Onderwerp: Huishoudelijke hulp als algemene voorziening en overgangsrecht inwoners met oude Wmo-indicatie voor hulp bij het huishouden

Transcriptie

1 gemeente Barneveld Nr Aan het college van burgemeester en wethouders Onderwerp: Huishoudelijke hulp als algemene voorziening en overgangsrecht inwoners met oude Wmo-indicatie voor hulp bij het huishouden Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het realiseren van huishoudelijke hulp als algemene voorziening. 2. In te stemmen met bijgevoegde overeenkomst voor het aangaan van de algemene voorziening (bijlagel). 3. Wethouder Van Daalen te mandateren de overeenkomsten te tekenen namens het college. 4. In te stemmen met de gemeentelijke bijdrage per periode en de regeling voor korting op de eigen bijdrage voor lage inkomens zoals beschreven in bijlage In te stemmen met het definitief opzeggen van de huidige raamovereenkomsten HH1 en HH2. 6. In te stemmen met uitgangspunt voor inwoners van 90 jaar of ouder beschreven onder In te stemmen met het overgangsrecht zoals in het groentje beschreven onder In te stemmen dat het groentje niet openbaar is tot 6 oktober 2014 op grond van artikel 10, lid 2 sub f van de WOB tot het moment dat inwoners die het betreft persoonlijk zijn geinformeerd. Akkoord/Aantektjflfngen secretaris: ^ Datum: Steller: G. Kraan/M. van Driel Afd: WZI Aantal bijlagen 2 Afd.hoofd: E. Van^/^V Akkoord OpiN BMO/Jur. OR BMO/Com. OADF P&O Sier kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct: 113 Gop overzicht Bestaand beleid (website) Openbaarheid Besluit (voorblad) openbaar: 0 Ja O Nee, zie beslispunt: Groentje openbaar: O Ja Nee, zie beslispunt: 8 Bijlagen openbaar: Ja O Nee, vermelden op bijlage Collegeleden Akkoord Bespreken Aantekeningen Burgemeester Wethouder A. de Kruijf 4 Wethouder P.J.T. van Daalen Wethouder G.J. van den Hengel Wethouder E. Fokkema Beslissing burgemeester en wethouders: ^ _ i Nummer op besluitenlijst: 1,0 A ^ /"N 1 ^ l 16SEP.20U v^^ölol

2 -2-1. Inleiding 1.1 Bestuurlijk aanbesteden De gemeente heeft de afgelopen periode samen met aanbieders om de tafel gezeten om via een methode van bestuurlijk aanbesteden een algemene voorziening huishoudelijke hulp te creëren. Tijdens deze Overlegtafels is met de aanbieders gezamenlijk bijgevoegd Programma van Eisen (zie bijlage 2) tot stand gekomen. Alle aanbieders die instemmen met bijgevoegde documenten op 22 september a.s. kunnen deelnemen aan de algemene voorziening huishoudelijke hulp. De overeenkomst is in eerste instantie voor de periode van een half jaar met de mogelijkheid om driemaal een half jaar te verlengen. 1.2 Algemene voorziening Bij een algemene voorziening is geen sprake van indicatiestelling door de gemeente maar van een lichte toegangstoets die wordt uitgevoerd door de aanbieders zelf. Toewijzing gebeurt op basis van de uitkomst van de toegangstoets en er is geen sprake meer van een beschikking. De inzet van het aantal uren hulp wordt bepaald tussen de aanbieder en de inwoner en de gemeente maakt hier geen deel van uit. De uitgangspunten van de algemene voorziening hulp bij het huishouden zijn: Alleen gangbare ruimtes worden schoongemaakt. Het gaat om schoonmaken toilet, woon- en slaapkamer/keuken/badkamer en toegangsruimten, zo nodig om wassen en strijken en in een enkel geval maaltijdverzorging. Er wordt niet langer gewerkt met een tarief per uur, maar met een budget per cliënt. Dit budget is gebaseerd op gemiddeld 9 uur per periode (aanbieders werken met periodes; 1 periode = 4 weken). Het budget per periode is berekend met een uurtarief van 20 euro euro (het huidige gemiddelde uurtarief voor huishoudelijke hulp HH1). De gemeente draagt hier een bedrag van 67,50 euro per dient bij per periode zodat de bijdrage die de inwoner betaalt overeenkomt met prijzen op de markt van huishoudelijke hulp. De inwoner kan een korting op de eigen bijdrage krijgen via als de inwoner kan aantonen dat zijn of haar inkomen zich onder een bepaalde grens bevindt: Inkomensgrenzen (% van de 65+ bijstandsnorm) Eigen bijdrage cliënt per periode Vaste bijdrage gemeente per periode, per cliënt Bijdrage gemeente tbv korting eigen bijdrage inwoner met laag inkomen per periode, per cliënt Totaal voor aanbieder per periode, per cliënt Hoger dan 130% 112,50 67,50 0,00 180,00 Tussen % 45,00 67,50 67,50 180,00 110% of lager 22,50 67,50 90,00 180,00 De aanbieder incasseert de eigen bijdrage rechtstreeks bij de cliënt. De gemeente maakt de vaste periode bijdrage én de bijdrage ten behoeve van de korting op de eigen bijdrage voor inwoners met een laag inkomen rechtstreeks over naar de aanbieder. De algemene voorziening huishoudelijke hulp zal starten per 1 januari De inwoners met een aflopende indicatie HH1 per 31 december 2014 kunnen vanaf dat moment gebruik maken van de algemene voorziening hulp bij het huishouden. 1.3 Gemeentelijke vangnetvoorziening De algemene voorziening is voor inwoners die langdurige lichamelijke beperkingen hebben waardoor ze hun huishoudelijk werk niet goed meer kunnen uitvoeren (de huidige HH1). Inwoners die geen regie kunnen voeren (of niemand hebben die dit in hun plaats kan) kunnen na een gesprek mogelijk een gemeentelijke vangnetvoorziening ontvangen. Dit betreft bijvoorbeeld de huidige inwoners met een HH2 indicatie. Daarnaast is een uitgangspunt om inwoners vanaf 90 jaar in het vangnet van de gemeente te behouden en hen een individuele vangnetvoorziening te laten behouden. Daarom worden alle indicaties van inwoners die op 1 januari jaar of ouder zijn en op dat moment een geldige indicatie hebben omgezet naar de vangnetvoorziening woonondersteuning per 23 maart Overgangsrecht Om inwoners genoeg tijd te geven zal het volgende overgangsrecht worden toegepast: Inwoners met een HH1 indicatie voor onbepaalde tijd of een met een aflopende indicatie met een datum na 22 maart 2015 zullen vallen onder het overgangsrecht dat duurt tot en met 22 maart 2015 (einde van periode 3).

3 -3- Inwoners met een indicatie HH2 voor onbepaalde tijd of een met een aflopende indicatie met een datum na 22 maart 2015 vallen tevens onder ditzelfde overgangsrecht. Zij kunnen echter een vangnetvoorziening behouden bij de gemeente. Alle inwoners met een oude Wmo-indicatie voor hulp bij het huishouden zullen hiervan begin oktober schriftelijk op de hoogte worden gesteld, zodat de inwoners met een indicatie van onbepaalde tijd of een bepaalde looptijd na 22 maart een overgangstermijn van 6 periodes hebben. 1.5 Huidige raamovereenkomsten De huidige overeenkomsten van hulp bij het huishouden HH1 en hulp bij het huishouden HH2 zijn eerder al pro forma opgezegd. Deze kunnen definitief worden opgezegd. 2. Door de raad gestelde kaders De gemeenteraad heeft in januari bij de behandeling van het beleidskader 3 decentralisaties besloten de eenvoudige schoonmaakondersteuning (de zogenoemde HH1) in principe niet meer aan te bieden als individuele voorziening met ingang van de Wmo 2015, waarbij de gemeente mensen tegemoet komt wanneer zij de kosten van eenvoudige schoonmaakondersteuning niet kunnen dragen. 3. Effect Voor inwoners die dit nodig hebben blijft er een betaalbare voorziening bestaan voor huishoudelijke hulp. Voor inwoners met een laag inkomen wordt er een korting gegeven op de eigen bijdrage zodat ook zij de algemene voorziening kunnen bekostigen. 4. Argumenten De uitgangspunten van de algemene voorziening zijn gezamenlijk opgesteld met aanbieders. Door het creëren van een algemene voorziening blijft er voor inwoners die dit nodig hebben een betaalbare voorziening bestaan voor huishoudelijke hulp. De ambitie is om zo met minder middelen de noodzakelijke huishoudelijke hulp te kunnen bieden en te zorgen dat de werkgelegenheid zoveel mogelijk behouden blijft. 5. Kanttekeningen Het eerste jaar wordt gezien als een proefjaar om te kijken of deze werkwijze haalbaar is voor aanbieders en de gemeente onder de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlage. Er is opgenomen in de overeenkomst dat het contract in eerste instantie een halfjaar loopt met de mogelijkheid tot 3 maal een halfjaar verlenging. 6. Uitvoering Planning: De algemene voorziening zal starten per 1 januari De inwoners met een aflopende indicatie HH1 per kunnen vanaf dit moment gebruik maken van de algemene voorziening huishoudelijke hulp. Inwoners met een HH1 indicatie voor onbepaalde tijd of een met een aflopende indicatie met een datum na 22 maart 2015 zullen vallen onder het overgangsrecht dat duurt tot en met 22 maart 2015 (einde van periode 3). Inwoners met een indicatie HH2 voor onbepaalde tijd of een met een aflopende indicatie met een datum na 22 maart 2015 vallen tevens onder ditzelfde overgangsrecht. Zij zullen echter een vangnetvoorziening behouden bij de gemeente. Communicatie: Alle inwoners die nu een indicatie huishoudelijke hulp hebben zullen rond 1 oktober een brief ontvangen waarin ze worden geïnformeerd over de veranderingen op hun situatie gespecificeerd. Evaluatie/controle: met de aanbieders van de aigemene voorziening zal periodiek samengekomen worden om de voortgang van de algemene voorziening te bespreken. 7. Risico's, kosten, baten en dekking De gemeentelijke periodebijdrage en de bijdrage ten behoeve van de korting op de eigen bijdrage voor inwoners met een laag inkomen aan de algemene voorziening huishoudelijke hulp worden gedekt uit het budget dat we ontvangen vanuit het Rijk voor huishoudelijke hulp. Bijlage 1: Overeenkomst algemene voorziening huishoudelijke hulp Bijlage 2: Programma van Eisen

4 gemeente \ Barneveld Concept-raamovereenkomst tot levering Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp 2015 Partijen: De gemeente Barneveid, te dezen rechtsgeldig krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester dr. J.W.A. van Dijk; hierna te noemen: opdrachtgever: en < naam dienstverlener^ gevestigd te < ## >, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door < ## >,< ##>; hierna te noemen: opdrachtnemer; overwegende dat: door opdrachtgever een Bestuurlijke aanbestedingsprocedure is gevolgd voor de opdracht tot levering van de Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp voor inwoners vanaf 18 jaar; op basis van dit Bestuurlijk aanbestedingsproces een Procesovereenkomst Overlegstructuur is opgesteld en door Partijen is ondertekend welke regelt hoe het overleg plaatsvindt om te komen tot inrichting van de Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp. Deze Procesovereenkomst Overlegstructuur maakt als bijlage één deel uit van deze overeenkomst; de Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp wordt ingericht op de wijze en wordt tegen de voorwaarden uitgevoerd zoals in het Programma van Eisen Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp is omschreven. Dit Programma van Eisen welke als bijlage twee deel uit maakt van deze overeenkomst is daarin bepalend. opdrachtgever heeft besloten om de opdracht voor het uitvoeren van de Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp aan de volgende bedrijven te gunnen: <##>,<##> en <## >; opdrachtgever gelet op het voorgaande een raamovereenkomst met < ## > wil sluiten om een aantal zaken vast te leggen; verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1 Algemene bepalingen 1. De volgende bijlagen maken integraal deel uit van deze overeenkomst: - Procesovereenkomst Overlegstructuur, zoals vastgesteld door besluit van de burgemeester en wethouders van gemeente Barneveld d.d ; - Programma van Eisen Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp, d.d ; 2. In geval van tegenstrijdigheden tussen deze raamovereenkomst en/of van deze aanbestedingsprocedure onderdeel uitmakende stukken geldt onderstaande rangorde: - raamovereenkomst; Concept-raamovereenkomst Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp 2015 paraaf

5 - Programma van Eisen Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp d.d ; - Procesovereenkomst Overlegstructuur d.d Artikel 2 Aanvang en duur overeenkomst 1. Deze overeenkomst treedt in werking op 1 januari Deze overeenkomst heeft een looptijd van 6 maanden en eindigt op 30 juni Na het verstrijken van de looptijd wordt deze raamovereenkomst stilzwijgend verlengd met een periode van drie (3) keer maximaal 6 maanden, tenzij één van beide partijen door middel van een aangetekend schrijven drie maanden voor beëindiging van de looptijd te kennen geeft geen verdere verlenging van de raamovereenkomst te wensen. 3. Toetreding door nieuwe opdrachtnemers in deze raamovereenkomst is slechts mogelijk tegen de zelfde condities en voorwaarden zoals in deze overeenkomst en haar bijlagen van toepassing verklaard en telkens per de datum van verlenging van de overeenkomst. Artikel 3 Opdracht Gedurende de looptijd van deze overeenkomst is opdrachtnemer verplicht aan opdrachtgever de dienstverlening te leveren overeenkomstig het vastgestelde in de documenten benoemd onder artikel 1 van deze raamovereenkomst. Artikel 4 Tarieven 1. Opdrachtgever is aan opdrachtnemer een vergoeding verschuldigd als nader gespecificeerd in het Programma van Eisen. 2. Daarnaast brengt de opdrachtnemer aan de deelnemer van de Algemene voorziening een eigen bijdrage in rekening conform de omschrijvingen in het Programma van Eisen. 3. De eigen bijdrage kan eventueel verminderd worden met een korting op basis van het inkomen van de deelnemer. Deze korting wordt door de opdrachtgever aan opdrachtnemer vergoed conform het gestelde in het Programma van Eisen. 4. De tarieven, bedoeld in lid 1, zijn vast gedurende de looptijd van de overeenkomst. Bij verlenging van de overeenkomst vindt evenmin aanpassing van de tarieven plaats. Artikel 5 Facturering 1. Facturatie geschiedt per vier weken achteraf op basis van een verzamelfactuur, conform de in het Programma van eisen opgenomen wijze. Uitsluitend daadwerkelijk geleverde diensten kunnen gefactureerd worden. 2. Indien de opdrachtnemer zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft opdrachtgever het recht de betaling op te schorten. Artikel 6 Rapportage en overleg 1. Partijen hebben éénmaal per 6 maanden overleg over de uitvoering van de overeenkomst, waarin opdrachtnemer minimaal rapporteert over de onderwerpen zoals weergegeven in het Programma van Eisen. 2. Partijen verplichten zich tenminste éénmaal per 6 maanden de overeenkomst inhoudelijk te evalueren. Concept-raamovereenkomst Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp 2015 paraaf.

6 Artikel 7 Werkafspraken De opdrachtgever en de opdrachtnemer beschikken over de mogelijkheid om gedurende de looptijd van deze raamovereenkomst in overleg en met wederzijdse goedkeuring aanvullende schriftelijke werkafspraken te maken. Artikel 8 Ontbinding 1. Partijen hebben het recht deze overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven met opgaaf van reden zonder rechterlijke tussenkomst geheel, of gedeeltelijk, te ontbinden, indien de andere partij na schriftelijke aanmaning: a. in gebreke blijft aan zijn verplichtingen uit deze overeenkomst te voldoen; b. voortdurend en/of herhaaldelijk zijn verplichtingen niet nakomt, tenzij de tekortkoming, gezien haar bijzondere aard of geringe betekenis, deze ontbinding met haar gevolgen niet rechtvaardigt (artikel 6:265 Burgerlijk Wetboek); c. indien een van de partijen ten gevolge van overmacht voor een langere periode dan 2 maanden een of meerdere verplichtingen op grond van deze overeenkomst niet kan nakomen. 2. Opdrachtgever heeft het recht deze overeenkomst zonder aanmaning, ingebrekestelling en rechterlijke tussenkomst, door middel van een aangetekend schrijven met opgaaf van reden, geheel, of gedeeltelijk te ontbinden indien: a. op een aanmerkelijk deel van het vermogen van de opdrachtnemer beslag wordt gelegd; b. ten aanzien van de opdrachtnemer surseance van betaling wordt aangevraagd; c. ten aanzien van de opdrachtnemer faillissement wordt aangevraagd; d. bij wijziging van de in te zetten personen waarbij geen overeenstemming kan worden bereikt; e. de opdrachtnemer één of meerdere van zijn rechten en/of verplichtingen uit deze overeenkomst overdraagt aan derden zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de opdrachtgever; f. de opdrachtnemer wordt ontbonden. 3. De overeenkomst wordt ontbonden indien wet- of regelgeving de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer onmogelijk maakt. 4. Opdrachtnemer heeft geen recht op schadevergoeding ten gevolge van ontbinding van de overeenkomst. 5. Indien deze overeenkomst op grond van het bepaalde in dit artikel wordt beëindigd of ontbonden of op welke wijze dan ook eindigt, geldt het navolgende: a. de opdrachtnemer zal in overleg met de opdrachtgever al datgene doen wat redelijkerwijs van hem gevergd kan worden teneinde de continuïteit van de door hem ten behoeve van de opdrachtgever uitgevoerde werkzaamheden te waarborgen tot aan het moment van opzegging of beëindiging; b. de opdrachtnemer draagt alle schriftelijke of anderszins vastgelegde informatie, alsmede alle kennis betreffende die werkzaamheden, op nader overeen te komen wijze over aan de opdrachtgever. c. de bijbehorende Procesovereenkomst Overlegstructuur wordt tegelijkertijd met deze overeenkomst beëindigd of ontbonden. Artikel 9 Overige bepalingen 1. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. 2. Aan deze overeenkomst kunnen eerst rechten worden ontleend nadat beide partijen beschikken over een door beide partijen getekend exemplaar. 3. Indien één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst nietig mochten zijn, of worden verklaard, zullen de overige bepalingen van kracht blijven. Partijen zullen over de omstreden Concept-raamovereenkomst Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp 2015 paraaf.

7 bepaling(en) overleg plegen teneinde een zodanige vervangende regeling te treffen dat de strekking van deze overeenkomst behouden blijft. 4. Voor zover de uitvoering van deze overeenkomst wezenlijk beïnvloed wordt door wijzigingen in wet- of regelgeving en/of gemeentelijk beleid, zullen partijen overleg voeren over het al dan niet (gewijzigd) voortzetten van deze overeenkomst. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend; Barneveld 2014 < ## > 2014 Gemeente Barneveld, namens de burgemeester ##(gegevens opdrachtnemer) E. van Beem ## Hoofd afdeling Werk, Zorg en Inkomen ## Bijlagen: 1. Procesovereenkomst Overlegstructuur d.d ; 2. Programma van Eisen ; Concept-raamovereenkomst Algemene Voorziening Huishoudelijke hulp 2015 paraaf.

8 Programma van Eisen Huishoudelijke hulp als algemene voorziening per 1 januari 2015 voor zelfstandig wonende inwoners met langdurige fysieke beperkingen in de gemeente Barneveld Niet langer werken met een tarief per uur, maar met een budget per cliënt (= per leefeenheid) per periode (van 4 weken) en er wordt gestuurd op het te bereiken resultaat: tevreden cliënt (binnen de kaders van deze afspraken). Inwoner meldt zich bij aanbieder. Lichte toegangstoets, door alle aanbieders op dezelfde wijze toegepast, op noodzaak huishoudelijke hulp vanwege langdurige fysieke beperkingen. Een beperkte, digitale beslisboom op de websites van gemeente en de aanbieders dient als informatie-instrument voor de cliënten om te onderzoeken of zij in aanmerking komen voor de algemene voorziening HH. De beslisboom bestaat uit een aantal opeenvolgende vragen gesteld die met ja of nee worden beantwoord. 1. Bent u als inwoner ingeschreven bij de gemeente Barneveld? 2. Hebt u langdurige lichamelijke problemen waardoor u het huishouden niet meer zelf kunt doen? 3. Kunt u andere mensen uitleggen welke huishoudelijke taken er bij u thuis moeten gebeuren? 4. Wonen er andere volwassenen bij u in huis die wel het huishouden zouden kunnen doen? (bovenstaande betreft een weergave in de intentie van de vragen, deze zijn nog niet definitieve) HH is een algemene voorziening voor inwoners die geen Wlz-indicatie hebben (voor inwoners die een verblijfsindicatie extramuraal verzilverd hebben is 2015 een overgangsjaar). In de toegangstoets moet helder worden waaronder cliënt valt: Wlz of Wmo. De werkelijke toegangstoets bestaat uit dezelfde beslisboom en bij een JA altijd een nadere toetsing d.m.v. een intakegesprek. Daarna zal duidelijk zijn of en hoe de inwoner in aanmerking komt voor de algemene voorziening HH. Uit dit gesprek zullen ook de 'fake' aanvragen kunnen worden uitgefilterd. Dit betreft aanvragers die zich onterecht voordoen dat zij niet in staat zijn tot zelfredzaamheid. Bij 'fake' aanvragen moet de aanbieder een signaal naar de gemeente en collega aanbieders doen afgeven. Acceptatieplicht voor aanbieder. Door aanbieder en cliënt wordt concreet besproken en vastgelegd wat een cliënt zelf en/of het sociale netwerk rondom een cliënt kan doen, welke andere (algemene) voorzieningen gebruikt kunnen worden en wat door de professionele ondersteuning moet worden gedaan Alleen gangbare ruimtes worden schoongemaakt. Het gaat om schoonmaken toilet, woon- en slaapkamer/keuken/badkamer en toegangsruimten, zo nodig om wassen en strijken en in een enkel geval maaltijdverzorging. Zo veel mogelijk gebruik laten maken van andere (algemene) voorzieningen voor wassen, strijken, maaltijden, boodschappen enz. Wanneer een inwoner iets wil dat buiten de algemene voorziening HH valt (bijvoorbeeld schoonmaken niet gangbare ruimtes), kan de inwoner dit bij de aanbieder afnemen als private dienstverlening (dus wel btw-plichtig). HH1 algemene voorziening gemeente Barneveld DEF

9 Bekostiging: Eigen bijdrage cliënt per periode Vaste bijdrage gemeente per periode, per cliënt Bijdrage gemeente tbv korting eigen bijdrage cliënt met laag inkomen per periode, per cliënt Totaal voor aanbieder per periode, per cliënt Bij inkomen in % vd (65+bijstands)normen Hoger dan 130% 112,50 67,50 0,00 180,00 Tussen % 45,00 67,50 67,50 180,00 110% of lager 22,50 67,50 90,00 180,00 Aanbieder mag in gesprek met de cliënt aangeven dat cliënt van de gemeente korting op de eigen bijdrage kan krijgen als zijn of haar inkomen onder een bepaalde grens zit. Als een cliënt hiervoor in aanmerking wil komen, doet de gemeente een redelijk snelle GBA- en inkomenscheck (per leefeenheid), en indien mogelijk ook een check op Wlz-indicatie, via de daartoe voor de gemeente toegankelijke databases. De aanbieder regelt de schriftelijke instemming van de cliënt t.b.v. gegevensuitwisseling met de gemeente en de checks. Aanbieder brengt eigen bijdrage bij de cliënt in rekening. De vaste bijdrage van de gemeente en de evt. korting van de gemeente op de eigen bijdrage moet hierbij zichtbaar zijn. Wanneer en hoe de aanbieder de eigen bijdrage incasseert, is aan de aanbieder. De vaste bijdrage van de gemeente en de evt. korting op de eigen bijdrage wordt door de aanbieder vierwekelijks middels een verzamelfactuur bij de gemeente gedeclareerd. Hierop staan de BSN-nummers van de betreffende cliënten. Raamovereenkomst aanbieder-gemeente voor % jaar m.i.v met mogelijke verlenging met 3x een Vi jaar. Nieuwe aanbieders per halfjaar instapmogelijkheid wordt beschouwd als een proefjaar. Op basis van de inhoudelijke resultaten en de financiële haalbaarheid wordt bepaald of de algemene voorziening HH in 2016 kan worden voortgezet. Eisen aan de aanbieder: 1. Opdrachtnemer garandeert dat continuïteit van inzet van de voorziening is gewaarborgd op Opdrachtnemer treedt in overleg met de aanbieder of aanbieders die laatstelijk voor hem dan wel na hem de betreffende voorziening heeft verleend dan wel gaat verlenen, over de overname van de betrokken medewerkers. 2. Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat medewerkers die bij de uitvoering van de werkzaamheden direct contact hebben met betreffende inwoners, voor vroegsignalering de Barneveldse 'Signaleringskaart Niet Pluis' hanteren en adequaat toepassen. ( rneveld.nl/pdfdocumenten/signalerinibskaart%20ouderen.pdf) 3. Opdrachtnemer garandeert dat kwaliteit (inclusief veiligheid, doeltreffendheid en cliëntgerichtheid) systematisch wordt geborgd in de organisatie, bijvoorbeeld middels een geldig HKZ, ISO, INK of vergelijkbaar certificaat. Indien Opdrachtnemer geen certificaat kan overleggen dient Opdrachtnemer zelf door het overleggen van een schriftelijk kwaliteitsplan aan de gemeente aantoonbaar te maken hoe de kwaliteit in de organisatie duurzaam is geborgd. In alle gevallen wordt onder meer verlangd dat aan de onderstaande eisen 4 tot en met 8 aantoonbaar is voldaan. HH1 algemene voorziening gemeente Barneveld DEF

10 4. Opdrachtnemer zorgt voor een goede kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten en andere medewerkers daaronder begrepen, door: a. het afstemmen van voorzieningen op de persoonlijke situatie van de betreffende inwoner en zijn mantelzorger(s); b. het afstemmen van voorzieningen op andere vormen van ondersteuning en op vormen van zorg; c. erop toe te zien dat medewerkers tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van voorzieningen handelen in overeenstemming met de professionele standaard. 5. Opdrachtnemer: a. legt schriftelijk vast hoe de ondersteuning is georganiseerd en welke bevoegdheden de verschillende onderdelen of medewerkers hebben; b. stelt periodiek een beleidsplan vast en maakt dit openbaar; c. maakt eventuele relaties met andere organisatorische eenheden en de aard van deze relaties openbaar; d. evalueert zijn beleid periodiek en stelt dit zo nodig bij; e. voert een deugdelijke administratie waarbij in ieder geval inkomsten, uitgaven en verplichtingen te herleiden zijn naar bron en bestemming. 6. Opdrachtnemer meldt iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthoudend ambtenaar en stelt ter uitvoering hiervan een interne regeling op. 7. Opdrachtnemer stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van gedragingen van de Opdrachtnemer jegens een cliënt. 8. Opdrachtnemer stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de Opdrachtnemer welke voor de gebruikers van belang zijn en voor zover het diensten in het kader van voorzieningen betreft. 9. Opdrachtnemer zal zich gaan houden aan de 'Balkenende-norm' voor beloning van bestuurders, directie en management (conform de wet normering Topinkomens). 10. Opdrachtnemer is bereikbaar tenminste tijdens kantoortijden (fysiek, telefonisch en via ). 11. Opdrachtnemer levert voldoende inzichtelijke en begrijpelijk informatie aan (potentiële) cliënten. 12. Opdrachtnemer levert een Jaarrekening (incl. accountantsverklaring) binnen 5 maanden na afsluiting van een kalenderjaar, met een specificatie op het niveau van de gemeente Barneveld. 13. Opdrachtnemer levert een halfjaarlijkse rapportage (kwalitatief en op resultaten) geaggregeerd op alle cliënten. 14. Opdrachtnemer neemt deel aan halfjaarlijkse leveranciersgesprekken (voortgangsoverleg). Communicatie Het is helder dat ook bij de inwoner een kanteling moet komen en dat duidelijke communicatie zowel vanuit aanbieders als gemeente belangrijk is. Dit wordt zo veel mogelijk in overleg of gezamenlijk gedaan. HH1 algemene voorziening gemeente Barneveld DEF