VERWERVING- EN TAXATIEPROTOCOL GEMEENTE HOOGEVEEN
|
|
- Casper Koning
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 VERWERVING- EN TAXATIEPROTOCOL GEMEENTE HOOGEVEEN Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
2 Inhoudsopgave Pagina 1 Inleiding Bevoegdheid tot aankoop van onroerend goed Uitgangspunten verwervingsbeleid Verwervingsbeleid Verwervingsprocedure Inleiding Basisprocedure Wet Voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Verwerving op basis van de Onteigeningswet (OW) Verwervingen op basis van de Grondexploitatiewet (afdeling 6.24 Wro) Bodemverontreiniging Taxatieprotocol Inleiding Taxatie voor minnelijke verwerving en Wvg Taxatie als onderdeel van de inbrengwaarde voor een exploitatieplan Taxatie met toepassing van volledige schadeloosstelling ingevolgde de OW Samenvattend voorstel...11 Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
3 1 Inleiding De inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) per 1 juli 2008 is van invloed op tal van gemeentelijke beleidsterreinen. Deze Wro streeft naar een samenhangend pakket van regels voor de ruimtelijke ordening en ontwikkeling. De Wro biedt een aantal nieuwe om de regie op de ruimtelijke ontwikkeling te verbeteren. Daarnaast draagt de Wro bovendien bij aan een vereenvoudiging en versnelling van procedures. Enerzijds verbetert de Wro het publiekrechtelijk kostenverhaal, anderzijds biedt de Wro de gemeente de mogelijkheid om nadere (locatie)eisen te stellen aan ruimtelijke ontwikkelingen. De Wro geeft daarmee een nieuwe impuls aan het ruimtelijk planvormingsproces. Om volledig gestand te staan voor de (gevolgen van de) Wro en dan met name het onderdeel Grondexploitatiewet (afdeling 6.24 van de Wro), is er een Plan van Aanpak Implementatie Grondexploitatiewet opgesteld, welke door het college op is vastgesteld. Een van de aspecten waar in het Plan van Aanpak op gewezen wordt, is de noodzaak dat de gemeente kan beschikken over een zogenaamd taxatieprotocol. Indien er namelijk een exploitatieplan wordt opgesteld, dient de waarde van de in te brengen grond van de betreffende particulier, te worden gewaardeerd en tegen inbrengwaarde in de grondexploitatie te worden opgenomen (artikel 6.13 lid c 1 ). Om tot een uniforme en Wro-verantwoorde werkwijze te komen, is een taxatieprotocol een onmisbaar document. In voorliggend taxatieprotocol is de procedure om te komen tot een verwerving en de daaraan onlosmakelijk verbonden taxatie vastgelegd. Dit protocol moet zowel intern als ook voor externen duidelijkheid scheppen in de wijze waarop en de condities waaronder de gemeente Hoogeveen in zijn algemeenheid een verwerving/taxatie ter hand neemt. In dit protocol wordt achtereenvolgens ingegaan op: 2. Bevoegdheid tot aankoop van onroerend goed 3. Uitgangspunten verwervingsbeleid 4. Verwervingsbeleid 5. Verwervingsprocedure 5.1 Basisprocedure 5.2 Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) 5.3 Verwerving op basis van de Onteigeningswet (OW) 5.4 Verwervingen op basis van de Grondexploitatiewet (afdeling 6.24 Wro) 5.5 Bodemverontreiniging 6. Taxatieprotocol 6.1 Taxatie voor minnelijke verwerving 6.2 Taxatie met toepassing van volledige schadeloosstelling ingevolge de OW 6.3 Taxatie als onderdeel van de inbrengwaarde in het kader van een exploitatieplan 7. Samenvattend voorstel 2 Bevoegdheid tot aankoop van onroerend goed De bevoegdheid tot het aangaan van koopovereenkomsten c.q. de aankoop van onroerend goed ligt op basis van artikel 160, lid 1 sub e Gemeentewet (Gw), bij het college van burgemeester en Wethouders (privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente). In artikel 7 van lijst 2 Ruimte van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging, is opgenomen dat het College van B&W de manager van de afdeling Ruimte machtigt tot het kopen van onroerende zaken, waarover de gemeente de beschikking behoeft ter realisering van een vastgesteld saneringsplan c.q. bestemmingsplan dan wel een, blijkens een voorbereidingsbesluit of en ter visie gelegd ontwerpplan, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan, c.q. herziening Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
4 daarvan, voor zover daarvoor in de begroting middelen beschikbaar zijn (na terugkoppeling met portefeuillehouder). De gemeenteraad wordt achteraf, via de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) en de jaarrekening, geïnformeerd. Op basis van het bepaalde in artikel Gw heeft de Burgemeester de praktische uitvoering van het voeren van onderhandelingen en het vastleggen daarvan in (koop)overeenkomsten gemandateerd aan (senior beleids)medewerkers van de cluster Grondzaken. De gemeente Hoogeveen is eind 2009 bezig met een reorganisatie. De in dit protocol aangehaalde afdelingen en clusters kunnen per 2010 om die reden anders gaan heten. Onderhandelingen en de hieruit voortvloeiende ambtelijke overeenstemming geschieden altijd onder uitdrukkelijk voorbehoud van goedkeuring door het College van Burgemeester en Wethouders. 3 Uitgangspunten verwervingsbeleid Het gemeentelijk grondbeleid zoals vastgelegd in de Nota Grondbeleid , vormt één van de beleidskaders waarlangs de gemeente diverse beleidsdoelen nastreeft op het gebied van de ruimtelijke ontwikkeling. Het betreft hier de inzet/aanwending van onroerend goed om hiermede het actieve grondbeleid te kunnen concretiseren. Immers in de Nota Grondbeleid heeft de gemeente Hoogeveen gekozen voor een actief grondbeleid, waarbij niet uitgesloten wordt dat soms een passieve houding aangenomen kan worden middels kostenverhaal en een faciliterende houding middels samenwerking. Uiteindelijke doel van het grondbeleid is om voor de stad kansen te creëren en uitvoering te geven aan allerlei gemeentelijke beleidsdoelstellingen, waaronder volkshuisvesting, economie, sociaal-maatschappelijke en culturele doeleinden, etc. Uitvoering van dit beleid vindt door de afdeling Ruimte (cluster Grondzaken) plaats, primair vanuit actieve houding c.q. bouwgrondexploitatie. De gemeente koopt hierbij de onroerende zaken aan, transformeert deze tot bouwgrond en verkoopt deze bouwgrond tegen marktconforme condities. Als uitgangspunt voor de grondexploitatie geldt, dat primair geopereerd en gehandeld wordt op marktconforme basis. De gemeente stelt zich actief op als een speler in het maatschappelijk krachtenveld en wil daarbij een initiërende en regisserende rol hebben. Daarin is zij bereid om met belanghebbenden (grondeigenaren, ontwikkelaars/bouwers, corporaties) op voet van gelijkheid te onderhandelen en samen te werken. Uitvloeisel hiervan is dat in de onderhandelingen met belanghebbenden een optimale onderhandelingspositie dient te worden gecreëerd, door in onderlinge samenhang optimaal gebruik te maken van het beschikbare grondbeleidsinstrumentarium op het gebied van verwerving, bestaande uit: Het zelf actief acteren op grondmarkt (actief/minnelijk verwervingsbeleid); Inzetten van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg); Inzetten van de Onteigeningswet (OW); 4 Verwervingsbeleid Om een actief verwervingsbeleid te kunnen voeren is het vereist om actief te opereren op de (grond)markt. Dit vergt initiatieven en de mogelijkheden om, indien de situatie hierom vraagt, snel en adequaat te reageren. De mogelijkheden hiertoe vinden hun basis in de vastlegging van de relevante beleidskaders en de hierbij gevoteerde financiële middelen. Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
5 Een actief verwervingsbeleid impliceert tevens het ontwikkelen van voelsprieten waarbij op basis van eigen initiatieven dan wel interne of externe signalen contacten worden gelegd en onderhouden die mogelijkerwijze leiden tot aankopen. Het actief benaderen van eigenaren/gebruikers van gronden en/of opstallen vindt binnen in de Nota Grondbeleid geformuleerde beleidskaders, waarbij onderscheid gemaakt is in actieve, anticiperende en strategische verwervingen: a. Actieve/reguliere verwervingen Hierbij gaat het om verwerven van gronden, die zijn opgenomen in de grondexploitatiebegroting en noodzakelijk zijn om het vastgestelde projectontwerp te kunnen realiseren. Het vaststellen van de grondexploitatie houdt dus tevens de autorisatie en opdracht in om te verwerven. De instrumenten Wvg en Onteigening kunnen hierbij desgewenst worden ingezet; b. Anticiperende verwervingen Deze verwervingen vinden plaats in gebieden waar de gemeenteraad reeds globale kaders of visies heeft bepaald. Autorisatie van (de kosten van) de noodzakelijke verwervingen gebeurt door opname ervan in een vastgestelde normatieve grondexploitatie (eerste haalbaarheidsberekening). De verantwoording van deze verwervingen vinden plaats in de betreffende grondexploitatie van het project plaats op basis van een plan van aanpak voor de invulling van het gebied; c. Strategische verwervingen Deze verwervingen vinden plaats op plaatsen/in gebieden waarvoor nog geen enkel planologisch kader of tastbare visie voor handen is, maar waar de gemeente grondposities wil en kan verwerven met het oog op te verwachte mogelijkheden voor (her)ontwikkeling van deze gebieden, dan wel gronden en eventuele gronden en opstallen kan verwerven voor compensatiedoeleinden. In het verleden was hiervoor een Reserve Strategische Verwervingen beschikbaar van.1,0 miljoen. Indien er in het vervolg sprake is van een strategische aankoop, zal hiervoor separaat een krediet door de raad gevoteerd moeten worden. Voor een verdere toelichting wordt kortheidshalve verwezen naar hoofdstuk 4 uit de eerdergenoemde Nota Grondbeleid. 5 Verwervingsprocedure 5.1 Inleiding De verwervingen als bedoeld onder sub a en b (actieve en anticiperende) geschieden, voor zover als mogelijk, op basis van een van te voren opgesteld verwervingsplan. In dit plan worden de voorlopige grenzen van het plangebied, de gebruiks- en eigendomsverhoudingen, de kadastrale aanduidingen en de ruimtelijke bestemming(en) e.d. aangegeven. Alle relevante informatie, van zowel het object alsmede de eigenaar/belanghebbenden worden hierbij weergegeven, maar ook de aankoopstrategie, ramingen/taxaties van de aankoopbedragen en het gewenste tijdstip van verwerving staan vermeld. Tevens wordt een onderbouwing opgenomen van de wens om de instrumenten Wvg en onteigening wel of niet in te zetten. Gelet op de vertrouwelijk van deze gegevens zal dit document vooral een interne werking hebben. Uitgangspunt bij iedere verwerving is het door onderhandeling met de eigenaar verwerven van een onroerende zaak, de zogenaamde minnelijke verwerving. Hierna wordt ingegaan op: 1. Basis procedure voor verwerving (op grond van beleidskaders) 2. Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) 3. Verwervingen op basis van de Onteigeningswet 4. Verwerving op basis van de Grondexploitatiewet 5. Bodemverontreiniging Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
6 Hieronder allereerst een beschrijving van het algemene (basis)proces om te komen tot een (minnelijke) verwerving gevolgd door een beschrijving van het verwervingsproces voortvloeiende uit specifieke wettelijke vereisten en uitgangspunten. 5.2 Basisprocedure De eigenaar van het te verwerven object wordt benaderd door de betreffende gemeentelijke verwerver met het verzoek voor een informatief gesprek. Tijdens dit gesprek informeert de verwerver de eigenaar over de wens van de gemeente om het object te verwerven. De eigenaar kan hierbij de eventuele voorwaarden aangeven (wijze van levering en tijdsbestek waarbinnen de verwerving dient plaats te vinden) waaronder de gemeente het eigendom kan kopen. De eigenaar krijgt dan de gelegenheid om een en ander te overwegen. Na verloop van tijd (binnen 2 á 3 weken) informeert de verwerver bij de eigenaar of de informatie die hij tijdens het eerdere gesprek heeft ontvangen duidelijk was en of de eigenaar bereid is onder die voorwaarden te verkopen. Vanaf dat moment tast de verwerver de mogelijkheden af van een minnelijke verwerving. Indien de verwerving binnen de gestelde voorwaarden kan geschieden geeft de verwerver aan een externe deskundige opdracht het te verwerven object te taxeren. Het inschakelen van een extern deskundige draagt bij aan de objectiviteit van de waardebepaling van de marktwaarde. Vervolgens wikkelt de verwerver de aankoop verder administratief af (koopovereenkomst/notariële eigendomsoverdracht). De eerder omschreven (onder)handelingen worden gevoerd door een verwerver van het cluster Grondzaken (afdeling Ruimte). De medewerkers van het cluster Grondzaken beschikken over de deskundigheid die voor de verwerving van reguliere aankopen vereist is. Hij/zij kan zich eventueel laten bijstaan door een externe taxatie- of aankoopdeskundige. 5.3 Wet Voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Inleiding De Wvg heeft tot doel de gemeenten een betere uitgangspositie te verschaffen op de grondmarkt, door prijsopdrijving en speculatie te voorkomen. De Wvg hoeft echter niet direct tot verwerving te leiden. De Wvg is een zogenoemd passief verwervingsinstrument dat de gemeente het wettelijk recht van voorrang geeft op de verwerving van onroerende zaken. In geval van een voorgenomen vervreemding van een onroerende zaak waarop de Wvg van kracht is, dient de betrokken eigenaar deze eerst te koop aan te bieden aan de gemeente. De wet kent drie doelen: Het versterken van de gemeentelijke regierol bij de uitvoering van ruimtelijk beleid; Meer inzicht te verkrijgen in de grondmarkt en voorkomen van speculatie; Het beheersen van de prijzen Met de invoering van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening per 1 juli 2008 (Wro) zijn ook wijzigingen doorgevoerd in de Wvg. Deze hebben vooral betrekking op de termijnen van rechtskracht van besluiten. Nieuw is ook dat door het verstrijken van termijnen de Wvg, de beschermende werking van een voorkeursrecht, van rechtswege vervalt. Afweging voor inzetten Wvg Waar mogelijk en wenselijk wordt het instrument Wvg ingezet. De afweging en keuze om de Wvg te vestigen maakt onderdeel uit van enerzijds de per project op te stellen integrale ontwikkelingsstrategie en anderzijds het jaarlijks te actualiseren uitvoeringsprogramma van de Structuurvisie. De afdeling Ruimte (projectleider in samenspraak met de cluster Grondzaken) zal hiertoe het college adviseren. Praktische uitwerking en prijsstelling Wanneer een eigenaar zijn eigendommen wil vervreemden zal hij deze eerst aan de gemeente moeten aanbieden. Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
7 De gemeente kan afzien van de aankoop. De eigenaar is vervolgens (drie jaar) vrij om de eigendommen aan derden aan te bieden. Als de gemeente in beginsel wel tot aankoop wil overgaan, geldt het uitgangspunt dat de eigenaar en de gemeente in overleg de verkoopprijs bepalen. Lukt dit niet dan zal de rechter op advies van deskundigen de prijs bepalen. Hierbij zal hij de marktwaarde van de grond bepalen. Dit is de prijs die in het vrije verkeer tussen een redelijk handelende eigenaar en een redelijk handelende koper tot stand zou komen. Met deze waarderingsgrondslag wordt aangesloten bij de waardebepaling uit de Onteigeningswet. Het staat de eigenaar vrij bij de formele aanbieding aan de gemeente een verkoopprijs te noemen. Accepteert de gemeente deze prijs niet en kunnen partijen niet minnelijk tot overeenstemming komen, dan heeft de eigenaar de mogelijkheid om via de gemeente de rechtbank te verzoeken één of meer deskundigen te benoemen om over de prijs advies uit te brengen. Na het uitbrengen van het advies kunnen beide partijen beslissen van de koop af te zien of tot (ver)koop conform de geadviseerde prijs over te gaan. Ook kunnen zij aangeven een oordeel van de rechtbank over de prijs te willen. De gemeente is vervolgens gedurende drie maanden ná de uitspraak van de rechtbank over de verkoopprijs verplicht mee te werken aan de verkoop en levering. De eigenaar kan na het oordeel van de rechtbank wél alsnog afzien van verkoop. De inzet van dit instrumentarium vergt expertise en een goede procesbegeleiding. De uitvoering van de Wvg geschiedt voor wat betreft het juridisch/administratieve deel door het cluster Grondzaken van de Afdeling Ruimte. 5.4 Verwerving op basis van de Onteigeningswet (OW) Inleiding Als minnelijke verwerving niet succesvol is, kan het onteigeningsinstrument (als ultiem middel) ingezet worden voor de uitvoering van het actieve grondbeleid. Uitgangspunt is dat dit instrument alleen wordt ingezet om te voorkomen dat de (tijdige) realisatie van het gemeentelijk ruimtelijk beleid wordt gefrustreerd. In de praktijk houdt dit in dat op een vroegtijdig moment een inschatting moet worden gemaakt van de mogelijkheden tot minnelijke verwerving. Aangezien de onteigeningsprocedure relatief lang duurt, zal tijdig moeten worden bezien of het starten van de onteigeningsprocedure nodig is, om op tijd over alle eigendommen te kunnen beschikken. Voor succesvolle toepassing van het onteigeningsmiddel moet aangetoond worden dat: Onteigening geschiedt in het algemeen belang, of in het belang van de ruimtelijke ordening en/of volkshuisvesting; Er sprake is van urgentie en noodzaak, en; Minnelijk overleg niet tot het gewenste resultaat heeft geleid; De huidige eigenaar kan of wil niet de beoogde bestemming realiseren. Ingeval niet aan de eerste drie voorwaarden wordt voldaan, of wanneer de eigenaar de beoogde bestemming zelf kan realiseren (bijvoorbeeld zelfrealisatie door een ontwikkelaar), kan onteigening niet plaatsvinden. Overigens wordt met de nieuwe Wro de mogelijkheid geboden om locatie-eisen te stellen. Als de eigenaar die in beginsel zich wel zou kunnen beroepen op zelfrealisatie, niet kan of wil voldoen aan deze locatie-eisen, kan alsnog onteigening plaatsvinden van de betreffende gronden. Voor locatie-eisen kan gedacht worden aan kwaliteitseisen inrichting openbaar gebied, eisen voor de uitvoering van openbare werken, realisatie van sociale huurwoningen of particulier opdrachtgeverschap en planfasering. Gelet op de mogelijke impact van het instrument onteigening op de betrokkenen, wordt altijd met de uiterste zorgvuldigheid het instrument ingezet. Een onteigeningsprocedure kent een administratieve en een gerechtelijke fase. De administratieve fase wordt afgerond met een Koninklijk Besluit (KB), waarin de te onteigenen percelen worden aangewezen. Hiervoor is een vastgesteld bestemmingsplan nodig. De gerechtelijke fase is het eigenlijke onteigeningsproces (dagvaarding en vaststelling schadeloosstelling i.c. vermogens- en inkomstenschade). Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
8 Binnen drie jaar na het vonnis tot onteigening dient met het werk waarvoor is onteigend een aanvang te zijn gemaakt. Het hanteren van het instrument onteigening heeft voor de gemeente de volgende voordelen: Impasse in onderhandelingen kan worden voorkomen/doorbroken; De gewenste eigendomssituatie kan worden bereikt; Het opstarten van een onteigeningsprocedure leidt vaak alsnog tot minnelijk overleg. Naast bovengenoemde voordelen kleven er ook nadelen en risico s aan een onteigeningsprocedure, te weten: De duur van de procedure; Volledige schadeloosstelling voor de onteigende; Prijsvaststelling door de rechter met verplichte afname; Kans op vorm- en procedurefouten. Praktische uitwerking en prijsstelling Een belangrijk uitgangspunt bij verwervingen op basis van de onteigeningswet is dat de gemeente als verwervende partij moet kunnen aantonen dat gedurende het verwervingsproces pogingen ondernomen zijn om met de tegenpartij minnelijk tot overeenstemming te komen, voordat de stukken ter visie worden gelegd. Indien men dit niet kan aantonen vindt er vooralsnog geen onteigening plaats. De verwerver blijft dus in de tussenliggende periode, waarin een administratieve onteigeningsprocedure wordt voorbereid, proberen de eigenaar op basis van de eerder vastgestelde voorwaarden (aanbieding op basis van vermogenswaarde dan wel een aanbieding op basis van vermogenswaarde met aanvullende schadeloosstellingen op basis van de OW) te bewegen tot een minnelijke verkoop. De verwerver onderhoudt daartoe een verwervings-/onteigeningsdossier waarin alle relevante informatie over de gevoerde onderhandelingen (correspondentie, gespreksverslagen, aanbiedingen, reacties van de eigenaar e.d.) worden opgenomen. Mocht de administratieve/gerechtelijke onteigeningsprocedure noodzakelijk zijn dan doet de verwerver een laatste finaal aanbod. Indien dat finaal aanbod niet door de tegenpartij geaccepteerd wordt uiteindelijk met uitspraak van de rechtbank de onteigening uitgesproken. De uitvoering van de OW vergt evenals de uitvoering van de Wvg specifieke deskundigheid, zowel juridisch als taxatietechnisch. De uitvoering van de OW geschiedt eveneens door de verwerver van de afdeling Ruimte cluster grondzaken. De verwerver kan zich laten bijstaan door een extern deskundige. De inbreng van de externe deskundige bestaat uit juridische en/of taxatietechnische advisering. De tegenpartij laat zich eveneens in nagenoeg alle gevallen extern adviseren. De kosten die hiermee gemoeid zijn worden op basis van de OW aan de te onteigenen partij vergoed. Hiervoor geldt wel het criterium van dubbele redelijkheid. Dat wil zeggen, dat vergoeding voor de inschakeling van de externe adviseur door de onteigende partij wel moet leiden tot een constructieve bijdrage in de onderhandelingen én het bedrag moet in redelijkheid staan tot de geleverde diensten. Als richtlijn hanteert de gemeente Hoogeveen 1,5% over het verwervingsbedrag, tot een indicatief maximum van Verwervingen op basis van de Grondexploitatiewet (afdeling 6.24 Wro) De verwervingen binnen dit wettelijk kader geschieden op basis van een door de gemeente vast te stellen exploitatieplan (6.12 lid 1 Wro). Zie voor de uitzonderingen hierop 6.12 lid 2 Wro). Het exploitatieplan omvat onder andere een exploitatieopzet waarin een raming van de inbrengwaarde van de benodigde gronden is opgenomen. De inbrengwaarde van de benodigde gronden wordt als volgt bepaald: De inbrengwaarden worden als geen sprake is van onteigening vastgesteld met overeenkomstige toepassing van de artikelen 40b tot en met 40f Onteigeningswet. Voor gronden welke onteigend zijn of waarvoor een onteigeningsbesluit is genomen, of welke op onteigeningsbasis zijn of worden verworven, is de inbrengwaarde gelijk aan de schadeloosstelling ingevolge de Onteigeningswet. Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
9 Dit betekent dat wat betreft de inbrengwaarden uitgegaan moet worden van objectief vastgestelde waarden die in het vrije maatschappelijk verkeer door een redelijke handelende partij gehanteerd zouden worden. De werkelijke waarde is de hoogste waarde op basis van een waardebepaling uitgaande van de huidige bestemming en een waardebepaling op basis van de toekomstige bestemming. De inbrengwaarde dient door een onafhankelijke deskundige getaxeerd te worden (Memorie van Antwoord/Wro). De toelichting bij het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) vermeldt dat vanwege het doorwerken van de inbrengwaarde in de hoogte van de exploitatiebijdrage het noodzakelijk is de inbrengwaarde getaxeerd wordt door een onafhankelijke deskundige. 5.6 Bodemverontreiniging Bij iedere verwerving wordt er onderzoek gedaan naar de geschiktheid van de bodem. Indien men de beschikking heeft over recente bodemrapporten vindt in overleg met de afdeling Milieu een afweging plaats of een nieuw verkennend bodemonderzoek dan wel diepgaander onderzoek in het specifieke geval gewenst of vereist is. Een dergelijk bodemonderzoek dient bij de aanvang van de onderhandelingen of tijdens de onderhandelingen uitgevoerd te worden. In ieder geval voorafgaande aan de afronding van de aankoop. Mede op basis van de conclusies uit het bodemonderzoek vindt aankoop- /prijsovereenstemming plaats. Conclusies uit het bodemonderzoek dienen opgenomen te worden in een aparte bepaling in de (koop-/ruil-)overeenkomst. Mochten de conclusies uit het bodemonderzoek daartoe aanleiding geven dan worden eventuele waardebeïnvloedende consequenties hiervan meegenomen in de onderhandelingen. 6 Taxatieprotocol 6.1 Inleiding Naast de hiervoor beschreven wijze waarop de gemeente de verwerving in het algemeen aanpakt, is het tevens van belang inzicht te verschaffen in de wijze en de uitgangspunten waarop binnen de gemeente onroerende zaken worden getaxeerd/gewaardeerd. Daartoe zijn er verschillende benaderingswijzen te onderscheiden: 1. Taxatie voor een minnelijke verwerving en Wvg; 2. Taxatie als onderdeel van de inbrengwaarde voor een exploitatieplan van de nieuwe Wro; 3. Taxatie voor de bepaling van de (aanvullende) schadeloosstellingen voor de Onteigeningswet (volledige schadeloosstelling). 6.2 Taxatie voor minnelijke verwerving en Wvg De uitvoering van het actieve grondbeleid i.c. uitvoering van gemeentelijke plannen maakt dat er gronden dan wel opstallen verworven dienen te worden. In verreweg de meeste gevallen geschiedt een dergelijke verwerving op minnelijke basis. De taxatie dient ter onderbouwing van de aanbieding tot koop aan de eigenaar of andere zakelijk gerechtigde. De taxatie van opstallen dan wel gronden als basis voor een minnelijke verwerving geschiedt onder verantwoordelijkheid van de cluster grondzaken, en geschiedt door een externe deskundige. Het inschakelen van een extern deskundige draagt bij aan de objectiviteit van de waardebepaling, en dient als basis van het rechtmatig handelen van de gemeente. De verwerver doet onderzoek naar de mogelijke verwerving van een object dat voor de realisatie van gemeentelijke plannen vereist is. Hij beoordeelt de mate waarin en de wijze waarop het betreffende object verwerfbaar is en overlegt ter zake met de taxateur/externe deskundige. Beiden overleggen op basis van welke taxatiemethodiek de externe deskundige de taxatie van het betreffende object ter hand zal nemen, een en ander is afhankelijk van het type object en mogelijkheid tot bijvoorbeeld bedrijfscontinuering elders. Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
10 De verwerver en externe taxateur beschikken over de deskundigheid die voor de verwerving van reguliere aankopen vereist is. De gebruikelijke taxatiemethodieken zijn: Vergelijkingsmethodiek (bij woningen en courante niet-woningen), Gecorrigeerde vervangingswaarde (bij incourante niet-woningen), Huurwaarde kapitalisatiemethodiek (bij commercieel vastgoed), Discounted cash-flow-methodiek (bij specifieke objecten waarbij de toekomstige omzet/geldstromen naar peildatum contant gemaakt worden). Alle methodieken leiden tot een zogenaamde vermogenswaarde. De werkzaamheden van de externe deskundige/taxateur geschiedt onder coördinatie en verantwoordelijkheid van de beleidsmedewerker Grondzaken. De uiteindelijk vastgestelde taxatiewaarde geldt als uitgangspunt voor de mogelijke verwerving van het te verwerven object. Voor wat betreft de taxatie en verwerving van eigendommen waar een Wvg voor afgekondigd is, wordt verwezen naar paragraaf Taxatie als onderdeel van de inbrengwaarde voor een exploitatieplan Voor de onderbouwing van het exploitatieplan dient er volgens de regels van de Wro alle eigendommen getaxeerd te worden. Zoals alle onderdelen van het exploitatieplan moeten ook de taxatie goed gemotiveerd worden. De taxaties dienen te worden uitgevoerd door gecertificeerde en onafhankelijke taxateur, makelaar of rentmeester. De taxatie van de inbrengwaarde van de grond is van belang voor het vaststellen van de hoogte van de exploitatiebijdrage. De inbrengwaarde wordt getaxeerd op basis van de werkelijke waarde volgens de artikelen 40b tot en met 40f van de Onteigeningswet. De inbrengwaarde dient door een onafhankelijke deskundige getaxeerd te worden (Memorie van Antwoord/Wro). De toelichting bij het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) vermeldt dat omdat de inbrengwaarde doorwerkt in de hoogte van de exploitatiebijdrage het noodzakelijk is de inbrengwaarde te laten taxeren door onafhankelijke deskundigen. 6.4 Taxatie met toepassing van volledige schadeloosstelling ingevolgde de OW Indien tijdens het traject van verwerving blijkt dat een minnelijke verwerving moeizaam zal verlopen beoordeelt de verwerver (in samenspraak met de projectleider en de beleidsmedewerker grondzaken en planeconoom) of en op welk moment de inzet van de Onteigening(swet) noodzakelijk is. De hiervoor als uitgangspunt geldende taxatie van het betreffende object wordt gebaseerd op de onteigeningswetgeving en aanvullende jurisprudentie. De vaststelling en berekening van de van toepassing zijnde aanvullende schadeloosstellingen is een specifieke deskundigheid die veelal mede gebaseerd is op een ruime mate aan (praktijk) ervaring. De vereisten/voorwaarden zijn dermate specifiek en bepalend dat de inzet van een externe taxatiedeskundige gewenst is. De rechtbank baseert haar uitspraak in een onteigeningszaak eveneens op een advies van een commissie van onteigeningsdeskundigen. De verwerver kan zich in nagenoeg alle gevallen laten bijgestaan door een extern deskundige. De verwerver draagt de verantwoordelijkheid voor de door de externe deskundige uitgevoerde taxatie met aanvullende schadeloosstellingen (de aanbieding). De uiteindelijk vastgestelde onteigeningswaarde geldt als basis voor het aanbod dat de gemeente aan de te onteigenen eigenaar doet. Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
11 7 Samenvattend voorstel Samenvattend wordt voorgesteld: In te stemmen met de inhoud van voorliggend verwerving- en taxatieprotocol, waarbij inzicht is gegeven in de verwerving- en taxatieprocedure van de gemeente Hoogeveen. PBG Peter van der Eerden Verwerving_ en_ taxatieprotocol_ _def Verwerving- en taxatieprotocol Gemeente Hoogeveen versie
Verwervings- en taxatieprotocol 2009 Gemeente Maastricht
Verwervings- en taxatieprotocol 2009 Gemeente Maastricht Gemeente Maastricht Domein Stadsontwikkeling, Economie en Beheer Sector OntwikkelingsBedrijf Maastricht Team Vastgoed April 2009 Verwervings- en
Nadere informatieVerwervings- en taxatieprotocol. gemeente Utrecht. Appendix bij de Technische Actualisatie 2017 van het Utrechts Grondbeleid
Verwervings- en taxatieprotocol gemeente Utrecht Appendix bij de Technische Actualisatie 2017 van het Utrechts Grondbeleid Inhoudsopgave 1. Inleiding... 4 2. Overwegingen vooraf... 5 2.1 Bevoegdheid tot
Nadere informatieAdviesnota voor het college. Burg. Weth L. Weth Z. Weth B. Weth P. Secr. Vertrouwelijkheid: Niet openbaar
Adviesnota voor het college Primaat team: Vastgoed Steller: Franca Diels Portefeuillehouder: G. van Leeuwen Mede-adviseur: Ingekomen d.d. Nr. poststuk Nr. BBV 402632 Conf. Bespr. Aantekeningen Burg Weth
Nadere informatieRaadsvergadering d.d.: 25 oktober 2010 Agenda nr: Onderwerp: verzoek aan de Kroon de administratieve onteigening te entameren
Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 25 oktober 2010 Agenda nr: Onderwerp: verzoek aan de Kroon de administratieve onteigening te entameren Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad: 642268 Datum: 9 januari 2012 Behandeld door: P.N.M. de Lange Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling/Team Projecten Onderwerp: Onteigeningsplan Weidevenne:
Nadere informatie: Vestiging voorkeursrecht percelen Vorden
Raadsvoorstel Datum : 24-5-2018 Kenmerk Portefeuillehouder Nee Onderwerp : Z101697/Raad-00343 : A.A.L.M. Spekschoor : Vestiging voorkeursrecht percelen Vorden Geachte leden van de gemeenteraad, Voorstel
Nadere informatieJoost Loeffen raad januari 2010
7 Joost Loeffen 040-2083405 jlo@valkenswaard.nl Wet voorkeursrecht gemeenten Venbergseweg e.o. 09raad00862 28 januari 2010 Gronden, in de omgeving van de Venbergseweg welke in de toekomst benodigd zijn
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1335005 Datum: 22 november 2016 Afdeling / Team: SVB / ADT Portefeuillehouder: H. Krieger Behandeld door: A. Ordeman/J.Cohen Onderwerp: Project Klein
Nadere informatieNotitie bezwaren vestiging voorkeursrecht Centrum Boekel.
Notitie bezwaren vestiging voorkeursrecht Centrum Boekel. Inleiding Op 13 juli 2017 hebben burgemeester en wethouders het voorkeursrecht gevestigd op basis van de Wvg op het plangebied Centrum Boekel.
Nadere informatieRegistratienummer: GF Datum collegebesluit: 16 oktober 2012 Agendapunt:
Aan de gemeenteraad Registratienummer: GF12.20103 Datum collegebesluit: 16 oktober 2012 Agendapunt: Portefeuillehouder: De heer L. Buwalda Behandelend ambtenaren: S. Nijsingh M. Bootsma H. Jorritsma Onderwerp:
Nadere informatieRaadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum :
Ag nr. : Onderwerp Administratieve onteigening In Goede Aarde I. Status Besluitvormend Voorstel Voorstel inzake het onteigeningsplan In Goede Aarde I, behandeling zienswijzengeschriften en besluit tot
Nadere informatieGrondbedrijf. Introductie voor nieuwe raadsleden
Grondbedrijf Introductie voor nieuwe raadsleden Grondbedrijf Yvonne Verkleij Paul van Die Rik Tuitert Planning & control Juridica (privaatrecht) Planeconomie Agenda Taken Beleid Financiële instrumenten
Nadere informatieHandleiding exploitatieplan. Regiobijeenkomsten maart 2011 T.J.E.A. van der Heijden, directeur VD2 Advies b.v.
Handleiding exploitatieplan Regiobijeenkomsten maart 2011 T.J.E.A. van der Heijden, directeur b.v. Inhoud Exploitatieplan diverse thema s Ervaringen Jurisprudentie th/2008702/110096 2 Exploitatieplan (1):
Nadere informatieOnderwerp Ontwikkeling Peize Zuid: vestiging voorkeursrecht in de zin van de Wet voorkeursrecht gemeenten
Aan de gemeenteraad Agendapunt: Documentnr.: RV17.0043 Roden, 14 maart 2017 Onderwerp Ontwikkeling Peize Zuid: vestiging voorkeursrecht in de zin van de Wet voorkeursrecht gemeenten Onderdeel programmabegroting:
Nadere informatieGrondverwerving; een introductie
Grondverwerving; een introductie Inleiding De provincie Zuid-Holland heeft als taak het provinciaal- /rijksbeleid uit te voeren. Zij doet er alles aan om dit goed en zorgvuldig te doen. Soms is het nodig
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:
RAADSVOORSTEL 10.0015 Rv. nr.: 10.0015 B&W-besluit d.d.: 2-2-2010 B&W-besluit nr.: 10.0140 Naam programma +onderdeel: Onderwerp: Aanwijzing percelen Stationsweg 36 tot en met 46 en Stationsplein 24 in
Nadere informatieVoorstel voor de Raad
Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 13 oktober 2011 Agendapuntnummer : XV, punt 6 Decosnummer : 7 Portefeuillehouder : Wethouder Jan ten Kate Aan de gemeenteraad Onderwerp: Het college van gemeente
Nadere informatieUITVOERINGSREGELS GROND
UITVOERINGSREGELS GROND Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Bevoegdheden 4 2.1 Inleiding 4 2.2 Rechtmatigheid 4 2.3 Uitvoering 4 3 Uitvoeringsregels 5 3.1 Grondstrategie 5 3.2 Marktconform 5 3.3 Onteigening
Nadere informatieInhoudsopgave. Woord vooraf
Inhoudsopgave Woord vooraf v INLEIDING 1 1. Onderwerp van het onderzoek 1 2. Aanleiding voor en doelstelling van het onderzoek 1 3. Rol van het zelfrealisatierecht in wetgeving 3 3.1 Rol van het zelfrealisatierecht
Nadere informatieBIJLAGEN: Nota Grondbeleid
Aan de raad van de gemeente Olst-Wijhe. Raadsvergadering d.d. 16 juli 2018 Agendapunt 14 Opiniërend besproken d.d. 28 mei 2018 Portefeuillehouder wethouder M. Blind Zaaknummer 3763-2018 Datum B&W-besluit
Nadere informatieOntwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan
Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan maart 2011 Deel B Uitvoeringsprogramma Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan deel B 1 2 deel B Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan Inleiding 1. Ambitie
Nadere informatieAGENDAPUNT NO.12. Voorstel tot vaststelling Nota Grondbeleid AAN DE RAAD
Voorstel tot vaststelling Nota Grondbeleid AGENDAPUNT NO.12 AAN DE RAAD Samenvatting/Advies Het gemeentelijk grondbeleid is een beleidsterrein waar omvangrijke uitgaven worden gedaan en waarbij de risico
Nadere informatieNota Grondbeleid Gemeente Brummen Februari 2016
Nota Grondbeleid 2016-2020 Gemeente Brummen Februari 2016 Inhoudsopgave Inhoudsopgave...2 Samenvatting...3 Inleiding...4 1 Grondbeleid...5 1.1 Vormen van grondbeleid...5 1.1.1 Passief grondbeleid...5 1.1.2
Nadere informatieVerwervingsbeleid spoedaankopen
Verwervingsbeleid spoedaankopen Gebleken is dat er behoefte is aan duidelijkheid over de taakverdeling inzake de aankoop van grond en gebouwen (onroerende zaken) door de gemeente. Dit probleem speelt met
Nadere informatieRaadsvoorstel. drs. D.M.P.G. Smolenaers 27 september juli De raad wordt voorgesteld te besluiten:
Portefeuillehouder Datum raadsvergadering drs. D.M.P.G. Smolenaers 27 september 2018 Datum voorstel 10 juli 2018 Agendapunt Onderwerp Voorkeursrecht bouwlocatie nabij HF Wittecentrum De raad wordt voorgesteld
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. Onderwerp : Procedure administratieve onteigening t.b.v. gronden rondweg Buitenpost. Raad. 6 maart Status.
Aan de Gemeenteraad Raad Status 6 maart 2008 Besluitvormend Onderwerp Procedure administratieve onteigening t.b.v. gronden rondweg Buitenpost Punt no. 7 Korte toelichting Op 22 november 2007 hebt u besloten
Nadere informatieHet exploitatieplan: heb jij het al? Najaarscongres VvG 16 november 2011 J.A.M. van den Brand, directeur VD2 Advies b.v.
Het exploitatieplan: heb jij het al? Najaarscongres VvG 16 november 2011 J.A.M. van den Brand, directeur b.v. Thema s Toepassing Grondexploitatiewet: de gewenningsperiode is voorbij Exploitatieplan: verbindende
Nadere informatieR A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T
R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Registratienummer raad 1228632 Datum: Portefeuillehouder: 22 september 2015 H. Krieger Afdeling / Team: RO / Projecten Behandeld door: J.Cohen/A.
Nadere informatieSchaderegelingen bij aanleg en aanpassing van spoorlijnen
Schaderegelingen bij aanleg en aanpassing van spoorlijnen Schaderegelingen bij aanleg en aanpassing van spoorlijnen Aanleg van een nieuwe spoorlijn of aanpassingen van een bestaande spoorlijn buiten de
Nadere informatieIn dit advies wordt uw raad gevraagd om een aantal kaders vast te stellen ten aanzien van het grondbeleid.
Agendapunt : 6 Voorstelnummer : 01-02 Raadsvergadering : 26 januari 2010 Naam opsteller : V. Pirovano Informatie op te vragen bij : V. Pirovano Portefeuillehouders : J. Stam Onderwerp: Uitwerking nota
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 16 08/486
o~~çëîççêëíéä= låçéêïéêéw= beleidsnotitie: mogelijkheden Grondexploitatiewet Portefeuillehouder: G. Evenhuis Dienst Beleid Sociaal Economische Ontwikkeling Margreet Harmsma, telefoon ((0591)68 54 57) =
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT NR Doetinchem, 27 februari 2013 ALDUS VASTGESTELD 7 MAART Start onteigeningsprocedure oostelijke randweg
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 8.4 ALDUS VASTGESTELD 7 MAART 2013 Start onteigeningsprocedure oostelijke randweg Voorstel: 1. De Kroon conform het onteigeningsplan en de conceptbrief verzoeken om ten name
Nadere informatieAAN DE GEMEENTERAAD. Nummer : 2007/78 Datum : 20 september 2007 : Vestiging voorkeursrecht ex artikel 8 Wvg 'Vroonlandseweg en Goessestraatweg'
Voorbereidende raadsvergadering: 16 oktober 2007 Besluitvormende raadsvergadering: 13 november 2007 Portefeuillehouder: J.H. Herselman AAN DE GEMEENTERAAD Nummer : 2007/78 Datum : 20 september 2007 Onderwerp
Nadere informatieActualisatie globaal exploitatieplan Driessen
Actualisatie globaal exploitatieplan Driessen 2017 1 Inhoudsopgave Inleiding 1. Aanleiding voor de actualisatie van het globaal exploitatieplan 2. Plangebied en ruimtegebruik 3. Kosten exploitatiegebied
Nadere informatieDatum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt
6 Datum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt 31 januari 2017 RV/16/00717 Z12-18101 Voorstel ingebracht door H. Achterberg Portefeuillehouder Begrotingsprogramma H.N. de Ronde 02 Beheerproduct
Nadere informatieLeidraad inbrengwaarde
Leidraad inbrengwaarde Leidraad inbrengwaarde drs. ing. F.H. de Bruijne RT ir. ing. T.A. te Winkel RT ISBN: 978-90-78066-47-7 NUR 820-823 2010, Instituut voor Bouwrecht Alle rechten voorbehouden. Niets
Nadere informatieCVDR. Nr. CVDR423471_1
CVDR Officiële uitgave van Brummen. Nr. CVDR423471_1 17 oktober 2017 Nota Grondbeleid 2016-2020 De raad van de gemeente Brummen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT 7
Aan de raad AGENDAPUNT 7 Aldus besloten 12 november 2009 Onteigening bestemmingsplan Het Loo 2007 Doetinchem, 2 november 2009 Voorstel: 1. Ten aanzien van de ingediende zienswijzen: a. de zienswijze van
Nadere informatie1. Inleiding. De Nota Kostenverhaal bevat ten aanzien van het kostenverhaal het kader voor de wijze waarop de
Nota Kostenverhaal 1. Inleiding Voor u ligt de Nota Kostenverhaal. Deze nota sluit aan op de Structuurvisie Bergen op Zoom 2030. Deze structuurvisie geeft op hoofdlijnen een toekomstbeeld van de gewenste
Nadere informatieCOLLEGEVOORSTEL. ONDERWERP: Wet voorkeursrecht gemeenten plan Kop van de Noordstraat te Terneuzen
Lijst Agendapunten nummer: Kenmerk: 11952 Afdeling: Omgeving & Economie Portefeuillehouder: drs. F.O. van Hulle COLLEGEVOORSTEL 16a DATUM: ONDERWERP: Wet voorkeursrecht gemeenten plan Kop van de Noordstraat
Nadere informatieNota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens
Nota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens Rucphen, 7 november 2012 INHOUD; 1. Procedure 2. Ingediende zienswijzen 3. Inhoud zienswijzen en inhoudelijke
Nadere informatieR A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T
R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Datum: Portefeuillehouder: 19 september 2017 Krieger Domein / Team: Ruimtelijk/ projectmanagement Behandeld door: P. Hania NIET OPENBAAR Onderwerp:
Nadere informatieSliedrecht, 12 maart 2013 Versie 0.3. Beknopte Handreiking onroerende-zaaktransacties
Sliedrecht, 12 maart 2013 Versie 0.3 Beknopte Handreiking onroerende-zaaktransacties Inhoud blz. 1 Inleiding...2 2 Doel en status...2 3 Aard en omvang gemeentelijk vastgoed...2 4 Richtlijnen bij de aan-
Nadere informatieGrond of opstallen verkopen aan Rijkswaterstaat? Wat u moet weten over regelingen en procedures
Grond of opstallen verkopen aan Rijkswaterstaat? Wat u moet weten over regelingen en procedures Het land beschermen tegen overstromingen. Aanleg, reconstructie en onderhoud van rijkswegen. Het bevorderen
Nadere informatieCollegevoorstel. Zaaknummer: Onderwerp: BEC Onteigening Wijksestraat 3, Heusden 2013
Zaaknummer: 00359858 Onderwerp: BEC Onteigening Wijksestraat 3, Heusden 2013 Collegevoorstel Feitelijke informatie In de loop van 1995 is het pand op het perceel Wijksestraat 3 in de vesting Heusden (kadastraal
Nadere informatieNOTA GRONDBELEID Nota Grondbeleid
NOTA GRONDBELEID Nota Grondbeleid Kenmerk : BR11.0025/HPe Versiedatum : Auteur/Afdeling : Hanneke Peters, afdeling Ruimte Vastgesteld : in de vergadering van de gemeenteraad van 15 december 2011 bij besluit
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 6 04/447
svoorstel categorie/agendanr. stuknr. Onderwerp: Vestigen gemeentelijk voorkeursrecht Portefeuillehouder: G. Evenhuis Dienst: STOW Afdeling: EEV Steller: mr. N. de Lange ((0591)68 54 57) Aan de gemeenteraad
Nadere informatieAANVRAAGFORMULIER TEGEMOETKOMING SCHADE EX ARTIKEL 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro)
AANVRAAGFORMULIER TEGEMOETKOMING SCHADE EX ARTIKEL 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) De vragen gemarkeerd met een * hoeft u alleen te beantwoorden als ze voor u van toepassing zijn. Gegevens aanvrager
Nadere informatieExploitatieplan De Afhang
Exploitatieplan De Afhang Herziening 2016-2 Op structurele onderdelen Toelichting en Regels 1 Datum: 20 juni 2016 Eerste vaststelling exploitatieplan: 14 december 2010 Datum onherroepelijk: 19 oktober
Nadere informatieWet voorkeursrecht gemeenten
Wet voorkeursrecht gemeenten Wat is de Wet voorkeursrecht gemeenten? De gemeente Boxmeer ontwikkelt allerlei plannen op het gebied van woningbouw, bedrijvigheid, zorg, cultuur en recreatie. Een aantal
Nadere informatieOnderwerp: Voortgang grondaankoop voor project fietspad 't Woud - Alkmaar
Agendapunt : 11. Voorstelnummer : 09-051. Raadsvergadering : 25 september 2014 Naam opsteller : Rienk van der Meer Informatie op te vragen bij : Rienk van der Meer Portefeuillehouder(s) : Peter van Huissteden
Nadere informatieCollegebesluit. Onderwerp: verkoop Huis ter Kleef BBV nr: 2015/ Inleiding
Collegebesluit Onderwerp: verkoop Huis ter Kleef BBV nr: 2015/503783 1. Inleiding De gemeente heeft in 2012 besloten (STZ/VG 2012/418433) om het niet strategisch bezit (panden die niet meer voor beleidsdoelen
Nadere informatieNota Grondbeleid. Presentatie forum Ruimte 13 januari 2015
Nota Grondbeleid. Presentatie forum Ruimte 13 januari 2015 Nota Grondbeleid Opbouw presentatie 1 Inleiding 2 Waar gaat het om bij grondbeleid 3 Visie 4 Beheersen instrumenten en risico s 1 Inleiding Wat
Nadere informatieWijziging op de Nota Grondbeleid Lisse Aanleiding/Inleiding
Lisse Aanv ulling nota gro ndbeleid Lisse 2016-2020 26 novembe r 2018 Wijziging op de Nota Grondbeleid Lisse 2016-2020 Aanleiding/Inleiding Gemeente Lisse Heereweg 254 Postbus 200 2160 AE Lisse T 14 0252
Nadere informatiePROGRAMMA STEDELIJKE ONTWIKKELING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING. College M Directeur. College M Directeur Afdelingshoofd. Mandaat.
besluit 2011, Overzicht 3.5 Mandaten aan directeur Stedelijke Ontwikkeling Vastgesteld op 2 juli 2013. Gewijzigd bij besluit van de burgemeester d.d. 1 juni 2015 (BV15000230); inwerkingtreding: 9 juni
Nadere informatieBijlagen: 1. Nota Grondbeleid
NOTA VOOR DE RAAD Datum: 20 maart 2008 Nummer raadsnota: Onderwerp: Nota Grondbeleid 2008-2012 Portefeuillehouder: De Boer Bijlagen: 1. Nota Grondbeleid 2008 2012 Ter inzage: 1. stukken opiniërende raadsvergadering
Nadere informatieVERORDENING GRONDBANK GEMEENTE GRONINGEN 2018
VERORDENING GRONDBANK GEMEENTE GRONINGEN 2018 Begripsomschrijving Artikel 1 1. Onder Grondbank I en II wordt verstaan een financieringsbron, waarmee aankopen in onroerende zaken en roerende opstallen worden
Nadere informatieOnderhandelingen voorafgaand aan de onteigeningsprocedure
Onderhandelingen voorafgaand aan de onteigeningsprocedure 19 september 2017 Carola van Andel Onderhandelen Onderhandelingsplicht Artikel 17 Onteigeningswet De onteigenende partij tracht hetgeen onteigend
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
f @ K M E Ü E 8 i? RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer: 1170328 Datum: 13 januari 2015 Behandeld door: J. Cohen/R. van Twuijver Afdeling / Team: RO/Projecten Onderwerp: aanwijzing Wet voorkeursrecht
Nadere informatieG.J. Bos Ruimte en Wonen P. Huizing en F. van den Hoogen
Raadsvoorstel Onderwerp varianten ontwikkeling Bijl Hofplein Raadsvergadering 12 mei 2009 Agendapunt Portefeuillehouder Afdeling Ambtenaar G.J. Bos Ruimte en Wonen P. Huizing en F. van den Hoogen Samenvatting
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:
RAADSVOORSTEL 09.0066 Rv. nr.: 09.0066 B&W-besluit d.d.: 27-5-2009 B&W-besluit nr.: 09.0444 Naam programma +onderdeel: Stationsgebied. Onderwerp: Onteigening van het perceel Stationsplein gelegen tussen
Nadere informatieInleiding. Partijen. Inhoud overeenkomst
Notitie bij raadsvoorstel Bestuursovereenkomst tussen de provincie Noord-Brabant en de gemeenten in de provincie Noord-Brabant in het kader van de uitvoering van reconstructieen gebiedsplannen ex artikel
Nadere informatieWijziging van de onteigeningswet
> Retouradres Postbus 20951 2500 EZ Den Haag De gemeenten De provincies Rijnstraat 8 Postbus 20951 2500 EZ Den Haag Interne postcode 880 www.vrom.nl Wijziging van de onteigeningswet Contactpersoon drs.
Nadere informatieVoorstel aan de gemeenteraad
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Eerste herziening bestemmingsplan Drechterland Zuid RTG: 12-10-2015 Raadsvoorstel: 22-9-2015, nr. 2015-53 Portefeuillehouder: Programma:
Nadere informatieHet COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; BESLUIT:
Gemeentebestuur «. BESLUIT Nr. SO/2003/8024 Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUERS van de gemeente ORRECHT; gezien het voorstel d.d. 25 november 2003; gelet op artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten;
Nadere informatieOnderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht op en aantal gronden gelegen binnen het plangebied Gebiedsvisie Enkhuizen-Stede Broec, fase I
BIJLAGENUMMER 27 Overeenkomstig voorstel besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden op 7 mei 2009 AAN DE RAAD Stede Broec, 24 maart 2009 Onderwerp: Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht
Nadere informatieNOTA VAN ZIENSWIJZEN MET LIJST VAN WIJZIGINGEN EXPLOITATIEPLAN BEDRIJVENPARK AMBACHTSEZOOM
NOTA VAN ZIENSWIJZEN MET LIJST VAN WIJZIGINGEN EXPLOITATIEPLAN BEDRIJVENPARK AMBACHTSEZOOM status: definitief datum: 14 oktober 2016 IDN: NL.IMRO.0531.ep22Ambachtsez2016-3001 Exploitatieplan Bedrijvenpark
Nadere informatie13 september 2017 / 77/2017
Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 13 september 2017 / 77/2017 Fatale termijn: besluitvorming vóór: 02 oktober 2017 Onderwerp Vestiging voorkeursrecht Hof van Holland (
Nadere informatieGemeente Albrandswaard
Gemeente Albrandswaard Informatieavond 17 oktober 2007 20:00 20:05 Opening door de voorzitter van de avond (Cees Stoppelenburg, gemeente Albrandswaard) 20:05 20:10 Kort welkomstwoord (wethouder Brussaard,
Nadere informatieG e m e e n t e S l u i s
Raadsvoorstel Pag. 1 Datum vergadering 16 juli 2009 Nr. Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder Voorstel tot het opstarten van de inspraakprocedure voor de Structuurvisie Wonen conform de gemeentelijke
Nadere informatieDatum voorstel Datum raadsvergadering Bijlagen Ter inzage 17 juli 2012 17 juli 2012 1 5 vertrouwelijke bijlages
Raadsvoorstel Agendapunt: 16 Onderwerp risicomanagement grondexploitaties Datum voorstel Datum raadsvergadering Bijlagen Ter inzage 17 juli 2012 17 juli 2012 1 5 vertrouwelijke bijlages Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieVestiging voorkeursrecht plangebied "Ten noorden van de Nieuwe Maasdijk" in Heusden
Raad Onderwerp: V200801440 Vestiging voorkeursrecht plangebied "Ten noorden van de Nieuwe Maasdijk" in Heusden Raadsvoorstel Inleiding: Voor het plangebied Ten noorden van de Nieuwe Maasdijk in Heusden
Nadere informatieToelichting behorende bij het Exploitatieplan Centrum Vlijmen 1 e herziening
pagina 1 van 5 Toelichting behorende bij het Exploitatieplan Centrum Vlijmen 1 e herziening 1. Aanleiding Op 18 juni 2013 is het Exploitatieplan Centrum Vlijmen, gemeente Heusden door de gemeenteraad vastgesteld.
Nadere informatiePROGRAMMA STEDELIJKE ONTWIKKELING
besluit 2011 Overzicht 3.5 Mandaten programma Stedelijke Ontwikkeling (geactualiseerd naar de situatie per 2 juli 2013) Vastgesteld op 2 juli 2013 PROGRAMMA STEDELIJKE ONTWIKKELING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
Nadere informatieReglement WOZ Vastgesteld september 2015
Reglement WOZ Vastgesteld september 2015 Postbus 42530 3006 DA Rotterdam 010 212 46 85 info@nrvt.nl www.nrvt.nl 2/9 Reglement werkkamer WOZ Overwegende dat in het kader van de Wet waardering onroerende
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 16071 8 augustus 2012 Besluit van 9 juli 2012, nr. 12.001566, houdende aanwijzing van een onroerende zaak ter onteigening
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2007 2008 31 285 Wijziging van de Wet voorkeursrecht gemeenten (vereenvoudiging bekendmaking en aanbiedingsprocedure) Nr. 2 VOORSTEL VAN WET Wij Beatrix,
Nadere informatieRaadsvoorstel. Datum collegevergadering: 12 mei 2015 Onderwerp: Nota grondbeleid 2015-2018
Raadsvoorstel Agendanr: CR2 Kenmerk: 15-0114128 Datum collegevergadering: 12 mei 2015 Onderwerp: Nota grondbeleid 2015-2018 0.Samenvatting: Conform vastgesteld beleid dient het grondbeleid elke raadsperiode
Nadere informatieG E N N E P. : Verzoek aan Kroon tot onteigening. Geachte raad,
G E N N E P VERGADERING GEMEENTERAAD Datum : 19 september 2016 Agenda nr : n.n.b. Datum : 23 augustus 2016 Zaaknummer : 220177 Onderwerp : Verzoek aan Kroon tot onteigening Geachte raad, Het bestemmingsplan
Nadere informatiegemeente Eindhoven Betreft vastgoed transacties in verband met vestiging techniekopleiding SBA ROC Eindhoven op bedrijventerrein De Hurk.
gemeente Eindhoven Raadsnummer ZO.R36ZZ.OOZ Inboeknummer robstoo46g Dossiernummer ora.ssr ag maart aoro Raads voorhangbrief Betreft vastgoed transacties in verband met vestiging techniekopleiding SBA ROC
Nadere informatieOnderwerp Start administratieve onteigeningsprocedure ten behoeve van realisatie bestemmingsplan 'Neptunus' te Kessel.
Raadsvoorstel Raadsvergadering : 26 april 2011 Voorstel : 2011-037 Agendapunt : Zaaknummer : 1894/2010/19840 Documentnummer : 1894/2010/30936 Datum : Onderwerp Start administratieve onteigeningsprocedure
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp:
svoorstel Inleiding:In 2001 ontstond het initiatief om voor de kern Oudheusden, deel uitmakend van de gemeente Heusden een wijkvisie te ontwikkelen voor het gebied rond de Adrianus Loeffstraat, de Cornelis
Nadere informatieOUD vs NIEUW beleid. Toelichting op de Kadernota Grond: deel I Grondbeleid
OUD vs NIEUW beleid Toelichting op de Kadernota Grond: deel I Grondbeleid Beleidsregel was wordt Grondpolitiek Besluit start project Besluit openen Waar toereikend passief grondbeleid, daar waar nodig
Nadere informatieDe mogelijkheid van incourante bedrijfspercelen op te nemen in de Nota Grondbeleid met de prijsstellingen zoals genoemd in het voorstel.
Raadsvoorstel Agenda nr.8 Onderwerp: Aanpassen Nota grondbeleid ten aanzien van incourante bedrijfspercelen Soort: Besluitvormend Opsteller: P. Engelvaart Portefeuillehouder: W. Hanssen Zaaknummer: SOM/2014/013597
Nadere informatieVoorstel aan college b&w van Landsmeer
STATUS: Voorstel aan college b&w van Landsmeer B&W vergadering: 3 december 2013 Nr. Agendapunt: Portefeuillehouder: mr. F. Doting Onderwerp: gemeente eigendommen Hazenweg achter nummers 1 t/m 12 Afdeling
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT 6.7. Doetinchem, 23 september Verlenging vestiging voorkeursrecht Land van Wehl, gebied rbt en Heideslag
Aan de raad AGENDAPUNT 6.7 Verlenging vestiging voorkeursrecht Land van Wehl, gebied rbt en Heideslag Voorstel: 1. Concluderen dat de naar voren gebrachte zienswijze geen aanleiding geeft de voorgestelde
Nadere informatieRaadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum :
Ag nr. : Onderwerp Administratieve onteigening In Goede Aarde I. Status Besluitvormend voorbereiding administratieve onteigening Voorstel 1. de administratieve onteigeningsprocedure te starten ter realisering
Nadere informatieGemeente Breda 39249] Registratienr: [ Raadsvoorstel
Raadsvoorstel Agendapuntnummer: Registratienr: [ Aantal bijlagen: -- 39249] Onderwerp Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de functiewijziging en kleinschalige verbouwing van de gebouwen aan de
Nadere informatieBestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening. Gemeente Rucphen Vastgesteld
Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening Gemeente Rucphen Vastgesteld Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening Gemeente Rucphen Vastgesteld Rapportnummer: IMRO-Idn: 211x06608.077039_1
Nadere informatieOnteigening. Hoofdstuk 1
13 Hoofdstuk 1 Onteigening Onteigeningswet (OW) Het onteigeningsrecht heeft haar grondwettelijke basis in artikel 14 van de Grondwet. Daar valt te lezen dat onteigening alleen kan geschieden in het algemeen
Nadere informatieLeidraad inbrengwaarde (2 e druk) drs. ing. F.H. de Bruijne MRICS RTsv ir. ing. T.A. te Winkel MRICS RTsv RMT
Leidraad inbrengwaarde (2 e druk) drs. ing. F.H. de Bruijne MRICS RTsv ir. ing. T.A. te Winkel MRICS RTsv RMT ISBN: 978-90-78066-96-5 NUR 820-823 2015, Instituut voor Bouwrecht Alle rechten voorbehouden.
Nadere informatieNotitie: zienswijzenbehandeling ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen
Notitie: zienswijzenbehandeling ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen Het ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen heeft in overeenstemming met de voorgeschreven wettelijke procedure volgens de Wet
Nadere informatieOnderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Steenakker, herzieing diverse locaties Gageldonkseweg'
~Q~ ~"~ Gemeente Breda Raadsvoorstel Agendapuntnummer: Registratienr: [ 43874] Aantal bijlagen: - 2 - Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Steenakker, herzieing diverse locaties Gageldonkseweg' Voorgesteld
Nadere informatieGrondverwerving gebiedsontwikkeling Perkpolder
Provinciale Staten Provincie Zeeland Gedeputeerde belast met behandeling: Onderwerp: H. van Waveren Vergadering PS: Nr: RMW-168 Agenda nr: Vergadering GS: 11 mei 2010 N r: 10018445dg VOORSTEL Aan de Provinciale
Nadere informatieAfwegingskader Strategische Verwervingen, gemeente Zaanstad
Afwegingskader Strategische, gemeente Zaanstad Adviesgroep Strategische Oktober 2018 Afwegingskader Strategische 2/6 Ontwikkelvisie gemeente Zaanstad. Ook op de lange termijn wil Zaanstad een stad zijn
Nadere informatieRaadsinformatiebrief. De gemeenteraad van Albrandswaard. Betreft: Mandatering afdoening planschade Buijtenland aan provincie. Geachte raadsleden,
Raadsinformatiebrief De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van: Ons kenmerk: 1080545 Uw kenmerk: Contact: Ir. P. Wunderink Bijlage(n): Doorkiesnummer: 0105061742 E-mailadres: p.wunderink@albrandswaard.nl
Nadere informatieGrondprijzenbrief 2015
Grondprijzenbrief 2015 Inleiding De grondprijzenbrief 2015 geeft de door de gemeente Ede te hanteren prijzen weer voor gronden die in Ede door de gemeente worden uitgegeven met verschillende bestemmingen.
Nadere informatieDe gemeente hanteert marktconforme prijzen. De gemeente mag winst maken ten bate van de gemeenschap en de ontwikkeling van kostbare voorzieningen.
De gemeente maakt gebruik van de instrumenten verwerven, Wet voorkeursrecht gemeenten en onteigening. Vanuit de positie van actief grondbeleid richt de gemeente zich, indien nodig, op samenwerking met
Nadere informatieActualisering Nota Grondbeleid Gemeente Hof van Twente 2011-2015
Actualisering 2011-2015 1 INHOUD Conclusies en samenvatting... 4 1... 8 1.1 Aanleiding... 8 1.2 Doel... 9 1.3 Leeswijzer... 10 2 Vormen van grondbeleid... 11 2.1 Inleiding... 11 2.2 Actief grondbeleid...
Nadere informatiePortefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer)
Vergadering: 11 december 2012 Agendanummer: 12 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der
Nadere informatie