de vzw Br(ik Alles voor stadstudenten ( ), Bloemenstraat 32 te 1000 Brussel,

Transcriptie

1 Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr BIJLAGE Bijlage nr. 1 Meerjarenovereenkomst : Br(ik, Alles voor stadstudenten Tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel, vertegenwoordigd door het College, waarvoor optreedt de heer Guy Vanhengel, Collegelid bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming en Studentenzaken enerzijds, en de vzw Br(ik Alles voor stadstudenten ( ), Bloemenstraat 32 te 1000 Brussel, vertegenwoordigd door de heren Koen VAN RYCKEGHEM, directeur en Bert Anciaux, voorzitter hierna vermeld als de begunstigde organisatie, anderzijds, wordt overeengekomen wat volgt: Hoofdstuk 1.- Opdrachten en doelstellingen Artikel 1.- Relatie met de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie Br(ik staat voor Brussel en ik en is het samenwerkingsverband van de Nederlandstalige hogeronderwijsinstellingen in Brussel. De strategische doelstellingen van Br(ik zijn: 1. Studenten huisvesten 2. Overleg tussen de hogeronderwijsinstellingen stimuleren en gemeenschappelijke opportuniteiten zoeken 3. Studenten binden aan de stad en het samenleven bevorderen 4. Brussel als studentenstad promoten De doelstellingen onder punten 3 en 4 en de krachtlijn Gecoördineerd beleid (cfr Beleidsplan ) vormen het raakvlak tussen de reguliere werkterreinen van Br(ik (huisvesting, werving, events en dienstverlening) en de VGC-doelstellingen voor Studentenzaken en Lesgeven in Brussel, (cfr. de Beleidsnota Onderwijs Vorming Studentenzaken): De ontwikkeling en realisering van een stadsbreed studentenbeleid. Vertrekkende van het belang en de toegevoegde waarde van de aanwezigheid van studenten in de stad zoekt de VGC naar antwoorden op hun specifieke noden en verzuchtingen via gecoördineerde acties over de beleidsdomeinen heen en door een samenspel van de verschillende overheden en door samen te werken met meerdere overheden voor zaken die haar bevoegdheden overschrijden. De VGC zet in op een positieve waardering van het lerarenberoep, het aantrekken van gemotiveerde leerkrachten in Brussel, een goede aanvangsbegeleiding voor beginnende leraren en een sterke ondersteuning van de Brusselse schoolteams. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel moet anticiperen op een stijgende vraag naar onderwijspersoneel én tegelijk huidige en toekomstige leraren motiveren om hun kennis en kunde in te zetten in Brussel. De promotiecampagne Lesgeven in Brussel is een belangrijk instrument om lesgeven in het 1

2 Nederlandstalig onderwijs in Brussel bij leerkrachten en kandidaat-leerkrachten op positieve wijze onder de aandacht te brengen. Br(ik beschikt over waardevolle expertise om deze doelstellingen te ondersteunen, kan in partnership met de VGC een gecoördineerd beleid rond studentenzaken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest mee uitbouwen en dit beleid ook in operationele projecten uitvoeren. Br(ik is, in het kader van samenwerkingen tussen verschillende overheden, een vertegenwoordiger voor de VGC op het operationele niveau. In functie van die rol zorgt zij voor regelmatige terugkoppeling naar de VGC. Br(ik en VGC maken rond deze opdracht concrete werkafspraken waarbij wordt verzekerd dat de communicatie steeds optimaal vanuit en naar beide kanten verloopt. De doelstellingen en opdrachten vastgelegd in deze meerjarenovereenkomst worden jaarlijks geconcretiseerd in een jaaractieplan. Daarin worden per concrete actie minimaal volgende elementen bepaald: titel en omschrijving van de actie, doelstellingen, doelgroep, timing en duur, initiatiefnemer en betrokken partners, taakverdeling en werkafspraken en meetindicatoren. Artikel 2. - Opdrachten en te bereiken resultaten De opdrachten en te bereiken resultaten m.b.t. de periode van januari 2017 tot en met december 2020 kunnen als volgt worden omschreven: Strategische doelstelling 1: Ontwikkelen en realiseren van een stadsbreed studentenbeleid OD1: Afstemming bewerkstelligen op het vlak van studentenzaken tussen de verschillende overheden Br(ik is partner van de VGC in de uitvoering van het studentenbeleid en draagt actief bij tot de afstemming van het beleid van de verschillende Brusselse overheden. > Br(ik volgt het studentenbeleid in Brussel actief op en koppelt inzake ontwikkelingen op dit domein terug naar de VGC. > Br(ik werkt actief mee aan de implementatie van de werkgroep Studentenzaken die betrokkenheid bij en inspraak van studenten in de Brusselse beleidsorganen faciliteert. OD2: Brussel promoten als leer-, leef-, werk- en woonstad voor studenten Br(ik promoot doorheen al zijn acties Brussel als leer-, leef-, werk- en woonstad voor studenten. Het gaat daarbij om het promoten van Brussel als studentenstad en het mee uitbouwen van Brussel als studentvriendelijke stad. Ook zet Br(ik in op het verhogen van de verbondenheid en betrokkenheid van studenten en jong-afgestudeerden bij de stad en moedigt ze jongeren aan om voor Brussel als studenten-/woonstad te kiezen. De acties richten zich op middelbare scholieren, op huidige studenten en zij-instromers in het hoger onderwijs, en op jong-afgestudeerden. > Br(ik organiseert in overleg met de VGC specifieke acties om het VGC-aanbod dichter bij de studenten te brengen. Strategische doelstelling 2: Promotie van de lerarenopleiding en het lesgeven in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel OD1: Leerkrachten aantrekken naar en behouden in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel Organisatie van acties om leerkrachten bij elkaar te brengen, de onderlinge band te versterken en hen nader kennis te laten maken met Brussel als onderwijs- en leefstad. De acties tonen waardering voor het werk van de Brusselse leerkrachten. Dit versterkt het communitygevoel en de uitwisseling tussen leerkrachten om zo nieuwe leerkrachten aan te trekken en hen te motiveren om in Brussel te werken. 2

3 OD2: Brusselse scholieren motiveren om te kiezen voor de lerarenopleiding en het lerarenberoep Organisatie van acties om scholieren te informeren over de lerarenopleiding en hen te motiveren te kiezen voor de lerarenopleiding in Brussel. De acties laten scholieren ervaren wat het lerarenberoep inhoudt en laten hen reflecteren over hun studiekeuze en het lerarenberoep. OD3: Studenten in de lerarenopleiding aantrekken om in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel les te geven Organisatie van acties om de studenten in de lerarenopleiding te informeren over Brussel als onderwijs- en leefstad en hen toe te leiden naar een job als leerkracht in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Tijdens de acties komen de studenten in contact met Brussel als onderwijs- en leefstad en maken ze kennis met vacatures in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel en reflecteren ze over stage en beroepskeuze. OD4: Een positief beeld over Brussel als onderwijsstad uitdragen Organisatie van een communicatiecampagne om lesgeven in Brussel zichtbaar te maken in het stadsbeeld en te promoten bij huidige en potentiële leerkrachten. De strategische doelstelling 2 krijgt vorm onder de noemer Lesgeven in Brussel als samenwerking tussen Br(ik en het Onderwijscentrum Brussel (OCB). Br(ik is als partner in de eerste plaats expert in communicatie en campagnevoering, het OCB biedt een pedagogisch-didactische ondersteuning in onderwijskundige aangelegenheden. In de jaaractieplannen worden de verantwoordelijkheden van beide partners geconcretiseerd. De communicatie naar externen gebeurt door beide partners vanuit het merk Lesgeven in Brussel. Artikel 3.- Meetindicatoren De mate waarin de beoogde resultaten gerealiseerd zijn en de vereiste verantwoording indien deze niet gerealiseerd zijn, zullen blijken uit de verslaggeving, omschreven in artikel 8 van deze meerjarenovereenkomst. Jaarlijks worden per actie meetindicatoren vastgelegd in het jaaractieplan, zie artikel 1. Hierover wordt gerapporteerd in de jaarlijkse rapportage zoals bepaald in artikel 8. Artikel 4.- Derden Br(ik kan overeenkomsten sluiten met of opdrachten uitvoeren voor derden, voor zover ze de realisatie van de in artikel 1 omschreven opdrachten en doelstellingen niet in het gedrang brengen. Hoofdstuk 2.- Subsidie Artikel 5.- Bedrag De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt voor de duur van deze overeenkomst en binnen de perken van de goedgekeurde begroting en de middelen van het beleidsdomein Studentenzaken, jaarlijks een enveloppensubsidie ter beschikking van Br(ik voor de realisatie van de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen, geconcretiseerd in de acties opgenomen in het jaaractieplan, vermeld in artikel 1. Over de bepaling van de subsidiebedragen en de toekenning ervan beslist de VGC jaarlijks, samen met de goedkeuring van het jaaractieplan, vermeld in artikel 1. Artikel 6.- Betaling De subsidie wordt jaarlijks uitbetaald in vier gelijke schijven aan de begunstigde organisatie door overschrijving op (BE ). De eerste schijf wordt uitbetaald na de ondertekening van de 3

4 overeenkomst en jaarlijkse goedkeuring van het jaaractieplan. De volgende drie schijven worden uitbetaald bij het begin van de volgende kwartalen. Artikel 7.- Verbintenis Br(ik wendt de ontvangen subsidie uitsluitend aan om de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen te realiseren. Br(ik bezorgt de VGC van al het drukwerk en promotiematerialen minstens 5 exemplaren en tevens een digitaal exemplaar, tenzij anders afgesproken met de VGC-administratie. Voor alles wat onder doelstelling SD2 wordt ontwikkeld krijgt de VGC krijgt alle rechten, inclusief eigendomsrecht, op de materialen en spelen (drukwerk, gadgets, advertenties, radio- of videospot, beeldmateriaal van de verschillende evenementen en campagneonderdelen, ). Voor materialen en spelen die onder doelstelling SD1 vorm krijgen, wordt, tenzij andere verplichtingen dit verhinderen, ook gebruiksrecht aan de VGC toegekend. Hoofdstuk 3.- Inhoudelijke en financiële verantwoording Artikel 8.- Verantwoordingsstukken De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende subsidie en het gebruik van middelen en diensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording. De inhoudelijke en financiële verantwoording wordt uiterlijk op 31 maart van het jaar volgend op het jaar waarin de jaarsubsidie is toegekend, ingediend. De inhoudelijke verantwoording bestaat uit het aftoetsen van de behaalde resultaten aan de doelstellingen en opdrachten bepaald in hoofdstuk 1. De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven. De administratie stelt voor de financiële verantwoording formulieren ter beschikking (beschikbaar via de website De financiële verantwoording mag vervangen worden door een uittreksel uit de boekhouding van de begunstigde dat een gelijkwaardige informatie verschaft. Br(ik zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie vóór 15 juni van het jaar volgende op het jaar waarin de subsidie is toegekend: - de jaarrekening van het voorbije jaar; - de begroting van het lopende jaar. Artikel 9.- Boekhouding Br(ik verbindt zich ertoe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften ter zake. Indien uit de jaarrekening blijkt dat de subsidietrekker een bedrag groter dan EUR ontvangt van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, is de controle van een bedrijfsrevisor die lid is van het Instituut van de Bedrijfsrevisoren of van een extern accountant die lid is van het Instituut van de Accountants en Belastingconsulenten die geen andere opdracht vervult voor de vereniging, vereist. Het verslag van de bedrijfsrevisor of accountant wordt toegevoegd aan de verantwoording. 4

5 Artikel 10.- Reserves De vzw mag reserves aanleggen, maar deze mogen (gecumuleerd) niet meer bedragen dan 30% van het gemiddelde van de totale subsidies van de afgelopen drie jaar. Indien uit de financiële verantwoording blijkt dat er een financiële reserve wordt gevormd, zal deze reserve het voorwerp uitmaken van een evaluatie. Excessieve reserves kunnen in mindering gebracht worden van toekomstige subsidies, teruggevorderd worden of een herbestemming krijgen. Hoofdstuk 4.- Toezicht en sancties Artikel 11.- Toezicht De administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie oefent toezicht uit over de aanwending van de subsidie. Dit toezicht brengt het recht met zich mee om de begunstigde organisatie te bezoeken en om kennis te nemen van alle stukken en bescheiden die met de uitoefening van dit toezicht verband houden. De begunstigde organisatie verleent haar volle medewerking aan de uitoefening van dit toezicht en bezorgt, op eenvoudig verzoek, aan de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de stukken en bescheiden vermeld in dit artikel. Artikel 12.- Sancties De subsidie kan ambtshalve worden geschorst wanneer: 1. de subsidie wordt aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst; 2. de inhoudelijke en/of financiële verantwoording bedoeld in artikel 8 als onvoldoende wordt beoordeeld; 3. de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd; 4. onjuiste of bedrieglijke informatie werd verstrekt; 5. het toezicht bedoeld in artikel 11 werd verhinderd. In deze gevallen kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de toegekende en uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en de begunstigde organisatie van verdere subsidiëring uitsluiten, onverminderd de toepassing van wettelijke bepalingen inzake het afleggen van onjuiste verklaringen. De gemotiveerde beslissing van het College(lid) of van de gemachtigde ambtenaar tot schorsing of tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de subsidie wordt aan de begunstigde organisatie meegedeeld met een aangetekend schrijven, waarin de mogelijkheid en de voorwaarden om een bezwaarschrift in te dienen worden vermeld. Op straffe van niet-ontvankelijkheid kan de begunstigde organisatie binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van de beslissing, tegen die beslissing een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De begunstigde organisatie kan daarin uitdrukkelijk verzoeken om gehoord te worden. Het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar zal binnen een termijn van zestig kalenderdagen na ontvangst van dit bezwaarschrift de eerdere beslissing intrekken of bevestigen. Als de begunstigde organisatie geen bezwaarschrift binnen de gestelde termijn heeft ingediend of als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing bevestigt, blijft de subsidie geschorst of geheel of gedeeltelijk teruggevorderd. 5

6 Als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing intrekt of als de eerdere beslissing binnen de gestelde termijn niet wordt bevestigd, blijft de subsidie behouden. Hoofdstuk 5.- Overige bepalingen Artikel 13.- Overleg Er vindt minstens een driemaandelijks overleg plaats tussen een afvaardiging van Br(ik en de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie over de uitvoering van deze meerjarenovereenkomst. Tijdens dit overleg worden de uitvoering van het jaaractieplan, de acties en de inzet van het budget opgevolgd. Op basis van dit overleg zal Br(ik samen met de VGC ook de voorbereiding van de acties voor de volgende maanden en voor het komende werkjaar opnemen; dit omvat zowel de verderzetting en bijsturing van bestaande acties als voorstellen voor nieuwe acties. Br(ik legt alle gedrukte en digitale communicatiematerialen tijdig ter nazicht voor aan de VGC. Er wordt in de timing voor druk voldoende ruimte voorzien voor correcties en terugkoppeling. In het geval er over de acties binnen strategische doelstelling 1 of 2 gecommuniceerd wordt naar de media, is er op voorhand overleg tussen Br(ik en de VGC. Naar aanleiding van dit overleg kan het College(lid) een bijsturing van de overeenkomst afspreken met Br(ik en/of specifieke en andere opdrachten toekennen. Voor bijkomende algemene of specifieke opdrachten kan Br(ik bijkomende middelen verwerven van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Artikel 14.- Waarnemerschap In de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van Br(ik wordt een vertegenwoordiger van de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie of een vertegenwoordiger van het bevoegde Collegelid aanvaard als waarnemer zonder stemrecht. Dit waarnemerschap verhindert of beperkt op generlei wijze de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om verantwoording te vragen aan de Raad van Bestuur indien zou blijken dat de werking van Br(ik in belangrijke mate afwijkt van de aangegane afspraken in het kader van de subsidiëring. Artikel 15.- Kennisgevingen Br(ik stelt de administratie van het College schriftelijk in kennis van iedere wijziging van de statuten, het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de algemene vergadering en raad van bestuur. Deze gegevens worden samen met de inhoudelijke en financiële verantwoording bezorgd. Het niet naleven van deze verplichting kan aanleiding geven tot de sancties vermeld in artikel 12. Artikel 16.- Vrijwaring Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze meerjarenovereenkomst. Br(ik vrijwaart de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding. 6

7 Artikel 17.- Communicatie De organisatie vermeldt in haar communicatie de steun van de Vlaamse Gemeenschapscommissie door het n-brussel-logo en volgt hiertoe de van toepassing zijnde richtlijnen op Br(ik behoort tot categorie 4 van de huisstijlgids. Artikel 18.- Taalbeleid De begunstigde organisatie engageert zich om de richtlijnen van de visietekst Taalbeleid in VGCinitiatieven en initiatieven die door de VGC ondersteund worden, toe te passen in de door de VGC gesubsidieerde opdrachten/werking. De visietekst staat op de website Artikel 19.- Rapportering Br(ik verbindt zich ertoe gegevens te registreren in de registratietool van de meet- en weetcel zodra deze toepassing operationeel wordt. In een addendum aan deze overeenkomst zullen de modaliteiten van deze registratie en de concreet gevraagde gegevens vastgelegd worden. Artikel 20.- Betwisting Elk geschil met betrekking tot het sluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de beëindiging van deze meerjarenovereenkomst behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Brussel. Deze meerjarenovereenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. Artikel 21.- Duur van de meerjarenovereenkomst Deze meerjarenovereenkomst gaat in op 1 januari 2017 en eindigt op 31 december Deze meerjarenovereenkomst kan vroeger beëindigd worden in de volgende gevallen: - van rechtswege, indien Br(ik wordt ontbonden; - bij wijziging van de doelstellingen van Br(ik; - in onderling akkoord tussen Br(ik en de Vlaamse Gemeenschapscommissie; - door opzegging die uitgaat van één van de partijen, bij gemotiveerd aangetekend schrijven, met een termijn van 6 maanden. Opgemaakt in 4 exemplaren te Brussel op 23 februari Elke partij bevestigt een exemplaar ontvangen te hebben. Namens het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie Namens Br(ik Guy Vanhengel Bert Anciaux Koen Van Ryckeghem Collegelid bevoegd voor Begroting, Voorzitter Directeur Onderwijs, Vorming en Studentenzaken 7

8 Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de goedkeuring van de overeenkomst met en subsidiëring van vzw Br(ik - Alles voor stadstudenten voor de samenwerking voor studentenzaken en de campagne Lesgeven in Brussel nr van De collegeleden, Bianca DEBAETS Pascal SMET Guy VANHENGEL 8