Brochure Definitieve Selectie

Transcriptie

1 Brochure Definitieve Selectie Definitieve selectie van een ontwikkelaar voor de SPAARNDAMMERSCHOOLLOCATIE

2 Inhoudsopgave LLOCATIE 1. Algemeen Inleiding De Voorselectie Definitieve selectie Minimum eisen Selectiecriteria (A1) Selectietraject (A2) Minimale grondwaarde (A3) Optievergoeding (A4) Investeringsbesluit (A5) Betrekken van bewoners (A6) Financiële draagkracht (A7) Wet Bibob (A8) Samenwerking met Eigen Haard (A9) Uitvoering conform ingediende plan (A10) Definitieve selectiecriteria Rol van omwonenden Aandachtspunten van de omwonenden Puntentoekenning Integriteit en Screening Procedure definitieve selectie Volledigheid Vergoeding Presentatie Selectiecommissie Besluitvorming Bezwaar Na de definitieve selectie Totstandkoming optieovereenkomst Totstandkoming erfpachtovereenkomst Planning selectieprocedure Informatie Informatie gericht op de toetsing:

3 4.9.2 Aanlevering: Vormvereisten Inlichtingen: Onduidelijkheden Informatie-inwinning Beoordeling en uitslag Voorschriften selectieprocedure Nadere informatie Publiciteit Voortijdig beëindigen selectieprocedure Voorwaarden bij combinatie van inschrijvende kandidaten Inschrijving Akkoordverklaring Onherroepelijk bod Vergoeding Stellen nadere voorwaarden Geen afspraken onderling Geschillen Nadere informatie inwinnen Overzicht van de bijlagen Integraal onderdeel van de selectiebrochure Aanvullende informatie

4 1. Algemeen Deze brochure is bedoeld voor de gegadigden die zijn geselecteerd om deel te nemen aan de definitieve selectieprocedure. De brochure beschrijft het vervolg op de voorselectie. 1.1 Inleiding De Gemeente Amsterdam heeft het voornemen een initiatiefnemer te selecteren die op de Spaarndammerschoollocatie voor eigen rekening en risico een woningbouwprogramma ontwikkelt en realiseert, dat past binnen de stedenbouwkundige randvoorwaarden die zijn vastgelegd in het Investeringsbesluit (Bijlage 3). De uitschrijver van deze selectie is de gemeente Amsterdam, hierna te noemen gemeente. Met kandidaat of inschrijver wordt in deze brochure een marktpartij of combinatie van marktpartijen bedoeld die deelneemt aan de selectieprocedure. De doelstelling van deze selectieprocedure, die bestaat uit een openbare voorselectie en een definitieve selectie, is om naar het oordeel van de gemeente een geschikte kandidaat te selecteren met kwalitatief het beste plan. Met de definitieve selectie wenst de gemeente uit maximaal vier geschikte kandidaten de partij te kiezen waarmee een optieovereenkomst tot stand komt. Gedurende een optietermijn van maximaal één jaar krijgt de geselecteerde partij tegen betaling van een optievergoeding het exclusieve recht de plannen uit te werken tot een definitief ontwerp en de erfpachtaanbieding te accepteren. Als de erfpachtaanbieding binnen de optietermijn niet wordt geaccepteerd, vervallen alle rechten. Minimaal 30% van het programma moet bestaan uit sociale huurwoningen. Woningstichting Eigen Haard neemt deze woningen in erfpacht af. In deze brochure is opgenomen: De voorselectie in verhouding tot de definitieve selectie; De minimumeisen, selectiecriteria en de weging; De procedure; De voorschriften voor deelname aan de definitieve selectieprocedure. In hoofdstuk 6 is een overzicht te vinden van alle bijlagen. Een aantal bijlagen maakt integraal onderdeel uit van deze selectiebrochure. Daarnaast dient een aantal bijlagen als achtergrondinformatie. Deze documenten zijn terug te vinden op de projectwebsite 3

5 2. De Voorselectie In de brochure voorselectie is opgenomen: een beschrijving van de ontwikkeling; de voorselectie procedure; eisen en selectiecriteria en voorschriften voor deelname aan de voorselectie; een vooruitblik op de definitieve selectieprocedure; De brochure Voorselectie (Bijlage 2) maakt integraal onderdeel uit van de selectiedocumenten. Voor deelname aan de selectieprocedure heeft de inschrijver verklaard onvoorwaardelijk akkoord te gaan met een 10-tal minimumeisen. Verklaringen en aanbiedingen die gedaan en getekend zijn om te kunnen deelnemen aan de selectieprocedure zijn onherroepelijk. 4

6 3. Definitieve selectie U bent geselecteerd om deel te nemen aan de definitieve selectie. Behalve dat u moet voldoen aan minimum eisen, wordt uw plan beoordeeld op de criteria: Programma Stedenbouw en Architectuur Duurzaamheid Sociale betrokkenheid U wordt hierbij verzocht om de ontwikkelingsvisie die is ingediend bij de voorselectie, verder uit te werken tot een Voorlopig Ontwerp. In deze uitwerking dient het project Spaarndammerschoollocatie omschreven te worden, moet duidelijk worden wat het programma is, hoe het ontwerp er uit komt te zien (onderbouwd met illustraties) en dient de architectenkeuze te worden toegelicht. Daarnaast moeten de duurzaamheidsambities toegelicht worden en onderbouwd zijn met berekeningen, moet een BLVC-plan zijn opgesteld en een communicatieplan voor hoe de omwonenden worden betrokken bij de uitwerking van het plan en dient te worden toegelicht hoe woningcorporatie Eigen Haard wordt betrokken bij de uitwerking van de sociale huurwoningen. De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van de gunningscriteria en puntentelling in dit hoofdstuk. De inschrijvingen worden ten opzichte van elkaar beoordeeld. De winnaar is de inschrijver die het hoogste aantal punten behaalt. 3.1 Minimum eisen De gegadigde voor de definitieve selectie heeft tijdens de voorselectie verklaard onvoorwaardelijk akkoord te gaan met onderstaande minimumeisen. Daarvoor heeft de inschrijver het Inschrijfformulier Voorselectie Spaarndammerschoollocatie ingevuld en ondertekend. Als inschrijvers voor de definitieve selectie na de voorselectie een combinatie zijn aangegaan met een andere partij (andere partijen) voor de Spaarndammerschoollocatie, dient/dienen deze partij(en) te verklaren met de minimumeisen in te stemmen door het Inschrijfformulier eveneens te ondertekenen. A MINIMUM-EISEN VOOR DEELNAME Voldoet aan voorwaarde A1 Akkoord selectiecriteria Ja/nee A2 Akkoord beschreven selectietraject Ja/nee A3 Akkoord minimale grondwaarde Ja/nee A4 Akkoord betalen optievergoeding Ja/nee A5 Akkoord met het Investeringsbesluit als kader Ja/nee A6 Akkoord betrekken bewoners Ja/nee A7 Voldoende financiële draagkracht Ja/nee A8 Kennis genomen van de toets Wet Bibob Ja/nee A9 Akkoord samenwerken met Eigen Haard Ja/nee A10 Garant voor volledige uitvoering conform het door u ingediende plan Ja/nee 5

7 Selectiecriteria (A1) De inschrijvers die deelnemen aan de selectie dienen kennis te hebben genomen en akkoord te gaan met de in de voorselectiebrochure genoemde (voor)selectiecriteria Selectietraject (A2) De inschrijvers die deelnemen aan de selectie dienen kennis te hebben genomen van de inschrijfbrochure, inclusief de bijlagen, en akkoord te gaan met het beschreven selectietraject en de geldende voorschriften Minimale grondwaarde (A3) De gemeente heeft de minimale grondwaarde vastgesteld op , - te vermeerderen met de BTW (prijspeil 2016). De ontwikkelaar dient deze minimale grondwaarde te garanderen. Als de ontwikkelaar een bod heeft gedaan dat hoger is dan de door de gemeente vastgestelde minimale grondwaarde, moet de ontwikkelaar dit bod als minimale grondwaarde garanderen Optievergoeding (A4) De inschrijver dient bereid te zijn binnen 30 dagen een optievergoeding van , - (driehonderd en vijftigduizend euro) te vermeerderen met de BTW te betalen als na definitieve selectie met inschrijver een optieovereenkomst tot stand komt Investeringsbesluit (A5) Inschrijver dient akkoord te gaan met het stedenbouwkundig kader en de kavelregels zoals opgenomen in het Investeringsbesluit (Bijlage 3) Betrekken van bewoners (A6) Inschrijver dient akkoord te gaan met het betrekken van de omwonenden bij de uitwerking van VO (voorlopig ontwerp naar DO (definitief ontwerp) als na definitieve selectie met inschrijver een optieovereenkomst tot stand komt Financiële draagkracht (A7) De inschrijvers die deelnemen aan de selectie dienen over voldoende financiële middelen te beschikken om alle eventuele verplichtingen betreffende de ontwikkeling en realisatie van de Spaarndammerschoollocatie na te komen. 6

8 Met de ondertekening van het inschrijvingsformulier (bijlage 1) verklaart de inschrijver over voldoende financiële middelen te beschikken of te kunnen beschikken om de ontwikkeling en realisatie van het project mogelijk te maken. Als de selectiecommissie dit nodig acht zal toetsing van financiële draagkracht plaatsvinden en dient de inschrijver hierover nadere informatie aan te leveren, als hierom wordt verzocht. Als de toets uitwijst dat de inschrijver financieel onvoldoende daadkrachtig is, dan wordt de inschrijver uitgesloten van deelname aan de selectie Wet Bibob (A8) Inschrijver dient op de hoogte te zijn van het feit dat een toets in het kader van de Wet Bibob plaatsvindt. Zie paragraaf 3.5 voor meer informatie Samenwerking met Eigen Haard (A9) De inschrijver moet, als hij het optierecht verkregen heeft, gedurende de optietermijn tot overeenstemming met Eigen Haard komen over de ontwikkeling van de sociale huurwoningen en daartoe een turnkeyovereenkomst met Eigen Haard sluiten. Uitgangspunt is dat Eigen Haard de woningen van de ontwikkelaar afneemt tegen een passende kostprijs. Eigen Haard rekent daaronder de bouw- en ontwikkelkosten, verhoogd met een vaste opslag van 5000,- per woning voor Algemene Kosten (AK). Eigen Haard betaalt niet voor Winst en Risico op de sociale huurwoningen in het plan Uitvoering conform ingediende plan (A10) De inschrijver dient garant te staan voor een juiste en volledige uitvoering van de ontwikkeling, realisatie en financiering van het project Spaarndammerschoollocatie, conform het door hem ingediende plan tijdens de selectieprocedure. Indien een combinatie van partijen inschrijft, aanvaarden alle partijen hiervoor gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid. Op het inschrijfbiljet kan worden aangegeven welke rol elke partij heeft bij de ontwikkeling, realisatie, financiering van de ontwikkeling van het plangebied, waarbij deze rolverdeling niet afdoet aan de hoofdelijke aansprakelijkheid van iedere partij. 3.2 Definitieve selectiecriteria Bij de Definitieve Selectie worden het programma, het voorlopig ontwerp, de uitwerking van het thema duurzaamheid en de mate van betrokkenheid met de omgeving beoordeeld. Programma Bij het programma wordt beoordeeld hoe de woningen in het plan bijdragen aan de woningdifferentiatie in de buurt, waarbij uiteraard aan de minimaal gestelde eisen ten aanzien van de sociale woningbouw moet worden voldaan. Ook de wijze waarop de sociale huurwoningen in het plan zijn gelegen wordt meegewogen. Stedenbouw & Architectuur Bij het Voorlopig Ontwerp wordt gekeken hoe het plan is ingepast in het weefsel van de buurt, hoe het parkeren van de auto en de fiets is opgelost, hoe de bergingen zijn ondergebracht, hoe is omgegaan met het bestaande groen en bomen, hoe de openbare ruimte in het plan is ingepast en hoe de architectuur past bij de omgeving. Ook wordt een visie op de inrichting van de openbare ruimte gevraagd. 7

9 Duurzaamheid Duurzaamheid betreft het energieneutraal bouwen, materiaalgebruik en groen ten behoeve van de duurzaamheidsdoelstellingen. Bij het onderdeel energieneutraal bouwen moet een correcte en transparante EPC- berekening worden aangeleverd. Deze berekening moet voldoen aan de eisen van het Bouwbesluit (NEN 7120 en NVN 7125). Er wordt alleen punten toegekend als de EPC-score < 0,15. Sociale betrokkenheid Bij het beoordelen van de sociale betrokkenheid van de inschrijver wordt gelet op de manier waarop omwonenden betrokken worden bij de uitwerking van VO naar DO, op hoe de samenwerking met Eigen Haard bij de ontwikkeling van de sociale huurwoningen in het plan wordt vormgegeven en op de mate waarin de bouwoverlast tot een minimum wordt beperkt. De gemeente wil partijen uitdagen om op de eerste plaats kwaliteit te genereren. De grondwaarde speelt zodoende geen rol als criterium in de selectieprocedure. 3.3 Rol van omwonenden Stadsdeel West vindt het belangrijk dat de nieuwbouwplannen op draagvlak in de buurt kunnen rekenen. Daarom worden de omwonenden geraadpleegd bij de Definitieve Selectie. Als zelfstandige subgroep van de selectiecommissie zullen omwonenden in gezamenlijkheid een beoordeling geven van de inschrijvingen. De inschrijvers wordt gevraagd aan de hand van informatiepanelen en een schetsmaquette (schaal 1 op 250) een presentatie aan omwonenden te geven. Deze presentatie duurt maximaal 15 minuten. Voorafgaand aan de presentaties worden gemêleerde groepen omwonenden samengesteld met vertegenwoordigers uit iedere kant van het bouwblok die de locatie omringt. Elke groep mag één puntenformulier invullen. De punten worden gemiddeld en opgenomen in de totaalscore. De omwonenden mogen bij de definitieve selectie punten toekennen aan de volgende onderdelen: Stedenbouw & Architectuur Bij het Voorlopig Ontwerp wordt gekeken hoe het plan is ingepast in het weefsel van de buurt, hoe het parkeren van de auto en de fiets is opgelost, hoe de bergingen zijn ondergebracht, hoe is omgegaan met het bestaande groen en bomen, hoe de openbare ruimte in het plan is ingepast en hoe de architectuur past bij de omgeving. Ook wordt een visie op de inrichting van de openbare ruimte gevraagd. Sociale betrokkenheid Bij het beoordelen van de sociale betrokkenheid van de inschrijver wordt door de omwonenden gelet op de manier waarop zij betrokken worden bij de uitwerking van VO naar DO Aandachtspunten van de omwonenden De omwonenden zijn niet onverdeeld enthousiast over de herontwikkeling van de locatie: zij zien dit als een beperking van de openheid en vrijheid die ze nu ervaren in de binnentuin. Door de ontwikkeling van woningen komen er nieuwe achterburen die ze niet te dichtbij willen hebben. De omwonenden zien dit als een vermindering van hun privacy. Veel omwonenden maken zich zorgen over de bezonning en het uitzicht. 8

10 Veel omwonenden pleiten voor (behoud van) zo veel mogelijk groen en bomen, vooral op de erfscheiding. Wat de bewoners betreft komen er geen auto s op het binnenterrein, behalve ondergronds en met zo min mogelijk geluid- en stankoverlast naar het binnenterrein. Zij waarderen de stedenbouwkundige- en architectonische kwaliteit van de buurt en vinden dat die bewaakt moet worden. Ze hebben voorgesteld dat alle plannen die worden ingebracht aan hen worden gepresenteerd, zodat zij ook hun stem mogen uitbrengen. Op die manier willen zij een rol spelen in het selectieproces als het kavel op de markt wordt gebracht. In de bijlagen (Bijlage 8) is een brief namens de bewoners toegevoegd. In deze brief worden de aandachtspunten uiteen gezet. 3.4 Puntentoekenning Bij de definitieve selectie wordt uw inschrijving beoordeeld op basis van de vier selectiecriteria die hierboven beschreven staan: Programma, Stedenbouwkundig plan & Architectuur, Duurzaamheid en uw Sociale betrokkenheid. De inschrijvingen worden integraal en ten opzichte van elkaar beoordeeld door de selectiecommissie. Er worden hele punten gegeven. De puntentoekenning van de omwonenden wordt verwerkt in de totale puntenscore bij een minimale opkomst van 20 omwonenden bij de beoordeling van de plannen. Bij een lagere opkomst wordt het puntenaantal naar rato verwerkt in de totale puntenscore. Bij een opkomst van bijvoorbeeld 10 omwonenden telt de stem van de omwonenden voor [10/20 X puntentoekenning omwonenden/maximale score omwonenden] mee in de totale score. In onderstaande tabel zijn de selectiecriteria en het maximaal te behalen punten weergegeven. B SELECTIECRITERIA MAXIMALE SCORE Gemeente MAXIMALE SCORE omwonenden TOTAAL MAXIMAAL B1 Woningbouwprogramma B2 Stedenbouw & Architectuur B3 Duurzaamheid B4 Sociale betrokkenheid TOTAAL MAXIMAAL De gemeente beoordeelt de inschrijvingen voor de ontwikkeling en exploitatie van de Spaarndammerschoollocatie aan de hand van de onderstaande subcriteria en kent de volgende punten toe: B1 Woningbouwprogramma Ambities 1 De wijze waarop en de mate waarin het programma bijdraagt aan een gedifferentieerde woningvoorraad in de Spaarndammerbuurt 2 De wijze waarop invulling is gegeven aan woningen voor ouderen en gezinnen in de sociale huur 3 De mate waarin wordt voorzien in woningen voor gezinnen en middeninkomens in het middensegment en hoe die voor de langere termijn geborgd worden Punten maximaal 9

11 4 De wijze waarop en de mate waarin invulling is gegeven aan het realiseren van de gemengde invulling van bedrijvigheid in de buurt, bijvoorbeeld door woonwerkwoningen of andere oplossingen TOTAAL 10 B2 Stedenbouwkundig plan en architectuur Ambities 1 De mate waarin en de wijze waarop het plan is ingepast in en past bij het stedelijk weefsel van de Spaardammerbuurt 2 De wijze waarop een relatie is gelegd tussen het stedenbouwkundig plan en het programma dat daarin is gerealiseerd 3 De wijze waarop de sociale huurwoningen in het plan zijn gesitueerd 4 De wijze waarop het parkeren voor zowel de auto als de fiets in het plan is opgelost 5 De wijze waarop de samenhang met de openbare ruimte is vormgegeven en de mate waarin bestaand groen en bomen behouden zijn. 6 De wijze waarop de architectonische kwaliteit en de uitstraling wordt vormgegeven TOTAAL 20 Punten maximaal B3 Duurzaamheid Ambities 1 De mate waarin en de wijze waarop de ambities van energieneutraal bouwen in het plan zijn uitgewerkt, uitgedrukt in de score voor EPC, berekend conform NEN 7120 en NVN De laagste score krijgt de meeste punten, waarbij alleen bij een EPC van < 0,15 punten worden toegekend 2 De wijze waarop groen voor de duurzaamheidsdoelstellingen in het plan is gerealiseerd 3 De wijze waarop met materiaalgebruik in het plan is omgegaan TOTAAL 10 Punten maximaal B4 Sociale Betrokkenheid Ambities 1 De wijze waarop en de mate waarin omwonenden worden betrokken bij de uitwerking van VO naar DO 2 De wijze waarop Eigen Haard wordt betrokken bij de ontwikkeling van de sociale huurwoningen en bijbehorende parkeerplaatsen 3 De wijze waarop en de mate waarin de overlast van de bouw tot een minimum wordt beperkt TOTAAL 10 Punten maximaal 10

12 3.5 Integriteit en Screening De gemeente wil voorkomen dat niet-integere partijen worden gefaciliteerd in hun activiteiten, door middel van het aangaan of laten voortbestaan van overeenkomsten, vooral ten aanzien van overheidsopdrachten en vastgoedtransacties. Tevens is de Wet Bibob per 1 juli 2013 aangepast, waardoor het mogelijk is in geval van een vastgoedtransactie een integriteitscreening aan de hand van deze wet uit te voeren. Bij de toepassing van de Wet Bibob wordt de integriteit van de contractpartij en bij de transactie betrokken (rechts)personen beoordeeld. Een dergelijke screening maakt onderdeel uit van de definitieve selectie. Om te komen tot een goede beoordeling in het kader van de Wet Bibob heeft het bestuursorgaan op grond van artikel 30 Wet Bibob de mogelijkheid om de (kandidaat) contractpartij vragen te stellen die zien op de bedrijfsstructuur, financiering, betrokken (rechts)personen etc. Daarvoor is het formulier wet Bibob en Vastgoedtransacties ontwikkeld die door de vier voorgeselecteerde inschrijvers moet worden ingevuld (sub 1 van Bijlage 1). 11

13 4. Procedure definitieve selectie In dit hoofdstuk wordt de procedure van de definitieve selectie beschreven. 4.1 Volledigheid Als geselecteerde inschrijver voor de definitieve selectie dient u de visie die u hebt ingediend bij de voorselectie uit te werken in een Voorlopig Ontwerp. In de uitwerking dient het project Spaarndammerschoollocatie omschreven te worden, moet duidelijk worden wat het programma is, hoe het ontwerp eruit komt te zien door onder meer impressies en een toelichting op de architectenkeuze en welke Duurzaamheidsmaatregelen u voorstelt voor onder meer energieneutraal bouwen en deze rekenkundig te onderbouwen. Ook beschrijft u hoe u de overlast van de bouw tot een minimum beperkt, hoe u de buurt betrekt bij het uitwerken van het plan en hoe u met Eigen Haard de sociale woningen in het plan gaat uitwerken. Daarnaast dient u een financieel bod te doen van minimaal , - te vermeerderen met de BTW (prijspeil 2016). Bij ontvangst van uw inschrijving zal de gemeente eerst beoordelen of deze naar de mening van de gemeente volledig en eenduidig is en voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden en vormvereisten. De gemeente kan nadere informatie opvragen bij de inschrijver indien zij dat voor de beoordeling nodig acht. 4.2 Vergoeding Inschrijvers met een geldige inschrijving (een inschrijving die volledig is en voldoet aan alle voorwaarden die genoemd zijn in deze inschrijfbrochure) krijgen een vergoeding van , -exclusief BTW, met uitzondering van de partij die definitief wordt geselecteerd. Als een combinatie inschrijft, wordt de vergoeding uitgekeerd aan de combinatie. Als u niet bent geselecteerd kunt u na de definitieve selectie een factuur indienen. De factuur moet binnen vier weken na bekendmaking van de definitieve selectie worden ingediend onder vermelding van Vergoeding definitieve selectie Spaarndammerschoollocatie. 4.3 Presentatie De inschrijvers krijgen de gelegenheid hun inschrijving te presenteren aan de selectiecommissie. Deze presentaties duren maximaal een half uur en vinden plaats op een nader te benoemen locatie in Amsterdam op dinsdag 25 oktober Als u aangeeft dat u van deze gelegenheid gebruik wil maken, krijgt u een uitnodiging met plaats en tijdstip waarop u wordt verwacht. Van de inschrijvers wordt gevraagd een presentatie te geven aan de omwonenden van de Spaarndammerschoollocatie. Deze presentaties duren maximaal vijftien minuten en vinden plaats op woensdag 26 oktober 2016 op een nader te benoemen locatie in Amsterdam. Ook hiervoor ontvangt u een 12

14 uitnodiging waarin vermeld staat waar en op welk tijdstip u wordt verwacht om uw plan te presenteren. Aan de presentaties worden geen punten toegekend en tellen niet mee bij de beoordeling van uw plan. 4.4 Selectiecommissie Een door de gemeente samengestelde selectiecommissie beoordeelt de inschrijvingen. De selectiecommissie Spaarndammerschoollocatie is samengesteld uit deskundigen van de gemeente uit de vakdisciplines: Projectmanagement, Wonen en Wijken, Stedenbouw, Milieu en Duurzaamheid, Communicatie en Bouwmanagement. Ook Eigen Haard neemt met een deskundige zitting in de selectiecommissie. Door de bewoners wordt een onafhankelijk adviseur aan de selectiecommissie toegevoegd. De selectiecommissie vraagt tijdens de beoordeling advies aan de Integrale commissie van Welstand over de ingediende visies. De projectmanager Spaarndammerschoollocatie is voorzitter van de selectiecommissie. De beoordeling zal in gezamenlijkheid van de selectiecommissieleden plaats vinden. 4.5 Besluitvorming Het oordeel van de selectiecommissie wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de Bestuurscommissie van stadsdeel West. Burgemeester en Wethouders nemen vervolgens het besluit over het voornemen tot gunning (voornemen tot het vestigen van een optierecht). Alle inschrijvers worden uiterlijk 2 weken na het besluit van Burgemeester en Wethouders op de hoogte gesteld van de uitslag van de selectie. 4.6 Bezwaar Als een inschrijver bezwaar wenst te maken tegen de uitslag van de selectie of tegen de wijze waarop de gemeente in het kader van de selectie heeft gehandeld of tegen enig ander onderdeel van de selectieprocedure, dient hij binnen 20 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum waarop de uitslag van de selectie per brief aan hem bekend wordt gemaakt, een kort geding aanhangig te maken bij de daartoe bevoegde rechtbank te Amsterdam. De termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Indien een inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig heeft gemaakt, verliest hij al zijn aanspraken jegens de gemeente ter zake de selectieprocedure en/of de uitslag van de selectie. In dat geval is de uitslag van de selectie definitief zodra de termijn van 20 dagen verstrijkt. Mocht de inschrijver in het kader van bezwaar tijdig een kort geding aanhangig hebben gemaakt tegen de gemeente, dan wordt de uitslag van de selectie als een voorlopige uitslag beschouwd tot dat er in kort geding onherroepelijk vonnis is gewezen. Ingeval de rechter het bezwaar afwijst, wordt de uitslag van de selectie definitief vanaf de datum waarop het vonnis onherroepelijk is geworden. Mocht het bezwaar gedeeltelijk of volledig worden gehonoreerd, dan zal de gemeente handelen conform het onherroepelijke vonnis. Dit kan met zich mee brengen dat de gemeente een beslissing neemt die afwijkt van de eerdere (voorlopige) uitslag van selectie en kan ertoe leiden dat een andere inschrijver wordt geselecteerd 13

15 dan degene op grond van de eerdere uitslag van selectie, of dat de selectieprocedure daardoor ongeldig wordt verklaard zodat er ook geen uitslag van selectie is op grond waarvan een inschrijver kan worden geselecteerd. 4.7 Na de definitieve selectie De datum van het bestuurlijk besluit betreffende de te selecteren inschrijver,dan wel de datum waarop de uitslag definitief wordt na een gerechtelijke procedure, is tevens de datum waarop de optieovereenkomst met de geselecteerde inschrijver tot stand komt. Deze overeenkomst biedt de geselecteerde partij tegen betaling van een optievergoeding het exclusieve recht de plannen uit te werken tot een definitief ontwerp en de erfpachtaanbieding te accepteren. Het optierecht vervalt als de erfpachtovereenkomst niet binnen de gestelde termijn tot stand komt Totstandkoming optieovereenkomst De optieovereenkomst komt tot stand op de datum van het besluit tot definitieve selectie. De Optieovereenkomst is als bijlage (bijlage 6) aan deze brochure toegevoegd. De rechtsverhouding die als gevolg van de definitieve selectie is ontstaan, vloeit naast de eerder genoemde overeenkomst(en) voort uit de volledige tekst van de selectiebrochures (voor- en definitieve selectie) inclusief bijlagen, aangevuld met het getekende inschrijfformulier en overige door de geselecteerde ontwikkelaar ingediende stukken. De inschrijver die de selectie wint, dient binnen 30 dagen na het besluit tot definitieve selectie de optievergoeding te betalen. Tijdens de optieperiode dient de geselecteerde inschrijver binnen 6 maanden een definitief ontwerp in dat wordt getoetst aan alle selectiecriteria. Binnen 10 maanden dient de geselecteerde inschrijver een concept-aanvraag omgevingsvergunning in. De aanvraag wordt getoetst op vergunbaarheid. Tijdens de optieperiode moet de geselecteerde inschrijver in overleg gaan met Eigen Haard om de sociale huurwoningen in het plan verder uit te werken. Als de geselecteerde inschrijver besluit zijn optierecht niet uit te oefenen, komen alle rechten en verplichtingen te vervallen. De betaalde optievergoeding wordt niet gerestitueerd. Indien de geselecteerde inschrijver de ontwikkeling en realisatie op zich wenst te nemen dan is in de optieovereenkomst aangegeven onder welke voorwaarden en op welke wijze de inschrijver zijn optierecht kan uitoefenen en hoe een erfpachtovereenkomst tot stand komt. De inschrijvingen die niet zijn geselecteerd vervallen van rechtswege Totstandkoming erfpachtovereenkomst De geselecteerde inschrijver accepteert binnen maximaal 12 maanden na ingang van het optierecht de erfpachtovereenkomst, waarvan de inhoud mede wordt bepaald door de bijgevoegde Model- Erfpachtaanbieding (bijlage 7). Als de erfpachtovereenkomst niet binnen de gestelde termijn tot stand komt, vervallen alle rechten en verplichtingen van de geselecteerde inschrijver ten aanzien van de ontwikkeling van de Spaarndammerschoollocatie. De optievergoeding wordt niet gerestitueerd. 14

16 Bij de totstandkoming van de erfpachtovereenkomst is de inschrijver een waarborgsom verschuldigd die verrekend wordt met de canon Doorlooptijd 4.8 Planning selectieprocedure Voor de procedure is onderstaande planning opgesteld. In verband met de besluitvormingsprocedure is de datum van berichtgeving over de uitslag indicatief. DATUM DEFINITIEVE SELECTIE WEEK Maandag 6 juni 2016 Start definitieve selectie 0 Maandag 20 juni 2016, tot 12:00 uur s middags Uiterlijk vrijdag 1 juli 2016 Sluitingsdatum en -tijdstip voor de gelegenheid tot het stellen van vragen (vragen per mail) Verzenden van geanonimiseerd vraag- en antwoorddocument naar alle inschrijvers Maandag 19 september 2016, Sluitingsdatum en - tijdstip van de inzendtermijn digitale 14 uiterlijk 12:00 uur s middags. inschrijving definitieve selectie (per mail) Woensdag 21 september Uiterste ontvangstdatum inschrijving definitieve selectie 14, (per post) Dinsdag 25 oktober 2016 Presentatie aan de selectiecommissie 16 Woensdag 26 oktober 2016 Presentatie aan de buurt 16 Uiterlijk vrijdag 23 december 2016 Berichtgeving besluit voornemen tot gunning aan overgebleven inschrijvers

17 4.9 Informatie In het kader van de definitieve selectieprocedure dient de inschrijver het Inschrijfformulier Spaarndammerschoollocatie (Bijlage 1) volledig in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen en de volgende informatie aan te leveren: Informatie gericht op de toetsing: 1. Een verklaring over c.q. akkoord te gaan met de volgende minimum eisen door partijen met wie gegadigden voor de definitieve selectie na de voorselectie een combinatie zijn aangegaan voor de Spaarndammerschoollocatie: A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 Akkoord selectiecriteria Akkoord beschreven selectietraject Akkoord minimale grondwaarde Akkoord betalen optievergoeding Akkoord met het Investeringsbesluit als kader Akkoord betrekken bewoners Voldoende financiële draagkracht Kennis genomen van de toets Wet Bibob Akkoord samenwerken met Eigen Haard Garant voor volledige uitvoering conform het door u ingediende plan 1. Een Voorlopig Ontwerp voor de Spaarndammerschoollocatie. 2. Een schetsmaquette, schaal 1:250 die past op de ondergrond waarin de gemeente voorziet. 3. Presentatiepanelen Aanlevering: Digitale versie inschrijving De digitale versie dient te worden aangeleverd per J.gerrits@amsterdam.nl, onder vermelding van Inschrijving selectie ontwikkelaar Spaarndammerschoollocatie. De digitale versie dient uiterlijk op maandag 19 september om 12:00 uur aangeleverd te zijn. Schriftelijke versie inschrijving De schriftelijke versie dient in enkelvoud per aangetekende post met ontvangstbevestiging uiterlijk op woensdag 21 september in het bezit te zijn van de gemeente Amsterdam (stadsdeel West). 16

18 De schriftelijke versie dient te worden aangeleverd in een gesloten envelop met daarop vermeld: VERTROUWELIJK Inschrijving selectie ontwikkelaar Spaarndammerschoollocatie U dient uw inschrijving te richten aan: Gemeente Amsterdam, stadsdeel West T.a.v. Selectiecommissie Spaarndammerschoollocatie T.a.v. dhr J. Gerrits Postbus BC Amsterdam NB: Inschrijvingen die na de aangegeven sluitingsdatum en tijdstip ontvangen worden, worden geweigerd Vormvereisten U mag slechts één variant in de vorm van een uitgewerkt Voorlopig Ontwerp, met één financiële bieding indienen. Alternatieven worden niet in de beoordeling betrokken. De inschrijving moet voldoen aan de volgende vormvereisten en worden anders geweigerd. Inschrijfbiljet Het inschrijfbiljet is als bijlage 1 in deze inschrijfbrochure opgenomen en dient volledig te worden ingevuld zonder de bestaande tekst van het inschrijfbiljet te veranderen. Op het inschrijfbiljet dienen dezelfde inschrijvers te ondertekenen die zich als gegadigde hadden aangemeld bij de voorselectie, aangevuld met medeondertekening van belegger(s) indien deze bij de inschrijving voor de voorselectie nog niet bekend was(waren). Inschrijvers en alle partijen met wie zij een combinatie vormen dienen het formulier wet Bibob en Vastgoedtransacties volledig in te vullen en rechtsgeldig ondertekend in te dienen (Bijlage 1, sub-bijlage 1). A3-boek In het A3-boek geeft u in woord (formaat lettertype Arial 10 pt (of groter)) en beeld een toelichting op uw plan. U gaat daarbij gedetailleerd in op de vier selectiecriteria Programma, Voorlopig Ontwerp, Uitwerking Duurzaamheid en uw Betrokkenheid bij de buurt en samenwerking met Eigen Haard. Het A3-boek bestaat uit maximaal 25 pagina s. Ten behoeve van de beoordeling levert u de onderstaande informatie in het boek specifiek als volgt aan: Programma en financieel bod: Hiervoor gebruikt u Bijlage 5 Tabel Programma. In de tabel zet u de verschillende bestemmingen en het vloeroppervlak per bestemming, per bebouwingsvlek en een totaal. 17

19 De tabel bevat afhankelijk van de gekozen functies het volgende: o Wonen: het aantal te realiseren m² gebruiksoppervlak (g.b.o.) en m² bruto vloeroppervlak (b.v.o) en het marktsegment van de woning. o Alle overige bestemmingen worden weergegeven in b.v.o. o Bij de parkeergarage moet naast het oppervlak aangegeven worden hoeveel plekken gerealiseerd worden. o Bij de fietsenstalling(en) moet naast het oppervlak aangegeven worden hoeveel plekken er gerealiseerd worden. Uitwerking Duurzaamheid: Iedere inschrijver levert een EPC -berekening die voldoet aan NEN 7120 en NVN 7125 en met het uitgangspunt dat alleen binnen het perceel van de Bouwkavel opgewekte duurzame energie meetelt in de EPC. U doet dit volgens de achtereenvolgende stappen: goed geïsoleerd dak, gevel en vloer, duurzame warmte en koude en lokale opwekking duurzame elektriciteit. Hierbij levert u een bondige en zorgvuldige onderbouwing waarin ook wordt ingegaan op de wijze waarop in het proces van realisatie van (eventuele) collectieve voorzieningen (bijvoorbeeld zonnepanelen of warmte- en koudeopslag) rekening wordt gehouden met de belangen van de eindgebruikers (onder meer tariefstelling voor elektriciteit, warmte en koude). Als u kiest voor de techniek warmte- en koudeopslag moet u aangegeven hoe regeneratie wordt gerealiseerd als er sprake is van een (forse) onbalans tussen warmte en koude. U levert een detailschets aan van het dak en/of de gevel waarin u aangeeft waar het opgevoerde volume zonnepanelen en/of eventuele andere klimaatinstallaties worden geplaatst (bijvoorbeeld de drycoolers voor regeneratie van de warmte- en koudeopslag). In deze detailschets van dak en/of gevel geeft u tevens aan waar en hoeveel m² en welke soort beplanting u denkt toe te passen. Communicatieplan Waarin u aangeeft hoe u de omwonenden betrekt bij de uitwerking van VO naar DO BLVC-plan (globaal): Waarin u aangeeft de aanvoer, bouwwijze, plaats van de bouwkeet, beveiliging van de bouwplaats, etc. Panelen Voor de beoordeling vragen wij u op maximaal drie (foamboard)panelen van formaat A0 aan te leveren: Titel en naam op ieder paneel Toelichting op ambitie en programma in beeld en woord Plattegrond maaiveld volledig plangebied, schaal 1:1000 Per bebouwingsvlek plattegrond begane grond en relatie omgeving, schaal 1:500 Per bebouwingsvlek plattegronden en aanzichten van het gebouw, schaal 1:200 Plattegrond ondergrondse parkeergarage (niveau -1), schaal 1:200 Per bebouwingsvlek doorsneden schaal 1:200 Per bebouwingsvlek alzijdige 3D (schets)uitwerkingen Detailschets daken en/of gevels met het groen en de plaats van de klimaatinstallaties 18

20 Detailschets van de inpassing van de hellingbaan en opstelplaats van de parkeergarage Inzicht in de inpassing van de sociale huurwoningen Inzicht in programma invulling Inzicht in de voorgestelde beeldkwaliteit; de toegepaste materialen en kleurgebruik Inzicht in toepassingen van duurzame technieken Inzicht in inrichting niet bebouwde uit te geven ruimte Inzicht in de visie op de inrichting van de openbare ruimte Inlichtingen: Voor nadere informatie of vragen over de selectieprocedure kunt u uiterlijk tot maandag 20 juni 2016, uur s middags per uw vragen indienen. U dient uw mailbericht te richten aan dhr. J. Gerrits, bereikbaar via het adres j.gerrits@amsterdam.nl, onder vermelding van Vragen Selectie Spaarndammerschoollocatie. De selectiecommissie zal naar aanleiding van de binnengekomen vragen een geanonimiseerd vraag- en antwoorddocument uiterlijk vrijdag 1 juli 2016 per beschikbaar stellen aan de overgebleven inschrijvers Onduidelijkheden Als een inschrijver onduidelijkheid en/of tegenstrijdigheden constateert in deze inschrijfbrochure en bijbehorende documenten, is de inschrijver verplicht hierover schriftelijke vragen te stellen via het e- mailadres Informatie-inwinning De selectiecommissie kan nadere informatie bij een bepaalde inschrijver of inschrijvers inwinnen, indien zij dat voor de beoordeling nodig acht Beoordeling en uitslag Alle inschrijvers worden 23 december (indicatief) schriftelijk op de hoogte gesteld van het besluit van voornemen tot gunning. 19

21 5. Voorschriften selectieprocedure Ten aanzien van de selectieprocedure gelden de volgende nadere bepalingen: 5.1 Nadere informatie Om iedere inschrijver een gelijke positie te bieden, zal door de gemeente, afgezien van de in deze selectiebrochure opgenomen schriftelijke vragenronde, geen nadere informatie over de ontwikkelopgave aan individuele inschrijvers worden verstrekt in de periode van de definitieve selectie. 5.2 Publiciteit Het is inschrijvers niet toegestaan om in de publiciteit te treden over zaken die inhoudelijk en procedureel samenhangen met de inschrijvingen of de ontwikkelopgave als zodanig, voordat het besluit van voornemen tot gunning door de gemeente bekend is gemaakt. 5.3 Voortijdig beëindigen selectieprocedure - De gemeente is niet verplicht kandidaten te selecteren. - Indien hiertoe aanleiding bestaat kan de selectieprocedure te allen tijde door de gemeente worden beëindigd. Inschrijvingen van de kandidaten komen dan van rechtswege te vervallen. - Indien de selectieprocedure, wanneer er naar oordeel van de gemeente aanleiding toe bestaat, wordt beëindigd, is de gemeente vrij om een andere ontwikkelaar/erfpachter voor de locatie te werven. 5.4 Voorwaarden bij combinatie van inschrijvende kandidaten a. Indien tijdens de selectie wordt ingeschreven door een combinatie van marktpartijen dienen alle leden van de combinatie zich in een schriftelijke verklaring gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk te stellen voor een juiste en volledige uitvoering van de ontwikkeling en realisatie van de Spaarndammerschoollocatie. Door de combinatie dient één contactpersoon te worden aangewezen die namens de combinatie optreedt. Deze contactpersoon dient gemachtigd te zijn om namens de combinatie op te treden. b. Inschrijving op de definitieve selectie kan uitsluitend plaatsvinden door dezelfde kandidaten en/of (exact) dezelfde combinaties als die bij de voorselectie zijn geselecteerd. c. Indien bij de definitieve selectie een combinatie van marktpartijen wordt geselecteerd, kan de gemeente verlangen dat die combinatie een bepaalde rechtsvorm aanneemt / een rechtspersoon opricht. 20

22 d. Indien een der partijen van de geselecteerde combinatie zich gedurende de selectieprocedure terugtrekt, dan kan de gemeente de combinatie / combinanten van deelname aan de selectieprocedure uitsluiten. De combinatie (cq. combinanten) heeft in dat geval geen recht op schadevergoeding. NB: Let u erop dat u alle formulieren rechtsgeldig laat ondertekenen door de daarvoor bevoegde persoon binnen uw organisatie. Als formulieren niet juist zijn ondertekend of onvolledig zijn ingevuld dan wordt de Inschrijving uitgesloten van deelname. 5.5 Inschrijving Eenzelfde partij kan slechts eenmaal geselecteerd worden voor deelname aan de definitieve selectie, hetzij als individuele partij, hetzij als deelnemer aan een combinatie. Er wordt ook slechts één partij van eenzelfde concern toegelaten. Alleen de partij (individueel of onderdeel uitmakend van een combinatie) met de hoogste score wordt geselecteerd voor deelname aan de definitieve selectie. 5.6 Akkoordverklaring De inschrijvende kandidaat verklaart zich door inzending van het inschrijfformulier akkoord met de in de onderhavige Selectiebrochure opgenomen voorwaarden en uitgangspunten. 5.7 Onherroepelijk bod Alle in het kader van de selectieprocedures gedane voorstellen gelden als onherroepelijk juridisch aanbod aan de gemeente. 5.8 Vergoeding In de definitieve selectieronde krijgt elke inschrijver die aan de inschrijvingsvoorwaarden voor de definitieve selectie heeft voldaan een vergoeding van ,- exclusief BTW, met uitzondering van degene die uiteindelijk definitief wordt geselecteerd. 5.9 Stellen nadere voorwaarden Aan de inschrijving kunnen door de kandidaten geen nadere voorwaarden worden verbonden. Het stellen van nadere voorwaarden aan inschrijving, ontwikkeling en realisatie leidt onherroepelijk tot een ongeldige inschrijving en tot diskwalificatie van de kandidaat. 21

23 5.10 Geen afspraken onderling Onderling (voor)overleg tussen kandidaten met betrekking tot de inschrijving is niet toegestaan Geschillen Alle geschillen die naar aanleiding van of in het verband met de selectie of daaruit voortvloeiende verbintenissen tussen partijen mochten ontstaan, zullen worden voorgelegd aan de ter zake bevoegde rechter te Amsterdam. Nederlands recht is van toepassing Nadere informatie inwinnen De selectiecommissie heeft het recht nadere informatie bij bepaalde inschrijver(s) in te winnen, indien zij dat voor de beoordeling nodig acht. 22

24 6. Overzicht van de bijlagen Bijlagen 1 tot en met 7 maken een integraal onderdeel uit van de selectiebrochure. 6.1 Integraal onderdeel van de selectiebrochure Bijlage 1 Inschrijfformulier Definitieve Selectie Spaarndammerschoollocatie o Sub-bijlage 1 formulier wet Bibob en Vastgoedtransacties Bijlage 2 Voorselectiebrochure Bijlage 3 Investeringsbesluit Spaarndammerschoollocatie, d.d.11 december 2013 Bijlage 4 Tabel Grondprijzen (prijspeil 2016) Bijlage 5 Tabel Programma Bijlage 6 Optieovereenkomst Bijlage 7 Model-Erfpachtaanbieding, met sub-bijlagen o Sub-bijlage 1 Uitgifte-tekening o Sub-bijlage 2 Terreinspecificaties Bijlage 8 Aandachtspunten van omwonenden bij de selectieprocedure van de Spaarndammerschoollocatie. Ingezonden brief namens bewoners, d.d.29 mei Aanvullende informatie De hieronder genoemde documenten zijn als aanvullende informatie digitaal terug te vinden op de projectwebsite Aanpasbaar bouwen De richtlijnen voor aanpasbaar bouwen zijn opgesteld in de Basiskwaliteit Woningbouw Amsterdam Deze is terug te vinden in Bouwbrief Deze Bouwbrief is terug te vinden op de projectwebsite: - Bouwbrief Bestemmingsplan Het bestemmingsplan Spaarndammers en Zeehelden, d.d.23 april 2013, is digitaal terug te vinden via De toelichting op het bestemmingsplan en alle bijlagen zijn ook via de projectwebsite terug te vinden: 23

25 - Archeologisch onderzoek; - Onderzoek luchtkwaliteit; - Natuurtoets; - Onderzoek vleermuizen; - Onderzoek externe veiligheid; - Bodemonderzoek Spaarndammerschool; - Bodemonderzoek Domela Nieuwenhuisplantsoen; - Hogere waarden besluit Wet geluidhinder; - Akoestisch onderzoek; - Geohydrologisch onderzoek Spaarndammerschool; - Notitie Verdichten in bp Spaarndammers en Zeehelden; - Regels van het bestemmingsplan als PDF; - Overzicht gewijzigd vaststellen bestemmingsplan; - Ingediende zienswijzen; - Aangenomen amendement A13.06; - Aangenomen amendement A13.07; - Aangenomen amendement A Eigen Haard De volgende documenten zijn terug te vinden op de projectwebsite: - Ontwerprichtlijnen Eigen Haard; - Model Turnkeyovereenkomst. Energieneutraal bouwen Het beleid voor energieneutraal bouwen (p. 17 en 18) is herbevestigd in de agenda Duurzaam Amsterdam (2015), die is terug te vinden op de projectwebsite: - Duurzaam Amsterdam (2015). Parkeernota Het volgende document is terug te vinden op de projectwebsite: - Parkeernota Stadsdeel West Puccini Het Handboek Puccini Methode (concept) is terug te vinden op de projectwebsite. Het Puccini-beleid is inmiddels vastgesteld, het handboek is alleen in conceptvorm verkrijgbaar. - Handboek Puccini Methode (2013). Welstandsnota De volgende documenten zijn terug te vinden op de projectwebsite: - De Schoonheid Van Amsterdam (2013); - De Schoonheid Van Amsterdam, bijlagen (2013); - Kaart Welstandsniveaus (2013); - Kaart Welstandsgebieden (2013). 24