MIRT 1. Procedures MIRT projecten Hoofdwatersysteem. Voetnoten

Transcriptie

1 MIRT 1 Agenderen opgaven (gebiedsagenda) Bestuurlijk Overleg Opstellen Startdocument conform informatieprofiel Bespreken Startdocument MIRT 1 Startbeslissing Rijk, decentrale overheden (*2) Initiatiefnemende partij (*2) = naast de bestuursorganen van waterschappen, gemeenten en provincies ook de besturen van de regionale openbare lichamen. Dit is een uitgave van Rijkswaterstaat Kijk voor meer informatie op of bel (ma t/m zo uur, gratis) 1 juni 2013

2 MIRT 2 Verkenning met Structuurvisie en plan-mer (rode én zwarte stappen volgen) Vormvrije verkenning (alleen zwarte stappen volgen) Kennisgeving voornemen plan-mer Zienswijze op de kennisgeving Art 7.9 lid 1t/m lid 4 Wm Opstellen beoordelingskader Communicatie- en participatieplan Raadpleging over reikwijdte en detailniveau onderzoek Art 7.8 Wm en (wettelijke) adviseurs Bespreken Startdocument, Opstellen ontwerpstructuurvisie eventueel inclusief plan-mer en ontwerp Voorkeursbeslissing Art 2.3 lid 2 Wro verkenningsfase OEI/KBA (*4), marktbetrokkenheid kostenraming, participatie kwaliteitsborging door interne toets Voorkeursbeslissing conform informatieprofiel Ter visielegging ontwerpstructuurvisie en plan-mer en toezending aan, Tweede kamer en Commissie voor de m.e.r. Art 2.3 lid 3 Wro Art 3.12 Awb Art 7.11 Wm Tweede Kamer Commissie voor de m.e.r. verkenningsfase Zienswijze op ontwerpstructuurvisie en plan-mer Art 2.3 lid 4 Wro Afd. 3.4 Awb Art 7.11 Wm Toetsingsadvies Commissie m.e.r. op het plan-mer Art 7.12 lid 1 Wm Commissie m.e.r. Bestuursovereenkomst (indien nodig) MIRT 2 Voorkeursbeslissing Vaststellen Structuurvisie en Voorkeursbeslissing Kennisgeving Structuurvisie Bekendmaking Tweede Kamer Art 2.3 lid 4 Wro (*4) Bij projecten met een startraming van meer dan 25 miljoen is een kostenbaten-analyse volgens de op MIRT-projecten toegesneden Overzicht Effecten Infrastructuur (OEI)-systematiek verplicht.

3 MIRT 3 Rijksinpassingsplan (*0) op basis van de WET RUIMTELIJKE ORDENING Omgevingsvergunning op basis van de WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (WABO) Raadpleging en o.b.v. Wro: Art Bro Mededeling aan het bevoegd gezag Opstellen aanvraag milieuvergunning project-mer WABO Opstellen ontwerp Rijksinpassingsplan project-mer Ter visie leggen van het ontwerp Rijksinpassingsplan Zienswijze op ontwerp Rijksinpassingsplan Art 7.30 Wm (Art 3.8 lid 1 d Wro) Minister van I en M Vaststellen Rijksinpassingsplan Kennisgeving, verzenden en ter visie leggen Rijksinpassingsplan Art 3.8 Wro Art 7.35 t/m art 7.37 Wm Art 3.8 lid 3 Wro Minister van I en M Beoordeling compleetheid aanvraag Art 3.1 Wabo Art 7.28 Wm Art 4.5 Awb Opstellen ontwerpvergunning WABO Kennisgeving, publicatie en ter visie leggen van het ontwerp vergunning (*1) Zienswijze op ontwerpvergunnig Vergunning Mogelijkheid tot beroep bij de Rechtbank Mogelijkheid tot hoger beroep bij Afdeling Art 3.10 Wabo Art 3.12 lid 1 Wabo Art 7.29 Wm Art 3.12 lid 5 Wabo HST 6 Awb e.v. Art 8.2 Wro Degene die een zienswijze op het Degene die een beroep op het Mogelijkheid tot beroep bij Afdeling Art 8.6 Awb Degene die een zienswijze op het (*0) Dan wel een Provinciaal Inpassingsplan (PIP) op provinciaal niveau of een bestemmingsplan (BP) op lokaal niveau. Beide procedures komen qua processtappen en doorlooptijden overeen met het RIP zoals in deze loper is gepresenteerd.

4 MIRT 3 Projectplan voor de aanleg of wijziging van natte waterstaatswerken zijnde een primaire waterkering op basis van de WATER- WET (*5) Projectplan voor de aanleg of wijziging van natte waterstaatswerken zijnde niet een primaire water-kering op basis van de WATERWET (*5) Paragraaf 7.8 Wm Raadpleging en o.b.v. Wro: Art Bro Raadpleging bestuursorganen over reikwijdte en detailniveau Art 7.25 Wm Opstellen Ontwerp Projectplan Art 5.5 Wtw Ter visie leggen van het ontwerp Projectplan Zienswijze op ontwerp Projectplan Art 5.6 lid 1 Wtw Art 5.6 lid 2 Wtw Vaststellen Projectplan (*7) en toezending aan GS Art.5.6 Wtw Besluit en goedkeuring GS Art.5.7 Wtw Gedeputeerde Staten Mogelijkheid tot beroep bij Afdeling Art 8.6 Awb Degene die een zienswijze op het Opstellen Projectplan Ter visie leggen van het ontwerp Projectplan Zienswijze op ontwerpvergunning Art 5.4 Wtw Art 5.6 lid 1 Wtw Art 5.6 lid 2 Wtw Vaststellen Projectplan Mogelijkheid tot beroep bij de Rechtbank Mogelijkheid tot hoger beroep bij Afdeling Art 5.4 Wtw HST 6 Awb e.v. Art 8.6 Awb Degene die een zienswijze op het Degene die een beroep op het (*5) De wettelijke grondslag voor de vaststelling van de Wtw-projectplannen voor rijkswaterstaatswerken is verankerd in artikel 5.4, eerste lid, van de Waterwet. (*7) De beheerder stelt een projectplan tot aanleg, verlegging of versterking van een primaire waterkering vast binnen twaalf weken nadat de termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen is verstreken.

5 MIRT 3 Ontgrondingvergunning op basis van de ONTGRONDINGENWET (*8) Watervergunning op basis van de WATERWET (*8) Raadpleging Raadpleging Opstellen vergunningaanvraag en Project-MER Art 8 Ogw Opstellen vergunningaanvraag en Project-MER Art 6.15 Wtw Vooroverleg met Bevoegd Gezag en en desbetreffende gemeente(n) Reactie desbetreffende gemeente(n) en/of provincies naar Bevoegd Gezag Ter visie legging van en zienswijze op de vergunningaanvraag Art 10 Ogw Art 7.30 Wm met Bevoegd Gezag en gemeente(n) Gemeente(n) en provincies Vooroverleg met Bevoegd Gezag en en desbetreffende gemeente(n) Voor grote grondwateronttrekkingen: Advies desbetreffend waterschap aan GS Ter visie legging van en zienswijze op de vergunningaanvraag Art 6.16 lid 2 Wtw Art 7.30 Wm met Bevoegd Gezag en gemeente(n) Provincie(s) en/of waterschappen Verlenen vergunningaanvraag Art 8 Ogw Bevoegd Gezag Watervergunning Art 6.15 Wtw Bevoegd Gezag Mogelijkheid tot beroep bij de Rechtbank HST 6 Awb e.v. Degene die een zienswijze op het Mogelijkheid tot beroep bij de Rechtbank HST 6 Awb e.v. Degene die een zienswijze op het Mogelijkheid tot hoger beroep bij Afdeling Art 16 Ogw Degene die een beroep op het (*8) Bij deze vergunning is wettelijk gezien de beperkte procedure van toepassing. Bij een beperkte procedure vervalt de kennisgeving van het voornemen, de raadpleging over de reikwijdte en het detailniveau en het advies van het Bevoegd Gezag over de reikwijdte en detailniveau aan initiatiefnemer en toetsing van de Commissie m.e.r. In deze procedureloper is echter de uitgebreide procedure gepresenteerd. De extra te nemen stappen zijn in lichtblauw weergegeven. De uitgebreide procedure is verplicht indien er een Passende Beoordeling nodig is.

6 MIRT 4 Rijksinpassingsplan (*0) op basis van de WET RUIMTELIJKE ORDENING Projectplan voor de aanleg of wijziging van natte waterstaatswerken zijnde een primaire waterkering op basis van de WATERWET (*5) Een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of in werking hebben van een m.e.r.-plichtige milieuinrichting op basis van de WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (WABO) Projectplan voor de aanleg of wijziging van natte waterstaatswerken (*6) niet zijnde een primaire waterkering op basis van de WATERWET (*5) Ontgrondingvergunning op basis van de ONTGRONDINGENWET Watervergunning op basis van de WATERWET Opleveringsbeslissing conform informatieprofiel Hoofdstuk 4 Beleidsstaf DG realisatiefase Melden opleveringsbeslissing aan Tweede Kamer MIRT 4 Opleveringsbeslissing Hoofdstuk 4 Hoofdstuk 4 Evaluatie milieugevolgen Art 7.39 t/m art 7.42 Wm realisatiefase Opleveringstoets Optioneel (*0) Dan wel een Provinciaal Inpassingsplan (PIP) op provinciaal niveau of een bestemmingsplan (BP) op lokaal niveau. Beide procedures komen qua processtappen en doorlooptijden overeen met het RIP zoals in deze loper is gepresenteerd. (*5) De wettelijke grondslag voor de vaststelling van de Wtw-projectplannen voor rijkswaterstaatswerken is verankerd in artikel 5.4, eerste lid, van de Waterwet. (*6) Structurele verdieping van vaarwegen / realisatie vispassages / aanleg eilanden in rijkswater / verlaging kribben in de rivier / aanleg nevengeul / bepaalde bodemsaneringen / aanleg van een dam / verplaatsing van kaden. Er geldt geen projectplan bij: a) omvangrijke gevallen conform art 8 van de Tracéwet b) project in inpassingsplan (art. 5.4 lid 6 Wtw) 1 juni 2013