Gemeenteraadscommissie Ontsluitingsweg Kanaalzone West. 1 oktober 2014

Transcriptie

1 Gemeenteraadscommissie Ontsluitingsweg Kanaalzone West 1 oktober 2014

2 I. Inleiding Agenda: I. Inleiding II. Rapport Gebiedsgerichte visie 1. Analyse 2. Gebiedsgerichte visie per tracé 3. Evaluatie gebiedsgerichte visies III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging IV. Adviezen V. Discussie

3 I. Inleiding Procesoverzicht sinds toelichting op gemeenteraad 27 maart 2014: - Bespreking procesnota met stuurgroep, klankbordgroep, Gecoro, Minaraad en gemeenteraad (maart/april) - Extra aandachtspunten voorgesteld & meegenomen in het verdere onderzoek - Opmaak Rapport Gebiedsgerichte visie (april-juni) - Verzoekschrift v/d inwoners Nieuwe Dreef - Petitie (1600 ondertekeningen) bij gemeenteraad op 22 mei 14 - Wegsegment ter hoogte van Metallo Chimique - Bezwaren van MC tegen goedgekeurde Plan-MER-tracé - Meerdere alternatieven uitgewerkt en besproken, maar nu nog geen consensus - Wegsegment ter hoogte van Campine en Wienerberger - Inpassing van de plannen Campine, Wienerberger, ANB, nv De Scheepvaart en gemeentebestuur, maar nu nog geen consensus - Extra subsidiemogelijkheid voor groene infrastructuur - Projectoproep Interreg, thema Biodiversiteit en bedrijven - Diverse initiatiefnemers o.l.v. ANB en provinciebestuur

4 I. Inleiding Opbouw v/h rapport Gebiedsgerichte visie : - Analyse - Ruimtelijke analyse, verkeersanalyse, planningscontext, - Update van de MOBER als onderdeel v/h Plan-MER - Visie - Basisconcept - Gebiedsgerichte visie per sequentie - Evaluatie van de 2 gebiedsgerichte visies

5 II.1. Analyse Actualisatie MOBER (Plan-Mer): - Verwerken mobiliteitsstudie Noorderkempen en mobiliteitsplan stadsgewest - ROC vervangen door LOC - Nieuwe verkeerstellingen Nieuwe Dreef - Ontwikkeling Beerse-Zuid - Aannames getoetst en geactualiseerd Nuance: deze conclusies vervangen de Plan-MER niet. Deze zijn wel relevant bij plan-mer-screening en (ontheffing) projectmer

6 II.1. Analyse Conclusies actualisatie MOBER (Plan-Mer): - Actuele situatie in Nieuwe Dreef: vrachtwagens/dag auto s/dag - Prognose - met vaste oeververbinding - aannames: economisch herstel; met LOC; zonder extra ontsluitingsweg voor Beerse Oost; volledige ontwikkeling Beerse-Zuid - bijkomend aantal vrachtwagens: 1141 vrachtwagens/dag - totaal aantal vrachtwagens in Nieuwe Dreef: 1432 vrachtwagens/dag - totaal aantal auto s: 1869 auto s/dag - prognose van het aandeel vrachtwagens: 40% - Ter info prognose uit Plan-MER: 1303 extra vrachtwagens/dag

7 II.2. Gebiedsgerichte visie Functies van lokale gebiedsontsluitingswegen - Hoofdfunctie: verzamelen/ontsluiten op lokaal niveau - Nevenfunctie: toegang geven en verbinden (=minder belangrijk) Inrichtingseisen t.a.v. lokale gebiedsontsluitingswegen - Basis: Categorisering lokale wegen (AWV-Valère Donné) - Voorrangsregeling, ontwerpsnelheid, voorzieningen fietsers, voetgangers, groen, inrichtingsvoorstellen kruispunten, Visie uitwerken vanuit volgende invalshoeken: - Categorisering (zie inrichtingseisen) - Specifieke functionele eisen (vrachtverkeer) - Ruimtelijke inpassing en compartimentering - Verkeersveiligheid

8 II.2. Gebiedsgerichte visie Tracé 1 via Nieuwe Dreef Op basis van de ruimtelijke structuur - ingedeeld in drie sequenties - overgangen

9 II.2. Gebiedsgerichte visie Tracé 2 via parallelweg Op basis van de ruimtelijke structuur - ingedeeld in vier sequenties - overgangen

10 II.2. Gebiedsgerichte visie Voorstel Kruispuntinrichtingen

11 II.2. Gebiedsgerichte visie Landschappelijke en ecologische structuur

12 II.2. Gebiedsgerichte visie Fietsnetwerk

13 II.2. Gebiedsgerichte visie Verlichting: - enkel in Nieuwe Dreef (tracé 1) - kruispunten: minimale verlichting (afschermkappen) - in habitat en open ruimte: reflectoren, lichtgevende lijnen Voetgangersvoorzieningen: - geen afzonderlijke voorzien - wel voldoende verblijfsruimte voorzien in Nieuwe Dreef Parkeervoorzieningen: - In principe niet voorzien - Wel uitzondering maken in Nieuwe Dreef ifv de onteigeningen Afwatering: - Doorheen habitatgebied: infiltratiegrachten - Tracé1 - Nieuwe Dreef: gescheiden riolering - Tracé 2 - Parallelweg: afwateringsgrachten

14 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 1 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Max. beperken van de potentiële impact op de Europese habitats voor de relevante SBZgebieden - Beperken van de barrièrewerking door ontsnipperingsmaatregelen faunapassages - Typedwarsprofiel:

15 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 1 (tracé 1 en 2)

16 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Problematiek: - De ontsluitingsweg neemt habitatgebied in, welke moet worden gecompenseerd - In het goedgekeurd Plan-MER is er compensatie voorzien door het tracé te verleggen op bedrijventerrein van Metallo Chimique - Hypotheek voor de uitbreidingsmogelijkheden van cruciale electrolyse-afdeling - Doelstelling: vrijwaren van de natuurwaarden van het natuurgebied Hoge Bergen-Ekstergoor én de ontwikkelingsmogelijkheden van Metallo Chimique

17 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Maximaal beperken van de potentiële impact op de Europese habitats voor de relevante SBZ-gebieden qua oppervlakte en ruimtelijke spreiding - Geen ruimtebeslag én maximale beperking van de verstoring van de ecologisch meest waardevolle elementen. - Indien natuurcompensaties nodig zijn, moeten deze gevonden worden op een nabije locatie en dit ter versterking van het natuurgebied Hoge Bergen-Ekstergoor. - Opwaardering van ecologisch minder waardevolle percelen in het habitatgebied - Maximale benutting van de BPA-bufferzone - Nieuw tracévoorstel :

18 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Opportuniteiten ter versterking van de ecologische structuur en samenhang moeten benut worden. - Bufferen van industriegebied naar het habitatgebied (ten noorden en ten zuiden v/h kanaal) - Problematiek Weerstanderstraat integraal oplossen (privaat karakter, parking Groen Huis, electriciteitsvoorzieningen woningen, verbinding fietsostrade,...) - Integraal ontwerp (verkeer, water en ecologie) van een ovonde in de overgangszone habitat-industriezone

19 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Typedwarsprofiel brughelling

20 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Uitgangspunten en concepten: - Typedwarsprofiel brug: - Typedwarsprofiel thv Metallo Chimique:

21 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2)

22 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2)

23 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 2 (tracé 1 en 2) Consequenties v/h tracé voor de regionaalstedelijke afbakeningslijn

24 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 1) Uitgangspunten en concepten: - Maximale aandacht voor de verkeersleefbaarheid - Oriëntatiewaarde verkeersruimte/verblijfsruimte: 1/1,5 - Typedwarsprofiel (met groenstroken) + variant (met parkeerstroken)

25 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 1) Uitgangspunten en concepten: - Maximale aandacht voor de verkeersleefbaarheid - Maximale verkeersnelheid: 50km/uur. Snelheidsremmende maatregelen: asverschuivingen (200m) - Eventueel combinatie asverschuivingen met wegversmallingen. Voorbeelden:

26 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 1) Overige uitgangspunten en concepten: - Ecologische inrichting v/d kruising met de Laak - Aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel - Duurzame oplossing voor de problematiek van de zonevreemde woningen

27 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 1)

28 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 1)

29 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 2) Uitgangspunten en concepten: - Maximaal beperken van de potentiële impact op de Europese habitats - Duurzame oplossing voor de problematiek van de zonevreemde woningen - Indien natuurcompensaties nodig zijn, moeten deze gevonden worden op een nabije locatie en dit ter versterking van het natuurgebied Hoge Bergen-Ekstergoor - Vanuit ruimtelijk oogpunt is het wenselijk dat de toekomstige weg de harde grens gaat vormen tussen het natuurgebied en de cluster zonevreemde woningen - Typedwarsprofiel:

30 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 3 (tracé 2)

31 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 4 (tracé 2) Uitgangspunten en concepten: - Tracékeuze met minimale impact op bestaande percelenstructuur - Garanderen van de toegang tot de landbouwpercelen - Duurzame oplossing voor de problematiek van de zonevreemde ruiterverenigingen - Landschapsherstel met netwerk kleine landschapselementen. Versterken v/d ecologische verbindingen: droge noord-zuid + natte oost-west verbinding - Downgraden van de Nieuwe Dreef en herinrichting kruispunt N12 - Typedwarsprofiel:

32 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 4 (tracé 2)

33 II.2. Gebiedsgerichte visie Sequentie 4 (tracé 2)

34 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 1. Afwegingskaders rondwegen:. - AWV behoefte-analyse, e.a - Conclusies: - Een rondweg kan op basis van deze methodieken niet objectief gemotiveerd worden - Prognose verkeersintensiteiten zijn te laag - Prognose aandeel vrachtverkeer is echter heel hoog - Afwegingskaders zijn ontwikkeld voor vooral secundaire wegen type I en II. De ontsluitingsweg is echter een lokale gebiedsontsluitingsweg. Geschikte afwegingskaders ontbreken eigenlijk.

35 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 2. Grondverwervingen: - Ruimtebeslag: - Tracé 1: 5ha 29a 90ca - Tracé 2: 9ha 65a 88ca - Kostprijs grondverwervingen: - Tracé 1: Tracé 2: Aantal grondverwervingen: - Tracé 1: 70 (delen van) kadastrale percelen - Tracé 2: 35 (delen van) kadastrale percelen

36 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 3. Procedures: - Voor de realisatie van beide tracés moeten dezelfde procedures doorlopen worden: - GRS-herziening, RUP, Afwijking Gewestelijk RUP Afbakeningsplan Turnhout, Plan-MERscreening, Samenwerkingsovereenkomst VII, verwervingen/onteigeningen, boscompensaties, subsidiedossiers (AO, Interreg, ), stedenbouwkundige vergunning, enz - Er zijn slechts kleine procedurele verschillen die weinig impact hebben op de kosten en timing: - Bv. VMM-subsidieaanvraag (riolering) bij trace 1, uitgebreidere boscompensaties bij trace 2, ed. - Totale proceduretijd: ca. 28 maanden

37 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 4. Investeringskosten: - Totale investeringskosten: - tracé 1: ca trace 2: ca Financiering: - Gemeentebestuur: - tracé 1: ca tracé 2: ca Medefinanciers: AWV, AO, De Scheepvaart, VMM, Interreg, kanaalbedrijven - Totale kostprijs voor gemeentebestuur (grondverwervingen en infrastructuurwerken) - tracé 1: ca tracé 2: ca PS. Totale kostprijs voor gemeentebestuur tracé 2 incl. kosten gescheiden riolering Nieuwe Dreef: ca

38 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 4. Minder hinder: - Hinder voor omwonenden: max. beperken door aangepaste (hoofd)fasering - tracé 1: - fase 1: nieuwe ontsluitingsweg t.h.v. Metallo en brug (sequentie 2) - fase 2: heraanleg Nieuwe Dreef (sequentie 3) - fase 3: heraanleg geknikte weg (sequentie 1) - De uitvoering van tracé 1 zal belangrijke hinder veroorzaken voor omliggende straten - tracé 2: - fase 1: aanleg parallelweg (sequentie 3 en 4) - fase 2: nieuwe ontsluitingsweg t.h.v. Metallo en brug (sequentie 2) - fase 3: heraanleg geknikte weg (sequentie 1) - Hinder voor omwonenden zal bij tracé 2 beperkt zijn. - Hinder voor natuur: milderende maatregelen Plan-MER toepassen - niet bouwen in broedseizoen - extra uitvoeringstermijnen: - tracé 1: ca. 3 maanden - tracé 2: ca. 5 maanden

39 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 5. Uitvoeringstermijnen - Infrastructuurwerken (incl. extra maanden om de hinder op de natuur te beperken): - tracé 1: ca. 21 maanden - tracé 2: ca. 23 maanden - Totaal (infrastructuurwerken en procedures): - tracé 1: ca. 49 maanden - tracé 2: ca. 51 maanden

40 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 5. Milieu-impact - Wijzigingen in de effecten t.o.v. het Plan-MER werden opgesomd - Alle milderende maatregelen van het Plan-MER werden behouden. Daar waar mogelijk werden er enkele extra maatregelen voorgesteld: - Tracé 1: extra maatregelen voor receptor mens (vooral verkeersleefbaarheid) - Tracé 2: extra maatregelen voor receptor natuur en landschap (vooral landschapsherstel) - Extra aandachtspunten: - Luchtkwaliteit (fijn stof) - Verkeersleefbaarheid - Landbouw

41 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 5. Milieu-impact - Fijn stof: (bron goedgekeurde Plan-MER) Emissies fijn stof (PM10 in kg/jaar) Actueel Nulalternatief Ontsluitingsweg Nieuwe Dreef St-Corneliusstraat Bisschopslaan N

42 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 5. Milieu-impact - Verkeersleefbaarheid: - Objectivering verkeersleefbaarheid onderzocht via verschillende indexen - Objectieve verkeersleefbaarheid gaat in Nieuwe Dreef daarbij niet achteruit - Opbouw v/deze indexen zijn echter niet optimaal afgestemd voor lokale gebiedsontsluitingswegen - Er is een positieve impact op de objectieve verkeersleefbaarheid door enkele maatregelen: zoals snelheidsbeperking, meer ruimte voor verblijfsgebied en fluisterasfalt. - Er kan echter niet objectief vastgesteld worden of deze maatregelen voldoende zijn om de negatieve effecten v/h hoog aandeel vrachtverkeer voldoende te compenseren.

43 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies 5. Milieu-impact - Landbouw: (tracé 2) - Ruimtebeslag en versnippering beperkt door tracé langs perceelsranden - Bereikbaarheid percelen kan gegarandeerd worden - Volgens departement Landbouw en Visserij (Duurzame Landbouwontwikkeling) is de economische impact v/h tracé 2 voor de landbouw beperkt. In augustus 14 heeft L&V nog een LIS (LandbouwImpactStudie) uitgevoerd, met dezelfde conclusie. - Conclusies milieu impact: - Als conclusie t.a.v. de receptor mens is er thans na het uitwerken v/d gebiedsgerichte visie - nog steeds een voorkeur voor het tracé parallelweg. Maar met de bijkomende infrastructurele maatregelen - zoals voorzien in de gebiedsgerichte visie werd de verkeersleefbaarheid in de Nieuwe Dreef (tracé 1) wel verbeterd. - Als conclusie t.a.v. de receptoren natuur en landschap is er thans na het uitwerken v/d gebiedsgerichte visie - nog steeds een voorkeur voor het tracé Nieuwe Dreef. Maar met de bijkomende maatregelen - zoals voorzien in de gebiedsgerichte visie werden het ruimtebeslag en de versnipperingseffecten wel verder beperkt.

44 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies - synthese Evaluatiecriteria Tracé 1 Tracé 2 Innames Kosten Termijnen Hinder tijdens de werken Impact na de werken Draagvlak Ruimtebeslag ca. 5ha29a90ca ca. 9ha65a88ca Aantal grondverwervingen ca. 70 (delen van) ca. 35 (delen van) kadastrale percelen kadastrale percelen Kost grondverwervingen Investeringskost infra - totaal Investeringskost infra - gemeentebestuur Totale kosten gemeentebestuur (infra en grondverwervingen) Proceduretermijnen ca 28 maanden ca 28 maanden Aantal procedures ca. 15 ca. 15 Uitvoeringstermijnen - infrawerken Totale termijnen (procedures en uitvoering) Hinder tijdens de werken - mens Hinder tijdens de werken - natuur Impact - mens Impact - landbouw Impact-natuur en landschap Adviezen Stuurgroep Adviezen Klankbordgroep Adviezen GECORO en MINAraad Beslissing Gemeenteraad 21 maanden 23 maanden ca. 49 maanden Extra verkeershinder tijdelijk niet te vermijden. Beperkt Subjectieve verkeersonveiligheid door aandeel zwaar verkeer Beperkt Beperkt ca. 51 maanden Beperkt Hinder beperken door aanpassing uitvoeringstermijn Beperkt Vooral inname perceelsranden Hinder beperken door milderende maatregelen

45 II.3. Evaluatie v/d 2 gebiedsgerichte visies - synthese Overzicht evaluatie tracés Tracé 1 (via Nieuwe Dreef) Tracé 2 (via parallelweg) Adviezen Klankbordgroep Beslissing Gemeenteraad Adviezen GECORO en MINA-raad Ruimtebeslag Aantal grondverwervingen Kost grondverwervingen Investeringskost infra - totaal Adviezen Stuurgroep Investeringskost infra - gemeentebestuur Impact-natuur en landschap Totale kosten gemeentebestuur (infra Impact-landbouw Proceduretermijnen Impact- mens Aantal procedures Hinder tijdens de werken - Hinder natuurtijdens de werken - mens Uitvoeringstermijnen - infrawerken Totale termijnen (procedures en uitvoering)

46 III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging 1. Bezorgdheid inwoners Nieuwe Dreef i.v.m. een eventuele bodemverontreiniging door Metallo Chimique 2. Uitvoering van een algemeen verkennend bodemonderzoek door studiebureau PIH: Er werden 5 bodemstalen van de wegbermen Nieuwe Dreef genomen (25 juni 2014) Besluit: De bodem van de onderzochte locatie is verontreinigd tot sterk verontreinigd met zware metalen cadmium, chroom, koper, nikkel en zink. Het is niet duidelijk of dit om een nieuwe verontreiniging dan wel om een historische verontreiniging gaat. ( ) Aangezien de vastgestelde verontreiniging een risico inhoudt, dient de bodemverontreiniging gesaneerd te worden, ongegacht het feit of het hier om nieuwe dan wel historische bodemverontreining gaat. 3. Uitvoering van een extra ruimer verkennend bodemonderzoek specifiek naar de aanwezigheid van zware metalen, door het studiebureau GEBRAN: Ca. 60 nieuwe bodemstalen langs de 2 wegtracés vanaf Antwerpeseweg tot Rijkevorselseweg en dit op verschillende afstanden van de toekomstige weg en op verschillende dieptes (2 september 2014)

47 III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging Besluit: Er werden verontreinigingen met zware metalen vastgesteld in het volledige studiegebied. De zwaarste verontreinigingen werden vastgesteld (van hoog naar laag) in: Weerstandersstraat Het terrein van Metallo Chimique Het noordelijk deel van de Nieuwe Dreef In de overige gebieden is de problematiek beperkter, maar toch ook wel aanwezig, m.n. in : Het wegtracé ten noorden v/h kanaal Het zuidelijk deel v/d Nieuwe Dreef Het tracé parallelweg

48 III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging Er zijn thans nog heel wat onzekerheden waardoor de saneringskosten nog sterk kunnen variëren (verder onderzoek is nodig): Gedeelte saneringskosten onafhankelijk van tracékeuze (bedragen incl. BTW): Wegtracé ten noorden van het kanaal: Geen significante saneringskosten Wegtracé ter hoogte van Metallo Chimique + Weerstandersstraat: Optimistisch scenario: ca saneringskosten Pessimistisch scenario: ca saneringskosten Sanering voortuinen en weiden Nieuwe Dreef: Optimistisch scenario: ca saneringskosten Pessimistisch scenario: ca saneringskosten Totaal saneringskosten onafhankelijk van tracékeuze: Optimistisch scenario: ca saneringskosten Pessimistisch scenario: ca saneringskosten

49 III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging Gedeelte saneringskosten afhankelijk van tracékeuze (bedragen incl. BTW): Wegtracé Nieuwe Dreef: Optimistisch scenario: ca Pessimistisch scenario: ca Wegtracé parallelweg: Optimistisch scenario: ca (parallelweg) + ca (Nieuwe Dreef) = ca Pessimistisch scenario: ca (parallelweg) + ca (Nieuwe Dreef) = ca Totaal van alle saneringskosten (bedragen incl. BTW) : Wegtracé Nieuwe Dreef: Optimistisch scenario: ca Pessimistisch scenario: ca Wegtracé Parallelweg: Optimistisch scenario: ca Pessimistisch scenario: ca Belangrijk: dit zijn de totale saneringskosten. Er werd hierbij nog geen verdeling gemaakt van de kosten voor gemeentebestuur, Metallo Chimique, eigenaars, OVAM, e.a.

50 III. Bijkomend onderzoek - bodemverontreiniging 4. Het gemeentebestuur heeft ook juridisch advies ingewonnen bij IOK i.v.m. de aansprakelijkheid/saneringsplicht. Hierop kan geen eenvoudig antwoord gegeven worden, het betreft nl. ook verschillende juridische situaties. In nogal wat gevallen zou het gemeentebestuur bij onteigeningen wel de saneringsplichtige worden. Bij het bepalen van de onteigeningsvergoeding kan echter wel rekening worden gehouden met geraamde kostprijs van het beschrijvend bodemonderzoek en/of de sanering. 5. Vervolgacties: Ondanks de soms hoge concentraties zijn er geen acute gezondheidsrisico s volgens de experts Overleg te plannen met OVAM (oktober-november) Opmaak van een actieplan, op basis van adviezen OVAM, IOK en GEBRAN. Verdere communicatie v/d onderzoeksresultaten en geplande acties naar gemeenteraad en bevolking (december)

51 IV. Adviezen/standpunten 1. Vlaanderen Vooraf: de vlaamse administraties wijzen er op dat het gemeentebestuur verantwoordelijk is om de beslissing te nemen over de tracékeuze van deze lokale ontsluitingsweg. 1. Ruimte Vlaanderen (RV) Voorkeur voor Nieuwe Dreef. Vrijwaring open ruimte en bundelen infrastructuren zijn belangrijke ruimtelijke principes voor hen. Indien er een consensus zou zijn voor de parallelweg zullen ze wel constructief meewerken. Belang van dit informeel advies: RV geeft later nog niet-bindend advies bij diverse procedures. Maar vooral bij het GRS en RUP weegt het standpunt van Ruimte Vlaanderen in de praktijk toch wel door. 2. Agentschap Natuur en Bos (ANB) Idem als Ruimte Vlaanderen. Maar voor hen is het vooral belangrijk om de conclusies v/h Plan-MER te volgen (ongeacht de tracékeuze) Belang van dit informeel advies : ANB geeft later nog bindend advies i.v.m. de weg door Natura 2000 ( passende beoordeling ). ANB is ook medeverantwoordelijk voor het binnenhalen van de Interreg-subsidies voor de groene infrastructuur 3. Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid (BMV) Lichte voorkeur voor Nieuwe Dreef. Het belangrijkste voor hen is echter het vermijden van de maasverkleining. Belang van dit informeel advies: BMV geeft later niet-bindend advies bij AWV-subsidiedossier + niet-bindend advies bij diverse procedures. 4. Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) Voorkeur voor parallelweg. Tracékeuze voor hen echter geen issue. Belang van dit informeel advies: AWV geeft later subsidies voor het zuidelijke wegvak (Nieuwe Dreef of Parallelweg) + niet-bindend advies bij diverse procedures.

52 IV. Adviezen/standpunten 1. Vlaanderen 5. Agentschap Landbouw en Visserij (LV) Voorkeur voor Nieuwe Dreef. L&V heeft via LIS niet kunnen aantonen dat er door de parallelweg belangrijke economische schade zou zijn voor de landbouw. Voor hen is de keuze tegen parallelweg eerder principieel. L&V kan geen voorstander zijn v/e nieuwe weg doorheen landbouwgebied. Belang van dit informeel advies: LV geeft later niet-bindend advies bij diverse procedures. 6. Dienst MER (Milieueffectrapportage) Geen voorkeur voor bepaald tracé. Belangrijk voor hen is om niet af te wijken van het goedgekeurde Plan-MER. Belang van dit informeel advies: Dienst MER zal zich door de andere Vlaamse administraties laten adviseren n.a.v. de latere MER-verplichtingen. De Dienst-MER beslist later over de noodzaak v/d opmaak van een nieuwe MER (waarschijnlijk Plan-MERscreening en ProjectMER-ontheffing) en legt hierbij inhoudelijke richtlijnen op. 7. Dienst VR (Veiligheidsrapportering) Geen voorkeur voor bepaald tracé. Belang van dit informeel advies: Dienst VR beslist i.v.m. noodzaak v/d opmaak van een Ruimtelijk Veiligheidsrapport (Campine en MC zijn Seveso-bedrijven). 8. Agentschap Ondernemen (AO) Geen voorkeur voor bepaald tracé. Dit is geen issue voor hen. Belang van dit informeel advies: AO geeft later ubsidies voor het wegvak t.h.v. de bedrijven Campine, Wienerberger en Metallo Chimique 9. De Scheepvaart (DS) Geen voorkeur voor bepaald tracé. Dit is geen issue voor hen. Belang van dit informeel advies: DS zal later de nieuwe brug financieren.

53 IV. Adviezen/standpunten 2. Provinciebestuur Antwerpen 1. Dienst Ruimtelijke planning Voorkeur voor tracé Nieuwe Dreef. De Dienst Ruimtelijk Planning wil dat het gemeentebestuur de parallelweg maar zou overwegen nadat het duidelijk is dat een herprofilering v/d Nieuwe Dreef geen goede oplossing is.. Belang van dit informeel advies: het provinciebestuur is verantwoordelijk voor de goedkeuring van de GRSherziening en het RUP 2. Dienst mobiliteit Voorkeur voor tracé Nieuwe Dreef. De Dienst Mobiliteit wil dat brug 6 enkel nog gebruikt zou worden voor plaatselijk autoverkeer. Dit is een wijziging t.o.v. vorig standpunt. Hierdoor zou er ca auto s/dag extra (verder te onderzoeken) verplaatsen van brug 6 naar de nieuwe brug en ontsluitingsweg Belang: niet-bindend advies bij diverse procedures

54 IV. Adviezen/standpunten 3. Gemeentelijke adviesraden 1. GECORO Voorkeur voor tracé parallelweg Het belang van de potentiële hinder voor de aanpalenden van de Nieuwe Dreef is hierbij doorslaggevend voor deze keuze. De keuze gaat wel uit van eenzelfde grootteorde van kostprijs van de twee alternatieven en dit zowel wat betreft aanleg ervan als van een eventuele bodemsanering. De GECORO vindt het aansnijden van nieuwe open ruimte (natuur en landbouw) eerder beperkt en aanvaardbaar bij de keuze van het tracé. Belang: 2. MINA-raad Voorkeur voor tracé Nieuwe Dreef De MINA-Raad is van mening dat wanneer zoals in casu een alternatief bestaat waarbij de impact in zijn totaliteit beschouwd tot een aanvaardbaar niveau kan worden beperkt, de voorkeur moet worden gegeven aan een oplossing waarbij de open ruimte niet, en al zeker niet in een waardevol (natuur)gebied, wordt aangesneden. ( ) Het verdient aanbeveling om projecten als het voorwerp van huidig advies zoveel als mogelijk te realiseren op plaatsen waar de ruimte reeds (gedeeltelijk) is ingenomen/aangetast en aansluitend bij bestaande (woon)kernen, eerder dan bijkomend de open ruimte aan te snijden.

55 IV. Adviezen/standpunten 4. Overige actoren 1. De 3 kanaalbedrijven (Campine, Wienerberger en Metallo Chimique) Geen tracévoorkeur Nieuwe Dreef/Parallelweg. Bedrijven hebben wel bezorgdheden i.v.m. de trace-inplanting langsheen hun terrein. 2. Eigenaars/bewoners langs of nabij tracé Nieuwe Dreef Uitgesproken voorkeur parallelweg. Belang: heel wat percelen langsheen trace Nieuwe Dreef moeten voor een strook onteigend worden. 3. Eigenaars/gebruikers langs of nabij tracé parallelweg Dit standpunt is niet gekend 4. Overige inwoners Beerse Ook dit standpunt is niet gekend. Waarschijnlijk wil men vooral een snelle oplossing voor de problematiek v/h doorgaand vrachtverkeer door centrum en Den Hout.

56 V. Discussie