Effectiever en efficiënter stads- en wegbeheer met een icentrale Resultaat van programma icentrale

Transcriptie

1 Effectiever en efficiënter stads- en wegbeheer met een icentrale Resultaat van programma icentrale André Loos, landelijk programmamanager 11 e Studiedag Verkeerlichten in de Jaarbeurs, Utrecht Datum: Woensdag 21 februari 2018

2 icentrale: Publiek-privaat initiatief voor transities in centrales Hoofdgroep I Prestaties en Doelen DCO Hoofdgroepen II Centrale Bediening en Personeel Hoofdgroep III Data en informatie Hoofdgroep IV Techniek en (ICT)systemen Hoofdgroep V-VII Omgeving en (professionele) Markt 3

3 Inhoud presentatie Aanleiding Slim combineren en integreren hoe doe je dat? Ambities van decentrale overheden Resultaten programma icentrale in 1½ jaar tijd Praktijkvoorbeelden Volgende stappen: ook voor jou als stads- en wegbeheerder?! 4

4 Waarom: de aanleiding >= 150 Centrales levenscyclus van 7-8 jaar! hoge exploitatiekosten 5

5 Waarom: Snel en sterk veranderende wereld 6

6 Slim combineren en integreren van 6 domeinen Tunnels Stadstoezicht en -beheer Hulpdiensten Bruggen en sluizen Crowdmngmt/Cameratoezicht Multimodaal Transport Verkeersmanagement Parkeerbeheer 7

7 Hoe: slim combineren en integreren langs 3 richtingen Transitieschuiven 1. Eén domein => Meer domeinen (maar dan geïntegreerd) 2. Eigen organisatie => Meer organisaties 3. Zelf doen => Meer door markt uitvoeren -. as a service 8

8 Resultaat: baten voor stads- en wegbeheerders Context: snel en sterk veranderende wereld, met impact in 6 domeinen 1. Beter functionerend netwerk met hogere prestaties [5-10%] 2. Betere dienstverlening aan mobilisten en burgers [5-15%] 3. Lagere kosten [20-40%] 4. Nieuwe, en andere business voor private partijen 9

9 Ambitie gemeente Rotterdam 1. Verder professionaliseren van de eigen organisatie Opstellen zakelijke afspraken in de organisatie Smart maken afspraken: opstellen KPI s/sla s 2. Verkennen peakshaving VM 3. Domein Tunnels volledig naar 1 locatie brengen (binnen de VKR) 4. Efficiënter werken icentrale-intelligentie (ihmi/bl) over de domeinen heen Multi-domein bediening gaan inzetten Multi-domein groeimogelijkheden voor operators Opleiding en Trainingen verkeersleiders en Netwerkmanager Serviceverlening in (bedien)techniek 5. Inbedding in de regio MRDH / Bereik MRDH verder verankeren 6. Centralisatie brugbediening (en op afstand) incl. 10 jaar lang B&O Verkeersregiekamer (VKR) R dam (Stadstoezicht en -beheer + VM) Wegennet gemeente Rotterdam 10

10 Ambitie gemeente Den Haag 1. Bedienplaats Koningstunnel in de natte bediencentrale op Scheveningen [eind 2018, in de Semafoor ] Begeleiden van de scheepvaart, bedienen en bewaken Hubertustunnel, de Koningstunnel geschouwd, 3 bruggen bediend en pollerinstallaties bediend 2. Tijdelijke toekomstige noodbediencentrale bij Victory Boogiewoogie tunnel [Medio 2020] Bedienen van alle wegtunnels, 3 bruggen en pollers van uit deze locale centrale 2. Realiseren tijdelijke technische ruimte en bedienplek scheepvaart nabij de Semafoor [Eind 2020] 3. Sloop en nieuwbouw bediencentrale Tunnels, bruggen, met reservering voor VM [2021] 4. Inrichting bedieningscentrales (TM, BS) en opheffen tijdelijke locaties [2022] De Semafoor Scheveningen (SV, Tunnels en pollers) Gemeentehuis Den Haag (VMC) 11

11 Ambitie gemeente Almere Van Stadstoezichtcentrale Almere naar istadscockpit op de Floriade 2022 Drie gescheiden Centrales voor Verkeers- Management, Parkeren en Stadstoezicht o 2 centrales in eigen beheer o 1 VM-centrale bij private partij Laat centrales anders bouwen en beheren: het is op dit moment gewoon niet mogelijk om taken uit te wisselen De basis is goed op orde, en nu verder samenwerken om publiekprivaat om toekomstvast(er) en adaptiever te worden. Gem Almere tekent momenteel de Roadmap Wil naar een slimme istadscockpit op de Floriade 2022 (voor x-domeinen) Gem. Almere gebruikt daarvoor de producten, deliverables en idiensten uit het programma icentrale Stadstoezichtcentrale Almere Floriadeterrein Almere

12 Ambitie Provincie Utrecht Taken binnen huidige organisatie (Aug) t/m > 2022 Technisch Beheer vanuit centrale Huis ter Heide Bediening door RWS Beheer Bediening Advies Interne Organisatie Taken buiten de organisatie (Managing Agent) Contractvoorbereidingsfase Pilot Innovatief Partnership Managing Agent :Strategisch Advies + Innovaties + Monitorings Dashboard + Bediening door icentrale + Storingsdienst Ketenbeheer (MKO) VMC, Huis ter Heijde Beheer contracten (wegkant) Contractvoorbereidings fase Centraliseren Functioneel Beheer in HTH UAVGc pilot DVM Verkenning en voorbereiding Multimodale gebiedscontracten Multimodale gebiedscontracten Prestatiecontract Regiodesk, VNCL, Utrecht Stap 1 Stap 2 Stap 3 Stap 4 Transitiestappen 13

13 Ambitie provincie Noord-Holland Verkeersmanagement Tunnelbediening Bediening bruggen/sluizen CB Noord Idem CB Zuid + 24/7 integrated Hoofddorp Realisatie 2010 Q3 2017: Naar extern VM-personeel Hoofddorp Heerhugowaard Realisatie : Managing Agent Realisatie: Q : Extern personeel B + S 2018: TM + VM: gratis naar 24/7 VM, in de nachtelijk uren + BS Verkennen Geen Realisatie 14

14 Wat is er opgeleverd in 1½ jaar tijd Publiek Privaat Partnerschap van partijen 13 private partijen 6 decentrale overheden 1 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Gezamenlijk het Plan van Aanpak programma icentrale uitgevoerd 40 Projecten met 100 deliverables en kennisoverdracht 15 Gebruiksproducten, en 10 landelijke standaarden met o.a. CROW en PIANOo Live praktijktoepassingen met en bij provincies en gemeenten Integrale werkende demo- en testopstelling icentrale, waar alle onderdelen samenkomen Aanbesteding (en gunning) van icentrale-intelligentie / ihmi/bl Meer dan 20 idiensten Verkenning om het Publiek Privaat Partnerschap door te laten lopen Van 6 DCO s + 13 PP en Min. I&W 15

15 Meer dan 20 idiensten (1 e basisversies) Prestaties & Doelen Transitie RoadMap Reality check Performance check Centrale bediening & Personeel Opleiding, en opgeleid Operationeel Personeel Opleiding, en opgeleide Netwerkmanagerager Multi-domein Bediening [ Pay per view ] Managing Agent Data & Informatie igenerator iradar EMaaS (Eventmanagement as a Service) TMaaS (Trafficmanagement as a Service) Beeldregisseur Techniek & Systemen Bestaande centrale(s) op beschikbaarheid onderhouden als dienst Business Logic als dienst (ihmi/bl) Bedienplek als dienst Centrale bediening en monitoring (Complete icentrale as a service ) Transitie en Integratie volledig verzorgen NajaarsSummit nov : directeuren private partijen zeggen JA tegen meer dan 20 idiensten! 16

16 verantwoordelijkheid Praktijkvoorbeeld: Prestatie gestuurd verkeersmanagement Uitvraag o.b.v. beleidsdoelen en prestaties Nu: leveren opgeleid personeel, onder verantwoordelijkheid van OG, binnen gegeven tactische en operationele kaders Gevraagd: beleidsdoelen, gezamenlijke doorvertaling naar Taakuitvoering, Operationele prestaties, Netwerkprestaties Nulmeting Taakuitvoering Operational performance Netwerk performance tijd Eindproduct De 1 e prestatiegestuurde VM centrale van NL 17

17 Praktijkvoorbeeld: Weekenddienst op afstand idienst(en) op afstand Case: piekbelasting bij tunnelincident in het weekend of avond/nacht idienst: vanuit operationele Trigion Alarmcentrale (Schiedam) met tactisch personeel van MAPtm (Utrecht) uitvoeren VM-dienst voor verkeerscentrale PNH (Hoofddorp) Uitgevoerd op 2 en 9 september 2017 Door multidomein-operators Ervaren, beproeven en zien hoe dit functioneert Leerervaringen verwerkt in icentrale producten Eindproduct Zelfstandige idienst, af te nemen door gemeenten en provincies met eigen centrale(s) voor extern opvangen piekbelastingen 18

18 Praktijkvoorbeeld: idienst EMAAS TT Assen Landelijk event bezoekers Knelpunten op wegen, parkeerterrein en locatie In 2016 lange wachtrijen op A28 Aanpak met Pop-up icentrale EMAAS: Event Management as a Service Pop-up icentrale voor 3 domeinen: verkeers-, parkeeren crowdmanagement Gerichte informatie voor weggebruikers door integratie van in-car en wegkantsystemen => virtuele DRIPS Focus op laatste mile én 15 km rondom event idienst door Be-Mobile, Goudappel en Trigion i.s.m. provincie Drenthe, gemeente Assen, TT-Circuit en RWS Leerervaringen verwerkt in icentrale (aanbestedings)producten Eindproduct Zelfstandige idienst, af te nemen door gemeenten en provincies met grote events, organisatoren van events of eigenaren van accommodaties (B2B) 19

19 Praktijkvoorbeeld: Gunning icentraleintelligentie voor 3 domeinen Realisatie provincie Noord-Holland Slimme integratie van 3 domeinen VM, bruggen & sluizen en tunnels op Hoofddorp Transitie als stap in eigen road map PNH: van afzonderlijke bestaande systemen in centrales Hoofddorp en Heerhugowaard naar multi-domein bediening (VM naar 24/7 tegen dezelfde kosten) PNH als launching customer van icentrale gebruiksproduct en idiensten Relatie met programma icentrale R&D-kennis en documenten bruikbaar voor elke DCO, en private partij in NL Twee ibediendesks, Business Logic, koppeling bestaande centrale systemen Prestatiegerichte afspraken PNH: Kosten en verantwoordelijkheid Realisatie 2018 door combinatie Trigion, ENAI en Be-Mobile Leerervaringen werken in een icentrale Tijdelijke Programmabrede directeurenboard 20

20 Praktijkvoorbeeld: Facilitering en ontzorgen decentrale overheden Stappenplan afnemen idiensten voor decentrale overheden Vanuit beleidsdoelen en wensen DCO: een Roadmap publiekprivaat opstellen Bepalen van transitieschuifjes Startwaarden KPI s en SLA s idienst kiezen (specificeren gedaan) Vergelijken aanbieders Nulmeeting en publiekprivaat al lerend naar prestaties (binnen de eigen ambitie in 1-2 jaar tijd) 21

21 Volgende stappen Korte Termijn Aanpak (KTA) van Min. I&W, periode Oriënterende gesprekken gevoerd in de 12 BB-regio s (en meer) Inventarisatie huidige situatie voor verschillende domeinen bij de DCO en bepalen van kansen voor het afnemen van idiensten Gratis opstellen Roadmap voor jouw gemeente of provincie Naw voortzetting van de huidige cofinancieringsregeling Min. I&W Programmaorganisatie ontzorgt de DCO tot en met de implementatie 22

22 Conclusies Centrale bediening kan slimmer en efficiënter Verbetering van netwerkprestaties en service naar mobilisten en bewoners in stedelijke- en landelijke gebieden binnen handbereik Kennis en resultaten van het programma voor iedereen vrij bruikbaar en toepasbaar in NL Decentrale overheden gebruiken idiensten nú al in de praktijk idiensten: voor elk wat wils met gestandaardiseerde oplossingen In 5 stappen naar een prestatiegerichte Mobiliteit, Veiligheid en Control rooms 23

23 Vragen NM Magazine januari 2018 Interesse in een oriënterend gesprek: Bel direct of mail www: MaasandMore.com 24