Angelique van der Heijden, wijkbeheerder Dukenburg. Meijhorst

Transcriptie

1 Angelique van der Heijden, wijkbeheerder Dukenburg Meijhorst

2 Inleiding Wijkbeheerplan Meijhorst Kwaliteit ligt op straat! Een goede inrichting, goed beheer en onderhoud van de openbare ruimte bepalen hoe prettig we ons voelen in de woon- en werkomgeving van Meijhorst. In dit wijkbeheerplan leest u hoe de openbare ruimte van Meijhorst er over vier jaar uit ziet en welke maatregelen daarvoor nodig zijn. Dit toekomstbeeld is gebaseerd op wat gebruikers van de wijk belangrijk vinden, hoe de openbare ruimte van de wijk wordt gebruikt en de onderhoudsbehoeften en wensen binnen de gemeente. Om het toekomstbeeld te realiseren zijn onderhoud en herinrichtingen nodig. Deze maatregelen worden per jaar in kaart gebracht en dienen als contract dat de gemeente Nijmegen afsluit met de wijk. Om het gebruik van de openbare ruimte en de beleving daarvan in kaart te brengen, is in 2010 een bewonersbijeenkomst en wijkschouw georganiseerd. De komende jaren organiseert de wijkbeheerder elk jaar weer een schouw door de wijk met als doel om te kijken of er nieuwe of aanvullende aandachtspunten zijn. Een algehele herziening van het wijkbeheerplan voor Meijhorst staat gepland omstreeks Het wijkbeheerplan gaat over grote maatregelen in de openbare ruimte. Zaken die te maken hebben met het dagelijkse onderhoud en kleine problemen worden niet in dit wijkbeheerplan weergegeven. U kunt klachten hierover melden bij de Bel- en Herstellijn van de gemeente Nijmegen via telefoonnummer of via adres bel&herstellijn@nijmegen.nl. Leeswijzer Het wijkbeheerplan voor Meijhorst bestaat uit drie delen. De inhoud staat weergegeven in kaarten van Meijhorst met een toelichting: Deel 1 Visiekaart 2014: Een kaart met het toekomstbeeld van de openbare ruimte van Meijhorst. Deze kaart laat zien welke onderdelen en thema s in de wijk de komende vier jaar de meeste aandacht krijgen. Deel 2 Projectenkaart 2011: Een kaart met de (onderhouds)maatregelen die gepland zijn voor het jaar 2011 in de openbare ruimte van Meijhorst. De projectenkaart geeft de afspraken weer die gemeente maakt met de inwoners van de wijk. Voor de jaren 2012 tot en met 2014 wordt in het voorafgaande jaar een nieuwe projectenkaart opgesteld op basis van het toekomstbeeld voor de wijk (deel 1), de nieuwe input van gebruikers via onder andere de jaarlijkse wijkschouw, én de al bekende input van gebruikers (deel 3). De projectenkaarten voor 2012 tot en met 2014 worden jaarlijks via een voortgangsbrief van het wijkbeheerplan gecommuniceerd met de wijk. Deel 3 Inventarisatiekaarten: Deze kaarten zijn de basiskaarten waaruit de visie en projectenkaart zijn gedestilleerd. De kaarten laten gebruikerservaringen van de bewoners zien en geven informatie over technische mankementen, onderhoudsbehoeften en grote ontwikkelingsplannen in de wijk. Al deze informatie kan immers van invloed zijn op de planning van het beheer en onderhoud in Meijhorst. 1

3 Visiekaart: Meijhorst Meijhorst is een wijk met veel voorzieningen voor het gehele stadsdeel Dukenburg zoals een winkelcentrum, wijkcentrum, zwembad, kerken, zorg- en sportvoorzieningen. De wijk is inmiddels 40 jaar oud en heeft een aantal typerende cultuurhistorische elementen, zoals het Grand Canal en de historische lanen. Groen Er is veel groen in het stadsdeel Dukenburg. Het groen heeft op een groot aantal plekken een onderhoudsachterstand opgelopen. Daarnaast past de huidige inrichting niet meer bij het gebruik en wensen van de bewoners. Daarom heeft de gemeente het Groenaanpakplan Dukenburg opgesteld. De ontwerp-ideeën in dit plan worden opgevolgd. Gezien het beperkte budget moeten we keuzes maken wat we als eerste aanpakken. We kiezen voor de belangrijkste plekken voor bewoners, zoals het wijkpark en het Grand Canal, maar ook het groen vlakbij woningen. Wanneer bewoners een hogere kwaliteit wensen, dan onderzoeken we of bewoners zelf willen en kunnen participeren in het beheer en faciliteren dit. Verhardingen Meijhorst kent nogal wat onderhoudsachterstand aan de verhardingen. We kunnen deze niet allen binnen 4 jaar aanpakken. We moeten daarom keuzes maken. We richten ons voornamelijk op het comfort voor de voetgangers, dus herstel van trottoirs zal een hogere prioriteit krijgen dan reparatie van rijbanen en parkeervakken. Daarnaast krijgen de trottoirs op belangrijke plekken en routes voorrang op andere locaties in de wijk. Uiteraard worden gevaarlijke situaties direct opgelost via de bel- en herstellijn. Schoon Meijhorst moet nog schoner! Dit willen we bereiken door een betere samenwerking tussen woningcorporaties, bewoners en gemeente. Daarnaast wordt intensiever gereinigd op de belangrijke ontmoetingsplekken. Tot slot draagt een beter spreidingsplan voor hondenpoepbakken en afvalcontainers bij aan een schonere wijk. Rondweg De 11e tot en met 14e en 60e straat vormen samen de rondweg. Dit is de belangrijkste verkeersader door de wijk. Hier komen verschillende problemen samen: de verkeersveiligheid, kwaliteit van het asfalt en de forse Amerikaanse eiken. De uiteindelijke oplossing voor deze problemen is een integrale herinrichting van de rondweg. We kunnen dit allemaal in 4 jaar oplossen. Daarom kiezen we ervoor om op korte termijn de nadruk te leggen op kleinschalige ingrepen ter bevordering van de verkeersveiligheid voor langzaam verkeer. Parkeerdruk Bewoners ondervinden hinder van de parkeerdruk in Meijhorst. Onderzoek moet uitwijzen of dit probleem structureel is. In de praktijk is het vinden van extra ruimte voor parkeren een probleem, parkeren mag namelijk niet ten koste gaan van groen. Eventuele maatregelen worden zoveel mogelijk gecombineerd met groot onderhoudwerkzaamheden. Dat spaart geld en bevordert een integrale aanpak. Ontwikkellocaties Waarschijnlijk worden de komende jaren enkele ontwikkellocaties bebouwd. Eventueel benodigde onderhoudswerkzaamheden op de ontwikkellocaties worden uitgesteld tot na de realisatie. Bouwactiviteiten gaan gepaard met bouwverkeer en een tijdelijk rommelig beeld. Daarom hebben we extra aandacht voor reiniging rond deze locaties. Jongerenvoorzieningen die nu gevestigd zijn op de ontwikkellocaties krijgen een nieuwe plek. Na herontwikkeling van het winkelcentrum moet er een veilige en comfortabele langzaam verkeerroute van en naar het winkelcentrum zijn. 2

4 Projectenkaart 2011 Projecten Voor het jaar 2011 hebben we op basis van de visie voor Meijhorst, de overlap in aandachtspunten vanuit de verschillende disciplines en het beschikbare budget de volgende projecten geselecteerd voor uitvoering: Groen 1. In 2011 wordt voor de wijk Meijhorst een uitwerking gemaakt van het groenaanpakplan Dukenburg. Een deel van de achterstanden in het groenonderhoud wordt dan aangepakt, tevens vinden enkele herinrichtingen plaats. Vanuit de visie gezien zou het wijkpark, de omgeving van het Grand Canal, en groen dichtbij woningen (zoals het parkje bij de 28e straat) zeker meegenomen moeten worden. Op moment van schrijven van het wijkbeheerplan wordt het het groen uitvoeringsplan nog voorbereid. Daarom zijn nog niet alle aanpaklocaties bekend en ingetekend op de kaart. Bewoners worden geïnformeerd via een inloopavond over de plannen en locaties; 2. Stimuleren van bewonersparticipatie in het groen (niet op kaart); 3. Ontwikkelen van een ommetje langs mooie en aantrekkelijke plekken in de wijk. Verhardingen 4. In 2011 vindt onderhoud plaats aan delen van trottoirs 16e, 60e en 92e straat. Tevens wordt gevaarlijke wortelopdruk weggenomen op diverse andere locaties. Reiniging 5. Er wordt een hondenpoepbak geplaatst in de bocht 11e/12e straat en bij de ingang van het wijkpark; 6. Bekijken mogelijkheid verwijdering afvalverzamelcontainers 14e straat ivm bijplaatsingen van dumpafval. Verkeer 7. Onderzoeken oplossing verkeersoverlast 16e en 60e straat; 8. Onderzoek parkeerdruk 50e t/m 55e straat: hoe ernstig, waar en wanneer is er overlast, onderzoeken mogelijkheid parkeerverbod ingang 61e en bij 17e straat. Voor de jaren 2012 tot en met 2014 wordt per jaar de nieuwe uitvoeringsplanning gemaakt en gecommuniceerd met bewoners en ondernemers in Meijhorst. 3

5 Beleving De openbare ruimte in Meijhorst heeft invloed op het leef- en werkplezier van bewoners en bezoekers. Zodra we een stap buiten de deur zetten, zijn we in de openbare ruimte. Mensen wandelen, fietsen, laten hun hond en genieten van de buitenlucht. Vragen die we daarbij hebben zijn: Hoe wordt de openbare ruimte in Meijhorst gebruikt en beleefd? Bewoners zijn bij uitstek geschikt om dit in kaart te brengen. Tijdens de bewonersbijeenkomst van 10 juni 2010 hebben bewoners aangegeven welke plekken veel gebruikt worden en welke plekken belangrijk zijn voor hen. Dragers van de wijk zijn: 1. Het voorzieningenhart is een belangrijke sociale ontmoetingsplaats door de aanwezigheid van winkelcentrum, wijkcentrum, zwembad, kerk en jongerenontmoetingsplaats; 2. Het groen in de wijk zoals bv Park Meijhorst, het Grand Canal en leibomen in een woonstraat. Ook het Stadspark Staddijk langs de wijk is belangrijk; 3. Speel- en sportplekken of grasvelden die als zodanig gebruikt worden; 4. Het jongerencentrum en ouderkindcentrum zijn belangrijke ontmoetingsplekken; 5. Er zijn langzaamverkeerroutes die bv het voorzieningenhart verbinden met andere delen van de wijk. Ook zijn er voetgangers- en fietspaden die verbindingen maken buiten de wijk maken zoals bijvoorbeeld naar Stadspark Staddijk, en naar Lankforst en Malvert. 4

6 Aandachtspunten Bewoners hebben opmerkingen, klachten, en suggesties over de staat van de openbare ruimte. De volgende locaties en situaties vragen om verbeteringen: Groen 1. Verwilderd groen opknappen achter 26e straat, naast 28-01, 31e straat, naast 91-82, langs parkeerterrein 17e straat; 2. Wijkpark opknappen (groen achter 62e straat, tegenover en 50-12, meer bloembollen, bloemen&kruidenweide verbeteren); 3. Verdronken groen en verzakte verharding pleintje 28e straat opknappen 4. Kuilen grasveld opknappen in 91e straat. Verhardingen 5. Straatkolken steken boven verzakt trottoir 62e en 50e straat; 6. Verzakking van trottoirs in 16e, 54e en 92e straat, rijbaan en parkeervak in 62e straat; 7. Asfalt rondweg is met name in bochten oncomfortabel (los grint). Reiniging 8. Wens extra hondenpoepbak bij ingang wijkpark en bocht 11e/12e straat; 9. Wens reiniging schoolplein waar veel buurtkinderen spelen; 10. Wens extra zwerfvuilteam 90-er straten; 11. Vaker straatreiniging 30-er straten, 90-er straten; 12. Hotspots zwerfafval achter horizon 20e straat, bij JOP winkelcentrum, in grand canal, bij afvalverzamelcontainer 14e straat. Verkeer 13. Door hoge parkeerdruk blokkeren doorgang 21e, 17e, 50-er, 61e, 63e straat en maisonnettes; 14. Wens aanleg trottoir langs Van Apelterenweg, langs 16e straat en vanaf bocht 13e/14e straat naar park; 15. Wens verbeteren oversteekbaarheid bochten rondweg; 16. Wens meer parkeervakken flat 14e straat; 17. Hard rijden, sluipverkeer en drukte 16e straat en 60e straat; 18. Wens fietsverbinding naar Staddijk; 19. Te weinig keerruimte bij barrière Staddijk voor auto s met bestemming Speeldijk; Overig 20. Bankje plaatsen bij HUP 20e straat en in wijkpark; 21. Meer licht op trottoir 52e en 54e straat ivm bomen die straatlicht blokkeren. 5

7 Ontwikkeling Beleidsmedewerkers van de afdeling Mobiliteit geven aan binnen welke beleidskaders problemen in het verkeer opgelost kunnen worden. Voor Meijhorst moeten we de oplossingen voor verkeersproblemen in de volgende richtingen zoeken: Parkeerbeleid 1. Voor de 4 ontwikkellocaties worden de parkeernormen van het parkeerbeleid toegepast. Ook dienen er voldoende fietsstallingsmogelijkheden bij het winkelcentrum gerealiseerd te worden; 2. In bestaand gebied (niet op kaart) kan ervoor gekozen worden oplopende parkeerdruk op te lossen door bij een geplande herinrichting delen van trottoirs in te wisselen voor parkeervakken mits hiervoor voldoende ruimte en budget is. Verkeersveiligheid en overlast in de wijk 3. De rondweg door Meijhorst is een gebiedsontsluitingsweg type B waar 50 km/uur mag worden gereden. Ter bevordering van de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid is op de lange termijn omvorming naar een 30 km/uur zone dan wel gebiedsontsluitingsweg A gewenst. Deze problematiek speelt in meerdere wijken op dit soort wegen. Hierover is nog geen besluitvorming; 4. Bij ontwikkeling van het nieuwe voorzieningenhart dient onderzocht te worden hoe de bocht 10e/11e straat verkeersveiliger gemaakt kan worden; 5. Bij ontwikkeling van het zorgcentrum aan 10e straat zal een aansluiting op rondweg gerealiseerd moeten worden; 6. Handhaving op te hard rijden zoals op 16e straat en 60e straat is een taak voor de politie. Een eerdere studie heeft aangetoond dat er geen sprake was van wijkvreemd sluipverkeer. Onderzoeken of en welke verkeersremmende maatregelen effectief kunnen zijn indien verkeersoverlast voortduurt; 7. Handhaving en/of verbetering van langzaamverkeersroutes van en naar het nieuwe voorzieningenhart is belangrijk. Het is gewenst te onderzoeken of een fietsverbinding door het park aangelegd kan worden. Openbaar vervoer 8. Het is wenselijk de toegankelijkheid van het openbaar vervoer te verbeteren door ophogen van bushaltes. 6

8 Ontwikkeling Beleidsmedewerkers op het gebied van groen, recreatie en water ontwikkelen in opdracht van het bestuur kaders en geven richtingen aan hoe het groen, het water en de recreatie zich zouden moeten/kunnen ontwikkelen. Groenaanpakplan Dukenburg Het groen in de wijk Dukenburg voldoet op veel plaatsen niet meer aan de eisen van deze tijd op het gebied van woonkwaliteit, beleving, gebruik en sociale veiligheid. In 2010 is daarom het groenaanpakplan voor Dukenburg vastgesteld. In het plan wordt het groen in de openbare ruimte onderverdeeld in 3 gebruikssferen. In de sfeer Leven & ontspanning, dicht bij woningen, wordt het groen intensief gebruikt. Rondom de wijken ligt de sfeer Rust & ecologie. Hier ligt de nadruk op het natuurlijke karakter en is het stiller en rustiger. De oude lanen, de bomen langs de doorgaande wegen en het groen rond de hoogbouw karakteriseren we als Historie & allure. In het plan worden ontwerpvoorstellen gedaan om het groen vorm te geven volgens deze drie karakters. Om dit beeld te bereiken kan in sommige gevallen worden volstaan met het uitvoeren van achterstallig onderhoud aan het bestaande groen, in andere gevallen is een kleinere of grotere herinrichting nodig. Enkele grotere wensen voor de aanpak in Meijhorst zijn: 1. Grand Canal. De formele watergang weer herkenbaar maken als historisch relict. Aanbrengen van verlagingen, moerasgebieden in de uiteinden en natuurvriendelijke oevers; 2. Aanvullen van secundaire hoofdboomstructuur aan 16e straat; 3. De amerikaanse eiken aan de 10e t/m 13e straat maken onderdeel uit van de secundaire hoofdbomenstructuur. De bomen zijn echter te groot en staan te dicht bij de woningen. Op termijn vervangen door kleinere bomen (2e orde); 4. De primaire hoofdboomstructuur van wilgen langs van Apelterenweg vervangen; 5. Park Meijhorst is een potentieel recreatief gebied. Waar mogelijk de gebruikswaarde stimuleren en routes voor fietsers en voetgangers naar het winkelcentrum aanleggen of verbeteren. Recreatieve routes 6. Goede recreatieve verbindingen voor langzaam verkeer vanuit de wijk naar stadspark Staddijk en de wijkspeeltuin vergroten de gebruikswaarde van deze voorzieningen. Een extra verbinding is gewenst; 7. Om het gebruik en beleving van het groen te bevorderen is het gewenst een ommetje te ontwikkelen langs mooie en aantrekkelijke plekken in de wijk en Stadspark Staddijk. Ontwikkelingslocaties 8. Bij de ontwikkeling van het nieuwe winkelgebied is het uitgangspunt dat de omliggende historische lanen blijven behouden en worden versterkt. Het is een wens om de ondergrondse duikers langs de Van Apelterenweg om te vormen tot een zichtbare watergang. 7

9 Technische kwaliteit Het Bureau Kwaliteitsbeheer van de gemeente Nijmegen is verantwoordelijk voor de planning van het groot onderhoud van de openbare ruimte. Het bureau heeft op de kaart samengevat waar in Meijhorst onderhoudsbehoeften aanwezig zijn in de komende vier jaar, op basis van technische inspecties. Verharding Er zijn in Meijhorst veel wegen, trottoirs en/of parkeerterreinen die een grotere of gedeeltelijke onderhoudsbehoefte hebben (blauwe lijn op de kaart). De belangrijkste die we apart willen noemen is; 1. Het asfalt van de rondweg is aan onderhoud toe. Ook de langsliggende trottoirs zijn door steeds terugkerende opdruk van boomwortels van matige kwaliteit. Groen 2. Dukenburg is één van de groenste stadsdelen van Nijmegen. In Meijhorst vormt het vele groen soms problemen oa door achterstallig onderhoud. Het verwilderde groen draagt bij aan een sociaal onveilig gevoel en is een plek waar veel zwerfafval voorkomt. Op andere plekken is een andere inrichting gewenst die beter past bij het gewenste gebruik conform het groenaanpakplan Dukenburg. Groenvakken met een onderhouds/herinrichtingsbehoefte zijn in groen aangekleurd. In het groenaanpakplan Dukenburg hebben we in grote lijnen beschreven hoe we hiermee om willen gaan; 3. Er zijn veel bomen in de wijk. Bomen van de hoofdbomenstructuur (historische lanen en rondweg) zijn in 2009 gesnoeid. Alle andere bomen in woonstraten en groenvakken (de zogenaamde buurtbomen) hebben een snoeibehoefte in de komende 4 jaar (niet op kaart getekend). Openbare verlichting 86% van de armaturen van de lichtmasten zijn te oud en zouden binnen 10 jaar vervangen moeten worden (niet op kaart ingetekend). 8

10 Uit de dagelijkse praktijk De wijkopzichter is dagelijks actief in de openbare ruimte van Meijhorst en heeft een goed zicht op onderhoudsbehoeften en /of gewenste aanpassingen in de openbare ruimte. Op de kaart en hieronder zijn de belangrijkste wensen samengevat: Groen Een groot aantal heestervakken en bosplantsoenvakken is sterk verwilderd en is daarmee aan verjonging toe. Op de volgende locaties is oa een herinrichting of groot onderhoud van het groen noodzakelijk: 1. Op pleintje 28e straat de beplanting, de wateroverlast en de verzakte verharding; 2. Het heestervak naast is verwilderd; 3. Het bosplantsoen achter t/m is verwilderd; 4. Het bosplantsoen binnen het hek van de voormalige school (24e straat) is verwilderd; 5. De bosplantsoenen tussen grand canal en Van apelterenweg zijn verwilderd; 6. De beplanting rondom de speeltuin 62e straat en tussen de woningen is verwilderd; 7. De beplanting rondom garageboxen 91e straat is verwilderd; 8. Het bosplantsoen achter 29-30t/m is te groot en te sterk verwilderd; 9. Het bosje tussen 61e straat en v Apelterenweg is verwilderd en bevat dode bomen; 10. De bomen in parkeervakken aan 1 zijde van 54e /55e straat (oneven huisnummers) zijn van slechte kwaliteit en er is opdruk; 11. Het bosplantsoen is te veel verdicht en hangt op het parkeerterrein 17e straat. Verharding Een aantal verhardingen is verzakt, versleten of is opgedrukt door boomwortels en is daardoor slechter begaanbaar: e en 12e straat terugkerende opdruk door boomwortels van amerikaanse eiken in trottoirs en slijtage aan asfalt; 13. Slecht voetpad tussen vijver en 14e straat; 14. Verzakt voetpad en opgedrukte parkeervakken achter ouder-kindcentrum 20e straat; 15. Verzakt voetpad langs 16e straat; 16. Een extra pad vanuit het park naar de 14e straat is gewenst; 17. Verzakt voetpad en invalidenoprit bij zorgvoorzieningen 60e straat. Reiniging 18. Tussen ouder-kindcentrum en garageboxen 20e straat wordt veel zwerfafval gedumpt; 19. Er wordt veel afval gedumpt bij afvalverzamelcontainers aan 14e straat. 9

11 Wijkmanagement De wijkmanager signaleert een aantal belangrijke ontwikkelingen in de wijk die invloed kunnen hebben op de kwaliteit, inrichting of gebruik van de openbare ruimte in Meijhorst: Veiligheid 1. De afgelopen jaren zijn er periodes van toenemende onveiligheid en grote overlast geweest in Meijhorst. Dankzij een goede samenwerking tussen de wijkprofessionals en bewoners zijn die problemen goed beheersbaar geworden. Door blijvende aandacht voor de kwaliteit van de openbare ruimte en de inzet van wijkprofessionals kunnen we dat zo houden. Ontwikkellocaties 2. Winkelcentrumgebied. De komende jaren zal het bestaande winkelhart verdwijnen en plaats maken voor een nieuw winkelcentrum met een groter aanbod en een bovenwijkse functie. Het nieuwe winkelhart krijgt een iets andere ligging, waardoor er een groter plein (met parkeervoorziening) ontstaat. Aandachtspunten zijn de (sociale) veiligheid van het winkelcentrum, behoud van langzaamverkeerroutes, parkeervoorziening en verlichting. Tijdens de sloop en bouw moet het gebied niet verloederen; 3. 11e straat. Op de plek van jongerencentrum De Horizon en ouder&kindcentrum wordt op termijn nieuwbouw gepleegd; 4. 10e straat. Het zorg/gezondheidscentrum aan de 60e straat gaat op termijn verhuizen naar nieuwbouw die gerealiseerd wordt aan de 10e-straat; 5. 61e straat. Op deze locatie kunnen in principe enkele woningen gerealiseerd worden. Jongerenvoorzieningen; 6. Er wordt veel gebruik gemaakt van het jongerencentrum De Horizon, de naastgelegen voetbalkooi en de jongerenontmoetingsplek bij het winkelcentrum. Op termijn moeten deze voorzieningen wijken voor nieuwbouw en ergens weer een plek krijgen. In de tussentijd is het belangrijk dat de huidige locaties niet verloederen en vervuilen. Verkeer 7. Handhaving van de verkeerssnelheid is een taak voor politie. De hoeveelheid verkeer op de wijkontsluitingswegen zoals op de 16e en 60e straat moet binnen de grenzen van de capaciteit van de weg blijven; 8. Er zijn veel fietsers en voetgangers die via het winkelcentrum en park door de wijk gaan. Bij herontwikkeling van het winkelcentrum dient dit gehandhaafd of verbeterd te worden. 10

12 Wijkbeheerplan Meijhorst Angelique van der Heijden (gemeente Nijmegen), Janneke van der Werf (PLAN terra) Bewoners Meijhorst, kwaliteitsbeheerders, wijkopzichter, beleidsmedewerkers, wijkmanager DGG/wijkbeheer December 2010