Op 1 januari 2003 is de woningwet gewijzigd. Een van de wijzigingen betreft het gemeentelijk welstandstoezicht.

Transcriptie

1

2 Inhoud - Voorwoord - Inleiding 1 - De omvang en wijze van advisering in De advisering in Werken met de welstandsnota 3 - De kwaliteit van de bouwplannen 4 - Overleg wethouders en welstandscommissie 5 - Wijzigingen en aanvullingen 5 - Bijlage adviesvoorbeelden 6 - Bijlage collegebesluit tussentijdse aanpassing 10 2

3 Voorwoord Op 1 januari 2003 is de woningwet gewijzigd. Een van de wijzigingen betreft het gemeentelijk welstandstoezicht. De uitoefening van het welstandstoezicht door de gemeente zorgt voor de instandhouding of bevordering van de kwaliteit van de vormgeving van de gebouwde omgeving. Dit gaat onvermijdelijk gepaard met begrenzing van de keuzevrijheid van burgers en bouwpraktijk, alsmede met administratieve en bestuurlijke lasten. Het belang van een goede ruimtelijke kwaliteit maakt die consequenties aanvaardbaar, mits die begrenzing en belasting niet groter zijn dan noodzakelijk. De wetswijziging beoogt in dit verband verbetering van de doelmatigheid en de inzichtelijkheid van het welstandstoezicht. De wetswijziging betreft een aantal aspecten: - beschrijving van het gemeentelijk welstandsbeleid in een door de raad vastgestelde nota. De Welstandsnota Helmond is in 2004 gereed gekomen, vastgesteld en inwerking getreden. Na 1 april zijn de bouwplannen door de commissie beoordeeld aan de hand van criteria die in deze nota zijn vastgelegd; - vermaatschappelijking van het welstandstoezicht door openbaarheid van vergaderingen. Van de openbaarheid wordt vooral door indieners gebruik gemaakt. De commissie wil hiermee zo open mogelijk communiceren. De commissie staat een klantgerichte benadering voor, waarbij met betrekking tot een negatief advies op een voorgelegd bouwplan waar mogelijk wordt aangegeven wat wel kan; - verantwoording over het welstandsbeleid in de vorm van jaarverslagen. Met het oog op een betere controleerbaarheid van het welstandstoezicht heeft de wetgever in de gewijzigde Woningwet de verplichting neergelegd van een jaarlijkse verslaglegging van de Welstandscommissie aan de gemeenteraad met betrekking tot de door de commissie verrichte werkzaamheden. Middels dit jaarverslag wordt hieraan voldaan. Met enige trots bieden wij dit eerste jaarverslag hierbij aan. Wij hopen dat we met onze advisering hebben kunnen bijdragen aan de gewenste verbetering van de doelmatigheid en inzichtelijkheid van het welstandstoezicht. We hopen vooral dat we met onze werkzaamheden een bijdrage hebben kunnen leveren aan de gewenste ruimtelijke kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving, zoals die door het Gemeentebestuur van Helmond wordt voorgestaan. Namens de Welstandscommissie Helmond, Ir. Bert Oomen Voorzitter 3

4 Inleiding. In 2004 en 2005 zijn in Helmond wederom een respectabel aantal bouwplannen ontwikkeld. De eerste fase van Suytkade kreeg vorm, evenals de vernieuwing van de Vossenberg en Zonnekwartier. Het bouwplan voor het Kunsten Centrum Helmond werd ontwikkeld en uitgevoerd, evenals het ontwerp voor het Multifunctioneel Centrum in Brandevoort, om maar enkele bekende voorbeelden te noemen. De contouren van een nieuw stadshart werden vastgelegd in het Masterplan Centrum. Parallel daaraan werd een kwaliteitsimpuls voorgesteld voor het bestaande kernwinkelgebied. Voor de beeldkwaliteit van de stad stuk voor stuk belangrijke plannen. Maar ook minder prominente bouwplannen kunnen rekenen op de zorg van de welstandscommissie. Onder het hoofdje De omvang en wijze van advisering wordt een beknopt kwantitatief overzicht gegeven van de werkzaamheden van de welstandscommissie was ook het jaar van de inwerkingtreding van de Welstandsnota Helmond. Na 1 april zijn bouwplannen die aan de welstandscommissie werden voorgelegd, beoordeeld aan de hand van de criteria die in deze nota zijn vastgelegd. Een van de doelen van de nota was het vergroten van de transparantie van het toetsingskader en de bijbehorende procedures. Een ander uitgangspunt was het handhaven van de kwaliteit van de welstandszorg. In de paragraaf Werken met de welstandsnota wordt een indruk gegeven hoe deze in de praktijk uitwerkt. Met enkele opmerkelijke voorbeelden wordt aangegeven hoe een aanvankelijk negatief advies tot kwaliteitsverbetering kon leiden. De nota was in boekvorm te raadplegen in de Stadswinkel. Sinds begin 2005 is de nota ook digitaal ontsloten via de gemeentelijke website. Ten slotte zal de welstandsnota als toetsingskader regelmatig geactualiseerd moeten worden, door nieuwe vastgestelde criteria op het gebied van welstand, zoals in beeldkwaliteitplannen, op te nemen in de nota. Onder het hoofdje Wijzigingen en aanvullingen wordt hiervan een overzicht gegeven. De omvang en wijze van advisering in Overeenkomstig het vergaderschema voor 2004 is de welstandscommissie tweewekelijks bijeen geweest om bouwplannen te toetsen aan redelijke eisen van welstand. In totaal zijn in 25 zittingen 645 plannen behandeld. Hierover heeft de commissie 904 maal een advies uitgebracht. Gemiddeld is dat 1,4 advies per plan. Vergaderingen van de welstandscommissie zijn openbaar. De agenda werd vooraf gepubliceerd op de gemeentelijke website en in de Trompetter. In 2004 meldden zich voor ongeveer 140 agendapunten betrokkenen zoals opdrachtgevers en architecten om een toelichting te geven, vragen te stellen of om met de commissie van gedachten te wisselen. Slechts enkele vergaderingen werden bijgewoond door toehoorders. Als hulpmiddel bij de beoordeling van bouwplannen beschikte de commissie over een digitaal geografisch informatiesysteem, waarmee luchtfoto s en straatbeelden konden worden opgeroepen. Dit complete en tamelijk actuele fotobestand maakte voor de commissie locatiebezoek vrijwel overbodig. In de loop van 2004 kon ook de welstandsnota via dit digitale systeem worden geraadpleegd. 1

5 De commissie heeft uitvoering gegeven aan haar wettelijke taak de voorgelegde bouwplannen te toetsen aan de relevante welstandscriteria. Bij een negatief advies heeft de commissie, als dat mogelijk was, een oplossingsrichting aangegeven. Enkele dagen na een vergadering werden de aanvragers per brief op de hoogte gebracht van het advies. Binnen een week na de planbeoordeling volgde een telefonisch spreekuur. Daar kon het advies worden toegelicht en konden eventuele oplossingsrichtingen worden doorgesproken. In 2004 hebben ongeveer 175 aanvragers van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. Artist impression Multifunctioneel Centrum Brandevoort Welstandsadviezen over bouwinitiatieven in Brandevoort werden in 2004, overeenkomstig voorgaande jaren, voorbereid en opgesteld door de supervisor Brandevoort. In 2004 zijn in totaal 101 plannen behandeld. Daarover zijn 150 adviezen uitgebracht. Gemiddeld is dat 1,5 advies per plan. Wanneer een bouwplan geheel overeenkomstig eerdere adviezen werd aanpast of uitgewerkt, werd dit plan niet meer aan de voltallige commissie voorgelegd maar besproken in de kleine commissie en zo mogelijk geaccordeerd. In 2004 zijn op deze wijze 250 bouwplannen akkoord bevonden en afgehandeld. Het totaal aantal welstandsadviezen voor 2004 komt daarmee op Met de vaststelling van de welstandsnota is per 1 april ook de mogelijkheid geïntroduceerd eenvoudige bouwplannen zoals erkers, aanbouwen en dakkapellen, een vergunning te verlenen zonder beoordeling door de welstandscommissie. Voorwaarde is dat deze bouwsels voldoen aan de zogenoemde loketcriteria. Hierin staan heel concrete criteria geformuleerd ten aanzien van afmetingen, plaats, uitvoering, materiaalgebruik en kleur. Indien een bouwplan hier niet aan voldoet of in geval van twijfel, wordt de welstandscommissie alsnog om een oordeel gevraagd. In 2004 zijn in totaal 66 bouwplannen zonder bijdrage van de welstandscommissie vergund. 2

6 De advisering in In 2005 is dezelfde werkwijze aangehouden als in In totaal zijn 26 zittingen 789 plannen behandeld. Hierover heeft de commissie 1041 maal een advies uitgebracht. Gemiddeld is dat 1,3 advies per plan. In 2005 melden zich voor ongeveer 125 agendapunten betrokkenen zoals opdrachtgevers en architecten om een toelichting te geven, vragen te stellen of met de commissie van gedachte te wisselen. Slechts enkele vergaderingen werden bijgewoond door toehoorders. Ongeveer 200 maal is gebruik gemaakt van het telefonisch spreekuur. Daarbij kon het advies worden toegelicht en eventuele oplossingsrichtingen worden besproken. In 2005 werden 179 plannen in Brandevoort behandeld. Daarover zijn 269 adviezen uitgebracht. Gemiddeld is dat 1,5 per plan. In de kleine commissie zijn 226 plannen akkoord bevonden en afgehandeld. Het totaal aantal welstandsadviezen in 2005 komt daarmee op Verder zijn 67 bouwplannen zonder advies van de welstandscommissie vergund omdat zij onmiskenbaar voldeden aan de loketcriteria. Werken met de welstandsnota. In de Welstandsnota is het toetsingskader vastgelegd waarop de commissie haar adviezen moet baseren. Bij het opstellen van de adviezen werd de nota daadwerkelijk als steun ervaren. In het bijzonder bij kleinere, meer eenvoudige bouwplannen zijn de criteria concreet en duidelijk gebleken. Door de duidelijkheid van de criteria kregen de adviezen een meer onafhankelijk en objectief karakter. Straatbeeld vernieuwde Kromme Steenweg Bij een reguliere bouwaanvraag wordt in de regel gekeken naar de bebouwing in zijn omgeving, naar de bebouwing op zich en naar het materiaal, de kleur en detaillering. De locatie van het bouwplan, het gebiedstype, is bepalend voor de beoordeling. De eisen voor bouwen in een historisch bebouwingslint zijn nu eenmaal anders als voor een bedrijventerrein. Er is ook een verschil in welstandsniveau. Voor een historisch bebouwingslint is het hoogste welstandsniveau van toepassing, voor bedrijventerreinen het laagste. 3

7 Voor de gebieden waar een beeldkwaliteitplan gold, zoals Brandevoort, Suytkade of Groot Schooten, is de wijze van toetsen niet veranderd. Met de invoering van de nieuwe woningwet in 2002 zijn sommige eenvoudige bouwsels vergunningvrij geworden. Onder bepaalde voorwaarden geldt dat ook voor dakkapellen op het achterdak of zijdak, evenals voor erfafscheidingen en kleurgebruik. In de beeldkwaliteitplannen voor wijken als Dierdonk en Brandevoort waren oorspronkelijk wel eisen voor dergelijke elementen opgenomen. Het wegvallen van vergunningverlening als sturingsinstrument kan slechts gedeeltelijk worden gecompenseerd door voorlichting over de gewenste beeldkwaliteit aan de bewoners. Te plaatsen reclame aan of bij gebouwen wordt ook voor advisering aan de welstandscommissie voorgelegd. Als toetsingskader gelden de reclamerichtlijnen zoals die in 1997 door de raad zijn vastgesteld, en onderdeel zijn geworden van de welstandsnota. Relatief veel reclamevoorstellen voldeden in eerste instantie niet aan concreet toetsbare criteria zoals maximale afmetingen of aantallen. Een betere voorlichting aan aanvragers en een voortoets van plannen kan het aantal planbehandelingen doen verminderen. De kwaliteit van de bouwplannen. De conjuncturele veranderingen hebben geen zichtbaar effect gehad op de kwaliteit van de bouwplannen. Ten opzichte van 2003 is het aantal welstandsadviezen in 2004 met ongeveer 13%. Deze daling, die vooral optrad bij nieuwbouw van bedrijven, maatschappelijke gebouwen en in Brandevoort, heeft geen negatieve gevolgen gehad voor de architectonische kwaliteit. In 2005 is het aantal adviezen gestegen met 18% ten opzicht van het jaar ervoor. De stijging had betrekking op bedrijven, maatschappelijke gebouwen, kleine aanvragen en met name op bouwprojecten in Brandevoort waar bijna een verdubbeling optrad. Ondanks de conjuncturele verschillen is, naar de mening van de welstandscommissie, de afgelopen jaren de kwaliteit van de nieuwbouwplannen voor bedrijven toegenomen. Brandweer kazerne Brandevoort Het spreekt voor zich dat de welstandsadvisering slechts een onderdeel is van het gemeentelijke kwaliteitsbeleid op het gebied van architectuur. Zo is handhaving een onmisbare voorwaarde bij het realiseren van de beoogde kwaliteit. Met name bij het plaatsen van reclames is strikte handhaving gewenst. Het motiveren van welstandsadviezen op basis van de vastgestelde reclamerichtlijnen wordt soms bemoeilijkt door een bestaande 4

8 praktijk waarin meer mogelijk lijkt, en waarmee het stadsbeeld niet is gediend. Met de introductie van de Kwaliteitsimpuls Centrum lijkt het tij te keren. In het stadscentrum wordt op het gebied van de inrichting van openbare ruimte, de architectuur en reclame gepoogd een stevige verbeteringsslag te maken, waar handhaving deel van is. De commissie juicht deze ontwikkeling dan ook toe. Overleg wethouders en welstandscommissie. Al voor 2004 werd met enige regelmaat overleg gevoerd tussen de welstandscommissie en de verantwoordelijke wethouders Ruud van Heugten en Jan van den Heuvel. De afgelopen periode vond dit overleg ongeveer 6 tot 7 keer per jaar plaats. In 2004 en 2005 werd onder meer gesproken over de Welstandsnota, de Kwaliteitsimpuls Centrum, het Centrumplan, het Kunstencentrum Helmond, het ROP Vossenberg, en de manegelocatie in Dierdonk, Hotel Westende, station Brandevoort, de Architectuurprijs Helmond en deregulering. Meestal werd het overleg gevoerd aan de hand van een notitie die de commissie hierover had opgesteld. In sommige gevallen was een gegeven advies van de welstandscommissie over een bouwaanvraag aanleiding voor de wethouders om een nadere toelichting te vragen. Wijzigingen en aanvullingen. Nieuw ruimtelijk beleid dat sinds april 2004 is ontwikkeld, kan aanleiding geven de Welstandsnota gedeeltelijk aan te passen. In overleg met de afdeling Ruimtelijke Ordening en Verkeer zal worden bepaald bij welke beleidsonderdelen of plannen dit het geval is. Eventuele wijzigingsvoorstellen zullen voor besluitvorming aan het gemeentebestuur worden voorgelegd. Gebleken is dat de Welstandsnota op enkele detailpunten niet accuraat of onvoldoende effectief was. Naar aanleiding daarvan het college op 21 september 2004 besloten bij wijze van explicatie de nota op een vijftal detailpunten aan te passen. Deze hebben merendeels betrekking op de loketcriteria. Het aanpassingsvoorstel en de bijbehorende probleemstelling zijn als bijlage opgenomen. 5

9 Bijlage adviesvoorbeelden. Casino Binderseind. De aanvraag betrof de verbouw van een bestaand pand aan Binderseind tot een Casino. Het eerste advies luidde: De commissie verzoekt meer aansluiting te zoeken bij de schaal en vormgeving van de bestaande belendende gevels. In de Welstandsnota wordt bij het gebiedstype historische stedelijke bebouwing veel waarde gehecht aan de samenhang en harmonie in een gevelwand. Het ontwerp is aangepast en gerealiseerd. In de gevel is één travee toegevoegd. De ingang beslaat een gehele travee, evenals de doorgang opzij. De ingetogen vormgeving sluit aan bij de belendingen. De luifel als toevoeging heeft een eenvoudige, duidelijke vorm. De naam is in losse letters op de luifel geplaatst. 6

10 Nieuwbouwwoning Stilpot. Het eerste woningontwerp bestond uit een hoofdgebouw met een hoge topgevel, daarnaast een eenlaagse aanbouw met kap, waartegen weer een plat afgedekte garage werd geplaatst. De reactie van de commissie was: Niet passend in de karakteristiek van de omgeving. Belendingen zijn minder hoog en veel steviger van bouwmassa. Het hoge en lage deel zijn zeer verschillend van karakter. Dat is nadelig voor de samenhang van de woning als geheel. Maar ook de schaal van de woning wordt hierdoor verkleind, terwijl in de directe omgeving kloeke bouwmassa s dominant zijn. Later voegt de commissie hier de suggestie aan toe een meer eenvoudige kapvorm te kiezen. De welstandsnota noemt als criterium voor deze locatie: Samenhang in het bestaande straatbeeld (situering, dakvorm, dakrichting ). Het bouwplan is overeenkomstig aangepast. 7

11 Gevelwijziging Intertoys. In het voorstel werd de entree gewijzigd en vervielen de luifel en de vitrines. Ondanks dat het verwijderen van de luifel een verbetering betekende, was het advies in januari negatief: De commissie beoordeelt het voorgestelde gevelbeeld als te gesloten Het plan werd aangepast en gewijzigd. Het advies in maart luidde: Akkoord mits de hoge vitrines worden gecombineerd met de vormgeving van de eerder ingediende entree, waarbij de winkelentree en de reclame binnen één kader werden samengebracht. 8

12 Gevelrenovatie Noordende. Als onderdeel van verbeterwerkzaamheden aan een complex huurwoningen aan het Noordende, werd ook een beperkte gevelwijziging voorgesteld. In het ontwerp werden de schuifdeuren uit de kozijnen op de eerste verdieping verwijderd en werd een gesloten borstwering geïntroduceerd. Daarmee verviel ook het balkonhekje. Het advies luidde: De commissie verzoekt de karakteristieke architectuur van de voorgevel aan het Noordende te respecteren door op de eerste verdieping het hekje te handhaven en in de borstwering glas of colorbel of vergelijkbaar toe te passen. 9

13 Bijlage: Toelichting bij collegebesluit tot aanpassing Welstandsnota. Sinds 1 april 2004 is de Welstandsnota Helmond van kracht geworden. Voorzien is dat de nota met een zekere regelmaat geactualiseerd zou moeten worden, in het verlengde van de vaststelling van nieuw ruimtelijk beleid (bijvoorbeeld beeldkwaliteitplannen). Soms blijkt in de praktijk dat de nota niet accuraat of onvoldoende effectief is. Ook in die gevallen is een aanpassing van de nota gewenst. De hierna beschreven wijzigingsvoorstellen betreffen alleen de laatste categorie. De criteria voor eenvoudige en veelvoorkomende bouwwerken, voorzover niet vergunningsvrij, zijn beschreven in loketcriteria. Een aanvraag voor een lichte bouwvergunning kan ambtelijk worden afgedaan wanneer een bouwplan voldoet aan alle relevante loketcriteria. Zo niet, dan wordt het plan voorgelegd aan de welstandscommissie. Bij het bereiken van een efficiënte toetsing en procedure speelt het pakket loketcriteria dan ook een cruciale rol. Het merendeel van de loketcriteria zijn van toepassing op de hele stad, onafhankelijk van locatie of buurt. Enkele van deze criteria zijn toegespitst op specifieke architectuur, bijvoorbeeld Dierdonk. In sommige gebieden is de bebouwing zo specifiek, complex of gevarieerd, dat bij eenvoudige bouwplannen bij voorbaat naar de welstandscommissie wordt doorverwezen voor toetsing aan de gebiedsgerichte criteria (bijvoorbeeld in historische bebouwingslinten H2) In de onderstaande tekst worden vijf onderwerpen behandeld waar een aanpassing van de nota wenselijk is. Nadat het probleem geschetst is, wordt vervolgens een wijzigingsvoorstel gedaan. 1. Probleemstelling. In de huidige welstandsnota wordt de architectuur van de bebouwingstypen H1, H2, H3, W1, W3, W4 en W5 als te specifiek beschouwd en worden eenvoudige bouwplannen voor toetsing doorverwezen naar de welstandscommissie. Dit uitgangspunt is gerechtvaardigd voorzover het wijzigingen betreft die zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte en in directe relatie met de architectuur staan, zoals bij dakkapellen en aan- en uitbouwen aan de voorzijde. Andere eenvoudige bouwplannen zoals aan- en uitbouwen aan de achterkant, bijgebouwen en overkappingen, kozijnen gevelwijzigingen, dakkapellen aan de achterzijde, en erfscheidingen, kunnen weldegelijk ambtelijk getoetst worden aan de loketcriteria. Voorstel. Bij eenvoudige bouwplannen als aan- en uitbouwen aan de achterkant, bijgebouwen en overkappingen, kozijnen gevelwijzigingen, dakkapellen aan de achterzijde, en erfscheidingen het laten vervallen van de volgende tekst: Voor bebouwing behorende tot de bebouwingstypen H1, H2, H3, W1, W3, W4 en W5 gelden afwijkende welstandscriteria. Plannen behorende tot deze bebouwingstypen worden voorgelegd aan de welstandscommissie en door de commissie getoetst op de gebiedsgerichte criteria. 2. Probleemstelling. Alle eenvoudige bouwplannen die behoren bij een gebied waar een beeldkwaliteitplan van kracht is (zoals Dierdonk, Brandevoort) zullen in de regel (formeel) door de welstandscommissie getoetst worden. Dit geldt niet voor die gebieden waarvoor specifieke loketcriteria zijn opgenomen (zoals voor Dierdonk). De nota geeft nu aan dat wanneer er sprake is van een bijzondere situatie een bouwplan aan de welstandscommissie kan worden voorgelegd. De verwijzing naar een beeldkwaliteitplan is niet expliciet. 10

14 Voorstel. Ter verduidelijking de volgende zin toevoegen: Er is van een bijzondere situatie sprake als voor de betreffende locatie een beeldkwaliteitplan van kracht is. 3. Probleemstelling. Bij dakkapellen in Dierdonk staat nu bij twee-ondereen-kap-woningen onder punt 4c: Heeft het blokje een samengestelde kap (langs- en dwarskap), dan zal toevoeging van een dakkapel aan de voorzijde in de regel ten koste gaan van de architectonische expressie van de samengestelde kap, wat niet aanvaardbaar is. Dit geldt niet of in zeer geringe mate voor woningen met een dakgoot ter hoogte van de eerste verdiepingsvloer en een relatief hoge kap, omdat daar het verschil tussen de hoge en lage gevel dermate krachtig is en het zichtbare dakvlak dermate groot, dat een dakkapel niet storend behoeft te zijn. Voorstel. De tekst bij 4C als volgt te wijzigen: Heeft een blokje van twee verdiepingen een samengestelde kap (langs- en dwarskap), dan zal toevoeging van een dakkapel aan de voorzijde in de regel ten koste gaan van de architectonische expressie van de samengestelde kap, wat niet aanvaardbaar is. 4. Probleemstelling. In de nota is ook het Reclamebesluit gemeente Helmond opgenomen. Hierin wordt duidelijkheid verschaft omtrent de wijze waarop de welstandscommissie bij een reclameaanvraag toetst. Elke aanvraag wordt echter, zoals de wet dat eist, individueel beoordeeld zowel op zichzelf als in relatie tot de omgeving. In de regel verzoekt de commissie aanvragers een reclame in de directe nabijheid van de entree te situeren omdat zo de informatie- en gebruikswaarde het grootst is. Dit uitgangspunt dat in de praktijk gehanteerd wordt maakt geen onderdeel uit van het genoemde Reclamebesluit. Voorstel. Aan de richtlijnen voor handelsreclame het volgende punt toe te voegen: 22. Handelsreclame dient zoveel mogelijk in de nabijheid van de (hoofd)entree gesitueerd te worden. 5. Probleemstelling. In aanvulling op het reclamebesluit dat voor heel Helmond geldt, is voor Brandevoort een reeks specifieke richtlijnen geformuleerd. Op één punt is er strijdigheid van de regels voor Brandevoort met het Reclamebesluit. In het 5 e uitgangspunt voor Brandevoort (de Veste) is een combinatie van een reclame in het gevelvlak en een uithangobject mogelijk; in het Reclamebesluit, punt 10, moet een keus gemaakt worden tussen een van beide. Voorstel. Het 5 e uitgangspunt voor reclameuitingen in Brandevoort te wijzigen in: In de Veste maximaal één uithangende reclame of één object in het gevelvlak Bovenstaande wijzigingsvoorstellen zijn besproken met de welstandscommissie. Op 21 september 2004 heeft het college ingestemd met bovenstaande voorstellen. Het collegebesluit is bekend gemaakt middels een publicatie in de Trompetter op 8 oktober De voorstellen en het besluit hebben aansluitend ter inzage gelegen in de Stadswinkel. 11