FORMAT VOORBEREIDING EN RAPPORTAGE ISPS OEFENING

Transcriptie

1 FORMAT VOORBEREIDING EN RAPPORTAGE ISPS OEFENING Voorbereiding oefening (in te vullen ter voorbereiding van de oefening) Naam van de oefening Naam van de haven/ het havengebied / de havenfaciliteit Bezoekadres Oefening Schip / Oefenseminar Veilige Haven Postadres Datum aanvang oefening (planning) Aanvangstijdstip 9.00 uur Datum einde oefening (planning) Tijdstip einde uur Geplande oefenduur Achtergrond van de oefening Oefening betreft Thema/onderwerp Focus en begrenzing Doel van de oefening: Algemeen Doel Operationele doelen Omschrijving van de oefening 2 dagdelen / 6 à 7 uur Op grond van Richtlijn 2005/65/EG artikel 7 lid 7 resp. Bijlage III resp. EU- Verordening 725/2004 Bijlage II Deel A paragraaf 18.3 en 18.4 resp. Bijlage III Deel B paragraaf 18.4, 18.5 en 18.6 dienen er diverse soorten oefeningen te worden uitgevoerd. Exercise / jaarlijkse integrale oefening (P(F)SO) in het kader van Richtlijn 2005/65/EG en EU-Verordening 725/2004 Drill / kwartaaloefening (PFSO) in het kader van EU-Verordening 725/2004 Omschrijf hier het thema/onderwerp van de oefening Introductie op de wet- en regelgeving die van toepassing is voor kleine havens, incl. oefening aan de hand van cases. Havenveiligheidsplan (PSP) paragraaf Havenfaciliteitsveiligheidsplan (PFSP) paragraaf Kennismaking met de wet & regelgeving in de volle breedte Ervoor zorgen dat personeel van de Haven resp. personeel van de Havenfaciliteit kundig is in alle toegewezen beveiligingstaken op alle veiligheidsniveaus en in het identificeren van alle ontoereikendheden met betrekking tot de veiligheid die moeten worden aangepakt. Omschrijf hier wat u concreet met de oefening wilt bereiken (kennis/vaardigheden) - Kennis maken met de wet- en regelgeving - Weten wat de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden per rol (PSA, PSO, PFSO) zijn - Oefenen met: de ISPS-plicht van schepen het verkrijgen en verifiëren van informatie over schepen het herkennen van de schip-haven resp. schip-schip interface het gebruik van een ESA de werkwijze bij schepen met afwijkend veiligheidsniveau (maatregelen/dos) Omschrijf de oefening: Het oefenseminar begint met een introductie op de weten regelgeving die van toepassing is voor kleine havens: SOLAS ISPS-Code EU-Verordening 725/2004 EU-Richtlijn 2005/65/EG Havenbeveiligingswet Leidraad Port Security en tevens de Wpbr Wet Wapens en Munitie 1

2 Verder wordt ingegaan op wie in het kader van de ISPS-Code waarvoor verantwoordelijk/bevoegd is en hoe dit verder belegd is (of zou moeten zijn) in de lokale regelgeving Havenveiligheidsplan Port Facility Security Plan Lokale havenverordening Aan de hand van cases wordt geoefend: Wanneer een schip ISPS-plichtig is of niet Welke informatie er over een schip beschikbaar is en hoe deze gecontroleerd kan worden (EU Richtlijn 2010/65/pre-arrival-informatie e.a.) Het verschil tussen Schip-Haven en Schip-Schip interface Het gebruik van een Gelijkwaardige veiligheidsregeling (ESA) Wat er gebeurt als het veiligheidsniveau van een schip verandert, zowel onderweg naar de haven(faciliteit) als wanneer het ligt afgemeerd (ligplaatskeuze / DOS) In overleg kunnen hierbij specifieke onderwerpen of vraagstukken worden opgenomen. Het oefenseminar is breed van opzet, maar richt zich ook op specifieke taakvelden van de deelnemers. Het seminar is algemeen van opzet, maar wordt om de herkenbaarheid te verhogen gedeeltelijk aangepast aan de lokale situatie. Vandaar dat het seminar vooral geschikt is voor één of enkele havens. Door het interactieve karakter van de cases, wordt het seminar bij voorkeur in kleine groepen gegeven. Locatie van de oefening De deelnemers ontvangen aan het begin van het seminar een handout met daarin de relevante wet- en regelgeving, een reader en de sheets. Na afloop ontvangen ze een bewijs van deelname. Van de oefening wordt ter plaatse een rapportage opgesteld, die gebruikt kan worden om aan te tonen dat aan de wettelijke oefenverplichting van de PSO in het kader van de EU-Richtlijn resp. de jaarlijkse oefenverplichting van de PFSO in het kader van de EU-Verordening is voldaan. Oefenvorm Combinatie met andere oefening? Seminar Tabletop Computersimulatie Op ware grootte of live Combinatie van een seminar met diverse cases, nl. BHV / EHBO Crisisoefening Ontruiming Doelgroep Deelnemers / Rollen Aantal Personen die belast zijn met de uitvoering van havenveiligheid of hierin een verantwoordelijkheid dragen, zoals de burgemeester, wethouders, en/of diens beleidsmedewerker (Port Security Authority), Port Security Officer, Port Facility Security Officer, Toetsingsteam, Toezichthouders, Havenbeveiligers, e.a. Port Security Authority / Burgemeester (PSA/DA) Port Security Officer (PSO) Port Facility Security Officer(s) (PFSO) Toezichthouders gemeente Adviseurs gemeente Company Security Officer(s) (CSO) Ship Security Officer(s) (SSO) 2

3 Havenbeveiligers EHBO/BHV Koninklijke Marechaussee / Zeehavenpolitie Politie Brandweer Ambulance Andere deelnemers, nl. Oefenleiding Aantal deelnemers Minimaal: 6 personen Maximaal: 15 personen Voormelding aan deelnemers? Indirect betrokkenen Is de oefening merkbaar voor de omgeving? Bijv. door lawaai, rook, vuur, inzet van (lotus) slachtoffers, inzet van bedrijfsbrandweer, deelname van overheidsdiensten of andere redenen. Risico s voor de bedrijfsvoering Zo ja: Wanneer en hoe? Overige medewerkers Bezoekers Buurbedrijven Wanneer u hier invult, dient u de oefening uiterlijk 24 uur voor aanvang van de oefening voor aan te melden bij informatie.knooppunt.le@ klpd.politie.nl en in c.c. aan pfso@dicwater.nl en de PSO van het havengebied waarin de oefenlocatie gelegen is. Hiermee wordt voorkomen dat de hulpdiensten onnodige assistentieverzoeken krijgen van andere medewerkers, buurbedrijven of oplettende burgers. Gebruik hiervoor het meldformulier dat u kunt downloaden via havenbeveiliging/melden Omschrijf eventuele risico s voor uw bedrijfsvoering en maatregelen om deze te beperken Specifieke aandachtspunten voor: Veiligheid Milieu Effectiviteit Benodigde hulpmiddelen Ter beschikking te stellen door de haven(s): Oefenlocatie Catering Audiovisuele middelen Beamer Scherm Geluid Microfoon Overige hulpmiddelen, nl. Ter voorbereiding: Havenveiligheidsplan Port Facility Security Plan Havenverordening Plattegrond van de haven, incl. havenfaciliteit(en) en havengerelateerd gebied Foto s van de haven 3

4 De oefenlocatie, catering, audiovisuele en overige hulpmiddelen worden door de haven ter beschikking gesteld en worden anders door Port Security Center voor rekening en risico van de deelnemende haven(s) verzorgd, zo nodig via externe partijen. Beamer, scherm en geluid kunnen eventueel door POSEC Consultancy of Port Security Center ter beschikking gesteld worden. De aanvullende kosten hiervoor bedragen 350,- excl. BTW bij groepen/ruimtes tot 15 personen, 500,- excl. BTW voor grotere groepen 1 /ruimtes. Beschikbaar te stellen door de oefenleiding: Uitgewerkte casussen Handouts Relevante wet- en regelgeving Sheets/handouts presentatie(s) Plattegrond Inteken- en uitschrijflijst Badges Bewijs van deelname. Het Bewijs van deelname wordt alleen uitgereikt als de deelnemer voor ten minste 80 % heeft deelgenomen aan de oefening. Benodigde basiskennis Relevante onderdelen uit: Richtlijn 2005/65/EG EG Verordening 725/2004, incl. bijlage I (SOLAS Hoofdstuk XI-2), bijlage II (ISPS-Code Deel A) en bijlage III (ISPS-Code deel B) de Havenbeveiligingswet Leidraad Port Security Havenverordening Overige wet- en regelgeving, zoals bijv.: Wet/Regeling op de Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (Wpbr/Rpbr) Wet/Regeling/Circulaire Wapens en Munitie (WWM/RWM/CWM) Wet- en regelgeving over vervoer en opslag van gevaarlijke stoffen (Wvgs/Bvgs/SOLAS/MARPOL/IBC Code/IGC Code/CSC 1972/IMDG code) Het Havenveiligheidsplan (PSP) Het Havenfaciliteitsveiligheidsplan (PFSP) Overige relevante kennis, zoals bijv. risico s van gevaarlijke stoffen risico s van wapens gebruik van blusmiddelen EHBO/BHV Overige basiskennis, nl. Basiskennis is beperkt vereist. Doel van de oefening is mede deze basiskennis over te brengen. Mogelijke opdrachten: Omschrijf hier concreet de opdracht(en) die u de deelnemers wilt laten uitvoeren Zie omschrijving oefening 1 Voor grotere groepen/ruimtes is een betere beamer en geluidsinstallatie benodigd, vandaar het verschil in bedrag. 4

5 Mogelijke beoordelingscriteria: Omschrijf hier welke antwoorden/reacties op de opdrachten u minimaal wilt krijgen ve deelname / stellen van vragen / niveau basiskennis Wanneer afbreken? Oefenduur verstreken Oefendoel bereikt Oefening buiten de kaders Ongewenst effect Tussentijdse beëindiging geschiedt door Contactgegevens oefenleider Contactgegevens eventuele 2 e contactpersoon Taakverdeling Naam contactpersoon: Functie: Organisatie/bedrijf: Bericht van de oefenleiding Ingrid Meuwissen Trainer / adviseur Port Security Center Mobiel nummer: adres: Naam contactpersoon: Functie: Organisatie/bedrijf: info@portsecuritycenter.eu Nico Dubois Trainer / adviseur POSEC Consultancy Mobiel nummer: adres: info@posec.nl Beschrijf hier wie wat wanneer doet Port Security Center verzorgt de voorbereiding (planning, communicatie, deelnemerslijst, badges, handout, presentatie, bewijs van deelname) POSEC en Port Security Center verzorgen gezamenlijk het dagprogramma. Ontvangst en welkomstwoord/afsluiting worden daarbij bij voorkeur door (een van) de haven(s) gedaan (niet inbegrepen). Port Security Center verzorgt de facturering en zo nodig de betaling van geleverde benodigdheden. 5

6 Planning Begroting (in te vullen op basis van de verwachte inkomsten en uitgaven van de oefening) Inkomsten Uitgaven Oefenbudget Deelnemersbijdragen Locatie Catering Audiovisuele middelen Ondersteuning Overige benodigdheden* TOTAAL INKOMSTEN TOTAAL UITGAVEN * Inhuur oefenleiding incl. oefenmateriaal. Wanneer er voor bepaalde inkomsten/uitgaven geen budget hoeft te worden aangevraagd, kunt u bij het bedrag PM (pro memorie) vermelden. Realisatie Begroting (in te vullen op basis van de werkelijke inkomsten en uitgaven na afloop van de oefening) Inkomsten Uitgaven Oefenbudget Locatie Deelnemersbijdragen Catering Audiovisuele middelen Ondersteuning Overige benodigdheden* TOTAAL INKOMSTEN TOTAAL UITGAVEN RESULTAAT WINST 0 VERLIES 0 * Inhuur oefenleiding incl. oefenmateriaal. Beschrijf hieronder zo nodig de oorzaken van de verschillen tussen geplande en de gerealiseerde begroting, m.a.w. de verklaring van het uiteindelijke resultaat, zodat u voor de volgende keer rekening kunt houden met eventuele afwijkingen. 6

7 Rapportage oefening (in te vullen tijdens of na afloop van de oefening) Naam van de oefening Oefening Schip / Oefenseminar Veilige Haven Naam van de haven/ het havengebied / de havenfaciliteit Voormelding autoriteiten gedaan? Voormelding deelnemers gedaan? Deelnemers d.d. Tijdstip N.v.t. d.d. Tijdstip N.v.t. Zie inteken- en uitschrijflijst. Aanvang oefening Datum Tijdstip Einde oefening Datum Tijdstip Duur oefening Oefening tussentijds beëindigd?. Reden beëindiging: Omschrijf hoe de oefening is verlopen Afwijkingen van de oefening t.o.v. de voorbereiding / planning Conclusie(s) Zijn de cases uitgevoerd? Verbeterpunten: Is het oefendoel bereikt? Verbeterpunten: Is de basiskennis op peil? Verbeterpunten: Overige opmerkingen / leerpunten Vervolgactie(s) Bijzonderheden / opmerkingen Bijlagen: Ondertekende inteken- en uitschrijflijst 7