Onderwerp: Bijlagen: Verzonden:

Transcriptie

1 G E M E E N T E Gulpen-Wittem AFSCHRIFT De raad van de gemeente Gulpen-Wittem Postbus AB GULPEN Datum: 27 november 2013 Behandeld door: de heer J. van Summeren en Uw brief van: Uw kenmerk: Ons kenmerk: U Onderwerp: Bijlagen: Verzonden: mevrouw M. Coenen Raadsinformatiebrief: Wmo Communicatieplan Samen kunnen we het zelf! DEC 2013 Geachte leden van de raad, Wij informeren u via deze raadsinformatiebrief graag over het door ons recent vastgestelde communicatieplan "Samen kunnen we het zelf! Cultuuromslag binnen het sociale domein, stap 1: de Wmo". Waarom een communicatieplan? De gemeente Gulpen-Wittem staat, net als alle andere Nederlandse gemeenten, de komende jaren voor forse uitdagingen binnen het sociale domein. Enerzijds is er de kanteling binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning zoals we dit hebben verwoord in het Beleidsplan Wmo 'Meer voor elkaar'. Anderzijds bereiden we ons voor op de extra verantwoordelijkheden die we er in 2015 bij krijgen door de decentralisatie van taken van rijksoverheid naar gemeenten. Het communicatieplan is een vervolgstap op het Wmo-beleidsplan en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Willen wij als gemeente onze Wmo-doelstellingen bereiken, dan moeten wij hierover ook beter en gerichter communiceren met inwoners en professionals. Eerste stap van de communicatie: de Wmo We gaan starten met een concrete communicatieaanpak voor de cultuuromslag binnen de Wmo. Simpelweg omdat de veranderingen binnen de Wmo al gaande zijn en dus ook voor iedereen zichtbaar en tastbaar is. De middelen zoals die in het communicatieplan staan uitgewerkt focussen zich dus ook specifiek op de Wmo. De drie decentralisaties bevinden zich op dit moment nog in een andere beleidsfase dan de Wmo. Het beleid op de decentralisatieopgaven is nog volop in ontwikkeling, terwijl het beleid voor de Wmo al uitgekristalliseerd is. Omdat de veranderingen binnen de Wmo al twee jaar gaande zijn, is er urgentie om ook de communicatie begin 2014 op te pakken. Communicatiestrategie In bijgevoegd communicatieplan is een vertaling gemaakt van strategie en beleid naar concrete communicatiemiddelen. De communicatie gaat in principe via drie trappen: 1. Algemeen kennisniveau: informeren, herkennen en enthousiasmeren. 2. Persoonlijk gesprek: dialogiseren, stimuleren en bewustwording. 3. Verdieping: infomeren, voorlichten en naslag. 1/2

2 G E M E E N T E Gulpen-Wittem In het communicatieplan hebben we zorgvuldig gekeken welk communicatiemiddel het meest effectief is voor welke doelgroep. Een en ander is uitgewerkt in de matrix communicatiemiddelen. Communicatieplan is opgesteld in samenspraak met diverse partijen In het proces om te komen tot dit communicatieplan is ambtelijk overleg gevoerd met diverse partijen. De belangrijkste rol was weggelegd voor de werkgroep 'communicatie Wmo', gevormd door leden van de Wmo-raad en van de kernenoverleggen. De aandachtspunten die zij hebben meegegeven zijn opgenomen in het communicatieplan (zie onder andere de aandachtspunten in hoofdstuk 5). Uitvoering van het communicatieplan In het communicatieplan is een planning opgenomen (hoofdstuk 7). De uitvoering start in het eerste kwartaal 2014 en de communicatiemiddelen moet uiterlijk in het derde kwartaal 2014 gereed zijn voor uitvoering/verspreiding. Om inhoudelijke en financiële redenen wordt gekeken of gezamenlijke communicatiemiddelen kunnen worden ontwikkeld met de heuvellandgémeenten, in het bijzonder de gemeente Vaals. Heeft u nog vragen, neemt u dan contact op met mevrouv of Benigna.Deiana@Gulpen-Wittem.nl. Deiana-Maes via telefoonnummer 043- Burgemeester en Wethouders van Gulpen de secretaris, do bu K.H. Jeurissen en Tillaar 2/2

3 GEMEENTE ĩ 1 s Cultuuromslag binnen het sociale domein Stap 1: de Wmo Opgesteld door: Benigna Deiana-Maes, Jeroen van Summeren en Melanie Coenen Status: definitief concept

4 1. Inleiding Een transformatie van het sociale domein: van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij De gemeente Gulpen-Wittem staat, net als alle andere Nederlandse gemeenten, de komende jaren voor forse uitdagingen binnen het sociale domein. Enerzijds is er de kanteling binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning zoals we dit hebben verwoord in het Beleidsplan Wmo 'Meer voor elkaar'. Anderzijds bereiden we ons voor op de extra verantwoordelijkheden die we er in 2015 bij krijgen door de decentralisatie van taken van rijksoverheid naar gemeenten. In alle decentralisaties als ook in de kanteling binnen de Wmo komt terug dat de samenleving en de individuele burgers meer op hun verantwoordelijkheid en eigen kracht aangesproken moeten en zullen gaan worden. We moeten met z'n allen groeien van een verzorgingsstaat naar een participatiemaatschappij ofwel zoals de VNG het verwoordt: "Het streefbeeld: bouwen op de kracht van burgers in een vitale samenleving". De rode draad: een cultuuromslag De omslag die nodig is om te komen tot een zelfredzame participatiemaatschappij vereist een cultuurverandering. De overheid stopt met 'verzorgen' en gaat 'zorgen dat'. Overheid, professionals en inwoners moeten gaan denken vanuit het principe "wat kan ik als burger zelf nog" en "wat kan de omgeving en mijn sociaal netwerk voor mij betekenen". Sociale voorzieningen blijven daarbij slechts als vangnet overeind. Communicatie: een belangrijke rol Communicatie kan een belangrijke rol spelen binnen een proces van cultuurverandering. Om ervoor te zorgen dat iedereen toch dezelfde kwaliteit van leven kan behouden, moeten we met z'n allen (overheid, professionals en burgers) anders gaan denken en werken. Een goede inzet van communicatie kan een veranderingsproces versoepelen en versnellen. Daarbij is het belangrijk dat we het dialoog aangaan met de verschillende partijen. Een goede en effectieve communicatie zal ook de dienstverlening in brede zin doen verbeteren. Eerste stap: de Wmo We gaan starten met een concrete communicatieaanpak voor de cultuuromslag binnen de Wmo. Simpelweg omdat de veranderingen binnen de Wmo al gaande zijn en dus ook voor iedereen zichtbaar en tastbaar is. De middelen zoals die in dit communicatieplan staan uitgewerkt focussen zich dus ook specifiek op de Wmo. Dat kunnen en willen we als gemeente echter niet alleen doen. Samenwerking in de regio is hierbij belangrijk. De drie decentralisaties bevinden zich op dit moment nog in een andere beleidsfase dan de Wmo. Het beleid op de decentralisatieopgaven is nog volop in ontwikkeling, terwijl het beleid voor de Wmo al uitgekristalliseerd is. De communicatie voor de drie decentralisaties gaat nu dan ook vooral over het proces van beleidsontwikkeling. Gezien de complexiteit is deze procescommunicatie opgepakt binnen de werkgroep decentralisatie in de regio Maastricht-Heuvelland. Kapstok voor de cultuuromslag binnen het sociale domein Dit communicatieplan gaat over een andere fase in het beleid: de cultuuromslag. In eerste instantie binnen de Wmo en later ook breder in het sociale domein (wanneer de decentralisatieopgaven verder zijn uitgewerkt). De (kern)boodschap en strategie in dit communicatieplan zijn namelijk vertaalbaar naar de overige (aankomende) veranderingen binnen het sociale domein. Dit communicatieplan vormt daarom als het ware een kapstok voor de gehele cultuuromslag binnen het sociale domein. Uiteraard in afstemming met de (regionale) werkgroep decentralisatie. Samenwerken in de regio op het gebied van communicatie De gemeente Gulpen-Wittem participeert in het project transformatie sociaal domein 2015 met Maastricht en de Heuvellandgemeenten. Binnen dit project worden eveneens communicatielijnen uitgezet. Dit plan moet de communicatie-uitingen uit dat project versterken en lokaal laten landen. In 2011 is samen met de andere gemeenten in het Heuvelland en Maastricht een eerste aanzet gedaan voor de communicatie over de cultuuromslag binnen de Wmo c.q. het sociale domein. Een gezamenlijke Wmo-krant en postercampagne waren het resultaat. Ook nu zijn de meeste gemeenten in de regio bezig (of willen starten) met een communicatieplan Wmo. Over het algemeen sluit onze strategie en kernboodschap nauw aan bij die van de gemeenten in de regio. Het voordeel hiervan is dat we bij de uitvoering van dit communicatieplan waarschijnlijk zaken samen kunnen oppakken.

5 2. Analyse Algemene orqanisatiedoelstellinq De gemeente Gulpen-Wittem heeft in haar strategische visie de volgende relevante uitgangspunten benoemd: - De gemeente zet in op de zelfredzame samenleving, met goede vangnetconstructie voor de zwakkeren in de samenleving. - De gemeente zet in op de versterking van de civil society. - De gemeente bevordert, waar mogelijk, de werkgelegenheid en zet mensen aan om naar vermogen deel te nemen aan het werkproces. - De gemeente bevordert participatie in het maatschappelijk leven. - Gekozen is voor een drietrapsbenadering (organisatorische, ruimtelijke en/of financiële toetsingskaders) om de maatschappelijke voorzieningen maximaal te decentraliseren. Algemeen uitgangspunt is dat de mens zelf verantwoordelijk is voor zijn eigen welzijn en dat ieder mens uniek is en een eigen behoeftepatroon heeft dat bovendien in de tijd kan variëren. Als overheid zorgen wij voor voldoende basisvoorzieningen. Activiteiten en werkzaamheden gericht op de mens en zijn omgeving worden integraal opgepakt en zodanig op elkaar afgestemd dat er een samenhang ontstaat in de aanpak en uitvoering, het ondersteunen en beschikbaar stellen van faciliteiten. De ondersteuning is gericht op het versterken van de eigen kracht: we helpen mensen met behulp van de civil society zo snel mogelijk weer op eigen benen te staan. De integrale en samenhangende visie op het sociale domein bevat de volgende pijlers: 1. Preventie Problemen vroeg signaleren en voorkomen 2. Eigen verantwoordelijkheid Het probleem zelf oplossen, met behulp van het netwerk of vrijwilligers 3. Integraal, effectief en efficiënt Informatie, advies, toegang en ondersteuning samenhangend en zo efficiënt mogelijk vormgeven 4. Het resultaat telt Individuele voorzieningen als vangnet, collectieve en algemene voorzieningen voorliggend 5. Dichtbij de burger Laagdrempelig, betrokken bij oplossingen De volgende visie-elementen vormen de bouwstenen om deze pijlers mee te versterken: De mens is verantwoordelijk voor zijn eigen welzijn. - We benutten en versterken de kracht van de samenleving. We zorgen met een maatwerkaanpak voor een optimaal beroep op de eigen kracht. - We richten ondersteuning in dichtbij de burger, kort en adequaat. - Ondersteuning is primair gericht op het versterken van de eigen kracht. We staan voor een samenhangende en integrale aanpak (benadering vanuit alle leefgebieden). - Onze professionals kijken vanuit hun specialisme met een generalistische blik naar mensen en hun vraagstellingen, in een integraal team. We realiseren een verandering van een claimgerichte en voorzieningengestuurde aanpak naar een aanpak waarin resultaat (compensatie van beperkingen en een optimale zelfredzaamheid) en participatie centraal staan. De gemeente Gulpen-Wittem wil dus komen tot een zelfredzame participatiemaatschappij, waarbij overheid, professionals en inwoners denken vanuit het principe "wat kan ik als burger zelf nog" en "wat kan de omgeving en mijn sociaal netwerk voor mij betekenen". Doelstelling van de Wmo en het Wmo-beleidsplan "Meedoen" is het devies van de Wmo. Meedoen over de volle breedte van de Nederlandse bevolking: jong en oud, ongeacht iemands maatschappelijke of economische positie, ongeacht beperkingen. Voor veel mensen is deelnemen aan de samenleving en zich inzetten voor anderen een vanzelfsprekendheid. Soms lukt dat meedoen niet op eigen kracht. Dat kan zijn omdat burgers de weg niet weten, de regie kwijt zijn, problemen hebben met het opgroeien of Gulprn Wíltfm

6 opvoeden van hun kinderen. Soms gaat het om mensen die zelf de hulpverlening niet weten te vinden: ouderen in een isolement, mensen die zich schamen om zorg te vragen of mensen die geen zorg willen vragen, terwijl ze dat eigenlijk wel nodig hebben. Anderen hebben enige mate van ondersteuning nodig, omdat ze sommige dingen vanwege een beperking niet zelf kunnen. Daarom raakt dit communicatieplan alle prestatievelden en voorzieningen uit de Wmo. Communicatievraaqstuk Hoe kan communicatie ervoor zorgen dat overheid, professionals en inwoners een positievere houding krijgen ten opzichte van de verandering binnen het sociale domein -en voor dit communicatieplan in het bijzonder de Wmo- en het daarbij behorende gedrag gaan vertonen? 3. Doelgroepen : inwoners in het algemeen; inwoners in het verschillende rollen (inwoners met een voorziening, inwoners met een vraag naar ondersteuning voor zichzelf of iemand in de omgeving, inwoners als mantelzorgers, inwoners als vrijwilligers en inwoners als professionals. Professionals en intermediairs: ledereen die professioneel of georganiseerd in contact staat met de cliënt I inwoner /zorgaanvrager (o.a. vrijwilligersorganisaties, adviesraden, ketenpartners, etc). Daarnaast is de pers ook een belangrijke intermediair. Intern: (beleids)medewerkers Wmo(-loket); overige medewerkers binnen de gemeente; politiek/bestuur. 4. Communicatiedoelstellingen Professionals en intermediairs Intern Kennis Houding Gedrag Strategie Zijn op de hoogte van Hebben een positieve Gaat eerste instantie Informeren * de kanteling in de houding t.o.v. de uit van eigen kracht overreden Wmo als aanpak. en eigen netwerk benaderingswijze alvorens een vanuit de gemeente aanvraag in te dienen bij Wmo-loket. Zijn bereid (op eigen initiatief) anderen in omgeving vrijwillig te helpen c.q. te ondersteunen. Zijn op de hoogte van de kanteling in de Wmo Zijn op de hoogte van de kanteling in de Wmo Hebben een positieve houding t.o.v. de aanpak. Hebben een positieve houding t.o.v. de aanpak. Gaan in eerste instantie samen met cliënten/inwoners op zoek naar een oplossing binnen de eigen kracht en/of eigen netwerk Nemen de rol aan van regisseur. Informeren, overreden en dialogiseren Informeren, overreden, dialogiseren en formeren.

7 ijt*i.m»li(ih'«íit Informerlng Overreding - h«iviq«thmj Dialogisering Formering Communicatiekruispunt - dr. Betteke van Ruler 5. Strategie Dit communicatieplan gaat over het bereiken van een cultuuromslag. In eerste instantie binnen de Wmo en later ook breder in het sociale domein (wanneer de decentralisatieopgaven verder zijn uitgewerkt). Het gaat hierbij om het realiseren van een nieuwe cultuur, een nieuwe manier van denken en handelen. Een cultuuromslag is niet op korte termijn te realiseren. Dit kost tijd en een structurele inzet van communicatie (dialoog en draagvlak). Belangrijkste uitgangspunten zijn: Mondelinge communicatie is het meest krachtige instrument. Inzetten op bewustwording en betekenis geven. Zo dicht mogelijk bij de klant blijven (persoonlijk). Inzetten op storytelling (situatiebeschrijving) waarbij de tone-of-voice zich richt op 'eigen kracht'. Podium bieden voor bestaande initiatieven en zo 'best practices' zichtbaar maken voor anderen. Een duidelijke boodschap vooraf (informeren en faciliteren) draagt er mede toe bij dat er in een later stadium geen beroep op de gemeente hoeft te worden gedaan of geen (zware) hulpverlening moet worden ingezet. Aandachtspunten: Uit gesprekken met inwoners, die op een of andere manier betrokken zijn bij de Wmo, komen een aantal knelpunten naar voren die relevant zijn voor het kiezen van de juiste communicatiestrategie en -middelen: Veel inwoners vinden het lastig om hulp te vragen. Het is voor sommige mensen een hoge drempel (of zelfs vernederend) om hulp te vragen. Men wil niet afhankelijk zijn van anderen of er wordt gedacht dat het zonder hulp ook wel goed gaat. zien door de bomen het bos niet meer omdat iedere organisatie zijn of haar eigen specialisatie heeft. Vrijwilligers en mantelzorgers geven steeds meer aan dat er sprake is van overbelasting. Mensen rollen hier vaak automatisch in en hebben dan nog niet in de gaten hoeveel tijd erin gaat zitten. Vervolgens wordt er steeds meer een claim op hen gelegd waardoor de continuïteit in het gedrang komt. Er zal in de toekomst een nieuw type semi-professionals ontstaan. De professionele zorg treedt terug en mensen die zich op vrijwillige basis inzetten worden daar specialist in. Zorgen voor elkaar is geen automatisme meer zoals dat de afgelopen decennia wel was. Het risico is dat (potentiële) mantelzorgers en vrijwilligers de tijd eerder in hun dagelijkse verplichtingen steken. Drie trappen: De communicatie gaat via drie trappen: 1. Algemeen kennisniveau: informeren, herkennen en enthousiasmeren. 2. Persoonlijk gesprek: dialogiseren, stimuleren en bewustwording. 3. Verdieping: infomeren, voorlichten en naslag. Gulpen wittetn

8 6. Communicatieboodschap De rode draad van alle (aankomende) veranderingen binnen het sociale domein is de omslag om te komen tot een zelfredzame participatiemaatschappij. Overheid, professionals en inwoners moeten gaan denken vanuit het principe "wat kan ik als burger zelf nog" (- eigen kracht) en "wat kan de omgeving en mijn sociaal netwerk voor mij betekenen" (^eigen netwerk). Dat geldt zowel voor de Wmo als straks voor de drie decentralisaties. Maar bijvoorbeeld ook voor het project 'zelfsturing' (burgerparticipatie) zijn dit de sleutelwoorden. Het is dus logisch om een kernboodschap te formuleren die nu en in de toekomst bruikbaar danwel vertaalbaar is naar alle veranderingen/projecten binnen het sociale domein. Voordeel van een overkoepelende kernboodschap is dat dit de kracht en het effect van de communicatie zal doen versterken. Het communiceren over deze kanteling is een ingewikkelde boodschap, waarbij we zoveel mogelijk vaktermen zoals 'kanteling' moeten vermijden, want dit zegt mensen niets. Vanuit deze gedachte kan de kernboodschap als volgt luiden: Kernboodschap "Samen kunnen we het zelf in Gulpen-Wittem. ledereen wil zelfstandig kunnen leven. Met hulp van familie, vrienden en mensen in de buurt kunt u veel kleine en grote problemen oplossen. Lukt dit niet, dan biedt de gemeente zo nodig een vangnet." Slogan Deze kernboodschap is samen met de communicatieprofessionals en beleidsmedewerkers van de Heuvellandgemeenten vertaald in de slogan 'Samen kunnen we het zelf'. Deze slogan is reeds gelanceerd tijdens een regionale huis-aan-huiskrant over de gekantelde Wmo in het voorjaar van 2012 in combinatie met een postercampagne. De slogan 'Samen kunnen we het zelf' is breder inzetbaar dan puur voor de communicatie rondom de Wmo, en past binnen de ontwikkelingen van het sociale domein.

9 7. Communicatiemiddelen Bij de verdere uitwerking van de onderstaande communicatiemiddelen is afstemming en/of samenwerking in de regio, in het bijzonder de gemeente Vaals, het uitgangspunt. De inzet van deze middelen kan per specifieke doelgroep verschillen. Matrix communicatiemiddelen Trap 1: Algemeen kennisniveau Middel Doel Doelgroep Kostenraming Planning Huis-aanhuiskrant Wmo informeren over het nieuwe beleid. Hierin kwamen zowel voorbeelden van burgerinitiatieven, partnerorganisaties als de verantwoordelijke wethouders aan het woord. Afgerond (samen met de regio) Aandeel gemeente was É695 Afgerond, voorjaar 2012 Posters 'Samen kunnen we het zelf' Gemeentelijke website Inventariseren of (samen met de regio) een nieuwe editie kan worden gemaakt. Voorbeelden laten zien van wat omslag in de praktijk betekent De informatie nog meer richten op het ondersteunen van de inwoners in het gebruiken van zijn of haar eigen kracht en eigen netwerk. Ook geeft de website informatie wat de gemeente kan betekenen en hoe de gemeente daarbij te werk gaat. Alle doelgroepen Afgerond (samen met de regio) Personele inzet: 3 uur medewerker Communicatie en 8 uur medewerker Welzijn Q Zijn verspreid, voorjaar 2012 Q Toolkit basisteksten en best practices Publicaties gemeentepagina Heuvelland Werkgroep geeft aan behoefte hebben aan één ingang: * Korte termijn tot : de vindbaarheid van het Wmoloket verbeteren. * Lange termijn na : mogelijkheden onderzoeken bijvoorbeeld koppeling Wmoloket met KCC. Toolkit creëren met daarin basisteksten en teksten over best practices. Toolkit kan naar wens ingezet worden voor diverse media-uitingen. In overleg met Vaals bezien of dit samen kan worden uitgevoerd. Toolkit beschikbaar stellen aan derden zodat zij deze ook kunnen gebruiken (o.a. Wmoraad en Vrijwilligerscentrale). Informeren over omslag, nieuwe rollen en reële verwachtingen scheppen. Alle doelgroepen Inhuren tekstschrijver Personele inzet: 4 uur beleidsmedew. Communicatie en Welzijn Personele inzet 2u per keer Communicatie Q x per jaar 2014 en Gulpen-Witlem

10 Aktueel Inzetten op storytelling en best practices. en Welzijn 2015 Social media Persberichten Spot of uitzending op lokale of regionale tv Website, nieuwsbladen van intermediairs en professionals Gemeentegids Crossmediaal communiceren van nieuwsberichten en publicaties gemeentepagina HA. Nadenken over actie om het dialoog via social media aan te gaan Nieuwsitems in een persbericht verspreiden onder de pers (free-publicity) Bekijken of regionale interesse is om dit samen op te pakken. Evt. samen met gemeente Vaals een uitzending laten maken voor Omroep Krijtland. Inventariseren van communicatiemiddelen. Gebruikmaken van deze kanalen om berichten te publiceren (gebruikmaken van toolkit). Informeren over het gebruik van eigen kracht en de rol van de gemeente hierin. Één loket: contactgegevens Alle doelgroepen Alle doelgroepen Alle doelgroepen, professionals en intermediairs Reguliere werkzaamheden Communicatie (samen met Welzijn) Reguliere werkzaamheden Communicatie (in overleg met Welzijn) p.m. Afhankelijk van samenwerking, personele inzet en offerte. free-publicity; 4u medew. Welzijn i.o.m. overige beleidsmedewe rkers Welzijn Personele inzet: 3 uur medewerker Communicatie Continu Continu Q inventariseren Q uitvoeren Q Q Trap 2: Persoonlijk gesprek Interactieve presentatie houden tijdens bestaande bijeenkomsten en evt. evenementen Nader onderzoeken of sociale kaart geïntegreerd kan worden in gemeentegids (zie onder Trap 2). Informatie moet de inwoner ondersteunen in het gebruiken van zijn of haar eigen kracht, eigen netwerk en eenduidig informeren over de nieuwe gekantelde werkwijze van de Wmo. Personele inzet: max. 5 uur per keer voorbereiding en uitvoering beleidsmedew. Wmo 2014 (data te verzamel en) Voorbeelden tonen van best practices (Laat de inwoners het zelf vertellen of laat een filmpje zien). Mensen inspireren. Gebruikmaken van bestaande bijeenkomsten van o.a. KBO, vrijwilligers, mantelzorgers, gehandicaptenplatform, parochie, etc. Nader bekijken of interessant

11 is om te koppelen aan evenementen/activiteiten van de diverse instanties/intermediairs. Huiskamergesprekken korte filmpjes Je krijgt als burger misschien niet de voorziening die je verwacht had, maar er wordt naar je geluisterd en samen naar een oplossing gezocht. Insteek vergelijkbaar met belastingdienst (leuker kunnen we het niet maken, wel makkelijker). Alle doelgroepen p.m. Afhankelijk van samenwerking, personele inzet en offerte. Q inventariseren Q uitvoeren Bekijken of regionaal interesse is om dit gezamenlijk op te pakken. Zo ja dan gezamenlijke personele inzet. Nader onderzoeken: kosten versus effect. Trap 3: verdiepen Sociale kaart Filmpjes opnemen in toolkit (zodat deze ook voor derden beschikbaar zijn). Uitbreiden en zorgen voor een compleet overzicht als naslagwerk. Eventueel in een alternatieve vorm (zie ook 'gemeentegids') p.m. Reguliere werkzaamheden beleidsmedew. Welzijn Q Folder over Wet maatschappelijk e ondersteuning Deze folder kan de consulent overhandigen na een gesprek met een inwoner. De folder is bedoeld als naslagwerk en moet daarom uitnodigend en informatief zijn. Optioneel: verspreiden per brief. Verspreiden naar vindplaatsen cliënten en servicepunten. met een verzoek om een voorziening Personele inzet Communicatie en Welzijn max. 20 uur p.m. Folder te betalen uit budget Wmocommunicatie Q1 inventariseren Q3 uitvoeren Bestaande folders professionals Training medewerkers Wmo Werkconferentie professionals (in het kader van Pilot Sociaal Team) Nader onderzoeken waar behoefte aan is. Inventarisatie van bestaande Personele inzet Q1 folders van professionals. 4 uur inventariseren Afspraken maken over het inventariseren beschikbaar stellen van en inzet overige exemplaren voor het Wmoloket. (beleids)medew Heeft al plaatsgevonden. Intern Afgerond 2011 en 2012 Leren hoe zij een gekanteld gesprek voeren met een inwoner waarbij het benutten van eigen kracht voorop staat. Professional Wordt meegenomen in proces 3D's 2014 en verder

12 Afdelingsoverleg BP, werkoverleg Welzijn Structureel contact via platforms Interne nieuwsbrief/flitsr apportage 3D's Digitale platforms Dit wordt in het kader van de drie decentralisaties meegenomen binnen de Pilot Sociaal Team. Kennis delen over de kanteling en de decentralisaties. Samen discussiëren. Informatie uitwisselen. Intern Personele inzet max. 2 uur voorbereiding per keer (deels reguliere werkzaamheden) Wmo-raad, zelfsturing Intermediairs Reguliere werkzaamheden Nieuwsberichten en voorbeelden laten zien van wat omslag in de praktijk betekent. Procescommunicatie 3D's. Mogelijkheden ontwikkeling van digitale platforms per dorp volgen, mits gedragen vanuit de dorpen, en daar vanuit de Wmo ook op in spelen, (dialoog via social media met mensen aangaan danwel faciliteren tussen mensen) Professional Politiek Intern Alle doelgroepen Wordt meegenomen in proces 3D's Continu vanaf heden Continu Continu vanaf 2014 p.m Voorbeelden van best practices: Wmo-Loket: centrale toegang. Wat is vrijwilligerswerk? Wanneer ben ik een mantelzorger? Eigen kracht: hoe doe ik dat? Iets voor een ander doen kan leuk zijn! Betrokken burger. Burgerparticipatie: Wmo-raad. Vrijwilliger van het jaar. Burgerinitiatieven I project zelfsturing (o.a. Ingber - De Hut, Reijmerstok, Nijswiller, Slenaken). - Enz. 8. Organisatie van de communicatie De rolverdeling van de communicatie is als volgt: De strategisch beleidsmedewerker Wmo is ambtelijk opdrachtgever en budgethouder voor communicatie (Benigna Deiana-Maes, Jeroen van Summeren). De adviseur communicatie (Melanie Coenen) stelt communicatieplan op. De communicatieadviseur heeft een adviserende/faciliterende rol. De communicatieadviseur zet de communicatielijnen uit en draagt vervolgens zorg voor de uitvoering hiervan. Analoge en audiovisuele producties worden extern weggezet. Beleidsmedewerker(s) Welzijn dragen boodschap uit naar interne collega's, ketenpartners, Wmo-raad en leveren inhoudelijke feiten voor communicatiemiddelen. Adjunct-directeur Beleid S Projecten is verantwoordelijk voor scholing en opleiding van medewerkers. Consulenten van het Wmo-Loket dragen de juiste boodschap uit naar klanten en naar externen. Communicatieadviseur brengt portefeuillehouder in stelling op juiste momenten, is contactpersoon voor persvragen en persmomenten en overlegt met beleid, uitvoering en communicatie over communicatietraject. Waar mogelijk willen we regionaal optrekken in het kader van de decentralisaties. Wanneer het kan ook in samenwerking met onze partner de gemeente Vaals.

13 9. Financiën Voor zover mogelijk is in de matrix communicatiemiddelen aangegeven wat de verwachte kosten zijn. Om inhoudelijke en financiële redenen wordt gekeken of gezamenlijke communicatiemiddelen kunnen worden ontwikkeld met de heuvellandgemeenten (regionale nota 'Meer voor Elkaar' en regionale Wmo-verordening). De Wmo-krant en de postercampagne zijn hier voorbeelden van. De extra kosten zijn vooralsnog eenmalig voor 2014 en 2015 om nieuwe producten te ontwikkelen, die daarna kunnen worden gebruikt in de communicatie. In de begroting 2014 en verder is voor deze twee jaar telkens ê opgenomen. Dit zal in 2014 worden besteed aan met name de inhuur van een tekstschrijver, het maken van een film (met de regio) en het maken en laten drukken van een folder. Dit is sterk afhankelijk of we de communicatiemiddelen, zoals gewenst, gezamenlijk in de regio kunnen ontwikkelen. Vandaar dat we sommige kosten op dit moment nog niet kunnen ramen. Wanneer samenwerking niet lukt, zullen we bezien of we dit alsnog zelf, of in kleiner verband, op kunnen pakken. Daarnaast is in 2014 extra personele inzet nodig vanuit team Communicatie (totaal circa 24 uur) en team Welzijn (totaal circa 80 uur). Om structurele uren gaat het om circa 6 uur voor team Communicatie en 52 uur voor team Welzijn. Met name voor Communicatie kan dit worden ingebed in de reguliere werkzaamheden, binnen Welzijn gaat het vooral om extra uren. Het gaat om een ruwe schatting omdat dit mede afhankelijk is van de frequentie bijvoorbeeld voor het bijwonen van bijeenkomsten om de Wmo-boodschap te delen. Daarnaast gaat het deels om reguliere werkzaamheden die al in de werkplanning zijn opgenomen. Dit communicatieplan is een dynamisch document dat op basis van nieuwe ontwikkelingen kan worden bijgesteld. 10. Evaluatie Bij nieuwe ontwikkelingen kan het zo zijn dat dit communicatieplan tussentijds wordt bijgesteld. Werkgroepleden worden geïnformeerd en betrokken bij (tussentijdse) evaluatie(s). Het jaarlijkse Wmo klanttevredenheidsonderzoek is een goede mogelijkheid om de behoefte en het bereik van de communicatie onder inwoners te peilen. 'Samen kunnen we het zelf 1.'

14 EINDE DOCUMENT EINDE DOCUMENT