Inkoop Forensische Zorg 2015

Transcriptie

1 Inkoop Forensische Zorg september 2014

2 Inhoud 1. Kaders forensische zorg 2. Inkoopbeleid 3. Nieuw initiatief 4. Inkoopproces en planning 5. Indicatiestelling en plaatsing Vragen 2

3 1. Kaders Forensische Zorg Masterplan DJI en de Meerjarenovereenkomst Forensische Zorg (convenant) Afspraken voor 2015: Waterbed-effect : de gelijktijdig opbouwen van OFZ-capaciteit, naast de afbouw van Tbs-capaciteit. Efficiencykorting: zo veel mogelijk beleidsrijk invullen om de korting op het budget te minimaliseren. Opbouwplan ambulant: een deel van de efficiencykorting dient ingezet te worden voor groei van het ambulant budget. Meerjarige contracten: er dienen meerjarige afspraken met aanbieders gemaakt te worden om ambulantisering te realiseren. 3

4 Meerjarenbeleid Inkoop Forenisische Zorg Geformuleerde meerjaren-speerpunten: 1. Meer ambulante en laag-beveiligde klinische zorg en minder hoog-beveiligde klinische zorg; 2. Verbetering van de continuïteit van zorg; 3. Inkopen en differentiëren op kwaliteit. Wet forensische zorg Implicaties 2015: De wet dient nog door de EK goedgekeurd te worden. Moment van invoering is niet bekend. Indien de wet in 2015 wordt ingevoerd dan blijft voor de inkoop het Interimbesluit van kracht tot

5 2. Speerpunten inkoop 2015 Speerpunt 1: meer ambulante en laag-beveiligde klinische zorg en minder hoog-beveiligde klinische zorg en een betere doorstroming. Hiertoe neemt DForZo de volgende maatregelen: DForZo gaat duurzame samenwerkingsrelaties aan met zorgaanbieders om ambulantisering van zorg te realiseren. DForZo investeert 3 miljoen euro in een opbouwplan ambulant en laag beveiligde klinische zorg en wil hiervoor meerjarige contracten sluiten. Hiertoe wordt in de inkoop 2015 het perceel Nieuw initiatief 2015 uitgezet. Hierover straks meer. 5

6 En verder.. DForZo voert productmixen in voor ZZP GGZ-C, ZZP VG en verblijfsintensiteiten DBBC. De productmix op de begeleidingsparameters wordt bijgesteld. Het maximum van H152 en H153 tezamen gaat van 50% naar 60%. Er is voor de inzet van de productmixen gekozen om, met oog op het resocialisatieproces, een betere (snellere) doorstroom naar laag intensieve zorg te stimuleren. Door toepassing van de productmixen wordt tevens het oplopende deel van efficiencykorting voor 2015 beleidsrijk ingevuld. Daarmee hoeft de korting op het budget niet verhoogd te worden naar 6% maar blijft gehandhaafd op de korting zoals deze in 2014 van toepassing is, namelijk 4,5%. 6

7 Speerpunt 2: Verbetering van de continuïteit van zorg. DForZo gaat capaciteit inkopen ten behoeve van het waterbedeffect van Tbs naar OFZ. DForZo zal in 2015 gericht capaciteit inkopen voor tbs-patiënten met transmuraal verlof, waarvan de titel in 2015 omklapt naar proefverlof of voorwaardelijke beëindiging. Alleen zorgaanbieders die reeds een contract OFZ hebben kunnen in aanmerking komen voor deze capaciteit. Zie voor de specifieke voorwaarden en offerte-indiening paragraaf van de Offerteaanvraag. 7

8 Speerpunt 3: Inkopen en differentiëren op kwaliteit. Prestatie-indicatoren Doelmatigheid (Tbs) De indicatoren zijn genormeerd en over verslagjaar 2015 wordt bij het niet behalen van de prestatie-afspraken een korting op het realisatiebudget toegepast. Prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie (OFZ en Tbs) Vanaf verslagjaar 2014 is de aanlevering van deze prestatieindicatoren verplicht voor alle zorgaanbieders met een contract met DForZo. Drie indicatoren zijn genormeerd en over verslagjaar 2015 wordt bij het niet behalen van de prestatie-afspraken een korting op het realisatiebudget toegepast (Zie hiervoor Handleiding F&R en P&C) 8

9 3. Nieuw initiatief 2015 Doel Bevorderen van de doorstroom binnen de forensische zorgketen en daarmee licht waar licht kan, zwaar waar zwaar moet. 9

10 Wie kan inschrijven? Reeds gecontracteerde ofz aanbieder van klinische capaciteit (minimaal 4 gecontracteerde bedden); Reeds gecontracteerde ofz aanbieder van hoge ZZP capaciteit (minimaal 4 gecontracteerde bedden); Een nieuwe aanbieder in combinatie met een reeds gecontracteerde aanbieder. 10

11 Percelen Perceel A1: Klinische zorg op beveiligingsniveau 2 en 3 klinische zorg (beveiligingsniveau 1) En/of Beschermd wonen (ZZP s) En/of: Ambulante behandeling en/of begeleiding (DBBC s zonder verblijf of extramurale parameters) Perceel A2: Klinische zorg op beveiligingsniveau 1 of beschermd wonen (hoge ZZP s) ZZP 1 en 2 En/of Ambulante behandeling en/of begeleiding 11

12 Perceel B: Doorstroom binnen de VG Klinische zorg (beveiligingsniveau 1 en 2) VG verblijf En/of Ambulante zorg en/of begeleiding VG verblijf Ambulante behandeling en/of begeleiding 12

13 Beschikbare middelen per perceel Perceel A: in totaal A1: Per aanbieder / combinatie max: A2: Per aanbieder / combinatie max: Perceel B: in totaal Per aanbieder / combinatie max

14 Werking Percelen Subsitutie van klinische of hoge ZZP zorg naar lager beveiligde klinische zorg, lagere ZZP zorg, ambulante zorg en/of begeleiding. Twee jaar de tijd voor de substitutie en budgetgarantie. Gedurende deze periode is sprake van een duurzame samenwerkingsrelatie met DForZo. 14

15 15

16 Voordelen van het nieuwe initiatief Het verbeteren van de doorstroom binnen uw zorginstelling met als mogelijkheid meer patiënten te kunnen helpen; Meer tijd voor een geleidelijke substitutie dan het reguliere contract; Gedurende twee jaar budgetgarantie; Na de contractperiode onder voorwaarden behoud van extra financiële middelen. 16

17 Wijze van inschrijven Bepalen hoeveel klinische of hoge ZZP capaciteit u wilt substitueren naar laag beveiligde klinische capaciteit, lagere ZZP s of ambulante zorg of begeleiding; Bepalen of de substititie binnen uw eigen instelling plaatsvindt of dat u daarvoor een samenwerking aangaat met een andere (evt. nieuwe) aanbieder en een combinatie vormt; Een plan van aanpak schrijven en de substitutie-afspraak uitwerken; Een offerte opstellen en u dient deze uiterlijk 13 oktober 2014 vóór uur via FORZA in bij DForZo. 17

18 Plan van aanpak Bouwstenen: Beschrijving van de doelgroep(en) die in aanmerking komen voor snellere doorstroom; Beschrijving van de wijze waarop de substititie wordt gerealiseerd; Een risico-analyse van de risico s die gepaard gaan met een snellere doorstroom; De verwachtingen van de inzet van DForZo. Beoordeling: > 65 van de 100 punten: naar de volgende ronde. 18

19 Substitutie-afspraak Bouwstenen: Hoeveelheid te substitueren capaciteit voorlopige aanneemsom (max. voor perceel A: euro en voor perceel B: euro). Productievoorstel o.b.v. aanneemsom. Beoordeling: Gemiddelde relatieve afbouw per aanbieder. Offerte uiterlijk 13/10/2014 aanleveren bij DForZo. 19

20 4. Inkoopproces en planning Offerte-indiening Indiening via de webapplicatie FORZA Let goed op welke bijlagen u dient te uploaden Documenten die ondertekend moeten worden, dienen ondertekend in PDF te worden geupload. Andere documenten moeten in de aangeboden Word dan wel Excel formats worden geupload. Nieuwe zorgaanbieders dienen eerst een account voor FORZA aan te vragen. 20

21 Inkoopgesprekken De volgende categorieën zorgaanbieders worden dit jaar uitgenodigd voor een inkoopgesprek: 1. Aanbieders met een DBBC-afspraak met verblijfscomponent en/of een ZZP- afspraak hoger dan euro. 1. Aanbieders die in het kader van het Nieuw Initiatief 2015 door de selectieronde zijn gekomen. 3. Alle FPC s. 21

22 Planning activiteit Indienen vragen n.a.v. de Offerteaanvraag Schriftelijke beantwoording vragen (publicatie Nota van Inlichtingen) datum Uiterlijk 18 september 2014 Uiterlijk 2 oktober 2014 Indienen offerte. Alleen digitaal.* Uiterlijk 13 oktober 2014 om uur Start inkoopgesprekken Vanaf 27 oktober 2014 * In de planning van de Offerteaanvraag staat zowel schriftelijk als digitaal. Dit is onjuist, alleen digitaal. 22

23 Indicatiestelling en plaatsing Per 1 januari 2015 zullen de plaatsingsactiviteiten van DJI gecentraliseerd worden bij de nieuwe Divisie Individuele Zaken (DIZ) Overdracht van de plaatsingstaak van het NIFP/IFZ naar DIZ o Scheiding indicatiestelling en plaatsing Proef overdracht plaatsingstaak per 1 oktober 23

24 Vragen? 24