zeeland-West-Brabant Zaaknummer AWB - 15 _ 5497 Formele relaties Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie
Nadere informatie2. Verdeling gemeenschap tussen samenwoners
Overdrachtsbelasting. Vrijstelling; diverse onderwerpen 1 Overdrachtsbelasting. Vrijstelling; diverse onderwerpen Belastingdienst/Centrum voor proces- en productontwikkeling, Sector brieven & beleidsbesluiten
Nadere informatieABC voor Raadsleden INKIJKEXEMPLAAR
ABC voor Raadsleden ABC voor Raadsleden Termen, woorden en uitdrukkingen in en om de raadzaal toegelicht en verduidelijkt mr. O. Schuwer abc voor raadsleden Berghauser Pont Publishing Postbus 14580 1001
Nadere informatieGeef de ondernemer bij in de afgelopen vijf jaar te veel betaalde btw altijd toegang tot de fiscale rechter! NLFiscaal opinie
Auteurs: Roelof Vos / Ron Jeronimus NLFnummer: NLF Opinie 2018/0039 Geef de ondernemer bij in de afgelopen vijf jaar te veel betaalde btw altijd toegang tot de fiscale rechter! NLFiscaal opinie Als een
Nadere informatieWerkgeverschap Griffiepersoneel
Werkgeverschap Griffiepersoneel Inleiding De raad is werkgever van de griffier en de griffiemedewerkers en het college is werkgever van alle overige ambtenaren. Langere tijd heeft de raad diens werkgeversbevoegdheden
Nadere informatieOverdrachtsbelasting. Vrijstelling; verkrijging van monumenten 1. Besluit van 11 oktober 2007, nr. CPP2007/1680M, Stcrt. nr. 202
Overdrachtsbelasting. Vrijstelling; verkrijging van monumenten 1 Overdrachtsbelasting. Vrijstelling; verkrijging van monumenten Belastingdienst/Centrum voor proces- en productontwikkeling, Sector brieven
Nadere informatieDeel 1 Basisbeginselen
Deel 1 Basisbeginselen Vragen 1 Geef de definitie van belastingen. 2 Geef de kenmerken van een belasting. Geef en bespreek een voorbeeld. 3 Welke soorten sancties zijn er? Geef van elke soort sanctie een
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 22623 13 augustus 2013 Instellings- en mandaatbesluit spir-it 2013 Gelet op paragraaf 2 van de afdeling 6 van hoofdstuk
Nadere informatieECLI:NL:RBARN:2006:AV7682
ECLI:NL:RBARN:2006:AV7682 Instantie Rechtbank Arnhem Datum uitspraak 09-03-2006 Datum publicatie 30-03-2006 Zaaknummer AWB 05/4258 Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Ambtenarenrecht Eerste
Nadere informatieInternetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving. Deel II: Soorten regelgeving
Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving Deel II: Soorten regelgeving IPM Decentrale Regelgeving Versie 4.0, Augustus 2008 ICTU / Overheid heeft Antwoord Wilhelmina van Pruisenweg 104 2595 AN Den
Nadere informatie2.1 Definitie Awb-besluit
2 Het besluit Een overheidslichaam is in de bestuurlijke indeling van het Koninkrijk der Nederlanden een lichaam dat bepaalde taken uitvoert of belast is met een deel van de publieke zorg in de samenleving.
Nadere informatiePREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG
PREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG Doel van de beleidsregel preventieve dwangsom bij overlastgevend gedrag. Met deze preventieve dwangsom wordt getracht het gedrag van overlastgevende personen
Nadere informatieRapport. Oordeel: Gegrond. Datum: 27 september 2016 Rapportnummer:2016/087
Rapport Rapport over een klacht over de beslissing van de heffingsambtenaar van de gemeente Schiedam om geen gevolg te geven aan het verzoek tot vermindering van de aanslagen WOZ voor de jaren 2008 en
Nadere informatieDecentrale regelgeving
Decentrale regelgeving Titel regelgeving Verordening werkgeverscommissie griffie 2014 Citeertitel Verordening werkgeverscommissie griffie 2014 Besloten door: Gemeenteraad Registratie-nummer Onderwerp Bestuur
Nadere informatieArtikel 3:40 Een besluit treedt niet in werking voordat het is bekendgemaakt.
Wetgeving Algemene wet bestuursrecht Artikel 1:3 1. Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. 2. Onder beschikking
Nadere informatieAdvies presidium Het presidium adviseert positief ten aanzien van dit voorstel en stelt voor dit als hamerstuk te beschouwen.
No. 691-1 Emmeloord, 14 januari 2013. Onderwerp Invulling werkgeverschap griffie Noordoostpolder Voorgenomen besluit 1. Het raadsbesluit d.d. 27 maart 2003, voor zover inhoudende de delegatie van de werkgeversbevoegdheden
Nadere informatieMANDAATREGELING 2013, afdeling Informatievoorziening en Vastgoed
KRIMPEN AAN DEN IJSSEL MANDAATREGELING 2013, afdeling Informatievoorziening en Vastgoed Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpen aan den I Jssel en de burgemeester van de gemeente
Nadere informatieBesluit mandaat, volmacht en machtiging waterschap Vechtstromen
WATERSCHAPSBLAD Officiële uitgave van Waterschap Vechtstromen. Nr. 1289 10 maart 2014 waterschap Vechtstromen Kenmerk: WVS - 131 Het dagelijks bestuur van het waterschap Vechtstromen; gezien het voorstel
Nadere informatieBijlage A: Organogram ambtelijke organisatie
Bijlage A: Organogram ambtelijke organisatie Algemeen directeur Afdelingshoofd Crisisbeheersing (excl. taken GHOR) Directeur/commandant Brandweer Directeur Bedrijfsvoering Directeur Publieke Gezondheid
Nadere informatieMandaatbesluit. B e s l u i t e n vast te stellen het navolgende mandaatbesluit:
Het college van gedeputeerde staten/burgemeester en wethouders en de commissaris van de Koning/ burgemeester van >naam deelnemer
Nadere informatieMandaatregeling personeel Krimpen aan den IJssel
Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft; overwegende, dat het voor efficiënt functioneren van de gemeente wenselijk
Nadere informatieBesluit ondermandaat, volmacht en machtiging Agentschap Senter
EZ Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging Agentschap Senter 20 december 2001 Agentschap Senter De algemeen directeur van Senter, Gelet op artikel 18 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging
Nadere informatieBLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband vastgoedinformatie, heffing en waardebepaling. Nr. 225 29 april 2016 Beleidsregels ambtshalve vermindering
Nadere informatieBeginselen van het Nederlands Staatsrecht
Prof.mr. A.D. Belinfante Mr. J.L. de Reede Beginselen van het Nederlands Staatsrecht druk Samsom H.D. Tjeenk Willink Alphen aan den Rijn 1997 VOORWOORD II AFKORTINGEN 13 I INLEIDING 15 1. Benadering van
Nadere informatieDE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME
Wet van... houdende nadere wijzigingen van de Grondwet van de Republiek Suriname (S.B. 1987 No.116, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B.1992 No.38) ONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME In overweging
Nadere informatieBeleidsregels voor het toekennen van ambtshalve verminderingen gemeentelijke belastingen gemeente Waddinxveen
Beleidsregels ambtshalve vermindering Waddinxveen gemeentelijke belastingen gemeente Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waddinxveen, gelet op artikel 65 van de Algemene wet inzake
Nadere informatieDe Algemene wet inzake rijksbelastingen wordt als volgt gewijzigd:
Wijziging van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Wet waardering onroerende zaken en enige andere wetten in verband met de invoering van een basisregistratie inkomen en een basisregistratie waarde
Nadere informatieBEVOEGDHEDENLIJST EENHEID PROJECT- EN PROGRAMMAMANAGEMENT
BEVOEGDHEDENLIJST EENHEID PROJECT- EN PROGRAMMAMANAGEMENT Laatstelijk vastgesteld door: Gedeputeerde Staten bij besluit van 16-12-2014 kenmerk 2014/0337622 Commissaris van de Koning bij besluit van 16-12-2014
Nadere informatie1 Inleiding. Elise Okhuizen
1 Inleiding Elise Okhuizen 1.1 De verhouding van de AWR en Invorderingswet 1990 tot de Awb 1.1.1 De AWR in relatie tot de Awb Het formele belastingrecht is voor een belangrijk deel te vinden in de Awb,
Nadere informatieArchivering & Samenwerking. mr. Rob de Greef 9 maart 2015
Archivering & Samenwerking mr. Rob de Greef 9 maart 2015 Archiefverplichting Artikel 3 Archiefwet 1995 De overheidsorganen zijn verplicht de onder hen berustende archiefbescheiden in goede, geordende en
Nadere informatie: vaststellen verordening en benoeming leden werkgeverscommissie
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL
Nadere informatieInleiding. 1 Strafrecht
Inleiding 1 Strafrecht Plaats van het strafrecht Het strafrecht is, net als bijvoorbeeld het staatsrecht en het bestuursrecht, onderdeel van het publiekrecht. Het publiekrecht regelt de betrekkingen tussen
Nadere informatieVakgebied(en) 1. Omzetbelasting 2. Formeel belastingrecht
Modulebeschrijving FFEBLO0322 Aangemaakt door: Wim Laman Eerste versie 02-nov-2010 Laatste revisie 25-nov-11 Initieel bedoeld voor collegejaar 2010-2011, opleidingsjaar 2011-2012, blok 2.2 Gecontroleerd
Nadere informatieIntroductie in het recht
Introductie in het recht mr. A.J. Wierenga Introductie in het recht Hoofdstuk 1 Recht in het algemeen Programma Actualiteiten Rechtsbronnen Rechtsgebieden Indelingen 1 Wortels in de maatschappij Acties
Nadere informatie1 Inleiding. Elise Okhuizen
1 Inleiding Elise Okhuizen 1.1 De verhouding van de AWR en Invorderingswet 1990 tot de Awb 1.1.1 De AWR in relatie tot de Awb Het formele belastingrecht is voor een belangrijk deel te vinden in de Awb,
Nadere informatieWettelijk kader integriteit
Wettelijk kader integriteit Afleggen eed of belofte Provinciewet Artikel 14 lid 1: Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen, leggen de leden van Provinciale Staten in de vergadering, in handen van de
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer],
Algemeen mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen 2018 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer], of: het college van gedeputeerde staten en de commissaris
Nadere informatiePDF hosted at the Radboud Repository of the Radboud University Nijmegen
PDF hosted at the Radboud Repository of the Radboud University Nijmegen This full text is a publisher's version. For additional information about this publication click this link. http://hdl.handle.net/2066/15382
Nadere informatie2010 -- Formeel recht -- Deel 3
Formeel belastingrecht (FE) les 3 programma Rechtsmiddelen Bezwaar Beroep Hoger beroep Beroep in cassatie Rechtsmiddelen In Nederland kennen wij de volgende rechtsmiddelen Rechtsmiddel Indienen bij bezwaar
Nadere informatieOplegnotitie Delegatie en inspraak
Oplegnotitie Delegatie en inspraak Zaaknr.: Inleiding Bepaalde bevoegdheden van de gemeenteraad lenen zich voor overdracht aan het college. Deze overdracht wordt geregeld door middel van delegatie.
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD. Mandaatbesluit OD NZKG 2015 provincie Utrecht en de bijlage
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van provincie Utrecht. Nr. 60 2 oktober 201 Mandaatbesluit OD NZKG 201 provincie Utrecht en de bijlage Besluit van het college van gedeputeerde staten van Utrecht van
Nadere informatie1 Inleiding recht. 1.1 Inleiding. 1.2 Omschrijving en doel
1 Inleiding recht 1.1 Inleiding Wie het jeugdrecht wil leren kennen, moet iets weten over het recht in het algemeen. Daarom in dit hoofdstuk een korte introductie in het recht met een definitie van recht,
Nadere informatiegelet op de artikelen 160 en 171 Gemeentewet, titel 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de organisatieverordening gemeente Coevorden 2016;
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Coevorden. Nr. 128974 29 december 2015 Algemeen mandaatbesluit Coevorden 2016 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar
Nadere informatieBEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING BESTUURSRECHT (R08191) (onderdeel traject Propedeuse Rechten) studiecentrum: Enschede tijdvak: november 2011 t/m januari 2012 begeleider: mr drs G.E.P. ter Horst
Nadere informatie