Statenmededeling aan Provinciale Staten

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Statenmededeling aan Provinciale Staten"

Regina Wouters
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Statenmededeling aan Provinciale Staten Embargo tot woensdagmiddag 12 maart uur Onderwerp Landschappen van Allure: sbesluit tweede tender. Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant, Kennisnemen van Het sbesluit tweede tender Landschappen van Allure. Aanleiding In het Bestuursakkoord en de Uitvoeringsagenda Tien voor Brabant is de sstrategie Landschappen van Allure speerpunt nr. 39 opgenomen. De door uw Staten vastgestelde koers Transitie stad en platteland is voor de uitvoering van deze strategie bepalend. Er is een svolume van maximaal 56.2 miljoen beschikbaar voor de gebieden de Brabantse Wal, Het Groene Woud en de Maashorst om te investeren in robuuste projecten die het landschap versterken. In 2013 is een eerste tender geweest, waarbij GS 26,475 miljoen hebben toegezegd voor 5 sprojecten. Voor de tweede tender van dit jaar is 26,875 miljoen beschikbaar. Wij informeren u nu over ons besluit tweede tender. Bevoegdheid Provinciale Staten hebben in december 2010 de kaders voor Landschappen van Allure vastgesteld. Daarbij is de commissie Sijmons ingesteld om de kwaliteit van de inhoud van de projecten te borgen en te verhogen. Deze Commissie heeft drie keer een advies aan u uitgebracht. Op 27 november 2012 hebben wij de Subsidieregeling Landschappen van Allure Noord-Brabant vastgesteld, en op 22 oktober 2013 gewijzigd. Conform de aanpak bij de eerste tender zijn Provinciale Staten op 6 december 2013 door projectindieners uit de regio geïnformeerd en geraadpleegd over de sprojecten die men wil indienen voor de tweede tender. 1/5

2 Op basis van de regeling hebben wij de externe adviescommissie Landschappen van Allure ingesteld, die ons adviseert over de ingekomen projecten. Deze commissie onder leiding van prof. drs. Asselbergs heeft ons geadviseerd over de vijf bij ons ingediende svoorstellen. Kernboodschap 1. De provincie investeert via de tweede tender Landschappen van Allure in drie projecten die het landschap in de Brabantse Wal, de Maashorst en Het Groene Woud gaan versterken. Er zijn voor de tweede tender vijf projecten ingediend (zie bijlage 1). De adviescommissie Asselbergs heeft ons geadviseerd over de kwaliteit van de vijf projecten en op basis daarvan een rankschikking gemaakt. Het advies incl. rangschikking (zie bijlage 2) is gebaseerd op een toekenning van punten op vier criteria: - de mate waarin het project bijdraagt aan het versterken van het landschap, - de mate waarin het project partijen laat participeren die nog niet eerder bij de ontwikkeling van het landschap betrokken zijn geweest, - de mate waarin verdienmogelijkheden van het project voor het landschap bijdragen aan een structurele financiering van het versterken van het landschap, - de mate waarin het project toepassing geeft aan innovatieve concepten en oplossingen in en voor het landschap. Wij nemen het advies van de commissie over. Op basis daarvan hebben wij besloten om in drie projecten te investeren: de West Brabantse Waterlinie (de Brabantse Wal), Meer Maashorst! Een gezond landschap (de Maashorst) en Een Vorstelijk Landschap (Het Groene Woud). Onze totale is max. 26,875 miljoen. Wij zullen over de hoogte van onze concrete sbijdragen nog afspraken maken met de betrokken projectindieners. Indien er na de concretisering van onze sbijdrage nog financiële ruimte ontstaat in deze tweede tender, komt het eerstvolgende project conform de rangschikking van de adviescommissie Asselbergs aan bod. 2. De provincie kan in twee projecten niet investeren. Van de vijf projecten die in 1 e tender niet door ons zijn gehonoreerd, is een project niet meer ingediend in de 2 e tender. Vier projecten zijn opnieuw ingediend in de 2 e tender, een project is nieuw in deze tender. Dit nadat deze vier projecten kwantitatief en kwalitatief aanzienlijk zijn gewijzigd én verbeterd. In totaal kunnen twee van de vijf aanvragen uit de tweede tender, die inhoudelijk wel voldoen, financieel niet door ons worden gehonoreerd. 2/5

3 Het sbudget is daarvoor niet toereikend. Met de indieners van deze twee projecten (de Bossche Buitens en Van A naar B) wordt zorgvuldig overleg gevoerd. Het is van belang om de ontstane ambitie in de regio voor deze projecten vast te houden en op een andere manier tot uitvoering te komen. De participatie is namelijk hoog en er is cofinanciering beschikbaar. De adviescommissie wijst daar in hun advies ook nadrukkelijk op. 3. Het resultaat van de sstrategie Landschappen van Allure is positief. Er zijn inmiddels twee tenders gehouden: - Er zijn in totaal acht svoorstellen in de drie landschappen ontwikkeld, waarin de provincie financieel voor maximaal 50% participeert. Onze simpuls in het landschap genereert forse regionale participatie en en: Landschappen van Allure aantal projecten totaal provinciale regionale 1 e tender mln 26,475 mln 44,397 mln 2 e tender ,408 mln 26,875 mln mln - De adviezen van de commissie Asselbergs in de eerste tender en nog meer in deze tweede tender geven aan dat er in de regio sterke projecten zijn ontwikkeld. Ze voldoen prima aan de doelstellingen van het sprogramma Landschappen van Allure. - De voorstellen dragen bij aan de realisering van onze provinciale gebiedsopgaven SVRO in deze gebieden. Zij kenmerken zich door een integrale aanpak vanuit het landschap met sterke verbindingen vanuit natuur en landschap (incl. cultuurhistorie) met vrijetijdseconomie, leefbaarheid en gezondheid. - Er is de afgelopen drie jaar een hoge ambitie en participatie in de drie regio s ontstaan om te mee te werken aan de door PS vastgestelde sstrategie. Dit heeft een proces in én voor het landschap op gang gebracht dat verder reikt dan onze simpuls. - De gekozen regionale aanpak stimuleert samenwerking en inspireert tot nieuwe allianties en innovatieve keuzes. In tijden waarin middelen schaars zijn, is gekeken naar het mobiliseren van verschillende (nieuwe) partijen bij gebiedsontwikkeling. Hoe betrekken we burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties om bij te dragen aan duurzame en in het landschap. Maar ook: hoe kunnen we een verbeterslag in ruimtelijke kwaliteit maken zodat er ook een gezamenlijke ontstaat in de gebruiks-, belevings- en toekomstwaarde van een gebied? 3/5

4 - De ervaring van de twee tenders Landschappen van Allure laat zien dat de samenwerking conform de nieuwe koers Transitie stad en platteland is geslaagd. De provincie stelt kaders, faciliteert en stimuleert. De regiopartijen werken uit en voeren uit. Consistentie en rolvastheid van regio en provincie zijn daarbij belangrijk. - Er is ingezet op kwaliteitsontwikkeling en borging op zowel inhoud als proces, dit om tot een kwalitatief hoogwaardige, innovatieve ontwikkeling te komen. Regio en provincie zijn daarin vanaf 2012 onder andere ondersteund door de ons gefaciliteerde adviescommissie Sijmons en de adviescommissie Asselbergs. - Bij de raadpleging van de Statencommissie TSP over de projecten tweede tender ontstond het beeld dat Statenleden veel waardering hebben voor de wijze waarop nu door de regio met ons samengewerkt wordt aan dit sprogramma. De Statenleden waren positief over de projectvoorstellen in de drie landschappen. Opmerkingen uit de raadpleging zijn betrokken bij het opstellen van de svoorstellen. De adviescommissie Asselbergs onderstreept het voorgaande in hun advies: Met waardering constateren wij dat de betrokken partijen in de regio betrokken en voortvarend aan de slag zijn gegaan met de door de provincie Noord-Brabant in gang gezette ambities in het sprogramma Landschappen van Allure. We constateren dat een aantal jaren hard en intensief samenwerken in deze vorm van integrale gebiedsontwikkeling nu echt zijn vruchten afwerpt. Wij zijn positief verrast door de aangeboden projecten in deze tweede tender. Consequenties De gezamenlijke van provincie en gebiedspartijen geeft een flinke impuls aan de Brabantse ambitie om samen te werken aan Brabant als Europese topregio. Dankzij de inzet van veel partijen in de regio ontwikkelen de Brabantse Wal, Het Groene Woud en de Maashorst zich tot Landschappen van Allure, met een eigen identiteit en dynamiek. Zij zorgen voor verbinding van stad en platteland. Ze brengen mensen in contact met de natuur, met elkaar, met de historie, met de stad en haar achterland. En ze creëren nieuwe vormen van economie en ondernemerschap. Op deze wijze wordt een bijdrage geleverd aan de Brabantse ambitie als een moderne en economisch innovatieve regio. Europese en internationale zaken Om de Europese risico's te beperken hebben wij in 2012 bij de opstelling van de subsidieregeling de activiteiten van de Landschappen van Allure aangemerkt als Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB). Hierdoor hoeft per project geen aparte toets Staatssteun vanuit Brussel plaats te vinden. 4/5

5 Communicatie Na de toekenningen eerste tender in augustus 2013, is in samenwerking met de partijen in de regio een communicatietraject in de drie landschappen ontwikkeld. De drie regio s en provincie werken hierin samen. Vervolg De projecten 1 e tender dienen 1 januari 2017 gerealiseerd te zijn, de projecten 2 e tender in 1 oktober Jaarlijks dienen de projecttrekkers een voortgangsrapportage over de uitvoering bij ons in. Wij informeren u hierover via de Jaarrekening. De doeltreffendheid en de effecten van de sstrategie Landschappen van Allure worden in 2018 geëvalueerd. Daarover informeren wij u ook. Bijlagen 1. Overzicht ingekomen sprojecten 2 e tender Landschappen van Allure 2. Advies van de Adviescommissie Asselbergs over de 2 e tender. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, de voorzitter de secretaris prof. dr. W.B.H.J. van de Donk mw. ir. A. M. Burger Auteur: M.W. Gielis, mgielis@brabant.nl, (073) Cluster Natuur en Milieu 5/5

Vergelijkbare documenten

Statenmededeling aan Provinciale Staten

Statenmededeling aan Provinciale Staten Onderwerp Voortgang streeknetwerken 2012-2014 Aan Provinciale Staten van Noord-Brabant, Kennisnemen van De voortgang van de streeknetwerken Aanleiding In de vergadering