DENK GLOBAAL, KOESTER LOKAAL

Transcriptie

1 DENK GLOBAAL, KOESTER LOKAAL Omdat mensen die op eigen risico ondernemen, voor hun eigen loon zorgen, en welvaart & tewerkstelling creëren, versterkt moeten worden. Kortrijk 9 november

2

3 Inhoud 1. Think global, love local 2. Speerpunten UNIZO Groot-Kortrijk 2.1. Ruimtelijke ordening 2.2. Mobiliteit 2.3. Samenwerking 2.4. Klantgedrevenheid 2.5. Ondernemend 3. Samengevat: tien aanbevelingen voor Kortrijk 4. Speerpunten UNIZO Nationaal 4.1. Duurzaamheid: klimaat I ruimtelijke ordening 4.2. Duurzaamheid: mobiliteit 4.3. Innovatie door samenwerking 4.4. Klantgedrevenheid 4.5. Ondernemend 3

4 1. Think global, love local (Denk globaal, koester lokaal) Aan de kandidaten voor de Gemeenteraadsverkiezingen 2018, Bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2012 bepaalde UNIZO Groot-Kortrijk de Kortrijkse ondernemersprioriteiten, om ze dan te overhandigden aan alle politieke fracties. Begin 2016, halfweg de legislatuur, werd een grote ledenenquête gehouden die resulteerde in een beleidsoverleg. We bespraken toen enkele realisaties en kaartten (oude en nieuwe) prioriteiten aan om op te volgen. Bij wijze van voorbereiding nemen we er enkele prioriteiten uit 2012 bij die al dan niet gerealiseerd werden. Reeds in 2012 kaartte UNIZO de invloed van alle stadsontwikkelingen op mobiliteit en bereikbaarheid aan. We stellen vast dat onze stad, vooral vanaf 2015, opnieuw enorm heeft ingeboet op vlak van bereikbaarheid. De aanstelling van een minder-hinder-coördinator was een goede zaak. Maar de eenzijdige visie op mobiliteit, met te weinig aandacht voor participatie, weegt momenteel enorm op de leefbaarheid van onze stad. De perceptie leeft dat Kortrijk stilaan vastloopt, een ommekeer is nodig. Verder waren heel wat lokale ondernemers en KMO s de voorbije jaren op zoek naar ruimte. Af en toe botsten zij hierbij op een njet vanuit de overheid. Tel alle werkplaatsen op die zij creëren en je komt al snel aan het veelvoud van een multinational, deze zaakvoerders moeten gekoesterd worden. Daarom moeten, nog meer dan in 2012, de vestigingsvoorwaarden van lokale en regionale bedrijventerreinen flexibeler en toegankelijker zijn voor lokale spelers. Ook moet men bij een vergunningsaanvraag de toegevoegde waarde (bv. omzet, extra tewerkstelling, ) mee in overweging nemen als doorslaggevend. Iets meer ondernemersempathie vanuit de overheid zou hierbij niet slecht zijn. U ziet, onze bezorgheden in 2012 waren terecht, bovenstaande zaken worden nu opnieuw aangekaart maar zijn slechts enkele van onze prioriteiten voor de nieuwe legislatuur. Natuurlijk realiseerde de stad sinds 2012 enkele mooie realisaties, al dan niet samen of op aanbevelen van UNIZO. In 2012 bleek de dienst economie te weinig gekend bij de ondernemers, ook in onze enquête in 2016 kwam dit terug. We pleitten telkens voor één uniek aanspreekpunt en voor extra initiatieven die de naamsbekendheid en herkenbaarheid van de dienst zouden verhogen. Daarom looft de duidelijke communicatie rond het nummer 1777 en de keuze om de dienst economie in de markt te zetten als Onderneem in Kortrijk. Er is een uitstekende samenwerking tussen UNIZO en Onderneem in Kortrijk, we beschouwen deze dienst als een model voor de ganse regio. Zes jaar geleden stelde UNIZO voor om elke deelgemeente een eigen identiteit te geven. Het beleid heeft hier afgelopen legislatuur aan gewerkt en in 2017 kwam uiteindelijk ook Bissegem aan bod via een inspraakplatform. Verder werden enkele stadsbuurten omgedoopt tot sfeergebieden, dit moet komende jaren wel nog vertaald worden in concrete acties en output voor het grote publiek. 4

5 UNIZO looft de opstart van Kortrijk Zaait, waarbij startende ondernemers aan een goedkoper tarief kunnen huren en eigenaars van de panden worden vrijgesteld van de leegstandstaks. De resultaten waren de voorbije jaren hoopgevend, maar UNIZO wacht op nieuwe stappen om de leegstand ook op lange termijn te kunnen aanpakken. Ook het gelijkaardig initiatief voor bedrijfsgebouwen is nobel maar kan nog beter worden uitgewerkt. Enkele van de zaken uit 2012 komen terug, maar u kan niet ontkennen dat de wereld verandert, ook in Kortrijk. De maatschappelijke uitdagingen zijn talrijk, complex en kunnen enkel via samenwerking worden aangepakt. Er ontstaan nieuwe groeisectoren zoals zorg en recreatie, de economie wordt meer en meer circulair, het bezit van producten wordt meer en meer vervangen door het gebruik van diensten, er ontstaan nieuwe kanalen, productieprocessen en businessmodellen, bedrijven beoefenen een combinatie van activiteiten en de stad wordt het kantoor van de toekomst. Door de digitalisering speelt het ondernemen zich af in een geglobaliseerde context: we zijn verbonden met mensen aan de andere kant van de wereld, startups zoeken werkkapitaal in Dubai en bepaalde taken worden uitbesteed naar de andere kant van de wereld. Voor internationaal aangestuurde ondernemingen is fysieke verankering vaak een zeer relatief begrip geworden. Tegelijkertijd zien we dat velen houvast zoeken in het authentieke, nabije, herkenbare, en de mens zoeken achter product of dienst. Daarom zijn de zelfstandige ondernemers een stabiel baken: zij staan open voor de kansen die de wereld hen biedt, maar blijven geworteld in hun streek; zij zorgen ervoor dat mensen met de fiets kunnen gaan werken en betalen via sponsoring het voetbaltruitje van onze kinderen. UNIZO is de lokale besturen dankbaar die dit weten te waarderen. Omdat mensen die op eigen risico ondernemen, voor hun eigen loon zorgen, en welvaart & tewerkstelling creëren, versterkt moeten worden. Dit houdt in dat de zelfstandige ondernemer gehoord wordt en kan meedenken; dat hij (M/V/X) op een vlotte en efficiënte manier geholpen wordt, zoals bij het zoeken naar een geschikte vestigingsplaats; dat hij bereikbaar is en zich vlot kan verplaatsen; dat hij duurzaam kan ondernemen en dat kan doen in een dynamisch klimaat, zodat hij ook waar krijgt voor zijn geld. De ondernemer levert graag zijn bijdrage onder de vorm van een lokaal verankerd initiatief, tewerkstelling dicht bij huis, inkomsten voor de lokale financiën en een bijdrage aan het lokale sportieve en sociaal-culturele leven. Daar wordt iedereen beter van. Samen met het toekomstig stadsbestuur willen wij als partner werken aan een bedrijvig en dus levendig Kortrijk waar het goed is om te wonen, te recreëren én te ondernemen. Het is met deze motivatie dat wij u onze prioriteiten voor de komende zes jaar voorleggen. Veel succes en tot binnenkort, namens UNIZO Groot-Kortrijk. 5

6 6

7 2. Speerpunten UNIZO Groot-Kortrijk 2.1. Ruimtelijke ordening Bedrijvige kernen Visie op diensten Het aantrekken en behouden van diensten zou voor Kortrijk, naast het aantrekken van handel, prioritair moeten zijn. De stad heeft een centrumfunctie en moet de ambitie hebben om diensten te clusteren en te centraliseren in de kern, dit vormt meerwaarde voor de bezoekers en de ruime regio. Grote diensten zoals mutualiteiten of zorginstellingen zouden zoveel als mogelijk een plaats in het centrum dienen te krijgen, uiteraard is voldoende ruimte en een vlotte bereikbaarheid hierbij een voorwaarde. Een voorbeeld van hoe het moet is de realisatie van CVO Miras ter hoogte van het Nelson Mandelaplein. Om dergelijke realisaties ook in de toekomst waar te maken, is het uitwerken en uitdragen van een visie broodnodig. Waar wil de stad naar toe met dergelijke grote en middelgrote dienstenkantoren? Voor UNIZO mag ook de bouw van een nieuw voetbalstadion op Evolis geen extra reden zijn om diensten naar de rand te laten verhuizen of om ginds een nieuw dienstenpark te ontwikkelen ten kosten van de kern van Kortrijk. Winkelstad Kortrijk De voorbije jaren is er alleen maar een leegloop geweest naar andere steden en winkelcentra buiten Kortrijk. Kortrijk moet opnieuw dé winkelstad van het zuiden van de provincie en het noorden van Frankrijk worden mits een stevig en doordacht winkelbeleid. Daarom pleit UNIZO voor het aantrekken van mooie nationale en internationale ketens en concepten, gekoppeld aan ruimte voor lokale zelfstandigen die van de Stad een unieke winkelstad kunnen maken. Daar komen klanten van ver buiten Kortrijk en ook opnieuw vanuit Wallonië en het noorden van Frankrijk op af. In de winkelstraten van Kortrijk heerst veel leegstand boven de winkelpanden. Vanuit de Vlaamse overheid kwam reeds een oproep om die studio s/appartementen terug bewoonbaar te maken (nu vooral stockage of onbewoonbaar) en zo bewoners aan te trekken. Bewoning van deze panden werkt na de winkeluren ook het veiligheidsgevoel in de hand, bovendien worden de inwoners ook klant van de zaken in hun straat en buurt Winkelkerngebieden & winkelarme gebieden In de directe omgeving van Kortrijk bevinden zich meer baanconcentraties en winkelcentra op de periferie dan waar ook in West-Vlaanderen. Bijkomende extra retail op de rand, die concurreert met de kern, is onbespreekbaar. Alle extra grond die wordt aangesneden, moet ruimte zijn voor bedrijvigheid en niet voor retail. UNIZO merkt op dat de dienst ruimtelijke ordening hiervoor al nauw samenwerkt met de dienst Onderneem in Kortrijk. Onder andere rond kernafbakening en assortimentswijzigingen voor grote panden. Stad Kortrijk is hierin een voorbeeld voor de ganse regio, daarom pleit UNIZO voor het verder uitwerken van de Kortrijkse visie op niveau van Grootstedelijk Gebied Kortrijk. Ook UNIZO wil hiervoor de nodige 7

8 stappen zetten richting Leiedal en buursteden, wij stellen een bovenlokale kernafbakening voor, geregisseerd door de stad en Leiedal. Verder dient de stad uiteraard een prominente rol op te nemen bij kernversterking en op regionale inspraakmomenten resoluut gekant zijn tegen extra retail op de periferie van buurgemeenten, dit in het belang van het Kortrijkse winkelapparaat. Het goede voorbeeld kan worden gegeven via een doordachte invulling van de site Blekerij of Loofstraat Productiebedrijven Er dient in Kortrijk meer ruimte dichter bij de stad vrij te komen, de site Van Marcke aan de Pottelberg is een voorbeeldsite hiervan. Het wettelijk kader om bepaalde bedrijvigheid wel of niet toe te laten moet aanwezig zijn, maar enige vrijheid van interpretatie (met aandacht voor de omgeving) is noodzakelijk. Samenwerking met partners als Leiedal is vanzelfsprekend, maar hierbij mag de lokale knowhow van de stad, buurt en ondernemers niet verloren gaan. Zij moeten van dichtbij betrokken worden bij reconversie via participatietrajecten Klimaatactie Het fietsgebruik aanmoedigen onder de noemer #Kortrijkfietst kan ook vanuit UNIZO rekenen op meeval en moet verder worden uitgebouwd. Daarbij moet ook voldoende aandacht worden geschonken aan de elektrische fiets en zouden extra laadpalen op doordachte plaatsen moeten komen (bij de fietsknooppunten of bij Horeca). Men mag niet vergeten dat, mede door de elektrische fiets, fietsers zich sneller verplaatsen dan vroeger. Ook aanpassingen aan de openbare weg en de allerzwakste weggebruikers mogen in dit verhaal niet vergeten worden. Daarnaast kan de stad ook inzetten op nudging (motivatietechniek waarbij mensen op een positieve manier worden gestimuleerd om zich op een door de overheid gewenste wijze te verplaatsen/gedragen, zie bijlage 1) om alternatieve vervoersmethoden te promoten. UNIZO stelt voor om nudging onder andere in te zetten voor korte en middellange verplaatsingen met de fiets of te voet. Mensen weten vandaag graag hoeveel stappen ze zullen zetten of hoeveel calorieën ze gaan verbranden, waarom daar niet op inspelen met leuke borden en verwijzingen. Dergelijke methodiek kan een missie worden van de ganse stad en zorgen voor een positieve vibe, pas dan is een mobiliteitsomschakeling ingezet. Een mooi voorbeeld hiervan is de rode loper die de ondernemers uit de Leiestraat uitrolden naar aanleiding van de vernieuwde Leieboorden. Dit haalt ook de pers en zorgt bij stadsbezoekers onbewust voor toeleiding naar de Leieboorden. Verder moet het beleid alternatieve vervoersmethodes (zoals de riksja s) overwegen en promoten. Dit kan voor een korte periode worden getest en worden ingepast in de citymarketing. De busverbindingen tussen de deelgemeenten onderling kunnen beter. Er is nood aan rechtstreekse verbinding Bissegem-Marke en Marke-Heule, stad Kortrijk dient hiervoor contact op te nemen met De Lijn Lokaal aankopen 8

9 Afgelopen jaren werkte stad Kortrijk mee aan met belgerinkel naar de winkel van de Bond Beter Leefmilieu en Koop lokaal van de POM. Dergelijke acties blijven in de toekomst noodzakelijk, in 2019 lanceert onder andere de Bond Beter Leefmilieu een vernieuwde actie Mobiliteit Mobiliteitsvriendelijke ruimtelijke ordening Maatwerk, flexibiliteit en omzichtigheid zijn hierbij aan de orde: de voorbije legislatuur trok het beleid volop de kaart van de fiets en degradeerde men de auto tot de vijand van het centrum. Indien het stadsbestuur verder inzet op een autoluw beleid, moet extra aandacht worden geschonken aan runshoppers. Ons centrum mag in geen enkel opzicht helemaal autovrij worden, daarvoor zijn de runshoppers te belangrijk. De ondernemers in het centrum hebben baat bij voldoende massa die vlot kan kopen, te veel consumenten kiezen er wegens de moeilijke bereikbaarheid nu al voor om de stadskern te vermijden. Een kentering is noodzakelijk Aangepaste infrastructuur Mobiliteitsraad Ook moet de infrastructuur aangepast zijn: het autoverkeer mijden is één zaak. Een volwaardig en gedragen alternatief uitwerken is een andere zaak. De ganse circulatie en mobiliteitsvisie op Kortrijk moeten worden herbekeken mét inbreng van UNIZO en ondernemers. Hierbij moet meer aandacht komen voor participatie en transparantie in de mobiliteitskeuzes. UNIZO nam hiervoor reeds in april 2018 initiatief en polste met verscheidene organisaties naar de verzuchtingen en knelpunten, maar ook naar opportuniteiten en succesformules voor mobiliteit in Kortrijk. Daaruit blijkt dat de Kortrijkse organisaties heel wat gemeenschappelijke belangen hebben, de stad kan het forum voorzien om die belangen te vinden en uit te bouwen. Concreet stelt UNIZO voor om een onafhankelijke mobiliteitsraad op te richten, waarin Kortrijk met mondjesmaat wordt klaargestoomd voor de mobiliteit van de toekomst. Deze raad werkt vooral strategisch en op lange termijn, alleen op die manier kan je een draagvlak creëren bij de ondernemers en het brede publiek. Doorniksesteenweg Er bevinden zich dagelijks duizenden mensen op Hoog Kortrijk. Zowel voor de scholen, bedrijven als het ziekenhuis is de kortste weg tot stad Kortrijk die via de Doorniksesteenweg en de Doorniksewijk, maar momenteel worden zij te weinig aangemoedigd om de afstand af te leggen. UNIZO stelt voor om met stad Kortrijk en AWV te onderzoeken hoe doordachte marketing en prikkels kunnen worden aangebracht om die mensen nog meer tot in het centrum te krijgen. Voor UNIZO kunnen de Doorniksewijk en Doorniksesteenweg zo dé toegangswegen tot centrum Kortrijk worden, zowel als fietsas als voor de auto als openbaar vervoer. Het valt te onderzoeken of er linken kunnen worden gemaakt met de site Loofstraat. 9

10 De ondernemersorganisatie wil dat stad en AWV vooral het stuk tussen Walle en t Hoge onder handen neemt. Een van de pistes is om meer kleur aan te brengen in de straat richting het centrum en aan het afrittencomplex uitnodigende boodschappen of bezienswaardigheden mee te geven. Het moet al vanop de invalsweg duidelijk zijn dat Stad Kortrijk een stad in verandering is. Maak van die invalsweg dus de belevingsboulevard richting Kortrijk, voor fiets, auto en openbaar vervoer. Dit kan er tenslotte ook voor zorgen dat het centrum van Bissegem wat meer ontlast wordt van doorgaand verkeer Ruimte voor parkeren Het is voor ondernemers frustrerend dat bepaalde nutsmaatschappijen een kaart voor langparkeren op Shop & Go kunnen aankopen, terwijl ondernemers voor een tijdelijke klus een vergunning moeten vragen of beboet worden. Voor zij die regelmatig moeten leveren of depanneren (bv. de loodgieter of de elektricien) kan een interventiekaart om te kunnen parkeren op een Shop & Go-plaats een grote meerwaarde betekenen. De heksenjacht op parkeerovertreders moet stoppen. Het Shop&Go-systeem is ontstaan om zoekverkeer te mijden en handelaars/klanten te dienen. Nu leeft de indruk dat dit systeem wordt gebruikt als financieringsmiddel om de kas te spijzen. Op regelmatige tijdstippen komt onze stad met het parkeerboetebeleid in de pers, dit is zeer nefast voor de perceptie van de consument op Kortrijk. Een kentering is noodzakelijk. Het beleid moet ook bekijken hoe zij de raad van bestuur van Parko kan herschikken. Het kan niet langer worden getolereerd dat het mobiliteitsbeleid via Parko wordt doorgeduwd. UNIZO stelt het mandaat schepen van mobiliteit gekoppeld aan het PARKO-voorzitterschap in vraag. Voor UNIZO kan ook de schepen van economie of ruimtelijke ordening de voorzitter van Parko zijn, want ook op hun beleidsdomein heeft het parkeerbeleid invloed. UNIZO pleit voor een wisselend voorzitterschap beperkt in tijd, uiteraard moet de schepen van mobiliteit ten alle tijde deel uitmaken van de raad van bestuur. Verder pleiten we uitdrukkelijk voor de herschikking van de raad van bestuur van PARKO waarbij de politieke partijen die ondernemerschap hoog in het vaandel dragen, plaatsen voorbehouden voor politiek geëngageerde ondernemers. Tenslotte werkt in bepaalde deelgemeenten het parkeerbeleid goed, in andere niet. Voor elke gemeente dient een uitnodigend parkeerbeleid worden uitgewerkt om voldoende investeerders en ondernemers aan te trekken. We willen geen slaap-deelgemeenten met een passieve bevolking, zonder ondernemers. Aanpassingen aan de bereikbaarheid en parkeerfaciliteiten zijn hierbij prioriteit. In Bissegem staan parking Rietput (door de treinreizeigers die station Kortrijk mijden) en parking Vlienderkouter vol, daar is nood aan meer parkeerrotatie. In Aalbeke ontstaat op bepaalde (drukke) momenten een parkeerdruk, ook daar zullen in de toekomst aanpassingen nodig zijn (Dure) laste miles UNIZO is tevreden met de huidige levertijden in het winkelwandelgebied, maar vraagt meer begrip voor interventieteams die niet altijd de tijd hebben voor of denken aan een vergunningsaanvraag. Op die manier worden depannages wel zeer dure aangelegenheden voor de ondernemers en klanten. Een oplossing hiervoor dringt zich op. UNIZO nam hiervoor 10

11 reeds contact op met de bevoegde schepen en kwam al tot enkele aanpassingen (duidelijke borden en communicatie, paaltjes omhoog, sensibilisering van bewoners, vindbare URL op Parko-website om passage te regulariseren, ) UNIZO blijft dus pleiten voor de invoering van dergelijke interventiekaart, want hoe vaak gebeurt het niet dat een loodgieter een dringende interventie moet doen en geen tijd heeft om een vergunning aan te vragen. Een stad wil toch dat zijn inwoners snel en probleemlos geholpen worden? Grote evenementen en openbare werken In Kortrijk zijn, vooral in de laatste jaren van de legislatuur, te veel wegenwerken en openbare werken opgestart die een infarct veroorzaakten. In de toekomst mogen nooit nog meer dan twee invalswegen op hetzelfde moment worden afgesloten voor inkomend of uitgaand verkeer. Dit belemmert het verkeer richting de stad, maar evengoed het verkeer richting de R8 en het ei, terwijl deze punten zo veel als mogelijk moeten ontlast worden van files. Bij grote openbare werken beoordelenen de ondernemers de communicatie tussen beleid en ondernemers als goed, maar hekelen de ondernemers een gebrek aan overleg tussen de stad en AWV. Duidelijke afspraken hierin zijn noodzakelijk. Verder moeten ook aanpassingen in de circulatie worden doorgegeven aan de GPS-systemen. Alhoewel de signalisatie voldoende is, rijden de auto s momenteel van omleiding naar omleiding en vinden mede daardoor nog te weinig de weg tot het centrum. We zien dat het verkeer vooral wordt omgeleid via de achterkant van het station, waardoor aan de voorkant nog ruimte is voor doordachte mobiliteit. Met een sterk mobiliteitsplan, waar ook ondernemers in zijn betrokken, moet deze ruimte worden benut. De auto via repressie of wegenwerken uit de stad bannen heeft geen zin, dan gaan de klanten van Kortrijk op een ander. Bij werken of grote evenementen mag enkel in uiterste nood de tunnel in de Doorniksewijk worden afgesloten. Dit is dé toegangspoort tot de stad en die moet worden gegarandeerd, zo niet zien de ondernemers een omzetdaling. Indien geen andere oplossing is een overleg met UNIZO (zoals momenteel) aangeraden, dan kunnen de ondernemers een voorstel doen van moment en wordt de beslissing tot afsluiting gedragen Samenwerking Samenspraak Het handelsoverleg, zoals dit nu wordt georganiseerd, zorgt voor meer betrokkenheid en informatie-uitwisseling, wat een goede zaak is. Deze manier van werken moet worden aangehouden. Echter wordt daarbij verwacht dat de verantwoordelijke schepen gedurende het volledige overleg aanwezig is. Ook beleidsdomeinen zoals mobiliteit of ruimte moeten in dit overleg (even) aan bod komen, zij hebben een directe invloed op het ondernemersklimaat. 11

12 Het Strategisch Commercieel Plan voor Handel en Horeca werd in 2016 gelanceerd. Dit is een allesomvattend plan van 159 pagina s. Komende legislatuur moet men hen hier verder op bouwen en bijschaven waar nodig. Stad Roeselare werkte in 2017 aan PRO Plan Roeselare Ondernemen. Daarin ligt de focus op KMO s en industrie. UNIZO stelt voor dat de stad, samen met andere actoren, aan een gelijkaardig plan voor Kortrijk werkt. Ook voor diensten en kantoren moet een volwaardig plan komen Transparantie Op vlak van ruimtelijke ordening, mobiliteit en stadsplanning moet men ondernemers tijdig informeren en betrekken. Initiatieven zoals de stadsdebatten of Kortrijk Spreekt zijn nobel en geven het idee dat men luistert naar de burger. Maar het beleid moet polsen naar alle beleidsdomeinen en nadien open kaart spelen over de volledige resultaten, mét werkpunten. Komende jaren wordt inspraak door ondernemers bij mobiliteit van levensbelang, dat zal de stad maken of kraken en wordt een absolute prioriteit voor de volgende legislatuur. Indien men verder werkt op de huidige manier, vreest UNIZO dat ondernemers zich zullen keren tegen elke nieuwe (mobiliteits)beslissing, goed of slecht. Een inspraakmodel in de vorm van een mobiliteitsraad dringt zich op Aanspreekpunt voor ondernemers De dienst economie, nu Onderneem in Kortrijk, levert uitstekend voorbereidend werk. De ambtenaren zijn vlot bereikbaar en hebben een hands on mentaliteit. Zij leggen vlot de verbinding met andere stadsdiensten, ook met externe partners. De voorbije jaren heeft deze stadsdienst hard gewerkt aan hun communicatie en herkenning, ze verdient hiervoor een pluim. De stadsmedewerkers durven een stap verder gaan en hebben geen schrik om ondernemers te betrekken bij het beleid. Ook in de komende legislatuur moet dit verder uitgewerkt en aangemoedigd worden. UNIZO benadrukt wel dat de dienst zijn focus niet mag verliezen. De medewerkers van Onderneem in Kortrijk bouwden doorheen de jaren heel wat netwerk en expertise op. Zij hebben een visie en betrekken ondernemers in hun beleid, wat we alleen maar kunnen toejuichen. De stad moet er over waken dat de ambtenaren economie niet worden getransformeerd in eventmanagers, daarvoor hebben ze te veel capaciteiten Onthaal Sinds 2008 steeg het aantal ondernemingen in Kortrijk van tot in 2016, dit betekent dat er jaarlijks dus meer ondernemers bijkomen dan stoppen. Het is belangrijk dat de stad aan zijn ondernemers het signaal geeft dat ze welkom zijn en de tijd neemt om hen te onthalen. Daarom stellen wij voor om starters en ondernemers of ondernemingen die naar Kortrijk verhuisden, een officieel moment te bieden. Zij betalen belasting aan de stad, ook al wonen ze niet altijd in Kortrijk, maar hebben er even goed baat bij om het beleid en de stadsmedewerkers te ontmoeten. Wie weet naar wat ze op zoek zijn of welke plannen ze nog hebben in onze stad. UNIZO wil dit uiteraard mee organiseren. 12

13 2.4. Klantgedrevenheid Ontzorgen Het stadhuis op afspraak werkt goed, ondernemers besparen heel wat tijd en worden mits goede voorbereidingen snel geholpen. Bij een doorverwijzing van dienst A naar dienst B (bv. van economie naar stedenbouw) dient de ondernemer vandaag een nieuwe afspraak te maken en later terug te komen. Er zou van elke stadsdienst minstens één iemand moeten beschikbaar zijn om een doorverwijzing op zich te nemen Bedrijvige kernen De schouwburg van stad Kortrijk is een culturele trekpleister. Maar na een voorstelling verlaten de mensen te snel de stad. Er moet een betere doorverwijzing naar horeca bijkomen op en rond de schouwburg, zodat mensen voor en na voorstellingen in het centrum terecht kunnen. Vooral in de laatste jaren van de legislatuur startten in de zomermaanden verschillende popup horecazaken op. Zij moeten maar aan een aantal vergunningen/verplichtingen voldoen, terwijl de gevestigde zaken reeds jaar en dag voor alles worden belast en bevraagd. Er is een duidelijk signaal naar de horeca nodig dat zij worden geapprecieerd voor hun lange termijn engagement Openbaar domein Het is uniek dat stad Kortrijk over een jachthaven beschikt pal in het centrum, tussen twee vernieuwde stadsdelen. UNIZO doet geen uitspraken over al dan niet meer aanlegplaatsen, wel vraagt de organisatie een degelijke accommodatie. Booteigenaars zijn mensen die graag steden bezoeken en hun ervaringen doorspelen, daarom is het van belang dat zij op een hedendaagse manier kunnen aanmeren in onze stad. UNIZO is er van overtuigd dat een goed uitgeruste jachthaven opnieuw een extra troef kan zijn langs de Leie en voor Kortrijk. Nog volgens UNIZO kan de heraanleg van de jachthaven gepaard gaan met opwaardering van het wandelpad en de publieke ruimte. Dit kan zorgen voor nieuwe looproutes in Kortrijk, want door de vernieuwde Leieboorden is veel mogelijk. Ook een route die langs een jachthaven loopt kan mensen aantrekken, maar daarom moet dat pad eerst aangepakt worden en frisser ogen Kinderopvang Momenteel zijn heel wat ouders Kortrijk aan het doorkruisen. Wanneer zij hun kinderen vlakbij het werk kunnen afzetten, kan heel wat fileleed worden uitgespaard. Door een sterke lokale regie kinderopvang die voldoende (financiële) ondersteuning voorziet voor sociale ondernemers in de kinderopvang, en starters in het bijzonder kan het aanbod verder groeien. Voordeel is dat de Federatie van de Kinderopvang is aangesloten bij UNIZO, eventueel kan met hen worden bekeken wat de mogelijkheden inhouden van een samenwerking tussen de kinderopvang en bedrijventerreinen op grondgebied Kortrijk. 13

14 2.5. Ondernemend Mentaliteit Wegens een wildgroei aan reclameborden en frames (die gevels bedekken) werd in een nieuwe regelgeving hieromtrent uitgewerkt. Dit kader moet de wildgroei aan banden leggen en zorgen voor meer kwaliteitsvolle gebouwen. Echter, voor bepaalde ondernemers geeft dergelijk frame extra uitstraling bij hun start en het laat toe om grote verbouwkosten aan de gevel even uit te stellen. Onderlinge afspraken tussen de stad en ondernemers in tijd en uitstraling zijn hierbij noodzakelijk Fiscaliteit Bepaalde horecazaken betalen dubbele taksen aan twee overheden, bv. terrastaks aan Waterwegen en Zeekanaal en daarnaast nog eens terrastaks aan de stad. Afhankelijk van wie de grond is. Een overeenkomst tussen stad en W&Z dringt zich op, voor ondernemers is dit regelrechte kafka. Daarnaast moet ook de terrastaks eenduidig zijn. Er zijn volgens de horeca nog te grote verschillen tussen de terrassen aan de ene kant van de markt ten opzichte van de overkant. We pleiten hier niet voor verhoging, maar voor gelijkschakeling via daling waar nodig, zodat iedereen gelijk is. Een vereenvoudiging en herziening van de taks op reclamedrukwerk dringt zich op. Kortrijk is duurder dan de buurgemeenten Steun Kortrijk Zaait werd in de inleiding reeds aangehaald en is een stap in de goede richting. Toch blijven de resultaten op lange termijn nog uit. Volgens resultaten uit 2017 is slechts één pand verkocht en zegt 75% van de ondernemers na één jaar de huur op. Het project is dus niet per se een absoluut succesverhaal en moet verder worden bijgestuurd. Het beleid moet hierbij polsen naar de reden van stopzetting na één jaar en bijsturen waar nodig. Het is een goede zaak dat Onderneem in Kortrijk de starters begeleidt naar de gepaste ruimte of locatie. UNIZO pleit er alvast voor om ook coaching en begeleiding als voorwaarde op te nemen in Kortrijk Zaait. Mits de nodige achtergrond heeft de startende ondernemer meer kans op slagen en kan de continuiteit van de onderneming gegarandeerd worden. UNIZO heeft heel wat expertise in huis om hier een stevig partnership te kunnen realiseren Verbinding De verbinding tussen de campussen op Hoog Kortrijk en het centrum blijft een oud zeer. Betere verbindingen via openbaar vervoer dringt zich op, alsook blijven de op -en afritten Doorniksewijk-R8 een gevaarlijk en ontmoedigend punt voor fietsers. Ook moet de Doorniksesteenweg als invalsweg/toegangspoort voor de studenten (vooral tussen Walle en de op -en afritten) worden aangepakt. De mensen moeten via die weg warm worden gemaakt om het centrum te bezoeken (zie eerder Doorniksesteenweg). De bedrijvenrally die in 2017 werd georganiseerd was een succes. Dit zijn de ondernemers en werknemers van de toekomst, hoe meer contact tussen scholen en bedrijven, hoe meer 14

15 kansen. De bedrijvenrally moet (na evaluatie) worden herhaald of men kan dit inkapselen in het bestaande Techclass van UNIZO. Verder zal ook het blijven stimuleren en promoten van onderwijs in de ganse regio Kortrijk een zeer grote uitdaging blijven. We moeten dit doen om voldoende jonge gezinnen hier te houden, zij vormen de medewerkers en ondernemers van morgen Antwoordtermijn UNIZO blijft voorstander om de aanvraag voor vergunning inname openbaar domein te verkorten van 3 werkdagen naar 48 uur en bij inname openbaar domein plus hinder voetgangers/fietsers/verkeer van 10 werkdagen na 3 werkdagen. Dit zorgt ervoor dat ondernemers flexibeler kunnen werken en hun klanten beter kunnen bedienen. Een deel van de oplossing hiervoor kan de interventiekaart zijn Containerpark UNIZO stelt voor om het containerpark ook voor bestelwagens gratis te maken. Momenteel mogen auto s ongelimiteerd storten, zowel privé als professionele goederen. Wie een bestelwagen heeft, moet zich altijd houden aan een maximum-gewicht. Zoniet dient hij te betalen ongeacht of men privé of professionele goederen kwijt wil. Ondernemers met een bestelwagen zijn de dupe van dit systeem, wie niet met de bestelwagen komt is in het voordeel. Misbruik is trouwens mogelijk door meermaals binnen en buiten te rijden, een nieuwe regulering dringt zich op Aankooppolitiek UNIZO wil zich verder engageren om minstens eenmaal per legislatuur Doe zaken met stad Kortrijk te organiseren, in samenwerking met de stad. Op die manier worden de ondernemers geïnformeerd en kunnen zij vlotter meedingen naar de aanbestedingen van de stad. Verder pleit UNIZO ervoor om bij het uitschrijven van aanbestedingen aandacht te hebben voor de kenmerken van de lokale spelers. 15

16 3. Samengevat: tien aanbevelingen voor Kortrijk 3.1. Mobiliteitsomschakeling via nudging ipv repressie 3.2. Maak van de Doorniksesteenweg dé invalsweg 3.3. Betrek ondernemers bij het mobiliteitsbeleid 3.4. Parkeerbeleid op maat voor de deelgemeenten 3.5. Lanceer een parkeerkaart voor interventieteams 3.6. Investeer in Kortrijk jachthaven 3.7. Behoud diensten in het centrum 3.8. Nodig jaarlijks starters en nieuwe ondernemers uit 3.9. Maak van Kortrijk terug dé winkelstad Benut kennis en kunde van Onderneem in Kortrijk 16

17 4. Speerpunten UNIZO National 4.1. DUURZAAMHEID: klimaat ruimtelijke ordening Duurzaamheid, vertaald als zorg voor de lange termijn en continuïteit, is een belangrijke ondernemerswaarde. Vanuit een gelijkaardige zorg hebben de meeste lokale besturen het Europees Burgemeestersconvenant voor klimaat en milieu onderschreven. Hiermee engageert men zich ook lokaal om de CO2-uitstoot te beperken. Een andere insteek zijn de lage-emissiezones waarbij, momenteel in Antwerpen maar binnenkort ook in Brussel en Gent, de milieu- en gezondheidshinder door slechte luchtkwaliteit wordt beperkt door een selectief toelatingsbeleid voor motorvoertuigen. Meer en meer lokale besturen gaan ook in hun aankoopbeleid duurzaamheid als criterium hanteren. Hoe kan een lokaal bestuur haar ondernemers ondersteunen in het kader van een duurzaamheidsagenda? Bedrijvige kernen Alles begint met een klimaatvriendelijke ruimtelijke ordening. UNIZO is voorstander van bedrijvige kernen. Kernen zijn van oudsher het socio-economische en culturele hart van onze steden en gemeenten. Wonen, werken, winkelen, diensten aanbieden en ontspanning komen er samen. Ondernemingen bepalen mee die levendigheid. Zij dragen bij aan de aantrekkingskracht van een kern en zijn de beste remedie tegen leegstand. Doordat de detailhandel de laatste jaren enorm is veranderd (de vermindering van het aantal handelszaken, de invloed van e-commerce), kan bedrijvigheid in kernen niet louter door de detailhandel alleen worden waargemaakt. Gelukkig zijn er nieuwe groepen ondernemers en nieuwe opportuniteiten door de technologische en digitale ontwikkelingen, die inspelen op de tendens van een terugkeer naar een meer lokaal georganiseerde productie. Bedrijvigheid in de kern bestaat daarom ook uit zichtbare diensten (zowel privé als overheid), kantoren, coworkingplekken voor freelancers, ondernemers in de creatieve economie en ateliers voor nieuwe ambachtelijke makers. De te herbestemmen kerkgebouwen zijn hier een te onderzoeken opportuniteit. Wanneer onze kernen bedrijvig blijven of worden, zijn zij duurzaam. Zij hebben een positieve impact op de sociale cohesie, op de mobiliteit en op het ruimtegebruik. Een kern wordt niet zomaar bedrijvig. In vele kernen zien we immers een verdringing van de maakbedrijven door woningen. Pas wanneer er een algemeen gedragen programma of visie is, kunnen er stappen gezet worden naar een meer bedrijvige kern Winkelkerngebieden & winkelarme gebieden 17

18 Kiezen voor bedrijvige kernen is ook kiezen voor winkelkerngebieden en winkelarme gebieden. Dit betekent niet dat er geen plaats is voor perifere detailhandel (baanwinkels), maar wel gelimiteerd. Er is immers een rechtstreeks verband tussen het ongebreideld toelaten van baanwinkels en leegstand in de oorspronkelijke handelskern. UNIZO ziet wel ruimte voor een assortiment dat complementair is aan de kern en per definitie ruimtebehoevend (meubelzaken, autodealers), met een zo groot mogelijke koppeling met de kern en geclusterd, zodat infrastructuur en parking zoveel mogelijk gedeeld worden Productiebedrijven Meteen kan hierdoor ook ruimte gevrijwaard of gecreëerd worden voor productiebedrijven die vanwege hun omvang, groei, het milieu of de mobiliteit, niet terecht kunnen in een gemeentekern en ruimte nodig hebben op een apart bedrijventerrein. Ook hier is clustering aan de orde. Men denke hier ook aan maatwerk, zodat zowel bedrijven met veel werknemers als kleinschalige productiebedrijven er terechtkunnen. Alles begint met een inventarisatie van het aanbod en een behoeftenplan voor de toekomst. Het aansluiten van zgn. lokale bedrijventerreinen op zgn. regionale terreinen, reconversie van verouderde of niet-gebruikte bedrijventerreinen of bedrijfsgebouwen en bedrijventerreinmanagement passen perfect in een duurzaamheidsagenda. We maken hier gebruik van de gelegenheid om de problematiek van de rechtsonzekerheid van zonevreemde bedrijven in herinnering te brengen. In de regel bestaan deze bedrijven in harmonie met hun omgeving. Het verderzetten van hun activiteit op de bestaande locatie is daarom de meest wenselijke optie. Dit kan via een BPA (Bijzonder Plan van Aanleg) of RUP (Ruimtelijk uitvoeringsplan) zonevreemde bedrijven. Wanneer het niet anders kan, kan ook herlokalisatie een optie zijn. Het is aangewezen om te beginnen met ruimte te voorzien voor lokaal verankerde bedrijven en voor die zonevreemde bedrijven die toch moeten herlokaliseren Hergebruik Er zit ook potentieel in het hergebruik van leegstaande landbouwbedrijfsgebouwen voor ondernemersactiviteiten die inspelen op de troeven van het platteland, zoals stilte en rust (verblijfstoerisme, kinderdagverblijf, mindfullness, yoga, therapieën met dieren). Hierdoor wordt het bestaande patrimonium in harmonie met de omgeving gevaloriseerd. We nemen hier ook de opportuniteit van de te herbestemmen kerken mee Klimaatactie Een lokale overheid kan ondernemers betrekken bij de formulering en uitvoering van lokale acties in het kader van het burgemeestersconvenant klimaat en milieu en praktische ondersteuning en sensibilisering aanbieden via energiescans of het ter beschikking stellen van thermografische luchtfoto s of scans. Hierdoor worden ondernemers gestimuleerd om te investeren in energiebesparende maatregelen. 18

19 De lokale overheid kan ook praktische service bieden door te zorgen voor oplaadpunten voor elektrische wagens en fietsen. Of door tijdelijk de installatie van zonneboilers en warmtepompen te ondersteunen Lage-emissiezone Bij de invoering van een lage-emissiezone is het van belang te leren uit de ervaring van andere steden. Een goede voorbereiding, een beperking van de administratieve overlast, tijdige en gerichte communicatie en een invoering in fasen verhoogt het draagvlak van de maatregel. Flankerende maatregelen zoals gerichte premies kunnen de overgang vlotter laten verlopen. De invoering van de lage-emissiezone dient te passen in een goed doordacht mobiliteitsbeleid met goed aangeduide en goed bereikbare randparkings die aansluiten op kwalitatief vervolgvervoer (openbaar vervoer, fiets) of, voor het goederenvervoer, eventueel op een stedelijk distributieplatform. Er is ook de problematiek van bezoekers uit het buitenland: hier is een gecoördineerde aanmeldingsprocedure over de steden heen aan de orde, dit om te vermijden dat een toerist of zakenpartner die enkele steden wil aandoen, zich telkens op een apart lokaal platform moet aanmelden Lokaal aankopen Duurzaamheid kan ook gerealiseerd worden door lokaal aan te kopen (of minstens alle lokale spelers de kans te geven) en korte ketenprojecten zoals restaurants die werken met lokale producten te promoten Duurzaamheid: mobiliteit Dit is voor ondernemers een basisbehoefte én een groeiende zorg. Naargelang het type van ondernemer en naargelang de reden van de verplaatsing vertaalt dit zich anders (bereikbaarheid voor klanten, bereikbaarheid voor leveranciers, eigen mobiliteit). Door de verspreide bebouwing en, wanneer we ons eenzijdig blijven richten op individueel georganiseerde automobiliteit, rijden we onszelf echter vast. Hoe kan een lokale overheid ondernemers steunen om te komen tot een optimale mobiliteit? Mobiliteitsvriendelijke ruimtelijke ordening Maatwerk, flexibiliteit en omzichtigheid zijn hierbij aan de orde: het permanent autoluw maken van straten kan voor een stedelijke kern een goede zaak zijn. Voor een landelijke kern kan dit echter nefast uitdraaien voor de handelaars, maar zou dit wel tijdelijk kunnen Aangepaste infrastructuur 19

20 Ook moet de infrastructuur aangepast zijn: algemeen onderhoud, lokale bypasses zowel voor voetgangers, fietsers als voor gemotoriseerd transport, ontsluitingsmogelijkheden via spoor en water. Dit alles ondersteund door een goede bewegwijzering. Ontsluitingsroutes naar handelskernen en bedrijventerreinen moeten ook geschikt gemaakt en gehouden worden voor vrachtververkeer. Een heldere bewegwijzering helpt hierbij. Denk ook aan de vrachtwagentoets : wordt een verkeerssituatie aangepast, kan een vrachtwagen er passeren? Zo ja, dan is er ruim genoeg gedacht. Vrachtwagenchauffeurs zijn u overigens ook dankbaar wanneer faciliteiten zoals douche, toilet en water voorzien worden Ruimte voor parkeren Daarnaast dient er ruimte te zijn voor parkeren: comfortabele fietsstallingen, kort parkeren in de kernen, gelegenheid tot lang parkeren aan de rand, met eventueel aansluitingsvervoer, en goed gesitueerde laad- en loszones. Voor interventieteams (de loodgieter, de elektricien, de kinesist, de huisarts) kan een interventiekaart om te kunnen parkeren op bewonersplaatsen een grote meerwaarde betekenen. Ook kan men bekijken hoe door een meervoudig gebruik van de ruimte er (meer) parkeergelegenheid kan gecreëerd worden Overleg met alle stakeholders Mobiliteitsstromen zijn nooit enkel lokaal. Daarom is overleg met alle stakeholders (ondernemers in de mobiliteitsraad) en met naburige gemeenten aan de orde. Bestemmingsverkeer naar gemeente B is immers doorgaand verkeer in gemeente A. En dan zijn er nog openbare werken en grote evenementen en het eventueel hanteren van venstertijden. Voor de transportsector zou gebundelde en transparante info over zulke venstertijden een handig instrument zijn bij de ritplanning (Dure) last miles We moeten nadenken over oplossingen voor de (dure) last mile in de logistieke keten in steden. Dit kan via distributiecentra die ook kunnen dienen als stockageruimte voor de lokale handel (e-commerce), alsook via dagranddistributie (leveringen in de vroege ochtend of s avonds/ s nachts) met stil transport. Hierbij kunnen ook data en technologische oplossingen hulp bieden Grote evenementen en openbare werken Grote evenementen en openbare werken hebben een grote impact op alle ondernemers. Deze verdienen daarom een goede voorbereiding om de hinder zoveel mogelijk te beperken 4.3. Innovatie door samenwerking De wereld van vandaag is een geconnecteerde wereld. Mede dankzij de digitalisering is er meer gedeelde informatie beschikbaar en kunnen, om te beginnen, standaardprocessen efficiënter en effectiever afgewikkeld worden. 20

21 De klassieke samenwerking tussen burger en beleid verloopt via diverse formeel georganiseerde adviesorganen, zoals de GECORO (Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening, binnenkort omgevingsraad), of de Raad Lokale Economie, maar gaandeweg is het scala aan informatie-, inspraak-, samenspraak- en co-creatiemogelijkheden veel ruimer geworden. Ook de te verwachten schaalvergroting van de gemeenten dwingt om de klassieke manieren van werken te herdenken. Hoe wordt innovatie door samenwerking een troef en biedt ze kansen voor ondernemerschap? Visie Door samen een visie te ontwikkelen over waar men de komende 6 jaar naartoe wil, ook specifiek op het domein economie Samenspraak Door na te denken over vormen van informatiedoorstroming, inwinnen van advies, inspraak, samenspraak en co-creatie. Dit kan formeel georganiseerd zijn op een klassiek beleidsdomein (bv. GECORO/omgevingsraad, sport ) of thematisch, bijvoorbeeld ter voorbereiding van de herinrichting van het openbaar domein of hinder bij openbare werken. In beide gevallen is het goed om vooraf goed na te denken over wie de stakeholders zijn, in vele gevallen zijn dat zeker ook de ondernemers. Zo adviseren we om in de GECORO/omgevingsraad vanuit het ondernemerschap minstens de productiebedrijven buiten de kern én de handel/diensten/horeca binnen de kern op te nemen (de zgn. verenigingen van werkgevers of zelfstandigen, en de verenigingen van handelaars ). Daarnaast pleiten wij ervoor om minstens een keer per jaar in de raden lokale economie de toestand van het economisch apparaat te bespreken. Zo vermijden we dat deze raden zich beperken tot de rol van actiecomité ten voordele van de lokale handel. Maak ook gebruik van de bereidheid van velen om zich lokaal in te zetten (projectbudget, burgerbudget, hackaton voor de oplossing van complexe problemen, spreek ondernemers ook aan op hun competenties) Transparantie We evolueren van een top-down- naar een overlegmodel. Dit werkt enkel wanneer de burger en de ondernemer serieus worden genomen en er transparant wordt gereageerd op de adviezen en inzichten die ingewonnen zijn Aanspreekpunt voor ondernemers Het is aangewezen dat er een bestuurlijk en ambtelijk aanspreekpunt is voor ondernemers (de schepen en de ambtenaar/dienst economie). Op die manier ontstaan er bestuurlijk en ambtelijk pleitbezorgers voor het lokaal economisch apparaat, door alle beleidsdomeinen heen. Overigens is werken met specifieke aanspreekpunten ook dankbaar voor andere thema s en bij grote projecten, zoals grote openbare werken (horecacoach, bereikbaarheidsadviseur). 21

22 Innovatie en co-creatie worden ook gestimuleerd door kort op de bal te spelen. Een grote wendbaarheid van het bestuurlijke en ambtelijke apparaat is daarbij een voorwaarde Data Er zijn veel data beschikbaar. Deze kunnen ingezet worden voor opsporing, objectivering en oplossing van problemen. Overweeg ook het openbaar domein hiervoor aan te passen door Wi-Fi te voorzien Internationale verbroederingen Bekijk bij internationale verbroederingen welke kansen hier kunnen liggen voor beider lokale economieën Onthaal Geen connectie zonder onthaal. Vergeet daarom niet uw nieuwe ondernemers te onthalen Fusie van gemeenten Denk ook na over de gevolgen van een eventuele fusie van gemeenten voor de betrokken ondernemers Klantgedrevenheid De economie is sterk aan het veranderen. Connectie, de centrale positie van de klant, het belang van waarden, de opkomst van de deeleconomie (gebruikmaken van een dienst wordt belangrijker dan het hebben van een product), sociaal ondernemerschap, de groeiende waardering voor het persoonlijk verhaal van de mens achter het product, de beleving en de zorg voor de lange termijn zijn daar maar enkele uitingen van. Hoe kan een lokale overheid hierop inspelen? Ontzorgen Door regelmatig haar reglementen te herdenken en, via de mogelijkheden die de digitalisering biedt, de administratieve overlast voor ondernemers te beperken. Wat sterk gewaardeerd wordt, is ontzorging van ondernemers door een constructieve houding wanneer een ondernemer op informele wijze raad vraagt bij de voorbereiding van een vergunningsaanvraag. Binnen de administratie kan men bijvoorbeeld ook werken met gemengde teams om complexe dossiers aan te pakken zodat vermeden wordt dat de ondernemer van het kastje naar de muur wordt gezonden Bedrijvige kernen Door te kiezen voor bedrijvige en levendige kernen waar wonen, werken en recreatie zoveel mogelijk gebundeld worden. Dit is meteen ook een bijdrage aan de sociale cohesie in een gemeente of stad, met gunstige effecten op de veiligheid. 22

23 Door aandacht te hebben voor evenementen, toerisme en horeca. Een gemeente waar iets te beleven valt, verhoogt haar aantrekkelijkheid voor jongeren en vermijdt een braindrain naar de grotere steden. Horeca is een belevenis op zich en ondersteunt het toerisme, de recreatie en de beleving van een gemeentelijke kern. Daarom is een horeca-beleidsplan en het aanstellen van een horecacoach om horecaondernemers te begeleiden, een goed idee Openbaar domein Door zorg te dragen voor het openbaar domein, inbegrepen de netheid van zowel de gemeentekernen als de ambachtelijke terreinen (management van bedrijventerreinen, esthetische bekleding van afsluitingen van werven, innovatieve afvalinzamelingssystemen, duurzaam materiaalgebruik) Veiligheid Door een veilige omgeving te creëren en ondernemers hierin te ondersteunen (preventieadvies, overleg over het zonaal veiligheidsplan, het BINZ Buurtinformatienetwerk Zelfstandigen, blauw op straat bij evenementen en op bedrijventerreinen) Kinderopvang Door een sterke regie kinderopvang die voldoende (financiële) ondersteuning voorziet voor sociale ondernemers in de kinderopvang, en starters in het bijzonder. Alsook door samenwerking te activeren tussen lokale bedrijven/kmo s met de kinderopvang. Verder inzetten op het lokale Huis van het Kind als belangrijke verbindende sector Gelijk speelveld Door rond de deel- en sociale economie een gelijk speelveld te creëren en bij initiatieven zoals gezamenlijke aankopen, repaircafés en korte keten-initiatieven te bekijken hoe de bestaande lokale economische spelers betrokken kunnen worden Ondernemers in moeilijkheden Door zonder vooroordelen oog te hebben voor de specifieke noden van ondernemers in moeilijkheden (sociaal onderzoek in functie van het tijdelijk recht op leefloon, artikel 60, tijdelijke opvang in noodwoningen, doorverwijzing naar gespecialiseerde diensten) 4.5. Ondernemend Een goed draaiende en lokaal verankerde lokale economie biedt tewerkstellingskansen voor inwoners, inkomsten voor de gemeentekas en de levendigheid van dorp of stad. Daarom verdient ook dit aspect de volle aandacht. Hoe kan de lokale overheid de lokale economische spelers ondersteunen? Mentaliteit 23

24 Door een proactieve, oplossingsgerichte hands-on mentaliteit waarmee men kort op de bal speelt en het doel belangrijker is dan de letter van het reglement Fiscaliteit Door een faire en stabiele fiscaliteit waardoor men waar voor zijn geld krijgt. Voorbeelden van pestbelastingen die het ondernemerschap ontmoedigen zijn belastingen op drijfkracht, verspreiding van reclamedrukwerk, overdreven dossierkosten om vergunningen te krijgen, belastingen op het openblijven na het sluitingsuur, belasting op drankslijterijen, belastingen op zonnepanelen als bedrijfsoppervlakte, taksen voor aanplakborden of het laten betalen voor bestekken in het kader van overheidsopdrachten Steun Door steun en ondersteuning waar het nuttig is Verbinding Door onderwijs en economie met elkaar te verbinden via demonstratie-evenementen of het ondersteunen van bedrijfsbezoeken Antwoordtermijn Door goede regelingen, zoals een helder traject voor de behandeling van vragen. Zo stelt UNIZO voor om voor eenvoudige vragen een antwoordtermijn van 3 werkdagen als maximum te nemen. Bij openbare aanbestedingen is het aangewezen snel te informeren zodat men de opdracht kan inplannen of zich op andere opportuniteiten kan focussen Containerpark Door toegang tot het containerpark te bieden voor afval dat vergelijkbaar is met particulier afval Aankooppolitiek Door een aankooppolitiek die stabiel is in de tijd, en ook lokale spelers aan bod laat komen (liever een fotograaf dan een fotohokje). De nieuwe wet overheidsopdrachten biedt kansen om de administratieve rompslomp te verminderen. Overheden kunnen overigens ook een rol opnemen in de strijd tegen sociale dumping. Men moet wel redelijk blijven bij het opleggen van sociale clausules. Die moeten haalbaar blijven voor kleinschalige ondernemingen. Beter is positieve actie zoals Talentenwerf in de bouwsector waarbij men samen erin slaagt werkzoekenden op te leiden tot valabele arbeidskrachten in de bouw. 24

25 Bijlage 1: nudging in Kortrijk Vb. 1: kilometers worden kcal Vb. 2: wandelminuten worden stappen 25