HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
|
|
- Stefanie Mertens
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 STATENNOTITIE Aan de leden van Provinciale Staten HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH Voortgang herziening interbestuurlijk toezicht HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH Beknopte samenvatting Statennotitie: In een eerdere Statennotitie (PS ) bent u geïnformeerd over doel en achtergrond van de herziening van het interbestuurlijke toezicht (IBT) en over de uitgangspunten voor de aanpak en invulling daarvan in onze provincie. Ondertussen zijn de voorbereidingen op de invoering van het nieuwe IBT voortgezet, mede omdat de desbetreffende wet - de Wet Revitalisering Generiek Toezicht (RGT) - inmiddels zowel in de Tweede als in de Eerste Kamer met algemene stemmen is aanvaard en per 1 oktober 2012 in werking treedt. Met de voorliggende notitie informeren wij u over het IBT nieuwe stijl, zoals ons dat voor ogen staat, en over een aantal gemaakte keuzes voor de concrete invulling van het toezicht voor de eerstkomende tijd. Die keuzes hebben betrekking op: - de prioriteiten en accenten in het interbestuurlijke toezicht (op welke onderwerpen/ gebieden gaan wij als toezichthouder met name letten?); - de wijze waarop wij uitvoering gaan geven aan een aantal nieuwe toezichtstaken, namelijk die taken die worden overgedragen door de voormalige VROM-Inspectie; - de invulling van onze horizontale verantwoording naar uw Staten. = = = = = Aan de leden van Provinciale Staten 1 Ter inleiding Als gevolg van een stelselherziening, ondergaat het interbestuurlijke toezicht een ingrijpende wijziging. De Commissie Oosting (Commissie Doorlichting Interbestuurlijke Toezichtarrangementen) heeft daartoe de grondslag gelegd. Met een grote inbreng vanuit het IPO en de VNG heeft de stelselherziening zijn beslag gekregen in de Wet Revitalisering Generiek Toezicht. Deze wet, die per 1 oktober 2012 in werking treedt, brengt de volgende vernieuwing en verbetering in het IBT met zich mee: - Nadruk op horizontale verantwoording door het dagelijks bestuur (Gedeputeerde Staten, burgemeester en wethouders) naar het algemeen bestuur (Provinciale Staten, gemeenteraad) over de uitvoering van wettelijke taken. Inlichtingen bij dhr. F.J. Wester, telefoonnummer (088) adres: post@gelderland.nl
2 Het versterken van de controle door gemeenteraad/provinciale Staten zal leiden tot een verbetering in de uitvoering van de taken, wat op zich weer leidt tot vermindering van de noodzaak van interbestuurlijk toezicht, zo is de gedachte. - Vereenvoudiging van het toezicht, door het afschaffen van allerlei specifieke toezichtsinstrumenten (goedkeuring, ontheffing e.d.) en het vervangen daarvan door twee generieke instrumenten, namelijk indeplaatstreding bij taakverwaarlozing, en schorsing en vernietiging. - Uitwerking geven aan het principe van één toezichthouder in plaats van meerdere toezichthouders op dezelfde bestuurslaag. Dit brengt ook een decentralisatie van Rijkstoezichtstaken naar de provincie met zich mee. - Meer integraal en systeemtoezicht, gebaseerd op risicoanalyses. - Minder bestuurlijke drukte en administratieve lasten. Wij gaan hierna op een aantal gezichtspunten verder in. 2 Het speelveld van het interbestuurlijk toezicht Deze notitie raakt twee vormen van interbestuurlijk toezicht, die voor onze provincie relevant zijn: - het toezicht dat het Rijk uitoefent op de provincies; - het toezicht dat de provincies uitoefenen op de gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. De gemeenschappelijke regelingen (dit kunnen bijvoorbeeld ook Regionale Uitvoerings Diensten zijn) vragen wel enige uitleg op horizontaal en verticaal toezicht. Als het gaat om de uitvoering van de taak waarvoor de regeling opgericht is dan spreekt het Rijk of de provincie (in zijn rol als verticaal toezichthouder) niet de regeling (bijvoorbeeld de RUD) direct aan, maar de opdrachtgever (2 e lijn). Het Rijk spreekt dus de provincie aan en de provincie de gemeente. Los van de inhoud zijn er wel andere wettelijke vereisten waar de regeling aan moet voldoen, zoals op gebied van archief en de financiën. Dan is er een directe toezichtlijn vanuit de naast hogere overheid. Zo heeft het Rijk financieel toezicht op gemeenschappelijke regelingen waarvan de provincie deelnemer is. 3 Gelderse visie en aanpak Zoals u in de vorige Statennotitie hebt kunnen lezen, laten wij ons bij de invulling van het IBT nieuwe stijl met name door de volgende uitgangspunten leiden: - vertrouwen in de lokale overheden, dat zij hun horizontale verantwoording en zelfcorrigerend vermogen zelf organiseren; - versobering van het toezicht (proportioneel, op afstand, risico s centraal); - nauw samenspel tussen lokale overheden en provincie. Wij communiceren vooraf hoe en waarop wij toezicht houden en volgens welke procedure wij eventueel interveniëren; - duidelijk onderscheid tussen de rol van de provincie als bestuurlijk partner en de rol als verticale toezichthouder. Daar waar echt nodig, zullen wij onze wettelijke rol als toezichthouder nemen en interveniëren met een van de twee generieke instrumenten, al naar gelang er sprake is van strijd met het algemeen belang of met het recht, dan wel van niet of gebrekkig uitvoeren van wettelijke taken. De minister heeft er tijdens de behandeling van het wetsvoorstel RGT op gewezen, dat bij een geconstateerde taakverwaarlozing een beginselplicht voor de toezichthouder bestaat tot indeplaatsstelling. Maar binnen de Gelderse aanpak zien wij dit wel als een ultimum remedium. Wel zullen wij, waar wij daartoe aanleiding zien, fundamentele verbeterpunten aandragen die uitzicht bieden op een structurele verbetering, zonder daarbij op de stoel van de andere overheid te gaan zitten. 2
3 Als overheden moeten wij elkaar niet (onnodig) voor de voeten gaan lopen. Daarom moeten interventies aan de voorkant of aan de achterkant ingegeven zijn door risico s. Om dit te kunnen doen zullen wij systematisch en incidenteel informatie verzamelen met een beperkte belasting voor de gemeente. Het nieuwe IBT heeft betrekking op zo n 80 wetten. Als het aankomt op een focus op risico s, dan verwachten wij, dat op hoofdlijnen een uniform interprovinciaal beeld zal ontstaan op de wetten die vooral aandacht behoeven. Wel kan er verschil zijn in de mate waarin risico s zich voordoen. Dit kan met tal van factoren te maken hebben. Ons doel is om dit vooral te vertalen naar lokale situaties en zo de generieke toezichtslast te beperken. Wij willen partner zijn van de lokale overheden en als het nodig is zullen wij ook onze rol als toezichthouder nemen. Wij achten het van groot belang en ook passend in goede onderlinge bestuurlijke verhoudingen om vroegtijdig aandachtspunten, ontwikkelingen of bevindingen te wisselen, die in het kader van het toezicht-achteraf relevant kunnen zijn. Strikt genomen, is dit weliswaar niet de zuivere IBT-rol. Maar bijvoorbeeld het financiële toezicht wijst uit, dat wij hier heel ver mee komen. De plaatselijke vertaling van de risicosituatie en een daarop afgestemde interventie is voor ons de kern van het Gelders toezichtmodel. Hoewel het strikt genomen niet de zuivere IBT rol is, zijn wij ervan overtuigd dat wij met het gericht actief zijn aan de voorkant over het algemeen het gewenste resultaat kunnen bereiken. 4 Stand van zaken In de Statennotitie van september/oktober 2011 hebben wij een aantal actiepunten opgenomen. In het kort schetsen wij de stand van zaken en de uitvoering daarvan. Voorgenomen actie: Bouwen van een informatiesysteem Bepalen van risicoanalyses Uitwerking van een interventieladder Uitvoering/stand van zaken: Hiervoor zijn globale kaders opgezet, waarmee door enkele Gelderse gemeenten proef wordt gedraaid. Daarnaast is op landelijk niveau, met name door de VNG en het Kwaliteits Instituut Nederlandse Gemeenten (KING), een begin gemaakt met het ontwikkelen van kritische prestatieindicatoren als belangrijke basis voor het concretiseren van de vraag naar toezicht- informatie. Deze KPI s zullen volgens planning eind 2012 beschikbaar zijn Met behulp van praktijkervaringen (ook vanuit andere provincies) zullen wij een werkwijze ontwikkelen voor het uitvoeren van risicoanalyses (alsook van realitychecks) In afzonderlijke beleidskaders (zie ook hierna) wordt aangegeven via welke achtereenvolgende stappen de toezichthouder op een zorgvuldige wijze kan interveniëren in de vorm van indeplaatstreding of schorsing/vernietiging. In bijlage 1 bij deze notitie staat een beschrijving van de bestuurlijke interventieladder 3
4 Opstellen beleidskaders Informatieverordening Voorbereiden overdracht toezichtstaken VROM Inspectie Invullen horizontale verantwoording provincie Door ons is een beleidskader vastgesteld voor indeplaatstreding bij taakverwaarlozing. Naast een algemeen beleidskader voor schorsing en vernietiging zullen in de loop van dit jaar verder nog enkele sectorspecifieke kaders worden vastgesteld, met name voor ruimtelijke ordening en voor archieftoezicht In aansluiting op de Wet RGT heeft het kabinet bij algemene maatregel van bestuur spelregels vastgesteld voor de informatieverstrekking door een bestuurslaag naar de naasthogere bestuurslaag ten behoeve van toezicht. Vooralsnog gaan wij niet over tot het maken van een informatieverordening, gelet op het gevaar van bestuurlijke drukte. Wel gaan wij informatieafspraken maken met de gemeenten. In een afzonderlijk plan van aanpak zijn de stappen en acties beschreven, die ertoe moeten leiden dat wij op tijd gereed zijn om het toezicht op de betreffende onderwerpen op te pakken. Helaas bestaat er nog steeds onduidelijkheid over eventuele financiële compensatie voor de uitvoering van dit toezicht. Hierover onderhandelt het IPO met het Rijk. Bij dit VROM-toezicht is onze rol overigens smaller dan voorheen bij de VROM Inspectie het geval was Op basis van de voorliggende Statennotitie en in goed overleg met het presidium van Provinciale Staten zal deze horizontale verantwoording nader vorm worden gegeven (zie ook verderop) Inrichten interne organisatie Communicatie met partners Momenteel wordt gewerkt aan de bouw van een nieuwe afdeling Kwaliteit Openbaar Bestuur, dit door het samenvoegen van voorheen afzonderlijke organisatieonderdelen, die ieder betrokken zijn bij aspecten van het openbaar bestuur. Het nieuwe IBT wordt ook binnen deze afdeling belegd Ambtelijk is de VNG Gelderland zeer nauw betrokken bij de voorbereidingen op het nieuwe IBT. Op een aantal momenten informeren wij de Gelderse gemeenten over de aanpak en de voortgang. De komende tijd zullen wij de communicatie en informatie m.n. richting de gemeenten voortzetten vanwege de inwerkingtreding van de nieuwe wet 4
5
6
7 Alle Rijksinspecties hebben vooralsnog aangegeven geen behoefte te hebben aan systematische informatie van de provincies over de uitvoering van specifieke medebewindstaken. Het is uiteraard een eigen afweging van uw Staten of u vindt dat uw controlerende en kaderstellende rol toereikend is of verzwaard moet worden in het kader van het herziene IBT. Volgens de principes van het nieuwe IBT zijn uw Staten het eerst aan zet en pas wanneer zij de controlerende rol niet of niet voldoende uitvoeren, komt het Rijk als IBT-houder in beeld. Ook al is er geen sprake van een systematische informatiestroom vanuit de provincie naar de Rijksinspecties, er zal nog wel sprake kunnen zijn van incidentele informatie-uitvraag. Een signaal in de media of een ongeval (brand Moerdijk bijvoorbeeld) kan aanleiding zijn voor het Rijk als toezichthouder om nadere inlichtingen op te vragen bij een provincie. Over het vormgeven van verantwoordingsinformatie vanuit Gedeputeerde Staten naar uw Staten over de uitvoering van medebewindstaken willen wij graag in overleg gaan met het presidium. 7 Verdere afstemming en communicatie Al eerder zijn verschillende activiteiten ondernomen om de gemeenten nader te informeren over de betekenis en aanpak van het nieuwe IBT. Voor Gelderland betreft het met name de volgende acties: - een brede bestuurlijke informatiebijeenkomst in januari 2011 (samen met BZK en VNG Gelderland); - enkele bestuurlijke bijeenkomsten samen met VROM Inspectie en VNG Gelderland (najaar 2011 en december 2011); - verschillende presentaties voor (kringen van) raadsgriffiers; - enkele presentaties t.b.v. de statencommissie; - een rondschrijven naar alle Gelderse gemeenten over het nieuwe IBT en het beleidskader taakverwaarlozing in het bijzonder. Daarnaast hebben wij in ons periodiek bestuurlijk overleg met het bestuur van de VNG Gelderland onder meer het onderwerp interbestuurlijk toezicht aan de orde gesteld. Voor de verdere communicatie en informatie over IBT, die vooral gericht zal zijn op gemeenten, hanteren wij de volgende uitgangspunten: - aansluiten bij beschikbaar informatiemateriaal van BZK, VNG e.d. en dit verspreiden naar de Gelderse gemeenten; - aanhaken bij voorlichtings- en informatie-activiteiten van de VNG, dit in samenspraak met de provinciale VNG-afdeling; - op gedoseerde wijze een aantal, bij voorkeur regionale bijeenkomsten beleggen voor gemeenten (bijvoorbeeld via kringen van gemeentesecretarissen), samen met de VNG Gelderland en zo mogelijk samen met BZK en/of VNG; - afhankelijk van een bepaalde aanleiding, zoals het bekendmaken van het GS-besluit over beleidskader indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing, die gelegenheid ook benutten voor meer aanvullende informatieverstrekking over het nieuwe IBT. Verder bekijken wij in samenspraak met de bestaande klankbordgroep IBT (waarin enkele Gelderse gemeenten ambtelijk zijn vertegenwoordigd) hoe wij uitvoering geven aan het verder voorlichten en informeren van alle Gelderse gemeenten. 7
8 Dit zal later het jaar in ieder geval gebeuren naar aanleiding van enkele pilots die momenteel lopen in de gemeenten die deel uitmaken van de klankbordgroep. Daar wordt proef gedraaid met het verzamelen van toezichtsinformatie over enkele onderwerpen. De ervaringen daarmee vormen een belangrijke input voor de te maken informatieafspraken tussen provincie en gemeenten. Wij zullen die ervaringen op wat ruimere schaal delen met andere gemeenten. 8 Tot slot Aan het eind van deze notitie willen wij nog benadrukken, dat om (op termijn) winst te kunnen boeken in de uitvoering van het IBT enkele belangrijke randvoorwaarden moeten worden vermeld. In het bijzonder gaat het dan om: - het opzetten en tijdig beschikbaar komen van een informatiesysteem door VNG en KING, waaruit de toezichthouder efficiënt informatie kan putten; - de prioriteit bij lokale overheden voor de horizontale verantwoording over de uitvoering van wettelijke taken; - het al dan niet bereiken van overeenstemming over een compensatie voor de overname van VROM-taken. Arnhem, 21 augustus zaaknummer Gedeputeerde Staten van Gelderland ing. J. Markink - plv. Commissaris van de Koningin drs. P.P.L. van Kalmthout - secretaris Bijlagen - Bijlage 1: De bestuurlijke interventieladder - Bijlage 2: wetten die wijzigen op grond van de herziening van het Ibt 8
9 BIJLAGE 1: DE BESTUURLIJKE INTERVENTIELADDER Een juridische interventie in het kader van IBT in de vorm van een besluit tot indeplaatsstelling van een toezichthouder, wordt voorafgegaan door een bestuurlijk traject. In de praktijk blijkt dat bestuurlijk overleg en het dreigen met juridische interventie in het algemeen voldoende is om ervoor te zorgen dat een bestuursorgaan de gevorderde taken naar behoren uitvoert. Een juridische interventie kan daarmee niet los worden gezien van het bestuurlijk traject dat hieraan vooraf gaat. Het bestuurlijk traject wordt omschreven als een interventieladder die verschillende fasen kent. De interventieladder is niet dwingend. Een toezichthouder beslist zelf in welk tempo de treden worden doorlopen. In spoedeisende situaties - bijvoorbeeld wanneer onomkeerbare situaties dreigen te ontstaan - staat het de toezichthouder vrij om direct over te gaan tot een juridische interventie in de vorm van een besluit tot indeplaatsstelling. Fase 1: Signaleren Toezicht begint met het signaleren van mogelijke misstanden. Er zijn diverse manieren waarop een toezichthouder geattendeerd kan worden op een misstand, bijvoorbeeld door eigen onderzoek en een risicoanalyse op basis van openbare informatie of gegevens die speciaal voor de toezichthouder systematisch worden verzameld, of door berichten in de media, personen of bedrijven die een mogelijke misstand melden of door een klokkenluider. Het is aan de toezichthouder om het piepsysteem effectief in te richten. De toezichthouder neemt een beslissing over het bestaan van een vermoeden van een misstand en de overstap naar fase 2. In beginsel wordt in deze fase alleen gebruikgemaakt van de verkregen signalen. Er kan echter aanleiding voor de toezichthouder bestaan om over te gaan tot informatie-uitvraag bij het betrokken bestuursorgaan om te kunnen beoordelen of er sprake is van taakverwaarlozing. In dat geval wordt de beslissing genomen tot overstap naar fase 2. Fase 2: Informatie opvragen en valideren Nadat bij de toezichthouder het vermoeden is ontstaan dat sprake is van een misstand kan informatie worden opgevraagd bij het betrokken bestuursorgaan, bijvoorbeeld via een ambtsbericht. Bij het uitblijven van adequate en tijdige informatie kunnen ambtenaren van de toezichthouder informatie verkrijgen door inzage in archieven en documenten. Vervolgens wordt over de verkregen informatie door de toezichthouder overleg gevoerd met het bestuursorgaan. De toezichthouder kan daarbij termijnen stellen aan het bestuursorgaan. Ter afsluiting van deze fase neemt de toezichthouder een beslissing over taakverwaarlozing. Wanneer geconstateerd wordt dat er sprake is van taakverwaarlozing, neemt de toezichthouder een beslissing over de overstap naar fase 3. Bij een overstap naar fase 3 is er sprake van actief toezicht door de toezichthouder. Fase 3: Actief toezicht: afspraken over acties, termijnen en vervolg Nadat de toezichthouder geconstateerd heeft dat er grond bestaat voor een interventie, maakt het afspraken met de onder toezicht gestelde over te nemen acties en termijnen. Wanneer het IBT op gemeenten in een bepaald geval bij de vakminister is belegd en deze constateert dat er aanleiding bestaat voor een interventie, dan informeert de vakminister in deze fase de provincie, zodat zij vanuit haar rol als bewaker van de integrale kwaliteit van het functioneren van gemeenten kan beoordelen in welke mate de mogelijke interventie van de vakminister samenhangt met mogelijk andere problemen binnen de betrokken gemeente. In deze fase krijgt de onder toezicht gestelde de gelegenheid om in overeenstemming met de wet alsnog aan zijn verplichtingen te vodoen. De toezichthouder kan zo nodig hulp bieden en adviseren. 9
10 Ter afsluiting van deze fase maakt de toezichthouder afspraken met de onder toezicht gestelde en krijgt deze de gelegenheid om alsnog aan zijn wettelijke verplichtingen te voldoen. Wanneer de onder toezicht gestelde na het verstrijken van de daartoe gestelde termijn niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan, neemt de toezichthouder een beslissing over de overstap naar fase 4. Fase 4: Vooraankondiging van juridische interventie Voordat de toezichthouder definitief besluit tot een juridische interventie, krijgt de onder toezicht gestelde een vooraankondiging van de geplande interventie. Hierin wordt in grote lijnen aangegeven welke taak niet of niet naar behoren wordt uitgevoerd, waarom tot juridische interventie wordt overgegaan en wat de consequenties zijn van een besluit tot indeplaatsstelling. Deze vooraankondiging bestaat uit een brief van de toezichthouder aan de onder toezicht gestelde. Een afschrift van deze vooraankondiging (waarschuwing) wordt gezonden aan Provinciale Staten wanneer de onder toezicht gestelde een provinciaal bestuursorgaan betreft en aan de gemeenteraad wanneer de onder toezicht gestelde een gemeentelijk bestuursorgaan betreft. Tegelijkertijd wordt het voornemen gepubliceerd in een breed verspreide publicatie (krant of huis-aan-huisblad) dan wel op andere geschikte wijze. Het betrekken van Provinciale Staten en de gemeenteraad geeft deze organen de gelegenheid hun rol in het kader van de horizontale verantwoording te nemen. Ter afsluiting van deze fase neemt de toezichthouder een beslissing over de overstap naar fase 5 en daarmee over het voornemen om tot indeplaatsstelling over te gaan. Fase 5: Besluit tot indeplaatsstelling met laatste termijn om alsnog zelf te voorzien Wanneer het bestuurlijk overleg niet leidt tot overeenstemming tussen de toezichthouder en de onder toezicht gestelde, neemt de toezichthouder een besluit tot indeplaatsstelling. Dit besluit impliceert dat, wanneer de onder toezicht gestelde niet binnen de gestelde termijn de voorgeschreven maatregelen heeft genomen, de toezichthouder die maatregelen zal nemen op kosten van de betrokken provincie of gemeente. In deze formele fase kan de toezichthouder zo nodig de onder toezicht gestelde met hulp en advies ondersteunen zodat deze binnen de gestelde termijn alsnog aan zijn medebewindverplichtingen kan voldoen. Op kosten van de onder toezicht gestelde provincie of gemeente treft de toezichthouder verder zelf de maatregelen die nodig zijn om het gevorderde resultaat te bereiken. In deze fase neemt de toezichthouder het besluit tot indeplaatsstelling. Tegen dat besluit kan door de onder toezicht gestelde rechtstreeks beroep worden ingesteld bij de ABRvS. Wanneer de onder toezicht gestelde niet binnen de termijn aan de opdracht heeft voldaan, neemt de toezichthouder een besluit over de overstap naar fase 6. Fase 6: Sanctie indeplaatsstelling Wanneer de termijn van de formele waarschuwingfase is verstreken en de onder toezicht gestelde niet zelf aan zijn medebewindverplichting(en) heeft voldaan, gaat de toezichthouder in beginsel over tot feitelijke indeplaatsstelling van de onder toezicht gestelde. Dat betekent dat alle maatregelen die genomen moeten worden om de gevorderde taak uit te voeren, worden genomen door de toezichthouder. Wanneer de onder toezicht gestelde naar het oordeel van de toezichthouder in voldoende mate aannemelijk heeft gemaakt dat het de gevorderde taken alsnog naar behoren zal uitvoeren, kan de toezichthouder het besluit tot indeplaatsstelling intrekken. 10
11 BIJLAGE 2: WETTEN DIE WIJZIGEN OP GROND VAN DE HERZIENING VAN HET IBT In de volgende wetten, met medebewindstaken voor de provincie, treedt een wijziging op in die zin dat een specifiek IBT-instrument van het Rijk op de provincies verdwijnt en dat daarvoor het generieke instrumentarium toereikend wordt geacht. Het Rijk krijgt dus in de nieuwe situatie geen informatie meer vooraf en vertrouwt dat de provincie haar taken goed uitvoert. Dit betekent niet alleen de uitvoerende, maar ook de controlerende en kaderstellende taken van de provinciale bestuursorganen. Sector VERKEER EN VERVOER Planwet verkeer en vervoer De aanwijzingsbevoegdheid van de minister uit artikel 7 vervalt. De minister kan Provinciale Staten dus geen aanwijzing meer geven over de inhoud van het provinciale verkeers- en vervoersplan voorzover het een essentieel onderdeel van het nationale verkeers- en vervoersplan betreft. De minister zal met de inwerkingtreding van de wet Revitalisering Generiek Toezicht (RGT) gebruik dienen te maken van de generieke instrumenten (schorsing en vernietiging bij strijd met het recht of het algemeen belang dan wel indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing). Wet personenvervoer 2000 Artikel 26, lid 3 en 4 vervallen. De minister kan dus niet langer het instrument van een aanwijzing aan Gedeputeerde Staten toepassen wanneer de verplichte afstemming met concessieverleners onvoldoende gestalte krijgt. Ook hier resteert het generieke instrumentarium. Wet vervoer gevaarlijke stoffen Op grond van artikel 17 kan de minister in de plaats treden van Provinciale Staten indien deze niet voldoen aan de verplichting een provinciaal net van wegen aan te wijzen ten behoeve van het vervoer van gevaarlijke stoffen. Dit artikel vervalt; het generieke instrumentarium wordt toereikend geacht. Wet luchtvaart In deze wet zijn een aantal aanwijzingsbevoegdheden opgenomen die met de inwerkingtreding van de wet RGT vervallen. Het gaat om artikel 8.60 op grond waarvan de minister aan Provinciale Staten een aanwijzing kan geven een luchthavenbesluit vast te stellen, om artikel 8.61 op grond waarvan een aanwijzing gegeven kan worden aan Gedeputeerde Staten om maatregelen te nemen als de grenswaarden overschreden worden door het luchtverkeer, mogelijk gevolgd door een indeplaatsstelling. Dit specifieke IBT is ook van toepassing op luchthavens waarvoor geen luchthavenbesluit is vereist (artikel 8.67). Voor al deze gevallen geldt dat het generieke interventie-instrumentarium voldoende is. Ook artikel 8.55 wordt veranderd. Gedeputeerde Staten waren op grond van dit artikel verplicht om jaarlijks over de milieu- en externe veiligheidsaspecten verslag te doen aan de minister, maar dit dient voortaan aan Provinciale Staten te gebeuren in het kader van de publieke verantwoording (is geen IBT). Sector LANDBOUW EN NATUUR Reconstructiewet concentratiegebieden De ministers van LNV en VROM dienen goedkeuring te geven aan het reconstructieplan dat door Provinciale Staten wordt vastgesteld. Deze bepaling artikel 17 vervalt. Generiek IBT is voldoende. Wet ammoniak en veehouderij Artikel 2a, lid 4 vervalt, zodat er geen goedkeuring van de minister meer vereist is voor de aanwijzing door Provinciale Staten van gebieden die als zeer kwetsbaar worden aangemerkt. Generiek volstaat. 11
12 Wet inrichting landelijk gebied Gelet op het advies van de Raad van State is het waarschijnlijk dat artikel 11, lid 3, wordt geschrapt. Daarmee is het goedkeuringsvereiste van de minister voor provinciale verordeningen vervallen, terwijl er waarschijnlijk ook geen bepaling komt voor inzending en uitgestelde inwerkingtreding. Uitvoeringswet grondkamers Artikel 20 wordt gewijzigd, omdat de vereiste toestemming van Gedeputeerde Staten voor het afgeven van een verklaring van geen bezwaar bij een specifieke vervreemding van verpachte grond niet conform Oosting is. Natuurbeschermingswet De aanwijzingsbevoegdheden van de minister jegens Gedeputeerde Staten en uit artikel 45 en 45a vervallen. Sector VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEU Wet milieubeheer De aanwijzingsbevoegdheid van de minister met betrekking tot de inhoud van het provinciaal milieubeleidsplan in relatie tot het nationaal milieubeleidsplan vervalt (artikel 4.13). Ook de aanwijzingsbevoegdheid van de minister uit artikel 17.5 vervalt, dat gaat over het opleggen van nadere verplichtingen bij een ongewoon voorval aan degene bij wie afvalstoffen ontstaan of aanwezig zijn. Generieke IBT is voldoende. Wet bodembescherming De inspecteur van de VROM-Inspectie kan niet langer op grond van artikel 33 Gedeputeerde Staten verzoeken maatregelen te nemen bij ernstige verontreiniging van de bodem. Indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing komt hiervoor in de plaats. Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden De inspecteur van de Inspectie kan met gebruikmaking van artikel 8 aan Gedeputeerde Staten een aanwijzing geven om nadere voorschriften in te stellen voor een badinrichting. Deze bevoegdheid vervalt. Generiek instrumentarium is voldoende. Wet stedelijke vernieuwing De minister kan Gedeputeerde Staten een aanwijzing geven op grond van artikel 17 met betrekking tot de besteding of verdeling van het provinciale budget. Ook dit instrument van specifiek IBT vervalt ten gunste van het generieke instrumentarium. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht De volgende bepalingen vervallen ten gunste van het generieke instrumentarium; Artikel 2.29: inspecteur is niet langer bevoegd om de provincie te verzoeken om intrekking of wijziging van een milieuvergunning. Artikel 2.34: de bevoegdheid van de minister om een aanwijzing te geven aan het bevoegd gezag om in het algemeen belang een besluit te nemen ten aanzien van een omgevingsvergunning. Artikel 5.9: de aanwijzing van de minister richting Gedeputeerde Staten in het belang van een doelmatige handhaving, met betrekking tot de uitvoering van de Bor, de coördinatieplicht van Gedeputeerde Staten en de bevoegdheid van Gedeputeerde Staten om een handhavingsdienst af te dwingen. Artikel 5:20: het handhavingsverzoek vervalt. Artikel 5:24 en artikel 5:25: het vorderen van een handhavingsbeschikking door de minister vervalt. 12
13 Sector JEUGDZORG Wet op de jeugdzorg De bevoegdheid van de minister om Gedeputeerde Staten een aanwijzing te geven, op grond van artikel 16, lid 1 met betrekking tot de uitoefening van hun bevoegdheden van het opleggen van een last onder dwangsom en het geven van een schriftelijke aanwijzing aan bureau jeugdzorg vervalt. Het generieke instrument volstaat en de bevoegdheid tot het stellen van nadere regels bij ministeriële regeling wordt in de wet opgenomen. De goedkeuring van de minister uit artikel 31, lid 8, op het provinciale beleidskader jeugdzorg vervalt. OVERIGE WETTEN In de volgende wetten treedt weliswaar geen wijziging op in specifieke IBT-bevoegdheden, maar in deze wetten zijn wel medebewindstaken voor de provincie geregeld. Daarom zou ook voor deze wetten kunnen worden nagegaan in hoeverre hiervoor de horizontale verantwoording naar Provinciale Staten versterkt dient te worden. Sector VERKEER EN VERVOER, WATERSTAAT Wegenverkeerswet Wegenwet Wet bereikbaarheid en mobiliteit Ontgrondingenwet Sector LANDBOUW EN NATUUR Flora- en Faunawet Boswet Wet agrarisch grondverkeer Sector VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEU Wet luchtkwaliteit Wet geluidhinder Wet algemene bepalingen omgevingedeputeerde Statenrecht Wet ruimtelijke ordening HuisvestinGedeputeerde Statenwet Interimwet stad- en milieubenadering 13
Een andere Archiefinspectie. SOD Jaarcongres Utrecht 17 november 2011 Ria van den Heuvel-Habraken
Een andere Archiefinspectie SOD Jaarcongres Utrecht 17 november 2011 Ria van den Heuvel-Habraken 1 Ria van den Heuvel-Habraken Provinciaal archiefinspecteur Noord-Brabant en Limburg MvdHeuvel@brabant.nl
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD JAARGANG: 2014 NR.: 097
PROVINCIAAL BLAD JAARGANG: 2014 NR.: 097 Officiële naam regeling: Citeertitel: Naam ingetrokken regeling: Besloten door: Onderwerp: Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:
Nadere informatieParafering besluit PFO Hae 06-07-2015 B Conform Geparafeerd door: Brandt, M.H.J. D&H 04-08-2015 H Conform Geparafeerd door: Maden, B.P.
agendapunt 3.b.5 1201818 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden ARCHIEFRAPPORTAGE DELFLAND (KPI) Portefeuillehouder Haersma Buma, M.A.P. van Datum 4 augustus 2015 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming
Nadere informatieBeleidskader. Toezicht huisvesting vergunninghouders 2015
Beleidskader Toezicht huisvesting vergunninghouders 2015 Vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Groningen in de vergadering van 10 november 2015 1 Beleidskader provincie Groningen voor het toezicht op
Nadere informatieBeleidsnota interbestuurlijk toezicht door de provincie Drenthe
1 I B T Beleidsnota interbestuurlijk toezicht door de provincie Drenthe Toezicht: waar mogelijk minder, meer waar nodig Interbestuurlijk Toezicht (IBT) Beleidsnota het IBT door de provincie Drenthe op
Nadere informatieprovincie lïmburg Gemeente Nederweert Leden Gemeenteraad Postbus AA NEDERWEERT Cluster/Bureau STR Ons kenmerk
provincie lïmburg Gemeente Nederweert Leden Gemeenteraad Postbus 2728 6030AA NEDERWEERT Cluster/Bureau STR E-mail Ons kenmerk VpI. nummer Bijlage(n) 2 Behandeld Telefoon Faxnummer Uw kenmerk Maastricht
Nadere informatieAanvullend beleidskader voor de huisvesting van verblijfsgerechtigden.
Aanvullend beleidskader voor de huisvesting van verblijfsgerechtigden. Toelichting. Met het inwerkingtreden van de Wet revitalisering generiek toezicht (Wrgt) zal het stelsel van interbestuurlijk toezicht
Nadere informatieStatencommissie : Commissie voor Economische Zaken en Bestuur, 30 augustus 2013 PS-vergadering : 20 september 2013
Ontwerpbesluit /13 B Voorgestelde behandeling Statencommissie : Commissie voor Economische Zaken en Bestuur, 30 augustus 2013 PS-vergadering : 20 september 2013 Onderwerp Verordening systematische toezichtinformatie
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD. Beleidskader interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders Provincie Zeeland
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van provincie Zeeland. Nr. 6834 22 december 2016 Beleidskader interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders Provincie Zeeland Besluit van gedeputeerde staten
Nadere informatieWet algemene bepalingen omgevingsrecht. Hoofdstuk 5. Bestuursrechtelijke handhaving Algemene bepalingen
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Hoofdstuk 5. Bestuursrechtelijke handhaving 5.1. Algemene bepalingen Artikel 5.1 Dit hoofdstuk is van toepassing met betrekking tot de handhaving van het bij of krachtens
Nadere informatieraad /com; 4-t2.-i2- vka cf voorste+feaee:
Postregistrator Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: VNG [VNG@VNG.NL] dinsdag 13 november 2012 11:30 gemeente Ledenbrief 12/099: Toezicht en verantwoording Archiefwet 1995 IN12.06707 IIIIIIlllllllUlllllllIHll
Nadere informatie655070 rapportage Toezichtinformatie 2014
Heemstede De raad van de gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ HEEMSTEDE Verzenddatum Bijlage Ons kenmerk Betreft 1 4 JULI 2015 655070 rapportage Toezichtinformatie 2014 Geachte raad, Op 1 oktober 2012
Nadere informatieFactsheet Rol van gemeenten en inspecties in het kader van toezicht
Factsheet Rol van gemeenten en inspecties in het kader van toezicht Ter voorbereiding op de Cursus crisismanagement tijdens de tweedaagse van de subcommissie Jeugd op 29 oktober 2014 geven we hier een
Nadere informatieHET NIEUWE INTERBESTUURLIJKE ARCHIEFTOEZICHT PROVINCIALE ARCHIEFINSPECTIE UTRECHT IRMGARD BROOS
HET NIEUWE INTERBESTUURLIJKE ARCHIEFTOEZICHT PROVINCIALE ARCHIEFINSPECTIE UTRECHT IRMGARD BROOS WAAROM ARCHIEFTOEZICHT Geheugen overheid: juridisch, financieel, rechtmatig, integer Democratische rechtsstaat
Nadere informatieBIJLAGE bij de kabinetsreactie op het advies van de commissie Oosting. Van specifiek naar generiek
BIJLAGE bij de kabinetsreactie op het advies van de commissie Oosting Van specifiek naar generiek BIJLAGE bij kabinetsreactie op advies commissie Oosting: overzicht van maatregelen per departement Maatregelen
Nadere informatieInvoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
http://wetten.overheid.nl/bwbr0027474/geldigheidsdatum_25-09-20.. 1 van 8 25-9-2010 11:41 Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Tekst geldend op: 25-09-2010) Wet van 25 maart 2010 tot vaststelling
Nadere informatieHuisvesting verblijfsgerechtigden
Startnotitie Interbestuurlijk toezicht provincie Limburg 1 Inleiding De afgelopen jaren heeft interbestuurlijk toezicht steeds op de onderzoeksvoorraadlijst van de Zuidelijke Rekenkamer gestaan, zonder
Nadere informatieVerordening systematische toezichtinformatie provincie Zeeland
CVDR Officiële uitgave van Zeeland. Nr. CVDR333663_1 22 november 2016 Verordening systematische toezichtinformatie provincie Zeeland Provinciale staten van Zeeland; - Gelezen het voorstel van Gedeputeerde
Nadere informatie16 december 2014 Corr.nr , BJC Nummer 74/2014 Zaaknr
16 december 2014 Corr.nr. 2014-47.635, BJC Nummer 74/2014 Zaaknr. 546408 Voordracht van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten van Groningen ter vaststelling van de wijziging van de Archiefverordening
Nadere informatieFW: Informatiemapjes versterkte rol raad bij controle medebewindstaken Bijlagen:
Stroobach, M. (Melanie) Van: Kamminga, J.F. (Jelly) Verzonden: maandag, 16 juni 2014 13:14 Aan: Griffie Onderwerp: FW: Informatiemapjes versterkte rol raad bij controle medebewindstaken Bijlagen: jp_infomap
Nadere informatieProvinciale Staten VOORBLAD
Provinciale Staten VOORBLAD Onderwerp SIS-nummer Vervolgnotitie Gemeenschappelijke regelingen in het kader van de RUD-vorming: Advies ondernemingsraad PS2012-472 Agendering (advies Griffie) Commissie MIE
Nadere informatieStartnotitie. Invoeren Wet revitalisering generiek toezicht. Informatie: Versiebeheer: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College
Startnotitie Invoeren Wet revitalisering generiek toezicht Informatie: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College Portefeuillehouder Opdrachtgever Opdrachtnemer S.C.G.M. den Dulk-Winder
Nadere informatieRUD UTRECHT. MANDAATLIJST Gemeente Nieuwegein RUIM MANDAAT Bijlage bij mandaatbesluit RUD Utrecht gemeente Nieuwegein
Mandaten voor combi Basis- en Plustaken Mandaten voor Basistaken Mandaten voor Plustaken MANDAATLIJST Gemeente Nieuwegein RUIM MANDAAT Bijlage bij mandaatbesluit RUD Utrecht gemeente Nieuwegein Algemeen
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal 1
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2015-2016 33 872 Wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving) A herdruk 1 GEWIJZIGD
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2010 2011 32 389 Wijziging van de Provinciewet, de Gemeentewet en enige andere wetten in verband met de revitalisering van het generiek interbestuurlijk
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2013 2014 33 872 Wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving) Nr. 2 VOORSTEL VAN WET
Nadere informatieHandreiking Interbestuurlijk Toezicht (IBT) voor gemeenten
Handreiking Interbestuurlijk Toezicht (IBT) voor gemeenten Januari 2018 Toelichting en instructie bij het Format voor de Rapportage IBT over 2017 De provincie Zuid-Holland heeft in het afgelopen jaar in
Nadere informatieGELDERLAND. provincie. lngv\fe«.d.d.04.feb De Raad van de gemeente Elburg T.a.v. de raad Postbus AB ELBURG ELBURG
Bezoekadres Gebouw Marktstate Eusebiusplein 1a 6811 HE Arnhem Postadres Postbus 9090 6800 GX Arnhem De Raad van de gemeente Elburg T.a.v. de raad Postbus 70 8080 AB ELBURG telefoonnummer (026) 359 91 11
Nadere informatieAanvullend beleidskader. Interbestuurlijk toezicht m.b.t. de. huisvesting van verblijfsgerechtigden in de provincie Limburg
Aanvullend beleidskader Interbestuurlijk toezicht m.b.t. de huisvesting van verblijfsgerechtigden in de provincie Limburg Provincie Limburg Oktober 2013 1 Inleiding Met het inwerkingtreden van de Wet revitalisering
Nadere informatieDE NIEUWE OMGEVINGSVERGUNNING OP WEG NAAR ÉÉN INTEGRALE VERGUNNING IN DE GEMEENTE BARNEVELD. Presentatie 15 oktober 2009 Raadscommissie Grondgebied
DE NIEUWE OMGEVINGSVERGUNNING OP WEG NAAR ÉÉN INTEGRALE VERGUNNING IN DE GEMEENTE BARNEVELD Presentatie 15 oktober 2009 Raadscommissie Grondgebied WAAROM OMGEVINGSVERGUNNING? huidige stelsel is opgebouwd
Nadere informatieJaarverslag 2014 Interbestuurlijk Toezicht
Jaarverslag 2014 Interbestuurlijk Toezicht Stafbureau Ondersteuning Bestuur en Directie Provincie Fryslân versie: 18 februari 2015 status: vastgesteld door GS op 17 maart 2015 Jaarverslag 2014 IBT Pagina
Nadere informatieProvinciaal blad van Noord-Brabant
Provinciaal blad van Noord-Brabant ISSN: 0920-1408 Onderwerp Schriftelijke vragen inzake interbestuurlijk toezicht en permanente bewoning recreatiewoningen van dhr Kap van de onafhankelijke statenfractie
Nadere informatie-2 JULI Aan Provinciale Staten /27/A.39, RS Stoffers H. (050)
iwitesiigjmwjiaiiittmibffjaiatectwa^^ Aan Provinciale Staten 050 316 49 I I
Nadere informatieHandreiking Interbestuurlijk Toezicht (IBT) 2019 voor gemeenten
Handreiking Interbestuurlijk Toezicht (IBT) 2019 voor gemeenten Toelichting en instructie bij het Format voor de Rapportage IBT over 2018 Deze handreiking bevat een nadere toelichting op en instructie
Nadere informatieProvinciale staten van Noord-Holland;
2013 154 Besluit van provinciale staten van Noord-Holland van 16 december 2013, tot vaststelling van de Verordening systematische toezichtinformatie Noord-Holland. Provinciale staten van Noord-Holland;
Nadere informatieOnderzoekbrief Toezicht op archiefzorg provincie Limburg. 1. Inleiding
Onderzoekbrief Toezicht op archiefzorg provincie Limburg 1. Inleiding Toegankelijke en betrouwbare overheidsinformatie is essentieel voor goed bestuur. Alleen wanneer de digitale en papieren informatiehuishouding
Nadere informatieRUD UTRECHT. MANDAATLIJST Gemeente, BEPERKT MANDAAT BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN VOORWAARDEN EN REIKWIJDTE (INSTRUCTIES) OPMERKING
Mandaten voor combi Basis en Plustaken Mandaten voor Basistaken Mandaten voor Plustaken MANDAATLIJST Gemeente, BEPERKT MANDAAT Algemeen A01 Besluiten op grond van: A02 A03 a. art. 4:5 en 4:6 Awb (vereenvoudigde
Nadere informatieOntvangen 2 0 JAN, Gemeente Dongen. Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Dongen Postbus GE DONGEN
Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Dongen Postbus 10153 5100 GE DONGEN Ontvangen 2 0 JAN, 2017 Gemeente Dongen Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC 's-hertogenbosch Telefoon (073) 681
Nadere informatieAntwoord. van Gedeputeerde Staten op vragen van. H. Sahin (GroenLinks), A.H.K. van Viegen (PvdD) en P.L. Vermeulen (SP) (d.d.
van Gedeputeerde Staten op vragen van H. Sahin (GroenLinks), A.H.K. van Viegen (PvdD) en P.L. Vermeulen (SP) (d.d. 4 september 2015) Nummer 3075 Onderwerp Zorg om opvang vluchtelingen Aan de leden van
Nadere informatieCompare Hoofdstuk 16 Toetsversie Hoofdstuk 18 Wetsvoorstel
HOOFDSTUK 16 BESTUURSRECHTELIJKE18 HANDHAVING EN UITVOERING Afdeling 16.1 Algemene bepalingen18.1 Bestuursrechtelijke handhaving 18.1.1 Bestuursrechtelijke handhavingstaak en handhavingsbevoegdheid Artikel
Nadere informatie2 6 APR D EC _. lllllllillllllllllllllllllllilllllllllllll
Provincie Noord-Brabant Brabantlaan 1 Postbus 90151 DOC 2 6 APR. 2013 D EC _ 5200 MC 's-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 info@brabant.nl www.brabant.nl De colleges van burgemeester
Nadere informatieProtocol. de Inspectie voor de Gezondheidszorg. de Nederlandse Zorgautoriteit
Protocol tussen de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de Nederlandse Zorgautoriteit inzake samenwerking en coördinatie op het gebied van beleid, regelgeving, toezicht & informatieverstrekking en andere
Nadere informatieRegistratienummer: RVO13.0172 Portefeuillehouder: S.C.G.M. den Dulk-Winder
Raadsvoorstel Registratienummer: RVO13.0172 Portefeuillehouder: S.C.G.M. den Dulk-Winder Van afdeling: Concernstaf Ter inzage gelegde stukken / bijlagen: ID13.02489 Informatieblad met toelichting op de
Nadere informatieWet revitalisering generiek toezicht
Wet revitalisering generiek toezicht Breuk met het verleden Platform Toezicht Bodembeheer 22 januari 2013 Spreker: Ronald Bloemsma Wat is interbestuurlijk toezicht? (..) processen die gaan over beoordeling
Nadere informatie38 2 Provinciale staten Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 4, eerst lid, waterstaatswet 1900
Bijlage. VIII Schematisch overzicht per wet van overgaande taken en bevoegdheden van provinciale staten en/of provinciebestuur Tenzij anders aangegeven wordt het thans bevoegde orgaan vervangen door (college
Nadere informatieAlgemeen beleidskader indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing
Algemeen beleidskader indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing Hoofdstuk 1 Beleidsuitgangspunten van het toezichthoudend bestuursorgaan met betrekking tot indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing Interbestuurlijk
Nadere informatieProvincie Noord-Brobont Brabantlaan (073) systematisch toezicht (algemeen, hetzelfde voor alle gemeenten en
Provincie Noord-Brobont Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC 's-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fox (073) 614 11 15 info@brabont.nl wvw.brabant.nl Bank ING 67.45.60.043 Het college van burgemeester
Nadere informatieInleiding. Partijen. Inhoud overeenkomst
Notitie bij raadsvoorstel Bestuursovereenkomst tussen de provincie Noord-Brabant en de gemeenten in de provincie Noord-Brabant in het kader van de uitvoering van reconstructieen gebiedsplannen ex artikel
Nadere informatieprovinciale archieftoezicht op de waterschappen vindt in de nieuwe constellatie plaats op grond van de Gemeentewet.
Bijlage bij Statenbrief - zaaknummer 2015-010342 Memorie van toelichting. Inleiding Deze Archiefverordening sluit aan bij de Archiefwet 1995 (Stb. 276 en 277, gewijzigd Stb. 233 en 276, 2012 en Stb. 243,
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Agendanummer 9.7. Onderwerp: Jaarverslag 2007 van de Regionale Milieudienst West-Brabant
RAADSVOORSTEL Agendanummer 9.7 Raadsvergadering van 13 november 2008 Onderwerp: Jaarverslag 2007 van de Regionale Milieudienst West-Brabant Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING
Nadere informatieP r o v i n c i e F l e v o l a n d
Aan: Provinciale Staten Onderwerp: Werkgeversaspecten dualisering provinciebestuur. Statenvergadering: 2 oktober 2003 Agendapunt: 12 1. Wij stellen u voor: a. de thans geldende Collectieve arbeidsvoorwaarden
Nadere informatieOnderwerp Voorstel tot vaststellen Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Goirle
Raadsvoorstel Agendapunt: 11 Onderwerp Voorstel tot vaststellen Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Goirle Datum voorstel Datum raadsvergadering Bijlagen Ter
Nadere informatieGemeente. Toezichtdomein. Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe 2018 op uitvoering medebewindstaken gemeenten 2017
Toezichtdomein Westerveld Tynaarlo Noordenveld Midden-Drenthe Meppel Hoogeveen Emmen De Wolden Coevorden Borger-Odoorn Assen Aa en Hunze Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe
Nadere informatieHorizontale verantwoording gemeentelijke archiefketen. Lydia Jongmans senior cultuur en media VNG 2011
Horizontale verantwoording gemeentelijke archiefketen Lydia Jongmans senior cultuur en media VNG 2011 Van specifiek naar generiek toezicht Thans: specifiek toezicht door GS op B&W op basis van Archiefwet,
Nadere informatieAanwijzingsbesluit toezichthouders RUD Limburg-Noord
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Roermond. Nr. 35215 29 maart 2016 Aanwijzingsbesluit toezichthouders RUD Limburg-Noord Het college van burgemeester en wethouders van Roermond besluit gelet
Nadere informatieRaad : 10 februari 2004 Agendanr. : 9 Doc.nr : B RAADSVOORSTEL
Raad : 10 februari 2004 Agendanr. : 9 Doc.nr : B200315080 Afdeling: : Bouwen en Wonen RAADSVOORSTEL Onderwerp : Bestuursovereenkomst ex artikel 14 Reconstructiewet tussen provincie Noord- Brabant en de
Nadere informatieTOELICHTING BIJ DE VERORDENING KWALITEIT VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING OMGEVINGSRECHT GEMEENTE BRONCKHORST
TOELICHTING BIJ DE VERORDENING KWALITEIT VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING OMGEVINGSRECHT GEMEENTE BRONCKHORST ALGEMEEN Deze verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het
Nadere informatie2013D10756 INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
2013D10756 INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport bestond er bij enkele fracties behoefte een aantal vragen en opmerkingen voor te leggen
Nadere informatieOnderwerp Categorieën van gevallen waarvoor afgeven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (Wabo)
Zaaknummer: OLOGMM11-01 Collegevoorstel Inleiding Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingrecht (Wabo) in werking getreden. Hiermee zijn enkele ruimtelijke instrumenten en bevoegdheden
Nadere informatieRaadsvoorstel. 1. Samenvatting. 2. Voorstel. 3. Inleiding. 3.1 Aanleiding, achtergrond. Agenda nr.11
Raadsvoorstel Agenda nr.11 Onderwerp: Vaststellen Verordening basisregistratie personen Someren 2014 Soort: Kaderstellend en besluitvormend Opsteller: F.A.J.M.A. Bell Portefeuillehouder: A.P.M. Veltman
Nadere informatieagendapunt 3.b.9 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden KPI VERSLAG INFORMATIE- EN ARCHIEFBEHEER Datum 11 oktober 2016 Bijlagen 3 Zaaknummer 52992
agendapunt 3.b.9 1272673 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden KPI VERSLAG INFORMATIE- EN ARCHIEFBEHEER Portefeuillehouder Haersma Buma, M.A.P. van Datum 11 oktober 2016 Aard bespreking Besluitvormend
Nadere informatieProtocol. de Inspectie voor de Gezondheidszorg. de Nederlandse Zorgautoriteit
Protocol tussen de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de inzake samenwerking en coördinatie op het gebied van beleid, regelgeving, toezicht & informatieverstrekking en andere taken van gemeenschappelijk
Nadere informatieBESLUIT: Datum besluit: Paraaf secretaris:
VOORSTEL AAN B EN W GEMEENTE LOPPERSUM DATUM 2 mei 2017 Betreft brief ingekomen: Van: Adviesnr 2017-04947 Onderwerp: IBT verslag archief en informatiebeheer 2016 Zaaknr Z-17-20160 Ontwerp van: Hillenga,
Nadere informatieHandhavingsverzoek. Wat kunt u doen als u overlast ervaart van een bedrijf?
Wat kunt u doen als u overlast ervaart van een bedrijf? Wat kunt u doen als u overlast ervaart van een bedrijf? Wanneer u overlast heeft van een bedrijf, dan kunt u op een aantal manieren actie ondernemen.
Nadere informatieToezicht op het informatiebeheer: meer dan KPI s alleen. Middagbijeenkomst Veranderend archieftoezicht Provinciehuis Utrecht, 18 juni 2013
Toezicht op het informatiebeheer: meer dan KPI s alleen Middagbijeenkomst Veranderend archieftoezicht Provinciehuis Utrecht, 18 juni 2013 Commissie Oosting, 2008 interbestuurlijk (verticaal) toezicht op
Nadere informatieVOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND datum indiening: 19 mei 2014 datum/agendapunt B&Wvergadering: 270514/304 afdeling: Bouwtoeziciit Onderwerp: Jaarprogramma Wet algemene bepalingen
Nadere informatieVergadering: Algemeen bestuur. Datum: 7 juli 2015. Agendapunt: 5. Rapporteur. A. J. Borgdorff
Vergadering: Algemeen bestuur Datum: 7 juli 215 Agendapunt: 5 Rapporteur A. J. Borgdorff Onderwerp: Zorg en beheer archief Voorstel/Besluit: 1. de archiefverordening vast te stellen. Toelichting In hoofdstuk
Nadere informatieProvinciale Staten VOORBLAD
Provinciale Staten VOORBLAD Onderwerp SIS-nummer Agendering (advies griffie) Behandelwijze Overlegpunten/ beslispunten Context Agendaverzoek GS: Gelders Provinciaal Ambitie Statement leren voor Duurzame
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2011 2012 32 389 Wijziging van de Provinciewet, de Gemeentewet en enige andere wetten in verband met de revitalisering van het generiek interbestuurlijk
Nadere informatieRaadsvoorstel Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen
gemeente Haarlemmermeer onderwerp Portefeuillehouder Steller Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstel 2014.0001672 Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen drs. Th.L.N. Weterings
Nadere informatieBevoegdheden extern: Hulpofficier van Justitie
BIJLAGE 4 Mandaat externen Bevoegdheden extern: Hulpofficier van Justitie VE3 Opleggen huisverbod - het nemen van het besluit tot het opleggen van een huisverbod - Wet tijdelijk huisverbod - burgemeester
Nadere informatieAanwijzingsbesluit toezichthouders Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Limburg Noord
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Gennep. Nr. 83970 15 september 2015 Aanwijzingsbesluit toezichthouders Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Limburg Noord Burgemeester en wethouders van Gennep;
Nadere informatie3 0 JULI Rapportage interbestuurlijk toezicht 2017
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland t.a.v. de heer mr. W.J. Oude Lohuis Postbus 3007 2001 DA HAARLEM Verzenddatum Bijlage Ons kenmerk Betreft 3 0 JULI 2018 706947 Rapportage interbestuurlijk toezicht
Nadere informatieFinancieel toezicht gemeenschappelijke regelingen. Onderzoeksopzet
Financieel toezicht gemeenschappelijke regelingen Onderzoeksopzet Amsterdam, februari 2015 Inhoudsopgave 1. Aanleiding en achtergrond... 3 2. Probleemstelling en onderzoeksvragen... 4 3. Afbakening...
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD. Mandaatbesluit Gedeputeerde Staten van Limburg aan Directeur RUD Zuid-Limburg
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van de provincie Limburg Nr. 160 9 januari 2018 Mandaatbesluit Gedeputeerde Staten van Limburg aan Directeur RUD Zuid-Limburg Gedeputeerde Staten van Limburg, maken ter
Nadere informatieStartnotitie t.b.v. het opstellen van een beleidskader kleine luchtvaart
Pagina 1 Startnotitie t.b.v. het opstellen van een beleidskader kleine luchtvaart 1. Inleiding De Tweede Kamer heeft op 18 oktober 2007 het wetsvoorstel Regelgeving Burgerluchthavens en Militaire Luchthavens
Nadere informatieHoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Verordening van 23 maart, 13 en 20 april 2016 van Provinciale Staten van Drenthe, Fryslân en Groningen, houdende bepalingen met betrekking tot de verstrekking van subsidies van het Samenwerkingsverband
Nadere informatieDatum 16 december 2011 Betreft Beantwoording van het verzoek om brief n.a.v. het dodelijke ongeval in zwembad Tilburg
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Schedeldoekshaven 200 Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rijksoverheid.nl
Nadere informatieprovincie GELDERLAND ï 5 DEC 2017 INGEKOMEN Gemeente Beuningen T.a.v. de raad Postbus AA BEUNINGEN GLD z"* IN
provincie Bezoekadres Postadres Markt 11 Postbus 9090 6811 CG Arnhem 6800 GX Arnhem Gemeente Beuningen T.a.v. de raad Postbus 14 6640 AA BEUNINGEN GLD telefoonnummer (026) 359 91 11 e-mailadres post@gelderland.nl
Nadere informatieVERZONDEN 2 6SEP lilllllllllllillllllllliillillll. 1 i SEP Gemeend Werkendam. Zaaknummer:
Brabantlaan 1 Postbus 90151 VERZONDEN 2 6SEP.2013 5200 MC 's-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073] 614 1 1 15 Gemeenteraad van Werkendam Postbus 16 4250 DA WERKENDAM Gemeend Werkendam 1 i SEP
Nadere informatieToelichting Verordening kwaliteit VTH gemeente Tiel 2016 VERORDENING
VERORDENING KWALITEIT VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING OMGEVINGSRECHT (VTH) GEMEENTE TIEL 2016 TOELICHTING 1 TOELICHTING ALGEMEEN Deze verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2005 2006 30 654 Voorstel van wet tot wijziging van de Wet ammoniak en veehouderij Nr. 2 VOORSTEL VAN WET Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden,
Nadere informatieProvinciaal blad van Noord-Brabant
Provinciaal blad van Noord-Brabant ISSN: 0920-1408 Onderwerp Vragen inzake mestbewerkingsbedrijf Koolen te Asten Vragen van het lid van Provinciale Staten ir. M. van der Wel d.d. 16 januari 2012 Bijlage(n)
Nadere informatieOnderwerp: Beter Benutten Vervolg regio Stedendriehoek en Stadsregio Arnhem-Nijmegen
STATENBRIEF Onderwerp: Beter Benutten Vervolg regio Stedendriehoek en Stadsregio Arnhem-Nijmegen Doel van deze brief: Het college van Gedeputeerde Staten verzoekt de leden van Provinciale Staten om: Te
Nadere informatieBijgaand treft u de brief van de provincie Noord-Brabant inzake het interbestuurlijk toezicht 2018.
Gemeente Bergen op Zoom Aan de leden en burgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk U19-006816 o q u J MEI 2019 Uw brief Beh. door A. Frankort Doorkiesnr. 0164-277719 Onderwerp: Resultaten
Nadere informatieHeerhugowaard Stad van kansen
Raadsvergadering : Besluit: ļg C g^ yţ? Voorstolnummer: Heerhugowaard Stad van kansen Agendanr.: 7 Voorstelnr.: RB2013098 Onderwerp: Archiefverordening Heerhugowaard 2013 Aan de Raad, Heerhugowaard, 14
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van Gedeputeerde Staten van [datum en nummer];
Provinciale Staten Vergadering d.d. DocumentDatum Besluit nr. Typ nr. PROVINCIALE STATEN VAN GELDERLAND overwegende dat gemeenten, provincies en de gemeenschappelijke diensten c.q. regionale uitvoeringsdiensten
Nadere informatieRapportage KPI scores informatieen archiefbeheer over Auteur: Wil Mettes. Eenheid Bestuur en Organisatie - Team Informatie & ICT
Rapportage KPI scores informatieen archiefbeheer over 2015 Auteur: Wil Mettes Eenheid Bestuur en Organisatie - Team Informatie & ICT Versie 1.0 april 2016 Rapportage KPI score Archief- en Informatiebeheer
Nadere informatieWet algemene bepalingen omgevingsrecht
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Inhoud presentatie 1. Impact Wabo o o o Doelstellingen Verplichtingen Kansen 2. Inzicht in de inhoud o o o o Inhoud en reikwijdte Procedures Aandachtspunten Inwerkingtreding
Nadere informatieBesluit van 15 december 1995, houdende regelen ter uitvoering van een aantal bepalingen van de Archiefwet 1995
ARCHIEFBESLUIT 1995 (Tekst geldend op: 06-09-2007) Besluit van 15 december 1995, houdende regelen ter uitvoering van een aantal bepalingen van de Archiefwet 1995 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin
Nadere informatieToelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg
Bijlage 8.6 Toelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg De in de sanctiematrix Drank- en Horecawet
Nadere informatieRUD UTRECHT. Besluit: vast te stellen navolgend Mandaatbesluit RUD Utrecht provincie Utrecht/gemeente )
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente PM/het college van gedeputeerde staten van Utrecht houdende de verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur van
Nadere informatieAGENDAPUNT NR: 2009.0.071.903. Concernstaf Bureau Gemeentesecretaris 15 september 2009. Pagina 1 van 9
AGENDAPUNT NR: 2009.0.071.903 Concernstaf Bureau Gemeentesecretaris 15 september 2009 Pagina 1 van 9 Collegenota Aan burgemeester en wethouders Documentnummer 2009.0.071.903 Datum Zaaknummer 2009-08-00863
Nadere informatieVoorstel: De "Aanwijzingsverordening voor verzuring gevoelige gebieden" in te trekken met ingang van 1 januari 2008.
Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Contactpersoon Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanaam en nummer : Intrekking "Aanwijzingsverordening voor verzuring gevoelige gebieden" : RVB07-0146
Nadere informatieRaadsvergadering : 24 juni 2013 Agendanr. 19
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje met de drie puntjes ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!24-06-201307-06-2013stuur
Nadere informatieVERORDENING KWALITEIT VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING OMGEVINGSRECHT GEMEENTE OLDEBROEK
VERORDENING KWALITEIT VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT EN HANDHAVING OMGEVINGSRECHT GEMEENTE OLDEBROEK Kenmerk: 238433 / 238496 De raad van de gemeente Oldebroek; overwegende dat gemeenten, provincies en
Nadere informatieHoofdstuk I Algemene bepalingen
Verordening betreffende de zorg voor de archiefbescheiden van de provinciale organen, voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de rijksarchiefbewaarplaats en het toezicht door gedeputeerde
Nadere informatie* * RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering van Stuk/nummer Agendapunt 28 januari 2014 KNDK/2013/
*000002033078* RAADSVOORSTEL Raadsvergadering van Stuk/nummer Agendapunt 28 januari 204 KNDK/203/3078 9.3 Datum: 3 december 203 Verzonden: 6 januari 204 Aan de gemeenteraad. Onderwerp: Verordening gegevensverstrekking
Nadere informatieOntwerp Omgevingsvergunning
De heer J.B. Kamphuis Kloosterallee 3 8167 LT Oene Zaaknummer : 48503 Behandeld door : Team Ontwikkeling Vergunningverlening Telefoonnummer : 14 0578 Onderwerp : Ontwerp omgevingsvergunning uitgebreid
Nadere informatieB&W besluit Publicatie
B&W besluit Publicatie Onderwerp interbestuurlijk toezicht Bestuurlijk behandelvoorstel (2013/393816) CS/CC Collegebesluit 1. Het college neemt kennis van het gewijzigde stelsel van interbestuurlijk toezicht
Nadere informatie