REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

Transcriptie

1 REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

2 PROGRAMMA > Welkomswoord Tom De Boeck (Afdelingshoofd Gespecialiseerde zorg) > Implementatie regionale zorgstrategische planning Minister Jo Vandeurzen(Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Gezin) > Samenwerking en regionale zorgstrategische planning: hoe verder? Deloitte LIGB OmniCare Consult Agentschap Zorg en Gezondheid 2

3 IMPLEMENTATIE REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN 21/11/2018

4 VLAAMS ZIEKENHUISLANDSCHAP

5 TIJDSLIJN NIEUW ZIEKENHUISLANDSCHAP Nieuw Vlaams Ziekenhuislandschap (8 juli 2016) + Actielijnen Uitwerking actielijnen Voorbereiding Implementatieplan Regionaal zorgstrategisch plan Agentschap Zorg en Gezondheid 5

6 NIEUW VLAAMS ZIEKENHUISLANDSCHAP (VISIETEKST VLAAMSE REGERING 8 JULI 2016) Vertrekt vanuit behoefte van populatie in bepaalde regio Waardecreatie : kwaliteit / kost Differentiatie in zorgopdrachten Duurzame & logische samenwerkingsverbanden Ziekenhuisfuncties zorgprogramma s artsen (professionals) Juridisch, fiscaal, arbeidsrechterlijk, governance, Geen uitsluiting van partners Agentschap Zorg en Gezondheid 6

7 ALGEMEEN KADER 1. Oppuntstelling van het begrippenkader 2. Reorganisatie eerste lijn 3. Valorisatie van basis-specialistische zorgopdrachten van lokale ziekenhuizen 4. Studieopdracht KCE ziekenhuislandschap Agentschap Zorg en Gezondheid 7

8 BEGRIPPENKADER NETWERKEN > Federale organieke wetgeving ivm klinische locoregionale netwerken Ziekenhuis moet lid zijn van ziekenhuisnetwerk (1/1/2020) Netwerken vormen in aanéénsluitende zorggebieden Locoregionale zorgopdrachten vs supraregionale zorgopdrachten Bepalingen inzake nieuwe governance-structuren Maximaal 25 ziekenhuizen voor Rijk, 13+1 in Vlaanderen Organieke wetgeving is federaal erkenning door de deelstaten > Gemeenschappelijke omzendbrief (25/01/2018) oproep voor inventaris van (in wording zijnde) samenwerkingsverbanden Toetsing i.f.v. logische patiëntenstromen en scharnieren met eerstelijnszones Overleg Z&G met potentiële netwerken (april juni 2018)

9 REORGANISATIE EERSTELIJN Vlaanderen Vlaams Instituut voor de eerste lijn Regionale zorgzone Eerstelijns zone Eénlijn.be Expertisepunt Mantelzorg Samenwerkingsplatform ELGZ Logo s Palliatieve netwerken en samenwerkingsverbanden MBE palliatieve verzorging Regionale expertisecentra dementie Overlegplatforms geestelijke gezondheid Samenwerkingsinitiatieven Eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) Geïntegreerde Diensten Thuisverzorging (GDT) Lokale Multidisciplinaire Netwerken (LMN) 3 e eerstelijnsconferentie 17 februari 2017 Agentschap Zorg en Gezondheid 9

10 VALORISATIE VAN BASIS-SPECIALISTISCHE ZORGOPDRACHTEN > Basis-specialistische zorg: creëren van een voldoende hecht zorgcontinuüm Ondersteunen van eerstelijnsactoren Gestructureerde samenwerking met meer gespecialiseerde centra > Resultaat : een eindnota die het standpunt van de ziekenhuizen met hoofdopdracht in basis-specialistische zorg verwoordt > Lopend: interfederalewerkgroepen rond spoedgevallen, ouder wordende populatie en moeder/kind Agentschap Zorg en Gezondheid 10

11 STUDIE BEDDENBEHOEFTE KCE Bedbehoefte ziekenhuislandschap 2025 (KCE studie 2017 ) BELGIË VANDAAG : HET GEMIDDELDE ZIEKENHUIS INEFFICIËNTIE (PORTELLA, ANTARES CONSULTING ) > 5% bedden ingenomen door chronische ziektes > 7% bedden ingenomen door heropname < 10 dagen > 19% bedden: LOS > 30 dagen( 27% > 20 dagen) > Meer dan30% van bedbezettingis ongepastvooreen acuutziekenhuis (70% van dezepatiëntenis +80 jaar)

12 ZORGSTRATEGISCHEPLANNING

13 ACTIELIJNEN ZORGSTRATEGISCH PLAN 1. Definitie instrument zorgstrategisch plan 2. Wetgevend kader 3. Implementatie pilootproject locoregionaal zorgstrategisch plan Agentschap Zorg en Gezondheid 13

14 ZORGSTRATEGISCH PLAN : ACTUALISATIE As is Instrument 15 jaar geleden ontwikkeld Focus op investeringen ziekenhuisinfrastructuur Analytisch Gebaseerd op patiëntennoden Gebaseerd op prestaties van voorziening Tobe Verbreden tot plannings-en erkenningsinstrument Gebaseerd op behoeften Van individuele scope naar collectieve scope (regionale zorgstrategie) Van ziekenhuis scope naar geïntegreerde scope Focus op creatie toegevoegde waarde: outcome / middelen Agentschap Zorg en Gezondheid 14

15 DOELSTELLING EN GEBRUIK ZORGSTRATEGISCHE PLANNING Doelstelling Gebruik Het zorglandschap aanpassen aan de zorgbehoefte van de bevolking Het garanderen van een solide basisaanbod Erkenning locoregionaal ziekenhuisnetwerk en samenwerking 1 ste lijn, GGZ, reva, Regionaal zorgstrategisch plan Het concentreren van expertise Het rationaliseren van het hoogtechnologisch zorgaanbod Specifieke planningsvergunning of erkenning Thematische zorgopdrachten Apparatuur. Thematisch zorgstrategisch plan Bron: Vlaamse Overheid Toekenning strategisch forfait Individueel zorgstrategisch plan

16 WETGEVEND KADER ERKENNING LOCOREGIONALE KLINISCHE ZIEKENHUISNETWERKEN > Gebaseerd op en afhankelijk van uiteindelijk Federaal organiek kader > Uitwerken van erkenningsnormen voor netwerking gebaseerd op en afhankelijk van organiek kader > Erkenning van de netwerken door Vlaanderen WETGEVEND KADER VOOR ZORGSTRATEGISCH PLAN Agentschap Zorg en Gezondheid 16

17 ONTWERP BESLUIT VLAAMSE REGERING ALGEMENE BEPALINGEN Een zorgstrategisch plan is zoveel als mogelijk gebaseerd op objectieve data en indicatoren, en beschrijft ten minste de volgende aspecten: 1 de omschrijving van populatie en huidige zorgbehoefte 2 de toekomstige zorgbehoefte van de populatie 3 de huidige situatie op gebied van zorgaanbod, ligging en samenwerkingsverbanden; 4 toekomstige gewenste aanbod in afstemming met zorgbehoeften en andere actoren in het zorggebied; 5 de kwaliteitsbewaking en de kwaliteitswinst; 6 een sterkte-zwakte- analyse van voorgestelde zorgaanbod 7 personeelscapaciteit en competenties 8 de organisatiestructuur ter uitvoering van zorgstrategie Agentschap Zorg en Gezondheid 17

18 ONTWERP BESLUIT VLAAMSE REGERING REGIONAAL ZORGSTRATEGISCH PLAN Het regionaal zorgstrategisch plan beschrijft de missie, visie en waarden van het samenwerkingsinitiatief in functie van de volgende doelen: 1. Zorgaanbod beter af te stemmen op de zorgnoden van de burgers in een bepaald zorggebied en is gebaseerd op de reële zorgbehoefte; 2. Samenwerking en netwerking tussen ziekenhuizen en andere partners in de gezondheidszorg te stimuleren met aandacht voor taakafspraken tussen verschillende voorzieningen en zorgaanbieders binnen een zorggebied. Het heeft tot doel om tot een efficiënte taakverdeling te komen; 3. Streven naar vlot toegankelijke basiszorg en een concentratie van expertise bij complexe pathologieën, rekening houdend met een optimale regionale spreiding en verspreiding van technologisch aanbod en gespecialiseerde zorg.

19 ONTWERP BESLUIT VLAAMSE REGERING IN AFSTEMMING MET. Afstemming met relevante zorgpartners : Voor eerste lijn: in eerste instantie met eerstelijnszones tot oprichting van de regionale zorgplatformen Voor GGZ met lokale netwerken GGZ & GGZ partners (Voor revalidatie tussen voorzieningen) Agentschap Zorg en Gezondheid 19

20 IMPLEMENTATIE REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING Timing Actie 25 juli 2018 Oproep kandidaten testfase regionale zorgstrategische planning Oktober 2018 November/december Selectie kandidaat-netwerken die RZSP mogen uitwerken + verdere communicatie Voorbereidingsfase 2019 Uitwerken RZSP met coaching duur afhankelijk van netwerk Afhankelijk van regelgevend kader ZSP Na goedkeuring RZSP Doorlopen goedkeuringsprocedure van ingediend RZSP Mogelijkheid opstellen + indienen RZSP door resterende netwerken Mogelijkheid indienen individueel ZSP Agentschap Zorg en Gezondheid 20

21 IMPLEMENTATIE REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING Alle netwerken zoals ingediend - 1) In kaart o.b.v. A-pathologie

22 IMPLEMENTATIE REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING > Kandidaturen kandidaat-netwerken Stabiele samenwerking In overeenstemming met Federaal wetsontwerp - Aaneengesloten gebied + alle ziekenhuizen betrokken (m.a.w. geen blinde vlekken) Bereidheid tot: - Onderlinge samenwerking en afstemming - Afstemming met eerste lijn revalidatie geestelijke gezondheid > Selectie Geen competitieve selectie van piloten Elk kandidaat-netwerk dat voldoet aan criteria kan starten Evaluatie per module van zorgstrategischplan Agentschap Zorg en Gezondheid 22

23 COACHING Inzicht ziekenhuislandschap en zorgstrategische planning Uitwerken RZSP + oppuntstellen tools Verandermanagement Datamanagement OVERHEIDSOPDRACHT DELOITTE OMNICARE : change-management LIGB : Data & wetenschappelijke ondersteuning Agentschap Zorg en Gezondheid 23

24 HOSPITAL OF THE FUTURE: NETWERKEN Het ziekenhuis kan GEEN EILAND zijn, maar is een eilandengroep de oplossing? Individualized medicine Lab on Chip, biotechnologie Robotica, Virtual medicine, Nanotechnologie, Ref. ING Antares Consulting, 2018 GEINTEGREERDE ZORG NETWERKEN