Europese openbare aanbesteding uitzendpersoneel ten behoeve van de Hanzehogeschool Groningen

Transcriptie

1 AANBESTEDINGSDOCUMENT Europese openbare aanbesteding uitzendpersoneel ten behoeve van de Hanzehogeschool Groningen Versie 1.0 Hanzehogeschool Groningen Juni 2016 Gehele of gedeeltelijke overneming of reproductie van de inhoud van dit document, op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de auteursrechthebbende is verboden, behoudens de beperkingen bij de wet gesteld. Het verbod betreft ook gehele of gedeeltelijke bewerking.

2 INHOUDSOPGAVE Bijlagen bij Aanbestedingsdocument 7 Formulieren bij Aanbestedingsdocument 4 Inhoud 1 Algemene informatie over procedure en opdracht Procedure Aanbestedende dienst en opdrachtgever De opdracht Klachtenmeldpunt Inschrijfprocedure Planning Informatie-uitwisseling Inlichtingen en Nota van Inlichtingen Individuele inlichtingen met gerechtvaardigd economisch belang Inschrijving De inhoud van de inschrijving Bij inschrijving in te dienen documenten Na inschrijving in te dienen documenten Gestanddoening inschrijving Inschrijven als samenwerkingsverband (combinatie) Overige voorwaarden aan inschrijving Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen Uitsluitingsgronden Geschiktheidseisen Financiële en economische draagkracht Technische- of beroepsbekwaamheid Inschrijving in handels- of beroepsregister en ondertekening Beroep op draagkracht en/of bekwaamheid van derde of van deelnemer van het samenwerkingsverband Gunningscriteria Beoordelingsprocedure Beoordeling van de bij inschrijving ingediende documenten Mededeling van directe uitsluiting en/of afwijzing Bepalen economisch meest voordelige inschrijving Mededeling van de gunningsbeslissing Gunning Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 2 van 22

3 Bijlagen bij Aanbestedingsdocument: Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Strategisch plan Vernieuwen in Verbinding Integriteitscode Hanzehogeschool Groningen Programma van Eisen Conceptovereenkomst Klachtenprocedure klachtenmeldpunt HG Model voor het stellen van vragen t.b.v. Inlichtingen Prijsmodel aanbesteding uitzendpersoneel Formulieren in te dienen bij inschrijving ( 2.4.1): Formulier A Formulier B Eigen Verklaring Referenties Formulieren in te dienen na inschrijving op verzoek ( 2.4.2): Formulier X Formulier Y Beroep op draagkracht derde Beroep op bekwaamheid derde Let op: alle Bijlagen en Formulieren zijn terug te vinden op de aanbestedingswebsite. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 3 van 22

4 1 Algemene informatie over procedure en opdracht 1.1 Procedure Dit aanbestedingsdocument heeft betrekking op de Europese openbare aanbesteding voor uitzendpersoneel ten behoeve van de Hanzehogeschool Groningen. Op deze aanbestedingsprocedure is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing. De aankondiging van deze aanbesteding is op 28 juni 2016 ter publicatie verzonden naar TenderNed. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver[s] die de economisch meest voordelige inschrijving doet/doen. 1.2 Aanbestedende dienst en opdrachtgever Aanbestedende dienst, tevens opdrachtgever van deze opdracht, is de Hanzehogeschool Groningen (hierna: aanbestedende dienst/hg). De HG is de oudste multisectorale hogeschool van Nederland. In 2013 vierde zij haar 215-jarig bestaan. Met vestigingen in Groningen, Assen, Leeuwarden en Amsterdam telt de hogeschool ruim studenten en ca personeelsleden. De hogeschool ontwikkelt zich met ruim 50 lectoraten, 4 kenniscentra en 2 Centres of Expertise tot een kennisinstelling voor hoger onderwijs en toegepast onderzoek. Dit gebeurt uiteraard in nauwe samenwerking met het bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen. Het onderwijsaanbod van de HG omvat momenteel 70 bacheloropleidingen, 7 programma's voor Associate degree en 22 masteropleidingen. Er zijn zowel Nederlands-, als Duits- en Engelstalige opleidingen. Daarnaast maken jaarlijks zo'n cursisten uit overheid en bedrijfsleven gebruik van kennisproducten van de zakelijke dienstverlener van de hogeschool; de Hanzehogeschool Groningen Professionals en Bedrijven. De HG is sterk verankerd in de Noord-Nederlandse regio en in Groningen in het bijzonder. De HG neemt haar verantwoordelijkheid door met haar omgeving op zoek te gaan naar oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen, bijvoorbeeld vraagstukken rondom energie, gezondheid, duurzaamheid, digitalisering en leefbaarheid. De HG kan hierbij een rol van betekenis spelen, samen met betrokken mensen, organisaties en bedrijven. In 2016 heeft de HG het nieuwe strategisch plan vastgesteld, Vernieuwen in Verbinding In dit plan wordt de ambitie uitgesproken om in 2020 een leergemeenschap te zijn, waar onderwijs, onderzoek en beroepspraktijk onlosmakelijk verbonden zijn. Ons onderwijs, ons onderzoek en onze relatie met de beroepspraktijk komen het beste tot hun recht als deze onlosmakelijk verbonden zijn in de leergemeenschap. Daarom vervlechten we ons onderwijs verder met ons onderzoek en met de beroepspraktijk. We intensiveren het onderzoek en verdiepen en verstevigen de samenwerking met de beroepspraktijk. Onze samenleving verandert voortdurend en wordt complexer door tal van ongelijksoortige en op elkaar inwerkende ontwikkelingen. Een deel daarvan zien we aankomen, zoals digitalisering en internationalisering, een ander deel is onvoorspelbaar. Het strategisch plan geeft weer hoe de HG zich verhoudt tot deze veranderingen, maar ook hoe ze mede richting worden geven. De HG verwacht dat contractpartners meedenken over deze doelstellingen, zodat wederzijdse voordelen behaald kunnen worden. Samen met de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt, wil de HG bijdragen aan het bereiken van de business doelstellingen. Het strategisch plan Vernieuwen in Verbinding is als Bijlage 1 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. Meer informatie over de HG is te vinden op onze website Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 4 van 22

5 Integriteitscode Tot de centrale waarden van de HG behoren onder andere respect, verantwoordelijkheid en actieve tolerantie. Deze kernwaarden zijn leidend bij het dagelijkse handelen van medewerkers en studenten. Overal waar mensen samenwerken kunnen vragen en spanningen rond ethische kwesties ontstaan. De Integriteitscode van de HG beschrijft richtlijnen ten aanzien van gewenst gedrag. De code geldt voor alle medewerkers van de HG. Externen krijgen deze code aangereikt wanneer zij op tijdelijke basis werkzaamheden verrichten voor de HG. De Integriteitscode Hanzehogeschool Groningen is als Bijlage 2 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. 1.3 De opdracht De aanbestede opdracht omvat de uitvoering van opdrachten (nadere overeenkomsten) betreffende invulling van (tijdelijke) vacatures tot en met schaal 9 uit de CAO-hbo (dit betreft functies tot en met hbo-niveau) voor alle werkprocessen van de HG. Te denken valt onder andere aan administratief-secretariële functies, facilitaire functies, financieel-administratieve functies, telefoniste-receptioniste functies. Aanvullend maakt ook de verloning van onderwijzend personeel onderdeel uit van deze aanbesteding. Het betreft hier het ter beschikking stellen van uitzendkrachten, op basis van uitzending, payrolling en detachering. Onder payrolling verstaan we de vormen: payrolling gewerkte uren (geen eigen risico s) en payrolling ZZP-ers. Beschrijving huidige situatie Als aantrekkelijke werkgever in het Noorden is de Hanzehogeschool Groningen (hierna HG) in staat om reguliere vacatures goed te vervullen. Daarbij werkt zij samen met andere grote organisaties in de stad Groningen in het Noorderlink netwerk. Dit is een samenwerkingsverband op het gebied van Personeel & Organisatie van twaalf grote werkgevers in Groningen en Drenthe. Noorderlink versterkt de Noordelijke arbeidsmarkt en promoot Noord-Nederland als aantrekkelijke regio om te werken en te wonen. Onderling wisselen de organisaties vacatures, kennis en ervaring uit op het gebied van HRM. Door de HG wordt, in aanvulling op het reguliere wervingsbeleid, gebruik gemaakt van een uitzendbureau. Deze samenwerking voorziet vooral in de vraag die ontstaat als gevolg van bijvoorbeeld ziekte, overbrugging van vacatures, speciale projecten of pieken in het werk. De HG gaat bij uitzendkrachten uit van dezelfde normen ten aanzien van kwaliteit als voor de medewerkers die in vaste dienst zijn. De uitzendpartner zorgt dat die kwaliteit aanwezig is bij de uitzendkrachten. De HG kiest er bewust voor om uitzendkrachten te belonen conform de CAO-hbo. Mede daarmee wil de HG aangeven dat ook de uitzendkracht bijdraagt aan de kwaliteit van de hogeschool. Toekomstige situatie Doel van de aanbesteding is het op een transparante wijze afsluiten van één overeenkomst met een kwalitatief hoogwaardige uitzendorganisatie. Onder kwaliteit wordt onder andere verstaan: innovatief vermogen, meedenken in oplossingen, proactiviteit, kennis van de organisatie op de werkvloer, zekerheid in beschikbaarheid, korte response tijden en concurrerende prijzen en condities. Naast een transparante aanbestedingsprocedure streeft Opdrachtgever naar een transparante en eenduidige procedure voor het inhuren van uitzendkrachten. Het doel van deze aanbesteding is te komen tot een Raamovereenkomst met één leverancier. Opdrachtgever kiest er voor om deze aanbesteding op een professionele en zorgvuldige wijze te doorlopen. Het doel hierbij is om de opdracht medio oktober 2016 gegund te hebben. De beoogde ingangsdatum van de raamovereenkomst is 18 januari Op deze wijze kan een zorgvuldige implementatie van de overeenkomst worden geborgd. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 5 van 22

6 De raamovereenkomst heeft ten doel om voor de initiële looptijd van de raamovereenkomst van twee jaar de voorwaarden vast te leggen waaronder nadere (toekomstige) opdrachten, die onder de reikwijdte van de raamovereenkomst vallen, zullen worden gegund aan opdrachtnemer(s). Na afloop van deze twee jaren heeft Opdrachtgever de mogelijkheid de overeenkomst onder gelijk blijvende voorwaarden ten hoogste twee keer voor de duur van één jaar te verlengen. Verlenging van de Overeenkomst geschiedt ten minste zes maanden vóór afloop van de lopende contractperiode. Verlengingen vinden niet stilzwijgend plaats. Het programma van eisen van de opdracht is als Bijlage 3 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. Aanbestedende dienst is voornemens met 1 inschrijver een raamovereenkomst te sluiten. De conceptversie hiervan is als Bijlage 4 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. In de afgelopen drie jaar heeft aanbestedende dienst voor de onderstaande bedragen per jaar aan nadere opdrachten gegund. Kalenderjaar Omzet (exclusief btw) , , ,- Deze bedragen zijn indicatief en bieden geen zekerheid voor de toekomst. Inschrijvers kunnen hieraan dan ook geen rechten ontlenen. Aanbestedende dienst is niet gehouden om ook daadwerkelijk nadere opdrachten te plaatsen bij de opdrachtnemer(s). Er geldt derhalve geen afnameverplichting en opdrachtnemer(s) kunnen aan de raamovereenkomst geen recht ontlenen op de gunning van nadere opdrachten. 1.4 Klachtenmeldpunt De HG heeft een klachtenmeldpunt voor aanbestedingen. Klachten mogen uitsluitend per worden ingediend bij het klachtenmeldpunt via het adres bureauklachtenengeschillen@org.hanze.nl. De klachtenprocedure van het klachtenmeldpunt is als Bijlage 5 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. Let op! Het klachtenmeldpunt dient niet verward te worden met de inlichtingenronde als bedoeld in paragraaf van dit Aanbestedingsdocument. Vragen en/of bezwaren die inschrijver aan de orde wil stellen ten behoeve van het doen van een inschrijving, dient inschrijver aan de orde te stellen in de Nota van Inlichtingen (paragraaf 2.2.2). Een klacht over (het handelen van aanbestedende dienst in) deze aanbestedingsprocedure die los staat van het doen van een inschrijving, zal worden behandeld door een door aanbestedende dienst aangewezen persoon die niet betrokken is (geweest) bij (de voorbereidingen van) onderhavige aanbesteding. Een ingediende klacht bij het klachtenmeldpunt schorst de aanbestedingsprocedure niet. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 6 van 22

7 2 Inschrijfprocedure 2.1 Planning Aan onderstaande planning kunnen geen rechten worden ontleend. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de planning tussentijds te wijzigen. Verzenden aankondiging 28 juni 2016 Uiterste termijn voor indienen vragen 8 juli 2016 uiterlijk 14:00 uur Beantwoording vragen (NvI) 13 juli 2016 Uiterste termijn voor inschrijving 31 augustus 2016 uiterlijk 12:00 uur Presentaties inschrijvers 6, 7 en 8 september 2016 Bekendmaken gunningsbeslissing 15 september 2016 Gunning (na afloop 20 dagen standstilltermijn ) 6 oktober Informatie-uitwisseling De informatie-uitwisseling voor deze aanbesteding geschiedt geheel elektronisch via de aanbestedingswebsite Commerce-Hub ( Het is niet toegestaan op andere wijze dan hierboven beschreven informatie bij aanbestedende dienst op te vragen over deze aanbesteding. De inschrijving, inclusief alle vereiste bijlagen, verklaringen en bewijsstukken, dient uiterlijk 31 augustus 2016 om uur ingediend te zijn via de aanbestedingswebsite, bij gebreke waarvan aanbestedende dienst ervan uitgaat dat inschrijver niet verder wenst deel te nemen aan deze aanbesteding. Om de inschrijving via de aanbestedingswebsite in te dienen, dient inschrijver deze te ondertekenen met een persoonlijk wachtwoord! Het is niet toegestaan bij de inschrijving additionele informatie toe te voegen waar aanbestedende dienst niet expliciet om heeft gevraagd. Niet tijdig ingediende inschrijvingen en per post, fax of per ingediende inschrijvingen worden geacht niet te zijn gedaan. Inschrijver draagt het risico van ontijdige en onvolledige indiening van de inschrijving. De inschrijvingen worden op 31 augustus 2016 om uur geopend. Inschrijvers kunnen bij de opening van de inschrijvingen niet aanwezig zijn. Aanbestedende dienst tracht de beoordeling van de inschrijvingen vóór 14 september 2016 uit te voeren. Vervolgens zal de inschrijver met de hoogste score, dat wil zeggen, de beste verhouding tussen prijs en kwaliteit, de opdracht gegund krijgen Inlichtingen en Nota van Inlichtingen Tot uiterlijk 8 juli uur kunnen vragen over de aanbestedingsprocedure, de (inhoud van de) aanbestedingsdocumenten en de (inhoud van de) contractdocumenten worden gesteld. Vragen kunnen uitsluitend elektronisch (via de functionaliteit stuur bericht ) in de Nederlandse taal worden gesteld o.v.v. Vragen Inlichtingenronde. Inschrijver dient hiervoor het 'Model voor het stellen van vragen t.b.v. Inlichtingen' te gebruiken. Dit model is als Bijlage 6 toegevoegd op de aanbestedingswebsite. Van de antwoorden op de gestelde vragen wordt een geanonimiseerde Nota van Inlichtingen opgemaakt. De Nota van Inlichtingen wordt uiterlijk op 13 juli 2016 gepubliceerd op de aanbestedingswebsite. Inschrijvers worden geacht met de inhoud van de Nota van Inlichtingen bekend te zijn. De Nota van Inlichtingen prevaleert boven het overige deel van het Aanbestedingsdocument en de daarbij behorende bijlagen. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 7 van 22

8 Het aanbestedingsdocument (inclusief bijlagen en formulieren) is met zorg samengesteld. Mocht een inschrijver hierin desondanks onduidelijkheden en/of onvolkomenheden en/of tegenstrijdigheden aantreffen, dan wel redelijkerwijs had kunnen aantreffen, dan wel anderszins bezwaren hebben tegen de opdracht, de procedure, de bepalingen en/of de eisen, dan dient inschrijver aanbestedende dienst daarvan schriftelijk op de hoogte te stellen, ter gelegenheid van de inlichtingenronde, zoals hierboven in de eerste alinea bedoeld. Maakt inschrijver van de geboden mogelijkheden geen gebruik, dan komt dit voor risico van inschrijver en mogen zowel de aanbestedende dienst als de overige inschrijvers er gerechtvaardigd van uitgaan dat inschrijver tegen de procedure van de aanbesteding, de bepalingen, eisen en de overige inhoud van de aanbestedingsdocumenten geen bezwaar heeft. Het eerst na inschrijving aan de orde stellen van bezwaren en/of onduidelijkheden leidt (op grond van rechtswerking) tot niet ontvankelijkheid voor wat betreft die bezwaren en/of onduidelijkheden. Eventuele vragen over het gebruik van de aanbestedingswebsite Commerce-hub kunnen worden gesteld via de helpdesk van Commerce-hub; telefoonnummer Individuele inlichtingen met gerechtvaardigd economisch belang Ingeval inschrijver een vraag heeft waarvan hij om redenen van een gerechtvaardigd economisch belang niet wil dat die vraag beantwoord wordt in de Nota van Inlichtingen, handelt hij als volgt. Inschrijver dient bij indiening van die vraag (op het uiterste termijn als bedoeld in paragraaf en met behulp van het als Bijlage 6 toegevoegde 'Model voor het stellen van vragen t.b.v. Inlichtingen') duidelijk kenbaar te maken dat het een Individuele vraag met gerechtvaardigd economisch belang betreft. Daarmee doet inschrijver automatisch op de voet van artikel 2.53 lid 3 Aanbestedingswet aan aanbestedende dienst het verzoek om de vraag niet te beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Inschrijver dient daarbij een motivering te voegen waarom hij van oordeel is dat beantwoording van die vraag in de Nota van Inlichtingen schade zal toebrengen aan zijn gerechtvaardigde economische belangen. Aanbestedende dienst zal vervolgens naar eigen inzicht en op basis van de door inschrijver verstrekte motivering beoordelen of het verzoek van inschrijver gerechtvaardigd is. Indien aanbestedende dienst het verzoek van inschrijver honoreert, beantwoordt aanbestedende dienst de betreffende vraag in een Individuele Nota van Inlichtingen uitsluitend richting de desbetreffende inschrijver. Indien aanbestedende dienst evenwel van oordeel is dat beantwoording van die vraag in redelijkheid geen schade toebrengt aan de gerechtvaardigde economische belangen en beantwoording van die vraag thuis hoort in de Nota van Inlichtingen, zal aanbestedende dienst de desbetreffende inschrijver daarvan op de hoogte stellen. De inschrijver heeft dan de keus de vraag terug te trekken of aanbestedende dienst toe te staan de vraag te beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Reageert inschrijver daarop niet tijdig dan impliceert dat dat inschrijver aanbestedende dienst toe staat de vraag niet te beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Aanbestedende dienst is ter zake op generlei wijze aansprakelijk jegens inschrijver. 2.3 Inschrijving De uiterste termijn voor het indienen van een inschrijving is op 31 augustus uur. Uiterlijk op voornoemd moment dienen alle inschrijvingsdocumenten als bedoeld in paragraaf elektronisch aan aanbestedende dienst aangeboden te zijn via de in paragraaf 2.2. genoemde aanbestedingswebsite. De inschrijver draagt het risico voor het tijdig indienen van zijn inschrijving. Inschrijvers worden daarom nadrukkelijk geadviseerd om ruim voor het verstrijken van bovengenoemde uiterste termijn de gegevens te uploaden en vrij te geven. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 8 van 22

9 Alle bij inschrijving in te dienen inschrijvingsdocumenten dienen rechtsgeldig te zijn ondertekend. Het is niet toegestaan andere dan de in paragraaf 2.4 genoemde informatie toe te voegen waar aanbestedende dienst niet expliciet om heeft gevraagd. Dergelijke aanvullende informatie wordt niet meegenomen in de beoordeling. 2.4 De inhoud van de inschrijving Bij inschrijving in te dienen documenten De stukken die uiterlijk op het in paragraaf 2.3 genoemde tijdstip ingediend dienen te zijn, bestaan uit de volgende rechtsgeldig ondertekende documenten: 1. Formulier A - Eigen Verklaring Door ondertekening van Formulier A verklaart inschrijver op de voet van artikel 2.84 Aanbestedingswet: - of de uitsluitingsgronden (als bedoeld in paragraaf 3.1) op hem van toepassing zijn; - of hij voldoet aan de in paragraaf 3.2 genoemde geschiktheidseisen; - dat hij voldoet of zal voldoen aan de technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden die milieu en dierenwelzijn betreffen of die gebaseerd zijn op sociale overwegingen, voor zover die specificaties en uitvoeringsvoorwaarden zijn opgenomen in de aanbestedings- of contractdocumenten. NB. Ingeval van inschrijving als samenwerkingsverband dient een door elk lid van het samenwerkingsverband ingevuld en rechtsgeldig ondertekend Formulier A ingediend te worden. Zie in dit verband ook paragraaf 2.6. Met uitzondering van de referenties (zie hierna Formulier B Referenties), die wel bij inschrijving ingediend moeten worden, hoeven de overige (in paragraaf 3.1 en 3.2 genoemde) bewijsmiddelen die verband houden met de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen niet bij inschrijving ingediend te worden. 2. Formulier B - Referenties Met behulp van Formulier B doet inschrijver opgave van zijn referentie(s) als bedoeld in paragraaf Inschrijver dient dit door hem ingevulde formulier bij inschrijving in. 3. Gunningscriteria (kwaliteit en prijs) De documenten die bij in inschrijving moeten worden ingediend ten aanzien van de in hoofdstuk 4 beschreven gunningscriteria (kwaliteit en prijs) zijn aldaar beschreven Na inschrijving in te dienen documenten Na inschrijving dient de inschrijver aan wie aanbestedende dienst voornemens is de opdracht te gunnen (zie paragraaf 5.4) binnen 7 kalenderdagen na een daartoe gericht verzoek de navolgende documenten aan te leveren op de aanbestedingswebsite, via de functionaliteit stuur bericht. 1. De bewijsstukken uitsluitingsgronden voor zover aangekruist in de tabel van paragraaf 3.1. NB. Ingeval van inschrijving als samenwerkingsverband moet van elk lid van het samenwerkingsverband bovengenoemde bewijsstukken aangeleverd worden. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 9 van 22

10 2. De bewijsstukken geschiktheidseisen zoals bedoeld in de tabellen van paragraaf Een uitzondering hierop geldt voor de in paragraaf bedoelde referenties. Daarvoor geldt dat die reeds bij inschrijving ingediend moeten worden met gebruikmaking van Formulier B ('Referenties'). Zie hiervoor paragraaf Aanvullende documentatie verband houdende met de referenties voor zover dat in de tabel van paragraaf wordt gevraagd, dienen wel in dit kader van paragraaf na verzoek aangeleverd te worden. 3. Formulier X Beroep op draagkracht derde Voor zover inschrijver zich voor wat betreft één of meer minimumeisen in paragraaf (Financiële en economische draagkracht) beroept op de draagkracht van een derde als bedoeld in paragraaf 3.3 sub a, dient inschrijver Formulier X na inschrijving in. Formulier X dient zowel door inschrijver als door die derde ondertekend te zijn. 4. Formulier Y Beroep op bekwaamheid derde Voor zover inschrijver zich voor wat betreft de Technische of beroepsbekwaamheid/ Kwaliteitsnormen beroept op de bekwaamheid van een derde als bedoeld in paragraaf 3.3 sub b, dient inschrijver Formulier Y na inschrijving in. Formulier Y dient zowel door inschrijver als door die derde ondertekend te zijn. Aanbestedende dienst zal bovenbedoeld verzoek op de voet van artikel Aanbestedingswet in beginsel alleen doen aan de inschrijver aan wie hij voornemens is de opdracht te gunnen. Hierover meer in paragraaf Gestanddoening inschrijving Inschrijver dient zijn inschrijving tot ten minste 50 dagen (gerekend vanaf de uiterste termijn voor het indienen van de inschrijvingen) gestand te doen. Aanbestedende dienst kan verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Voor het geval door een (afgewezen) inschrijver op de voet van paragraaf 5.4 een kort geding wordt aangespannen tegen de afwijzings-/gunningsbeslissing, gaat inschrijver akkoord met verlening van de gestanddoeningstermijn van 8 dagen na vonnis in kort geding. 2.6 Inschrijven als samenwerkingsverband (combinatie) Inschrijven als samenwerkingsverband van ondernemingen (combinatie) is toegestaan, mits dit niet in strijd is met het bepaalde in paragraaf 2.7 sub 3. Elk lid van het samenwerkingsverband is hoofdelijk aansprakelijk voor de juiste en volledige nakoming van de verplichtingen voortvloeiende uit de (te gunnen) opdracht. Ingeval van inschrijving als samenwerkingsverband dient in punt 1.6 van de Eigen Verklaring (Formulier A) te worden aangegeven wie als gevolmachtigde van het samenwerkingsverband (= penvoerder) optreedt tijdens de aanbestedingsprocedure en tijdens de uitvoering van de opdracht. Formulier A (Eigen Verklaring) moet door elk lid van het samenwerkingsverband worden ingediend. Door ondertekening van Formulier A verklaren alle leden van het samenwerkingsverband zich met het bovenstaande akkoord. Na het indienen van de inschrijving zijn wijzigingen in de samenstelling van het samenwerkingsverband niet toegestaan zonder schriftelijke toestemming van aanbestedende dienst. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 10 van 22

11 2.7 Overige voorwaarden aan inschrijving 1. Door in te schrijven stemt inschrijver in met de procedure en met de inhoud, bepalingen, technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden, zoals neergelegd in de aanbestedings- en contractdocumenten waaronder het Programma van Eisen (bijlage 3) en de concept overeenkomst (bijlage 4). 2. Een onderneming kan slechts eenmaal inschrijven. Hetzij als zelfstandig inschrijver, hetzij als lid van een samenwerkingsverband. Indien een inschrijver inschrijft als zelfstandige inschrijver of als lid van een samenwerkingsverband, mag hij niet tevens als onderaannemer van een andere zelfstandige inschrijver of samenwerkingsverband deelnemen. 3. Het bepaalde in voorwaarde 2 geldt eveneens voor ondernemingen die deel uitmaken van een groep als bedoeld in artikel 2:24a en 2:24b BW. Slechts één onderneming uit die groep kan inschrijven als zelfstandig inschrijver, als lid van een samenwerkingsverband of als onderaannemer, tenzij de ondernemingen uit diezelfde groep, op verzoek van de aanbestedende dienst, aantonen dat zij zelfstandig, dat wil zeggen volledig onafhankelijk en zonder wetenschap van het ter zake relevante marktgedrag van de ander, inschrijven. Verschillende ondernemingen uit een groep mogen uiteraard wel gezamenlijk inschrijven als samenwerkingsverband. 4. Aanbestedende dienst accepteert uitsluitend reële inschrijvingen. Wanneer voor de onderhavige opdracht inschrijvingen worden gedaan die in verhouding tot de te verrichten werkzaamheden abnormaal laag lijken, kan aanbestedende dienst inschrijver verzoeken, de door aanbestedende dienst nodig geachte verduidelijkingen te geven over de samenstelling van de desbetreffende inschrijving. Wanneer deze verduidelijking het vermoeden van het abnormaal lage karakter naar het oordeel van aanbestedende dienst niet wegneemt, heeft aanbestedende dienst de bevoegdheid om de inschrijving af te wijzen. 5. De in te dienen documenten als bedoeld in paragraaf en dienen te zijn opgesteld in de Nederlandse taal. Uitsluitend ingeval die documenten in origineel zijn opgesteld in een andere taal, mogen die documenten in een andere taal worden verstrekt, mits vergezeld van een door een erkend vertaalbureau opgestelde vertaling in het Nederlands. 6. Beroept inschrijver zich voor wat betreft de technische of beroepsbekwaamheid op de bekwaamheid van een derde, zoals bedoeld in paragraaf 3.3 sub b, dan dient deze derde ook daadwerkelijk te worden ingezet bij de uitvoering van de opdracht, althans voor de uitvoering van dat deel van de opdracht waar de technische of beroepsbekwaamheid, waarvoor de inschrijver zich op een derde beroept, betrekking op heeft. De derde zal dus met de inschrijver deel moeten uitmaken van een samenwerkingsverband (combinatie) dan wel door inschrijver als onderaannemer bij de uitvoering van de opdracht worden ingezet. 7. Alle Formulieren die in het kader van deze aanbesteding door inschrijver moeten worden ondertekend, dienen rechtsgeldig te zijn ondertekend. 8. Inschrijver dient de verstrekte aanbestedings- en contractdocumenten vertrouwelijk te behandelen en mag deze uitsluitend aan derden ter inzage gegeven voor zover zulks voor het doen van een inschrijving noodzakelijk is. Alle door de inschrijver als onderdeel van de inschrijving aangeboden informatie en documentatie wordt eigendom van aanbestedende dienst en wordt niet geretourneerd. 9. Op de opdracht zal de concept (raam)overeenkomst, zoals die in Bijlage 4 is toegevoegd, van toepassing zijn. Op de inschrijving verklaart inschrijver geen (eigen) voorwaarden van toepassing; deze worden reeds hierbij voor alsdan uitdrukkelijk van de hand gewezen. 10. Het indienen van varianten is niet toegestaan, tenzij de mogelijkheid ervan uitdrukkelijk in de aankondiging is aangegeven en in dit aanbestedingsdocument ook de minimumeisen voor het indienen van een variant zijn opgenomen. 11. Inschrijving op slechts een gedeelte van de gevraagde opdracht is niet mogelijk. 12. Een inschrijving waarin voorbehouden zijn gemaakt is ongeldig. 13. Inschrijven geschiedt voor eigen rekening en risico. Inschrijvers zijn zich hiervan bewust en hebben op generlei wijze recht op een tegemoetkoming van de door hen in dit verband gemaakte of te maken kosten, nog aanspraak op schadevergoeding uit welke hoofde dan ook. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 11 van 22

12 14. Het aanpassen of aanvullen van formulieren en (prijs-) modellen, die door inschrijver voor het doen van een inschrijving moeten worden ingevuld, is niet toegestaan. De vragenronde voorafgaand aan de Nota van Inlichtingen kan gebruikt worden bij vragen over informatie die niet in een formulier of model past. 15. Aanbestedende dienst wil inschrijvers er op wijzen dat de (sub)scores van de winnende inschrijver via de gunning- en afwijzingsbrieven gelijktijdig aan alle inschrijvers bekend kunnen worden gemaakt. 16. Voorkennis en belangen verstrengeling: Indien een inschrijver zelf eerder werkzaamheden of diensten heeft verricht ter voorbereiding van de onderhavige opdracht, dan wel op andere wijze direct of indirect betrokken is (geweest) bij de voorbereiding van de opdracht, wordt vermoed sprake te zijn voorkennis. Indien inschrijver in het kader van deze aanbestedingsprocedure zelfstandige hulppersonen (onderaannemers) en/of adviseurs (zowel natuurlijke als rechtspersonen) inschakelt en een of meerdere van die zelfstandige hulppersonen of adviseurs hebben dergelijke, in lid 1 bedoelde voorbereidende werkzaamheden of diensten verricht, wordt er eveneens vermoed sprake te zijn van voorkennis. Een inschrijver kan worden uitgesloten van deelneming aan de opdracht in de gevallen bedoeld in de leden 1 en 2. De aanbesteder stelt de gegadigde in de gelegenheid om, ten genoegen van de aanbesteder, het in de leden 1 en 2 bedoelde vermoeden te weerleggen en aan te tonen dat de eerlijke mededinging niet wordt geschaad door de (eerdere) betrokkenheid van de inschrijver of de in lid 2 bedoelde door hem in te schakelen zelfstandige hulppersonen of adviseurs. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 12 van 22

13 3 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen De beoordeling van de op basis van hoofdstuk 2 tijdig ontvangen inschrijvingen geschiedt aan de hand van de in dit hoofdstuk vermelde bepalingen. 3.1 Uitsluitingsgronden Inschrijver mag niet in een van de in de onderstaande tabel aangevinkte omstandigheden verkeren. Ingeval van inschrijving als samenwerkingsverband geldt het vorenstaande voor elk lid van het samenwerkingsverband. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor gebruik te maken van het bepaalde in artikel 2.88 Aanbestedingswet. Indien zo'n situatie als bedoeld in artikel 2.88 sub b of c aan de orde is, dient inschrijver dit te motiveren in de Eigen Verklaring (Formulier A) onder punt 7. Bij inschrijving dient inschrijver Formulier A (Eigen Verklaring) in (zie paragraaf 2.4.1). Eerst na een verzoek daartoe (zie paragraaf 2.4.2) dienen de bewijsstukken aangeleverd te worden. Uitsluitingsgronden Jegens wie bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak een veroordeling als bedoeld in artikel 2.86 lid 2 en lid 3 Aanbestedingswet (respectievelijk punt 2.1 t/m 2.4 van de Eigen Verklaring) is uitgesproken. Van toepassing indien aangevinkt X Bewijsstuk Een gedragsverklaring aanbesteden als bedoeld in artikel 2.89 lid 2 Aanbestedingswet, die op de uiterste termijn voor inschrijving niet ouder is dan 2 jaar. De gedragsverklaring is op de volgende webpagina aan te vragen: / Bewijsstuk indienen: na verzoek (2.4.2) Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband De onderneming mag niet zijn: een onderneming die in staat van faillissement of liquidatie verkeert, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord geldt, of in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie of; x Een uittreksel uit het handelsregister als bedoeld in artikel 2.89 lid 1 Aanbestedingswet, dat op de uiterste termijn voor inschrijving niet ouder is dan 6 maanden. Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband na verzoek (2.4.2) Jegens onderneming mag geen onherroepelijk geworden rechtelijke uitspraak zijn gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving. x Een gedragsverklaring aanbesteden als bedoeld in artikel 2.89 lid 2 Aanbestedingswet, die op de uiterste termijn voor inschrijving niet ouder is dan 2 jaar. na verzoek (2.4.2) Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband De ondernemer dient op het moment van inschrijving te hebben voldaan aan zijn verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van de sociale verzekeringspremie of belastingen. x Een verklaring van de belastingdienst als bedoeld in artikel 2.89 lid 3 Aanbestedingswet, die op de uiterste termijn van inschrijving niet ouder is dan 6 maanden. Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband na verzoek (2.4.2) Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 13 van 22

14 De ondernemer dient op het moment van inschrijving, bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd, zich niet in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan valse verklaringen of het onthouden van verklaringen. x Niet van toepassing Voor zover er tegenstrijdigheid bestaat tussen de hierboven aangevinkte uitsluitingsgronden en de in Formulier A (Eigen Verklaring) aangevinkte uitsluitingsgronden, geldt dat Formulier A (Eigen Verklaring) prevaleert boven paragraaf 3.1 van het Aanbestedingsdocument. 3.2 Geschiktheidseisen De geschiktheid waaraan inschrijver minimaal dient te voldoen, wordt getoetst aan de hand van de navolgende minimumeisen Financiële en economische draagkracht Inschrijver dient voor wat betreft de Financiële en economische draagkracht, als bedoeld in artikel 2.91 Aanbestedingswet, te voldoen aan de in onderstaande tabel opgenomen minimumeisen: Bij inschrijving dient inschrijver Formulier A (Eigen Verklaring) in (zie paragraaf 2.4.1). Eerst na een verzoek daartoe (zie paragraaf 2.4.2) dienen de bewijsstukken aangeleverd te worden. Minimumeis(en) financiële en economische draagkracht Inschrijver beschikt of zal bij opdrachtverlening beschikken over een beroeps en/of bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met een verzekerde som van ten minste per gebeurtenis en per jaar Eis Bewijsstuk Bewijsstuk indienen: sub a de polis van de verzekering die voldoet aan de minimumeis, of, een verklaring van een erkende verzekeraar waaruit blijkt dat binnen 14 dagen na opdrachtverlening een verzekering is afgesloten die voldoet aan de minimumeis. na verzoek (2.4.2) Technische- of beroepsbekwaamheid Inschrijver dient voor wat betreft de Technische- of beroepsbekwaamheid, als bedoeld in artikel 2.93 tot en met 2.97 Aanbestedingswet, te voldoen aan de in de onderstaande tabel opgenomen minimumeisen: Bij inschrijving dient inschrijver Formulier A (Eigen Verklaring) en, met behulp van Formulier B (Referenties)], de in onderstaande tabel gevraagde referenties in (zie paragraaf 2.4.1). Eerst na een verzoek daartoe (zie paragraaf 2.4.2) dienen de overige in onderstaande tabel genoemde bewijsstukken aangeleverd te worden. Minimum(eisen) technische- of beroepsbekwaamheid Competentie 1: Uitzendproces Inschrijver dient in de afgelopen 3 jaar voorafgaande aan inschrijving ten minste 1 opdracht naar tevredenheid te hebben verricht op het gebied van het leveren van een zeer breed aanbod aan personeel aan een opdrachtgever, waarbij minimaal 10 verschillende afdelingen gebruik maken van de overeenkomst met een omzetwaarde van minimaal ,- excl. btw Eis Bewijsstuk Bewijsstuk indienen: sub a 1) Formulier B met de opgave van de uitgevoerde referentie [optioneel] 2) Tevredenheidsverklaring 3) Projectinformatie waaruit genoegzaam kan worden afgeleid dat aan deze minimumeis is voldaan bij inschrijving (2.4.1) na verzoek (2.4.2) na verzoek (2.4.2) Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 14 van 22

15 Competentie 2 Docenten Inschrijver dient in de afgelopen 3 jaar voorafgaande aan inschrijving ten minste 1 opdracht naar tevredenheid te hebben verricht op het gebied van het verlonen van onderwijzend personeel in het hoger onderwijs sub b 1) Formulier B met de opgave van de uitgevoerde referentie [optioneel] 2) Tevredenheidsverklaring 3) Projectinformatie waaruit genoegzaam kan worden afgeleid dat aan deze minimumeis is voldaan bij inschrijving (2.4.1) na verzoek (2.4.2) na verzoek (2.4.2) Inschrijving in handels- of beroepsregister en ondertekening In onderstaande tabel zijn eisen gesteld ten aanzien van de inschrijving in het handels- of beroepsregister, als bedoeld in artikel 2.98 Aanbestedingswet, alsmede ten aanzien van een rechtsgeldige ondertekening van rechtsgeldigheid van de ondertekening van de in het kader van deze aanbesteding in te dienen Formulieren. Bij inschrijving dient inschrijver Formulier A (Eigen Verklaring) in (zie paragraaf 2.4.1). Eerst na een verzoek daartoe (zie paragraaf 2.4.2) dienen de bewijsstukken zoals genoemd in onderstaande tabel aangeleverd te worden. Handels-/beroepsregister en ondertekening Inschrijver dient ingeschreven te staan in het handels- of beroepsregister volgens de eisen van de wetgeving van het vestigingsland van de onderneming (in Nederland: bij de Kamer van Koophandel) (zie 4.2 sub a) Eis Bewijsstuk Bewijsstuk indienen: sub a Een uittreksel (niet ouder dan 6 maanden) uit het handels- of beroepsregister (in Nederland: uittreksel handelsregister KvK) Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband na verzoek (2.4.2) Alle Formulieren die in het kader van deze aanbesteding door inschrijver ondertekend moeten worden, dienen rechtsgeldig te zijn ondertekend sub b Één of meer (aaneensluitende) uittreksels (niet ouder dan 6 maanden) uit het handelsregister, dan wel één of meer volmachten waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar afdoende kan worden afgeleid. na verzoek (2.4.2) Ingeval van samenwerkingsverband van elk lid van het samenwerkingsverband 3.3 Beroep op draagkracht en/of bekwaamheid van derde of van deelnemer van het samenwerkingsverband a. Ingeval inschrijver niet zelf aan (één van) de minimumeisen als bedoeld in paragraaf (Financiële en economische draagkracht) voldoet, en zich daarvoor beroept op de draagkracht van een of meer derden (waaronder ook te verstaan een moeder-, zuster- en dochtervennootschap, alsmede iedere andere derde), als bedoeld in artikel 2.92 lid 1 Aanbestedingswet, dan dient inschrijver zulks bij inschrijving aan te geven in punt 8.2 van Formulier A (Eigen Verklaring). Na inschrijving dient, na het verzoek als bedoeld in paragraaf 2.4.2, Formulier X ('Beroep op draagkracht derde') aangeleverd te worden. Dit formulier dient zowel door inschrijver als door de derde(n) waarop een beroep wordt gedaan ingevuld en ondertekend te worden. Met dit door zowel inschrijver als derde(n) ondertekende Formulier X geeft inschrijver te kennen dat hij daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van die derde. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 15 van 22

16 b. Ingeval inschrijver niet zelf aan (één van) de minimumeisen als bedoeld in paragraaf (Technische of beroepsbekwaamheid) voldoet, en zich daarvoor beroept op de bekwaamheid van een of meer derden (waaronder ook te verstaan een moeder-, zuster- en dochtervennootschap, alsmede iedere andere derde), als bedoeld in artikel 2.94 lid 1 Aanbestedingswet, dan dient inschrijver zulks bij inschrijving aan te geven in punt 8.2 van Formulier A (Eigen Verklaring). Na inschrijving dient, na het verzoek als bedoeld in paragraaf 2.4.2, Formulier Y ('Beroep op draagkracht derde') aangeleverd te worden. Dit formulier dient zowel door inschrijver als door de derde(n) waarop een beroep wordt gedaan ingevuld en ondertekend te worden. Met dit door zowel inschrijver als derde(n) ondertekende Formulier Y toont inschrijver aan dat hij daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van die derde. Tevens verklaart inschrijver hiermee dat hij deze derde, ten behoeve van de werkzaamheden die betrekking hebben op de eis waarvoor hij een beroep doet op de derde, zal inzetten bij de uitvoering indien hij de opdracht gegund krijgt. Zie ook paragraaf 2.7 onder 6. c. Onverminderd het hierboven bepaalde in sub a en b, kan een samenwerkingsverband (combinatie) in het kader van de minimumeisen als bedoeld in paragraaf (Financiële en economische draagkracht) en/of (Technische of beroepsbekwaamheid), indien het samenwerkingsverband zelf niet aan een of meer van die minimumeisen voldoet, op de voet van artikel 2.92 lid 2 Aanbestedingswet respectievelijk artikel 2.94 lid 2 Aanbestedingswet een beroep doen op de draagkracht respectievelijk de bekwaamheid van één of meer deelnemers van het samenwerkingsverband die wel aan die betreffende minimumeisen voldoet. In dat geval geeft de deelnemer in het samenwerkingsverband die wel aan de minimumeis(en) voldoet, dat bij inschrijving op door de betreffende minimumeisen in punt 8.1 van Formulier A (Eigen Verklaring) in te vullen. Door ondertekening van Formulier A door elke deelnemer in het samenwerkingsverband, verklaart het samenwerkingsverband alsook de betreffende deelnemer in het samenwerkingsverband die aan de eis voldoet, dat het samenwerkingsverband daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 16 van 22

17 4 Gunningscriteria Het gunningscriterium is de economisch meest voordelige inschrijving en wordt bepaald op basis van kwaliteit en prijs zoals hieronder beschreven. De volgende gunningscriteria met wegingsfactor worden gehanteerd: Perceel A Uitzendpersoneel Nr. Gunningscriteria Wegingsfactor Te behalen punten (100) G1a Kwaliteit 70% 70 G1.1a Implementatie 20% 20 G1.2a Uitzendproces 40% 40 G1.3a Vernieuwen in verbinding 10% 10 G2a Prijs 30% 30 Totaal 100% 100 De gunningscriteria zijn hieronder nader uitgewerkt. Perceel A Uitzendpersoneel G1 Kwaliteit 70% Het gunningscriterium kwaliteit wordt beoordeeld aan de hand van een drietal subgunningscriteria. Deze worden beoordeeld aan de hand van zowel een schriftelijke uiteenzetting als een presentatie. De uiteenzetting en de presentatie leiden tot één score. Inschrijver dient voor de onderdelen die bij onderstaande subgunningscriteria staan vermeld, een uiteenzetting te geven met inachtneming van het per subgunningscriterium maximaal gestelde aantal A4 tjes met lettertype Arial puntgrootte 10 of in leesbaarheid vergelijkbaar. Indien inschrijver meer dan de toegestane pagina s A4 aanlevert, dan zal het beoordelingsteam uitsluitend de omschrijvingen op de eerste aantallen toegestane A4 s beoordelen. Naast de uiteenzetting dient inschrijver tevens een presentatie te verzorgen. Tijdens de presentatie wordt inschrijver in de gelegenheid gesteld de uiteenzettingen nader toe te lichten en te verduidelijken. Opdrachtgever heeft daarbij de gelegenheid om vragen te stellen. De presentatie wordt uitsluitend gegeven door de beoogde personen die verantwoordelijk zullen zijn voor het accountmanagement richting opdrachtgever. Inschrijvers dienen gedurende de presentatie de onderwerpen aan bod te laten komen zoals vermeld onder G1.1, G1.2, G1.3 en G2.1 De presentaties zullen plaatsvinden op dinsdag 6, woensdag 7 en donderdag 8 september 2016 op de Hanzehogeschool Groningen. Over exacte datum, het tijdstip en locatie zullen inschrijvers nader worden bericht.opdrachtgever behoudt zich het recht voor beeld en/of geluidsopnames te maken van de presentatie en deze te gebruiken ten behoeve van de beoordeling. Al het materiaal dat inschrijver gebruikt ten behoeve van de presentatie (bijvoorbeeld slides), vormt integraal onderdeel van de inschrijving en dient na afloop van de presentatie op een geschikte gegevensdrager aan Opdrachtgever te worden overgedragen. De inhoud van de presentatie dient consistent te zijn met de ingediende schriftelijke uiteenzetting. Voor de presentatie wordt per inschrijver maximaal 45 minuten beschikbaar gesteld. Hierin is maximaal 30 minuten opgenomen voor de daadwerkelijke presentatie en maximaal 15 minuten voor het beantwoorden van vragen van de beoordelingscommissie. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 17 van 22

18 G1.1 Implementatie 20% Inschrijver dient door middel van een implementatieplan inzicht te geven in de wijze waarop de invoering van de overeenkomst gaat verlopen. Het implementatieplan dient minimaal inzicht te verschaffen in: De inspanningen die van opdrachtgever worden verwacht bij de implementatie van het contract. De organisatie van de implementatie De organisatie van de aanspreekpunten voor opdrachtgever Afstemming met mogelijk overdraagbare partij Doorlooptijd implementatie Dit criterium wordt beter beoordeeld naar mate Inschrijver er blijk van geeft zicht te hebben op de relevante risico s bij het implementatieproces en zodanige beheersmaatregelen treft in de zin van organisatorische maatregelen, instrumenten en acties en dat daarmee wordt bijgedragen aan een efficiënte en succesvolle implementatie. Het implementatieplan mag maximaal 3 zijden A4 zijn met een 10 punts lettertype. Het maximaal te behalen punten voor dit subgunningscriterium is 20 punten G1.2 Uitzendproces 40% Opdrachtgever heeft weliswaar ruime ervaring op het gebied van het inlenen van flexibel personeel, maar blijft oog houden voor risico s bij het inlenen van personeel op het gebied van beschikbaarheid van de juiste kandidaten, de organisatorische afstemming tussen Inschrijver en Opdrachtgever en de administratieve afwikkeling van de inleen, detachering en payrolling. Inschrijver wordt gevraagd zijn visie te geven op risico s die zich voordoen bij het uitzenden, detacheren en payrollen van personeel, en de beheersmaatregelen die hij neemt om die risico s te verminderen of weg te nemen. Dit criterium wordt beter beoordeeld naar mate Inschrijver er blijk van geeft zicht te hebben op relevante risico s bij het inlenen, detacheren en payrollen van personeel en zodanige beheersmaatregelen treft in de zin van organisatorische maatregelen, instrumenten en nuttige handreikingen naar Opdrachtgever dat daarmee wordt bijgedragen aan een betrouwbare en efficiënte inzet van uitzendpersoneel en payrollers. De visie mag maximaal 3 zijden A4 zijn met een 10 punts lettertype. Het maximaal te behalen punten voor dit subgunningscriterium is 40 punten G1.3 Vernieuwen in verbinding 10% Opdrachtgever tracht zijn werkprocessen zo in te richten dat daarmee tevens zoveel mogelijk wordt bijgedragen aan de strategische doelen van de HG. Inschrijver wordt gevraagd zijn visie te geven op welke wijze Inschrijver in zijn samenwerking met Opdrachtgever kan bijdragen aan het realiseren van zijn strategische doelen. Hierbij is ook aandacht vereist voor het realiseren van mogelijke innovaties binnen de samenwerking. Dit criterium wordt beter beoordeeld naar mate Inschrijver laat zien dat hij een bijdrage levert aan het realiseren van de strategische doelen en in staat is om middels mogelijke innovaties deze bijdrage te versterken. Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 18 van 22

19 Op de Aanbestedingswebsite is ter illustratie de volgende bijlage toegevoegd: - Strategisch beleidsplan, Vernieuwen in verbinding De visie mag maximaal 1 zijden A4 zijn met een 10 punts lettertype. Het maximaal te behalen punten voor dit subgunningscriterium is 10 punten Beoordelingsteam Aanbestedende dienst heeft een beoordelingsteam samengesteld dat tot taak heeft de inschrijvers te beoordeling op grond van subgunningscriteria per perceel. Het beoordelingsteam bestaat uit de volgende leden: - Teamleider afdeling P&O - Teamleider Ondersteunend en onderwijzend personeel - Teamleider Onderwijs Beoordeling gunningscriterium kwaliteit Elk individueel lid van het beoordelingsteam beoordeelt per onderdeel (G1.1 t/m G1.3) aangeleverde input en de presentatie en bepaalt zijn of haar waarde. De beoordelaars kunnen per onderdeel de volgende waarden toekennen: Antwoord: Geen/Slecht Matig Voldoende Goed Zeer goed Punten: De afzonderlijke waarden worden opgeteld en gedeeld door het aantal beoordelaars. Deze gemiddelde score per onderdeel wordt naar rato van de maximale score van het onderdeel verrekend in een totaalscore. Minimumeis toepassing gunningscriterium kwaliteit Aanbestedende dienst hecht grote waarde aan de kwaliteit van de uitvoering van de opdracht en wenst een overeenkomst te sluiten met een inschrijver die daadwerkelijk de economisch meest voordelige inschrijving kan doen. Dit brengt met zich mee dat aanbestedende dienst een minimumeis hanteert bij de toepassing van het gunningscriterium kwaliteit. Inschrijver dient op het onderdeel kwaliteit (G1) meer dan 35 van de 70 punten te scoren. Indien inschrijver niet voldoet aan deze ondergrens kan inschrijver volgens aanbestedende dienst geen economisch meest voordelige inschrijving doen, hetgeen resulteert in een totaalscore van 0 punten op zowel het gunningscriterium kwaliteit (G1) als het gunningscriterium prijs (G2). In dat geval wordt de aangeboden prijs van de desbetreffende inschrijver dus niet meegenomen in de verdere beoordeling van het gunningscriterium prijs (G2). Fictief voorbeeld beoordeling kwaliteit: G1.2 Fictieve beoordeling: Gemiddelde score van de beoordelaars: 3 punten Maximaal te behalen punten gunningscriterium G1.2a: 40 punten (40%) Berekening naar rato: (Gemiddelde score/maximaal te behalen score) * maximaal te behalen punten G1.2 = eindscore (3/4) * 40 = 30 punten Aanbestedingsdocument uitzendpersoneel Pagina 19 van 22