6. Vergadering van 10 juni Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard.

Transcriptie

1 6. Vergadering van 10 juni Aanwezig: Dames en Heren: Spooren Hugo, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen, Vanuytrecht en Grosemans, Schepenen; Vandenrijt, Appeltans, Raemaekers, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, Laenen, De Waele, Orens, Berden, Graulus, Vanwing; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Raskin Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. De Gemeenteraad: 1. Dienst Financiën Gelet op de noodzakelijkheid zekere begrotingsposten te wijzigen; Goedkeuring begrotingswijziging nr. 4 dienstjaar Gelet op artikel 154 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; 2013 buitengewone dienst. Gelet op de bespreking artikel per artikel, van de te wijzigen posten vermeld in tabel II buitengewone dienst; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. De gemeentebegroting voor het dienstjaar 2013 buitengewone dienst te wijzigen volgens de voorliggende tabel II wat resulteert in volgende nieuwe totalen: Algemeen resultaat begrotingsrekening 2012 (geraamd) Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2013 Geraamd algemeen begrotingsresultaat ,90 EUR ,00 EUR ,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR ,00 EUR 0,00 EUR ,00 EUR ,90 EUR Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd, mede te delen aan de Heer provinciegouverneur. 2. Dienst Financiën Overbruggingskrediet aan VZW PWA-Herk-de-Stad. Gelet op het raadsbesluit van 14 december 2009 houdende de principiële goedkeuring verkoop oude rijkswachtgebouw, gelegen Markt 19 te Herk-de-Stad; Gelet op het raadsbesluit van 8 februari 2010 houdende goedkeuring verkoop oude rijkswachtgebouw, gelegen Markt 19 te Herk-de-Stad en vaststelling van de voorwaarden; Gelet op de akte van verkoop van het goed Markt 19 te Herk-de-Stad, verleden op 27 september 2010 voor Meester Benoit Levecq waarbij zijn verschenen als verkoper de stad Herk-de-Stad en als koper

2 VZW PWA-Herk-de-Stad; Gelet dat VZW PWA-Herk-de-Stad voor de aankoop van het gebouw Markt 19 een investeringskrediet heeft aangegaan bij Fortis Bank nv ten bedrage van ,00 EUR en hiervoor een stadswaarborg aanvroeg; Gelet op het raadsbesluit van 13 september 2010 houdende de goedkeuring borgtochtakte verkoop Markt 19 en dit ten bedrage van maximum ,00 EUR voor een duurtijd van maximaal 30 jaar; Gelet op het uittreksel uit het verslag van de Raad van Bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad van 7 mei 2012 waarin, naar aanleiding van een ernstig liquiditeitstekort, wordt gevraagd naar een overbruggingskrediet van ,00 EUR, opvraagbaar wanneer nodig; Gelet op de werkvergadering dd. 9 mei 2012 met VZW PWA-Herk-de-Stad waaruit blijkt dat voor het overbruggingskrediet een bedrag van ,00 EUR volstaat; Gelet dat een eventueel openstaand saldo van het overbruggingskrediet, net als de borgstelling, verrekend zou moeten kunnen worden bij de bepaling van de prijs in geval van uitoefening door de stad van haar voorkooprecht op Markt 19; Gelet op het raadsbesluit van 14 mei 2012 houdende de goedkeuring voor het toekennen van een renteloos overbruggingskrediet aan VZW PWA-Herk-de-Stad ten belope van maximaal ,00 EUR waarbij zowel de opname als de algehele terugbetaling uiterlijk tegen 30 december 2012 (= uiterste datum gelden op de rekening van het stadsbestuur) dienen te gebeuren en waarbij een eventueel openstaand saldo van het overbruggingskrediet, bij uitoefening van het voorkooprecht door de stad op het pand Markt 19 te Herk-de-Stad, in mindering gebracht zal worden van de uiteindelijke aankoopprijs. Gelet dat, naar aanleiding hiervan, door de financieel beheerder op 14 december 2012 een factuur met nummer werd verstuurd naar VZW PWA-Herk-de-Stad; Gelet op het schrijven van VZW PWA-Herk-de-Stad van 27 december 2012 waarin wordt gesteld dat, als de algehele terugbetaling van het overbruggingskrediet uitgevoerd wordt, er gevaar is van een te lage cash-flow in het begin van het werkingsjaar 2013, in functie van de betaling van de lonen van januari Omwille hiervan vraagt VZW PWA-Herk-de-Stad de terugbetaling van ,00 EUR, zijnde het saldo na betaling van de som van ,00 EUR, te herbekijken. Het bedrag van ,00 EUR zou tegen het einde van het werkingsjaar 2013 terugbetaald worden; Gelet dat de gemeente op 28 december 2012 van VZW PWA-Herk-de-Stad de som van ,00 EUR ontving, met als mededeling ; Gelet dat de stad bijgevolg nog een borgstelling van ,00 EUR en een openstaand saldo van een overbruggingskrediet van ,00 EUR als risicopositie heeft; Gelet op de vergaderingen van 22 februari 2013 waarbij een toelichting bij de financiële problemen van VZW PWA-Herk-de-Stad werd gegeven. Als gevolg daarvan werd de afspraak gemaakt dat de gemeentelijke financieel beheerder, samen met de administratief verantwoordelijke van VZW PWA-Herk-de- Stad en de externe boekhoudster, een inschatting van de financiële situatie zou maken; Gelet op het verslag van de financieel beheerder van 17 april 2013 en navolgende toelichting aan het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat volgende knelpunten steeds naar boven komen: - Het stijgende ziekteverzuim, gemiddeld voor het 1 ste kwartaal van 2013 bijna 27%. Wat zal de impact zijn van de aankondiging van de voorgestelde loonaanpassing? - De aanslepende onderhandelingen om de lonen tot het barema terug te brengen. De combinatie van de actuele hoge lonen en het hoge ziekteverzuim maken de situatie financieel onleefbaar, zelfs al zou de gemeente een bijkomend overbruggingskrediet toestaan. - De factor tijd : alles moet zeer snel gaan, ondermeer wegens aflopend uitstel van betaling RSZ. - Het opvangen van de liquiditeitsschommelingen vereisen een substantieel hogere injectie dan de

3 dringende ,00 EUR die oorspronkelijk vooropgesteld werd. Het vereiste bedrag zal eerder in de richting van ,00 EUR liggen. Overwegende dat het hierdoor verdedigbaar is het gebouw Markt 19 terug te kopen van VZW PWA- Herk-de-Stad, eventueel met betaling van een voorschot teneinde de korte-termijn cash-flowproblemen van VZW PWA-Herk-de-Stad op te vangen. Aan deze constructie zijn volgende voor- en nadelen verbonden: Voordeel: De risicoposities van de stad worden afgesloten VZW PWA-Herk-de-Stad zal na terugbetalingen van de uitstaande kredieten, bancaire en andere - een som ter beschikking krijgen die hen de tijd zal geven om de situatie om te keren. Het is dan de verantwoordelijkheid van VZW PWA-Herk-de-Stad zelf om te bekijken welke maatregelen zij willen nemen. De administratieve opvolging van het dossier valt weg Inkomsten uit verhuur Nadeel: Koopsom dient voorzien in de begroting Opvolging verhuring Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 13 mei 2013 waarbij principieel akkoord werd gegaan met de toekenning van een bijkomend overbruggingskrediet van maximum ,00 EUR aan VZW PWA-Herk-de-Stad onder volgende strikte voorwaarden (cumulatief): - ernstige vermindering van de loonlasten (cfr. voorstel vakbonden) d.w.z. terugkeer naar de baremalonen en milderen van de inlevering d.m.v. maaltijdcheques en kledijvergoeding - een duidelijk en gestructureerd plan van aanpak van het ziekteverzuim en de reductie ervan tot 11% met engagement van de vakbonden in verband met de ondersteuning van het plan van aanpak - schriftelijk akkoord van de raad van bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad dat onmiddellijk wordt overgegaan tot de verkoop van het pand gelegen Markt 19, waarbij *Het stadsbestuur principieel akkoord is om in der minne een prijs te bieden van ,00 EUR waardoor VZW PWA-Herk-de-Stad de facto de beschikking heeft over ongeveer ,00 EUR (ipv ,00 EUR), dit onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en voorziening van het aankoopbedrag bij begrotingswijziging *desgevallend zal een procedure openbare verkoop dienen te worden opgestart Dit schriftelijk akkoord impliceert bovendien dat de verkoopopbrengst wordt aangewend tot aanzuivering van alle uitstaande schulden bij het stadsbestuur en voor het bij de toenmalige Fortis Bank nv aangegane investeringskrediet, waarvoor een stadswaarborg werd bekomen en waarbij de stad handlichting van haar borgstelling zal bekomen. - bij aankoop door het stadsbestuur wijzigt de hoedanigheid van VZW PWA-Herk-de-Stad van verhuurder naar huurder - de vakbonden engageren zich schriftelijk tot het opnemen van een mandaat en vertegenwoordiging in de opnieuw samen te stellen raad van bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad - de financiële toestand en de evolutie van het ziekteverzuim worden geëvalueerd in december 2013 waarbij tevens voorzien wordt in een maandelijkse rapportering voor beide parameters aan het college van burgemeester en schepenen. Bij negatieve cijfers en het ontbreken van een voldoende positieve evolutie engageert de Raad van Bestuur zich de vereffening in te leiden. - het schriftelijk akkoord van de vakbonden dat het in de balans voorziene sociaal passief thans zal worden aangewend voor het verzekeren van de doorstart van de VZW PWA-Herk-de-Stad Gelet op de Raad van Bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad van 15 mei 2013; Gelet op het overleg van 21 mei 2013 in aanwezigheid van bestuursleden van de VZW PWA-Herk-de- Stad, een delegatie van het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeentelijk financieel beheerder;

4 Gelet op de toelichtingsvergadering van 23 mei 2013 georganiseerd door VZW PWA-Herk-de-Stad voor alle DiCO-medewerkers; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Akkoord te gaan met de toekenning van een bijkomend overbruggingskrediet van ,00 EUR aan VZW PWA-Herk-de-Stad onder volgende strikte voorwaarden: - de VZW PWA-Herk-de-Stad de mogelijkheid te geven het saldo van het bijkomende overbruggingskrediet, te weten maximum ,00 EUR, op te nemen na aflevering van een getekende beslissing van de raad van bestuur van het VZW PWA Herk-de-Stad waarbij ze beslist over te gaan tot: 1. de onmiddellijke verkoop van het pand Markt 19 te Herk-de-Stad, hetzij onderhands hetzij openbaar en 2.dat de nog openstaande risicoposities van de stad bij voorrang worden verrekend met de opbrengst uit de verkoop en dit binnen de termijn van uiterlijk vier maanden te rekenen vanaf de eerste kredietopname. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. 3. Dienst Financiën Mandaat aankoop gebouw Markt Herk-de- Stad. Gelet op het raadsbesluit van 14 december 2009 houdende de principiële goedkeuring verkoop oude rijkswachtgebouw, gelegen Markt 19 te Herk-de-Stad; Gelet op het raadsbesluit van 8 februari 2010 houdende goedkeuring verkoop oude rijkswachtgebouw, gelegen Markt 19 te Herk-de-Stad en vaststelling van de voorwaarden; Gelet op de akte van verkoop van het goed Markt 19 te Herk-de-Stad, verleden op 27 september 2010 voor Meester Benoit Levecq waarbij zijn verschenen als verkoper de stad Herk-de-Stad en als koper VZW PWA-Herk-de-Stad; Gelet dat VZW PWA-Herk-de-Stad voor de aankoop van het gebouw Markt 19 een investeringskrediet heeft aangegaan bij Fortis Bank nv ten bedrage van ,00 EUR en hiervoor een stadswaarborg aanvroeg; Gelet op het raadsbesluit van 13 september 2010 houdende de goedkeuring borgtochtakte verkoop Markt 19 en dit ten bedrage van maximum ,00 EUR voor een duurtijd van maximaal 30 jaar; Gelet op het uittreksel uit het verslag van de Raad van Bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad van 7 mei 2012 waarin, naar aanleiding van een ernstig liquiditeitstekort, wordt gevraagd naar een overbruggingskrediet van ,00 EUR, opvraagbaar wanneer nodig; Gelet op de werkvergadering dd. 9 mei 2012 met VZW PWA-Herk-de-Stad waaruit blijkt dat voor het overbruggingskrediet een bedrag van ,00 EUR volstaat; Gelet dat een eventueel openstaand saldo van het overbruggingskrediet, net als de borgstelling, verrekend zou moeten kunnen worden bij de bepaling van de prijs in geval van uitoefening door de stad van haar voorkooprecht op Markt 19; Gelet op het raadsbesluit van 14 mei 2012 houdende de goedkeuring voor het toekennen van een renteloos overbruggingskrediet aan VZW PWA-Herk-de-Stad ten belope van maximaal ,00 EUR waarbij zowel de opname als de algehele terugbetaling uiterlijk tegen 30 december 2012 (= uiterste datum gelden op de rekening van het stadsbestuur) dienen te gebeuren en waarbij een eventueel openstaand saldo van het overbruggingskrediet, bij uitoefening van het voorkooprecht door de stad op het pand Markt 19 te Herk-de-Stad, in mindering gebracht zal worden van de uiteindelijke aankoopprijs.

5 Gelet dat, naar aanleiding hiervan, door de financieel beheerder op 14 december 2012 een factuur met nummer werd verstuurd naar VZW PWA-Herk-de-Stad; Gelet op het schrijven van VZW PWA-Herk-de-Stad van 27 december 2012 waarin wordt gesteld dat, als de algehele terugbetaling van het overbruggingskrediet uitgevoerd wordt, er gevaar is van een te lage cash-flow in het begin van het werkingsjaar 2013, in functie van de betaling van de lonen van januari Omwille hiervan vraagt VZW PWA-Herk-de-Stad de terugbetaling van ,00 EUR, zijnde het saldo na betaling van de som van ,00 EUR, te herbekijken. Het bedrag van ,00 EUR zou tegen het einde van het werkingsjaar 2013 terugbetaald worden; Gelet dat de gemeente op 28 december 2012 van VZW PWA-Herk-de-Stad de som van ,00 EUR ontving, met als mededeling ; Gelet dat de stad bijgevolg nog een borgstelling van ,00 EUR en een openstaand saldo van een overbruggingskrediet van ,00 EUR als risicopositie heeft; Gelet op de vergaderingen van 22 februari 2013 waarbij een toelichting bij de financiële problemen van VZW PWA-Herk-de-Stad werd gegeven. Als gevolg daarvan werd de afspraak gemaakt dat de gemeentelijke financieel beheerder, samen met de administratief verantwoordelijke van VZW PWA-Herk-de- Stad en de externe boekhoudster, een inschatting van de financiële situatie zou maken; Gelet op het verslag van de financieel beheerder van 17 april 2013 en navolgende toelichting aan het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat volgende knelpunten steeds naar boven komen: - Het stijgende ziekteverzuim, gemiddeld voor het 1 ste kwartaal van 2013 bijna 27%. Wat zal de impact zijn van de aankondiging van de voorgestelde loonaanpassing? - De aanslepende onderhandelingen om de lonen tot het barema terug te brengen. De combinatie van de actuele hoge lonen en het hoge ziekteverzuim maken de situatie financieel onleefbaar, zelfs al zou de gemeente een bijkomend overbruggingskrediet toestaan. - De factor tijd : alles moet zeer snel gaan, ondermeer wegens aflopend uitstel van betaling RSZ. - Het opvangen van de liquiditeitsschommelingen vereisen een substantieel hogere injectie dan de dringende ,00 EUR die oorspronkelijk vooropgesteld werd. Het vereiste bedrag zal eerder in de richting van ,00 EUR liggen. Overwegende dat het hierdoor verdedigbaar is het gebouw Markt 19 terug te kopen van VZW PWA- Herk-de-Stad, eventueel met betaling van een voorschot teneinde de korte-termijn cash-flowproblemen van VZW PWA-Herk-de-Stad op te vangen. Aan deze constructie zijn volgende voor- en nadelen verbonden: Voordeel: De risicoposities van de stad worden afgesloten VZW PWA-Herk-de-Stad zal na terugbetalingen van de uitstaande kredieten, bancaire en andere - een som ter beschikking krijgen die hen de tijd zal geven om de situatie om te keren. Het is dan de verantwoordelijkheid van VZW PWA-Herk-de-Stad zelf om te bekijken welke maatregelen zij willen nemen. De administratieve opvolging van het dossier valt weg Inkomsten uit verhuur Nadeel: Koopsom dient voorzien in de begroting Opvolging verhuring Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 13 mei 2013 waarbij principieel akkoord werd gegaan met de toekenning van een bijkomend overbruggingskrediet van maximum ,00 EUR aan VZW PWA-Herk-de-Stad onder volgende strikte voorwaarden (cumulatief): - ernstige vermindering van de loonlasten (cfr. voorstel vakbonden) d.w.z. terugkeer naar de baremalonen en milderen van de inlevering d.m.v. maaltijdcheques en kledijvergoeding

6 - een duidelijk en gestructureerd plan van aanpak van het ziekteverzuim en de reductie ervan tot 11% met engagement van de vakbonden in verband met de ondersteuning van het plan van aanpak - schriftelijk akkoord van de raad van bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad dat onmiddellijk wordt overgegaan tot de verkoop van het pand gelegen Markt 19, waarbij *Het stadsbestuur principieel akkoord is om in der minne een prijs te bieden van ,00 EUR waardoor VZW PWA-Herk-de-Stad de facto de beschikking heeft over ongeveer ,00 EUR (ipv ,00 EUR), dit onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en voorziening van het aankoopbedrag bij begrotingswijziging *desgevallend zal een procedure openbare verkoop dienen te worden opgestart Dit schriftelijk akkoord impliceert bovendien dat de verkoopopbrengst wordt aangewend tot aanzuivering van alle uitstaande schulden bij het stadsbestuur en voor het bij de toenmalige Fortis Bank nv aangegane investeringskrediet, waarvoor een stadswaarborg werd bekomen en waarbij de stad handlichting van haar borgstelling zal bekomen. - bij aankoop door het stadsbestuur wijzigt de hoedanigheid van VZW PWA-Herk-de-Stad van verhuurder naar huurder - de vakbonden engageren zich schriftelijk tot het opnemen van een mandaat en vertegenwoordiging in de opnieuw samen te stellen raad van bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad - de financiële toestand en de evolutie van het ziekteverzuim worden geëvalueerd in december 2013 waarbij tevens voorzien wordt in een maandelijkse rapportering voor beide parameters aan het college van burgemeester en schepenen. Bij negatieve cijfers en het ontbreken van een voldoende positieve evolutie engageert de Raad van Bestuur zich de vereffening in te leiden. - het schriftelijk akkoord van de vakbonden dat het in de balans voorziene sociaal passief thans zal worden aangewend voor het verzekeren van de doorstart van de VZW PWA-Herk-de-Stad Gelet op de Raad van Bestuur van de VZW PWA-Herk-de-Stad van 15 mei 2013; Gelet op het overleg van 21 mei 2013 in aanwezigheid van bestuursleden van de VZW PWA-Herk-de- Stad, een delegatie van het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeentelijk financieel beheerder; Gelet op de toelichtingsvergadering van 23 mei 2013 georganiseerd door VZW PWA-Herk-de-Stad voor alle DiCO-medewerkers; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad, in zitting van 10 juni 2013, betreffende de toekenning van een overbruggingskrediet aan VZW PWA-Herk-de-Stad; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. De Raad beslist principieel om het onroerend goed gelegen te Markt Herk-de-Stad aan te kopen voor zover de prijs en de voorwaarden aanvaardbaar zijn. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere samenstelling van het dossier en krijgt het mandaat tot onderhandeling over een aankoopprijs bij onderhandse verkoop of tot het deelnemen aan de bieding bij een openbare verkoop tot een maximumbedrag van ,00 EUR, welke maximum aankoopprijs bedongen werd in de overeenkomst van verkoop gesloten tussen het stadsbestuur en de VZW PWA Herk-de-Stad op 27 september Artikel 3. De gemeenteraad engageert zich de benodigde kredieten, nodig voor de definitieve aankoop, te voorzien bij begrotingswijziging. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur.

7 4. Ruimtelijke planning RUP Vandelaer behandeling van de bezwaarschriften. Gelet op de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2008 betreffende het integratiespoor voor de milieueffectrapportage over een ruimtelijk uitvoeringsplan Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1979 houdende de vaststelling van het gewestplan nr. 19 Hasselt-Genk; gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 30 september 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, definitief vastgesteld door de gemeenteraad tijdens de zitting van 14 mei 2007 en goedgekeurd door de bestendige deputatie Limburg op 23 augustus 2007, Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, gehouden op 25 januari 2012 en aanvullende schriftelijke adviezen over het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 10 september 2012 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer ; Gelet op het openbaar onderzoek dat plaatsgreep van 15 oktober 2012 tot en met 17 december 2012; Gelet op de taakstelling van de GECORO zoals bepaalt in artikel en 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de bundeling van de bezwaarschriften en adviezen van het departement RWO en de bestendige deputatie Limburg en het advies over de behandeling ervan dat de GECORO uitbracht tijdens haar vergadering van 6 maart 2013; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1 Met betrekking tot de ingediende bezwaarschriften bij het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer en het advies daarover van de GECORO volgende standpunten in te nemen met verwijzing naar de nummering van de bezwaren en adviezen zoals opgenomen in het advies van de GECORO: B1 Advies GECORO: De VMM afdeling operationeel waterbeheer verklaarde zich in haar brief van 24 januari 2012 op basis van het BVR van 11 mei 2001 en het wijzigingsbesluit van 3 juli 2009 onbevoegd om advies te verlenen in dit dossier Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies. Door de verklaring van de VMM onbevoegd te zijn voor adviesverlening kan op de vraag van het provinciebestuur Limburg niet ingegaan worden. B2 De GECORO stelt voor de voorgestelde aanpassing in artikel 1 met betrekking tot het accent in de overdrukzone A op de hoek Vezerlaan Stevoortweg over te nemen en in de stedenbouwkundige voorschriften op te nemen dat het accent maximaal 50% van de oppervlakte van verdieping 2 mag beslaan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies en het ontwerp RUP in die zin aan te passen. B3 De gecoro adviseert: in artikel 1 het voorschrift dat meergezinswoningen enkel in geval van open be-

8 bouwing mogelijk zijn ook bij de bestemmingsvoorschriften op te nemen. Deze aanpassing houdt enkel een versterking en verduidelijking in en is geen wijziging wat het voorschrift betreft. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies en het ontwerp RUP in die zin aan te passen. B4 De gecoro adviseert: in artikel 2 (zone voor wonen centrumrand) de redenering van het agentschap te volgen en de afstand van de zijgevel van 5M naar 3 m terug te brengen om de beoogde verdichting te realiseren. Het stadsbestuur neemt het standpunt in dat artikel 2 (Vezerlaan en deel Stevoortweg) uit het RUP Vandelaer wordt geweerd. Met verwijzing naar het standpunt bij bezwaar B7 is het bestuur het ermee eens dat een ordening van de Blijkbaan en een deel van de Stevoortweg wenselijk is. Vermits de ordening van de straatdelen begrepen binnen artikel 2 eerder aanleunen bij die van het binnengebied wordt beslist dit artikel en de bijhorende grafische afbakening uit het RUP te schrappen en deze gebieden mee op te nemen in een aanvullend RUP Vandelaer fase 2. Op deze wijze kunnen ze beter op elkaar afgestemd worden terwijl gelijktijdig vermeden wordt dat door de intrekking van voorliggend RUP en de opmaak van een nieuw RUP dat de perimeter van het huidige BPA Vandelaer omvat een nieuwe bedrijfsactiviteit ontstaat aan de Stevoortweg. B5 Advies GECORO: In punt 1 over de oorspronkelijke / feitelijke beweegredenen om het RUP aan te passen geeft bezwaarindiener een aantal feitelijkheden en vermoedens die geen betrekking hebben op de inhoud van het RUP. De doelstelling en beweegreden voor de opmaak van het plan zijn het nastreven van woonverdichting in de kern en het afbouwen van bedrijvigheid in dit woongebied. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B6 Advies GECORO: In punt 2 formuleert de bezwaarindiener een algemene bedenking Hij is niet akkoord met het veralgemenen van het principe van verdichting. Dit is nochtans een principe dat opgelegd wordt door het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Ruimte in Vlaanderen is schaars, in buitengebiedgemeenten, waaronder Herk de Stad is de te hanteren gemiddelde dichtheid 15 wooneenheden per hectare. Dit is een doel waarnaar gestreefd moet worden met aandacht voor woonkwaliteit, dat wil o.a. zeggen voldoende grote terrassen of buitenruimtes bij elke woongelegenheid, geen aparte woongelegenheid zonder buitenruimte onder het dak, plaats voor de auto op het eigen perceel en het voorkomen van privacy hinder naar de omgeving. Verdichting van de woonomgeving is een onomkeerbare tendens die echter binnen de context van een RUP beheersbaar en controleerbaar wordt. De gecoro stelt voor om op deze basis het bezwaar te verwerpen. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B7 Advies GECORO: De Gecoro kan evenwel de stelling bijtreden dat de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de Blijkbaan en het zuidoostelijk deel van de Stevoortweg ook beter vastgelegd wordt. Een uitbreiding van het plangebied is in deze fase van het dossier evenwel niet mogelijk. Het is niet opportuun om de procedure volledig opnieuw te starten en daarbij het risico te lopen dat zich nieuwe bedrijvigheid vestigt langs de Stevoortweg op basis van de bepalingen van het verouderde BPA en aldus een doelstelling van het plan wordt ondermijnd. De gecoro stelt voor een aanvullend RUP op te maken waarin hedendaagse bestemmingsbepalingen voor het resterend plangebied van het RUP Vandelaer worden opgenomen. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies (zie ook standpunt B4). B8 Advies GECORO: Het RUP brengt de bouwmogelijkheden binnen het plangebied dichter bij die van

9 de omgeving waar de bepaling van het gewestplan (woonzone) van toepassing zijn. De gelijkheid wordt daardoor verhoogd in plaats van verlaagd. Een volledige spiegeling van straten is niet steeds noodzakelijk of gewenst. Plaatselijk kunnen accenten in de gewenste ruimtelijke ontwikkeling gelegd worden. De wetgever heeft daar specifiek het instrument en de procedure van een RUP voor voorzien. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B9 Advies GECORO: De zone met aanduiding A op de hoek van de Vezerlaan Stevoortweg heeft als implicatie dat op deze plaats max. 3 bouwlagen onder de kroonlijst, dakrand of dakgoot, dit voor maximum 50% van de totale vloeroppervlakte van verdieping 2, zijn toegestaan. Deze aanduiding heeft geen gevolgen voor de toegelaten bestemming. Dit beperkt accent inzake bouwhoogte is ingeschreven vanuit ruimtelijk stedenbouwkundig oogpunt, dit om op deze plaats een poorteffect te creëren als toegang naar het centrum. De bezwaarindiener heeft gelijk dat dit dan omwille van die reden ook best wordt voorgeschreven voor de percelen op de hoek van de Hasseltsesteenweg en de Vezerlaan in artikel 1. De gecoro stelt om deze redenen voor de bestemming en overdruk te behouden en de overdruk accent A ook door te voeren op de hoekpercelen Hasseltsesteenweg Vezerlaan en bij de opmaak van een RUP Vandelaer fase 2 (zie punt B7) tevens de hoeken met de Doelstraat van een overdruk accent A te voorzien. Standpunt stadsbestuur: deels in te stemmen met het advies het ontwerp RUP aan te passen door opname van een bijkomende accentoverduk op de hoek Vezerlaan-Hasseltsestteenweg B10 Advies GECORO: Bezwaarindiener haalt aan dat door de hoge natuurlijke ligging en de extra woonlaag de privacy van de buurt ernstig geschaad wordt. De hoogte op zich is geen probleem. In de periferie van het centrum zijn meerdere gebouwen die hoger zijn zoals het klooster, de schoolgebouwen of het ziekenhuis. Bovendien mag de derde woonlaag slechts op maximaal 50% van de onderliggende laag worden opgetrokken. De inbreuk op privacy moet te allen tijde voorkomen worden. Dit moet omzichtig bekeken worden in het kader van iedere stedenbouwkundige vergunningsaanvraag onder meer op het vlak van inplanting en oriëntatie. In de algemene bepalingen van de stedenbouwkundige voorschriften bij het RUP is dit onder de rubriek algemeen architectonisch voorkomen opgenomen. Een garantie dat de inkijk en de inbreuk op privacy tot een minimum beperkt wordt is de bepaling in het voorschrift dat in het dakvolume geen afzonderlijke wooneenheid ingericht mag worden. Deze daklaag kan enkel ingericht worden met private vertrekken in relatie met de onderliggende woongelegenheid, zoals slaapvertrekken en sanitaire ruimten, zodat de inkijk op de woningen aan de Blijkbaan tot een minimum wordt beperkt. Tevens wordt verwezen naar advies A5. De gecoro adviseert om extra garanties op inbreuk van de privacy van de omgeving in de voorschriften op te nemen en afstand van de zijgevel van het gebouw binnen de zone met overdruk A met de grens tot de oranje zone (art.2) in de Vezerlaan van 3m naar te brengen. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies door een bijkomende garantie op privacyhinder in te schrijven in de algemene bepalingen van het RUP. B11 Advies GECORO: Het RUP doet geen uitspraken over de verkeersafwikkeling. De naam aanloopstraten naar het centrum is enkel ingegeven vanuit hun ligging dicht bij het centrum, ze lopen naar het hart van de kern Herk de Stad. De bestemming op het gewestplan voor deze straten is volwaardig woongebied, dit houdt in dat zij als straten, behorend bij het centrum van Herk kunnen beschouwd worden. De functies die worden toegelaten in het RUP zijn niet vreemd aan de plek en situering in het centrum en zijn op andere delen van de ring en de toegangswegen ook mogelijk. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B12

10 Advies GECORO: In zijn punt 2.9 herneemt bezwaarindiener grotendeels eerdere bezwaren waarvoor verwezen wordt naar punten B8, B9, B10 en A4 A5. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B13 Advies GECORO: Er is geen bufferzone voorzien door middel van het RUP wel een zone voor tuinen (artikel 3). Dit artikel 3 wordt in het RUP ingeschreven, omdat de bouwzone artikel 1 een breedte heeft van maximum m. Dit is een gangbare diepte van een bouwstrook, zoals het gewestplan die ook hanteert. In de zone, die zich achter de m zone situeert, mag nooit gebouwd worden, ook niet als er geen RUP of BPA van kracht. In deze zone is beplanting verplicht. Het oprichten van bijgebouwen, het inrichten van parkeervoorzieningen en de aanleg van terrassen is in deze zone niet toegestaan. Dit ook om de hinder naar de tuinen en woningen aan de Blijkbaan te voorkomen. De uiterste grens van de tuinzone aan de zijde van de Vezerlaan loopt niet tot binnen de zone waarin gebouwd kan worden en heeft dus geen impact op de bebouwbaarheid of de waarde van de grond. Een tuinzone is aan de Hasseltsestraat niet voorzien omdat de percelen er niet dieper dan 50m zijn. Om deze redenen stelt de gecoro voor niet in te gaan op deze bezwaren. Standpunt stadsbestuur: In te stemmen met het advies, maar de tuinzone voor perceel 376 e2 dermate in te krimpen dat de afstand van de bouwzone tot de Stevoortweg overeenstemt met die van de Stevoortweg en het RUP in die zin aan te passen. B14 Advies GEECORO; Voor de woning op perceel met nummer 376 e 2, is de woning Stevoortweg 6, geldt na de goedkeuring van dit RUP ook het voorschrift inzake de nieuwe voorziene bouwdiepte, nl m op gelijkvloers en m op verdieping. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B15 Voor de behandeling van dit element wordt verwezen naar punten B4 en B10. B16 Voor de behandeling van dit element wordt verwezen naar punten B6, B7 en A6. B17 Voor de behandeling van dit element wordt verwezen naar punten A6, B5, B7 en B8 B18 Advies GECORO: Bezwaarindiener is gekend tegen de mogelijkheid een café uit te baten in aanloopstraten. In artikel 1, zone voor wonen aanloopstraat centrum worden is de woonfunctie primair en worden enkel nevenbestemmingen waaronder o.a. een café toegestaan. In de algemene bepalingen is vastgelegd wat verstaan wordt onder een hoofd en nevenbestemming. De nevenbestemming mag enkel op het gelijkvloers voorkomen en max. 50% van de vloeroppervlakte van het pand bedragen. Een café kan een mogelijke nevenfunctie zijn die zeker op deze plaats in het centrum kan thuishoren. Om deze reden stelt de gecoro voor het bezwaar te verwerpen. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B19

11 Advies GECORO: Met betrekking tot de vragen en bemerkingen van bezwaarindiener met betrekking tot het verlaten bedrijfsgebouw stelt het RUP duidelijk dat een bedrijvenactiviteit, zoals gedefinieerd in de algemene bepalingen in het RUP hier in het centrum, middenin de woonbuurt niet meer op zijn plaats is. Indien het perceel wordt ingevuld met woningen dan moeten de voorschriften strikt gevolgd worden. Dit is geen geval van planschade omdat de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening in artikel stelt dat planschadevergoeding wordt toegekend wanneer, op basis van een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan, een perceel niet meer in aanmerking komt voor een vergunning om te bouwen. Dit perceel komt nog perfect in aanmerking om te bouwen. Een RUP mag door middel van bestemming en inrichtingsvoorschriften vastleggen hoe er gebouwd kan worden. Dit is geen geval van planschade want er geldt geen bouwverbod. Om deze redenen stelt de gecoro voor niet op dit bezwaar in te gaan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B20 Advies GECORO: Het RUP is gebaseerd op perceel configuratie van het kadasterplan, zoals ook gebruikelijk is. Dit is natuurlijk geen opmetingsplan, maar het is niet wettelijk verplicht een RUP op te maken op een opmetingsplan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B21 De vraag waarom de woningen in de Blijkbaan niet werden opgenomen in het RUP werd behandeld in punt B7. B22 Advies GECORO: Bezwaarindiener vreest een afname van de leefbaarheid van zijn woning indien bij een heropbouw van de leegstaande bedrijfsgebouwen eenzelfde bouwdiepte wordt gehanteerd. Indien op het perceel met nummer 376m2 woongelegenheden worden gerealiseerd dan zal dit moeten gebeuren volgens de regels van artikel 1 in het RUP. De bouwdiepte bedraagt maximum m op de gelijkvloerse laag. De voorbouwlijn is de blauwe lijn aangegeven op het grafisch plan. Op deze voorbouwlijn moet de voorgevel ingeplant worden. Vanaf deze lijn moet de m bouwdiepte in rekening gebracht worden. Het is niet zo dat de bouwdiepte van het huidige gebouw mag overgenomen worden. Bij alle vergunning plichtige werken zullen de voorschriften van het RUP gevolgd moeten worden. Vermits nieuwbouw verder van de bestaande woningen in de Blijkbaan moet ingeplant worden, stelt de gecoro voor niet in te gaan op dit bezwaar. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B23 Advies GECORO: De bemerkingen van bezwaarindiener met betrekking tot het opzet van het Rup werden behandeld in punt B5. Met betrekking tot het bezwaar dat de vervanging van het leegstaande bedrijfsgebouw door hoogbouw esthetisch niet verantwoord is en zal leiden tot wegnemen van de ochtendzon wijst de gecoro erop dat: * de voorschriften van het RUP gangbare normen opleggen * op het betrokken perceel 2 volwaardige bouwlagen worden toegelaten * de toegelaten bouwvormen geen abnormale schaduwvorming aan de overzijde van de weg kunnen veroorzaken. Om deze redenen stelt de gecoro voor niet op het bezwaar in te gaan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B24 Advies GECORO: Bezwaarindiener voegt een aanvullend bezwaar toe dat hij niet persoonlijk op de

12 hoogte werd gebracht van de gedeeltelijke herziening van het BPA Vandelaer. De betrokkenen in het RUP of in de omgeving persoonlijk op de hoogte brengen van de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan is niet wettelijk verplicht. Het openbaar onderzoek werd volgens de wettelijke verplichtingen bekend gemaakt. Aanvullend werden de eigenaars van de gronden gelegen in het plangebied aangeschreven en een hoorzitting georganiseerd die werd aangekondigd via alle gemeentelijke kanalen. Het feit dat een bezwaar werd ingediend geeft aan dat belanghebbende op de hoogte waren van het plan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B25 Advies GECORO: Voor de behandeling van het slechts deels opnemen van de Stevoortweg wordt verwezen naar punten B7 en B8. Voor de aspecten van de doelstellingen van het RUP wordt verwezen naar punt B5. De bezwaarindiener haalt alternatieven aan voor de verdichting (zie ook punt A6): - leegstand: dit is in de fusiegemeente beperkt (raming 60 waarvan een deel frictieleegstand) - aansnijden van woonuitbreidingsgebied: dit kan slechts sterk gespreid in tijd gebeuren en enkel op basis van een woonbehoefte op basis van een gesloten prognose. Om deze redenen stelt de gecoro voor niet op het bezwaar in te gaan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies B26 Advies GECORO: Voor het bezwaar met betrekking tot het inpandig of ondergronds parkeren verwijst de gecoro naar het eerder uitgebracht advies (zie ook punt 1) Bijzondere aandacht moet naar het parkeerprobleem gaan. De verplichting de wagens op eigen terrein te stallen mag niet leiden tot een volledige verharding van het terrein. In deze optiek kan overwogen worden het ondergronds parkeren te verplichten vanaf 4 in plaats van 6 wooneenheden. De parkeerbehoefte dient op eigen terrein opgevangen te worden zonder het volledige terrein te verharden. Om deze reden stelt de gecoro voor niet op het bezwaar in te gaan. Standpunt stadsbestuur: in te stemmen met het advies 5. Ruimtelijke planning Definitieve aanvaarding van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer. Gelet op de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2008 betreffende het integratiespoor voor de milieueffectrapportage over een ruimtelijk uitvoeringsplan Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1979 houdende de vaststelling van het gewestplan nr. 19 Hasselt-Genk; gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 30 september 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, definitief vastgesteld door de gemeenteraad tijdens de zitting van 14 mei 2007 en goedgekeurd door de bestendige deputatie Limburg op 23 augustus 2007, Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, gehouden op 25 januari 2012 en aanvullende schriftelijke adviezen over het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 10 september 2012 houdende de voorlopige vaststelling

13 van het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer ; Gelet op het openbaar onderzoek dat plaatsgreep van 15 oktober 2012 tot en met 17 december 2012; Gelet op de taakstelling van de GECORO zoals bepaalt in artikel en 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de bundeling van de bezwaarschriften en adviezen van het departement RWO en de bestendige deputatie Limburg en het advies over de behandeling ervan dat de GECORO uitbracht tijdens haar vergadering van 6 maart 2013; Gelet op het raadsbesluit van 10 juni 2013 houdende de behandeling van de adviezen en bezwaarschriften; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Het ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Vandelaer fase 1, bijgestuurd volgens de hoger vermelde behandeling van de bezwaren en adviezen, wordt definitief vastgesteld. Volgende stukken maken integraal deel uit van dit besluit: Grafisch Plan bestaande toestand Stedenbouwkundige voorschriften Memorie van toelichting Register van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn. Artikel 3. Dit raadsbesluit wordt samen met het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer fase 1 en het integrale advies van de GECORO: 1. Ter goedkeuring overgemaakt aan de bestendige deputatie Limburg bij aangetekend schrijven of bij afgifte tegen ontvangstbewijs. 2. Gelijktijdig overgemaakt aan de planologisch ambtenaar en het agentschap RO. 6. Ruimtelijke planning Opdracht tot opmaak van RUP Vandelaer fase 2. Gelet op de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2008 betreffende het integratiespoor voor de milieueffectrapportage over een ruimtelijk uitvoeringsplan Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1979 houdende de vaststelling van het gewestplan nr. 19 Hasselt-Genk; gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 30 september 1997 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, definitief vastgesteld door de gemeenteraad tijdens de zitting van 14 mei 2007 en goedgekeurd door de bestendige deputatie Limburg op 23 augustus 2007, Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, gehouden op 25 januari 2012 en aanvullende schriftelijke adviezen over het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 10 september 2012 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer ;

14 Gelet op het openbaar onderzoek dat plaatsgreep van 15 oktober 2012 tot en met 17 december 2012; Gelet op de taakstelling van de GECORO zoals bepaalt in artikel en 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de bundeling van de bezwaarschriften en adviezen van het departement RWO en de bestendige deputatie Limburg en het advies over de behandeling ervan dat de GECORO uitbracht tijdens haar vergadering van 6 maart 2013; Gelet op het raadsbesluit van 10 juni 2013 houdende de behandeling van de adviezen en bezwaarschriften; Gelet op het raadsbesluit van 10 juni 2013 houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vandelaer fase 1 ; Gelet op de stemming over de algehele beslissing: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Grosemans Karolien Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Laenen Michel De Waele Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas BESLUIT met 13 stemmen voor en 9 onthoudingen: Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven tot de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Vandelaer fase2 met als perimeter het gebied gelegen tussen de Doelstraat Stevoortweg Vezerlaan en Hasseltsesteenweg met uitzondering van de delen ervan die vervat werden in het RUP Vandelaer 1. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigen, mee te delen aan de provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Ruimtelijke Ordening Planning.

15 Fractieleider Bert Moyaers verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: De sp.a-fractie onthoudt zich omwille van het feit dat een fase 2 voor de RUP Vandelaer een meerwaarde genereert zonder dat deze meerwaarde hiervan duidelijk is. 7. Dienst Leefmilieu Verlenging project Lokale Diensteneconomie via de Winning-vzw Werkkans. Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 28/01/2009 tot principiële toetreding tot het project Lokale Diensten Economie via De Winning vzw werkkans; Gelet op de meerwaarde van de tewerkstellingsvorm Lokale Diensteneconomie, waarbij via subsidies mensen uit kansengroepen kunnen tewerkgesteld worden; Gelet op de opgestelde begroting rond deze LDE waarbij de bijdrage van de drie gemeenten (Halen, Lummen en Herk-de-Stad) in totaal per jaar bedraagt en het aandeel van de gemeente Herkde-Stad op ,- inclusief BTW bedraagt; Overwegende dat hiervoor een overeenkomst dient afgesloten te worden; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 8 maart 2010, waarbij werd ingestemd voor een overeenkomst voor één jaar; Gelet op de goedkeuring van de aangrenzende gemeenten Halen en Lummen om toe te treden tot het project LDE voor de volle drie jaar; Overwegende de taken die aan deze ploeg kunnen worden toebedeeld, nl. onderhoud van parken, herstel en onderhoud van straatmeubilair, logistieke ondersteuning van evenementen, kleine klussen rond gemeentelijk patrimonium, opruimen van zwerfvuil enz binnen de gemeente Herk-de-Stad; Overwegende dat deze opdracht kadert in de herverdeling van het gemeentelijk groenbeheer, zoals voorgesteld in de nota van de dienst milieu dd. 24/02/2010; Gelet op de werking tijdens de vorige jaren, waarbij tot ieders tevredenheid de werken met de nodige nauwkeurigheid werden uitgevoerd; Overwegende dat het daarom wenselijk is om deze overeenkomst te verlengen voor het dienstjaar 2013; Gezien de overeenkomst in 2011 werd verlengd voor de dienstjaren 2011 en 2012 bij beslissing van 24/05/2011; Gelet op het voorziene begrotingskrediet onder nr. 425/ van de gewone dienst voor het jaar 2013; Overwegende dat het hier gaat over een opdracht voor een collectieve dienstverlening, uitgevoerd door mensen uit kansengroepen, en dat het hier handelt over een subsidiebesluit; Gelet op het feit dat een visum vereist is en in afwachting van het visum van de financieel beheerder; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. De Stad Herk-de-Stad verlengt haar toetreding tot het project Lokale Diensteneconomie van De winning- vzw Werkkans voor het dienstjaar 2013, met de bedoeling om werken te laten uitvoeren aan het openbaar patrimonium in de gemeente Herk-de-Stad en ondertekent hiervoor een overeenkomst. In overleg met de interne dienst leefmilieu en de technische dienst uitvoering navolgende taken te laten

16 uitvoeren via deze LDE : onderhoud parken en sociale wijken, herstel en onderhoud van straatmeubilair, logistieke ondersteuning van evenementen, controle van brandkranen, kleine klussen rond het gemeentelijke patrimonium, opruimen zwerfvuil e.a. Artikel 3. De nodige kredieten, zijnde ,- inclusief BTW, werden voorzien in de begroting voor 2013 onder artikel 425/ Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigen, mee te delen aan de provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Winning vzw Werkkans, voornoemd, - de Dienst Financiën, - de Dienst Leefmilieu. Dienst Leefmilieu Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg dienstjaar Gelet op de jarenlange vruchtbare samenwerking met de intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg West-Limburg; Gezien dit samenwerkingscharter wordt onderschreven door een aantal andere Limburgse gemeenten met de bedoeling via een tewerkstellingsproject landschaps-, natuur- en bosbeheerswerken uit te voeren binnen de aangesloten gemeenten; Gelet op het aantal taken dat de vorige jaren reeds werd waargenomen door deze ploeg; dat in het kader van het alternatief maaibeheer het manueel maaien van wegbermen rond de hindernissen eveneens onder dit beheer resulteert, alsook werken in het kader van het goedgekeurde landschapsplan Oude Boomkwekerij De Pierpont dienen uitgevoerd te worden; Gezien voor het jaar 2013 een nieuwe overeenkomst dient afgesloten te worden voor een bedrag van max euro inclusief BTW; Overwegende dat deze overeenkomst en het takenpakket passend is in de nieuwe indeling van het groenbeheer, zoals voorgesteld in de nota van de dienst milieu dd. 24/02/2010; Gelet op het voorziene begrotingskrediet onder artikel 425/ van de gewone dienst; Gelet op het feit dat een visum vereist is en in afwachting van het visum van de financieel beheerder; BESLUIT met algemene stemmen: Artikel 1. Het samenwerkingscharter met de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg goed te keuren voor het werkingsjaar 2013, ten bedrage van max ,00 euro inclusief BTW. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigen, mee te delen aan de provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg, Sint-Ferdinandstraat 1 te 3560 Lummen, samen met 2 ondertekende exemplaren van de overeenkomst, - de Dienst Financiën, - de Dienst Leefmilieu voor verdere opvolging.

17 9. Technische Dienst - Planning Principiële goedkeuring stappenplan realisatie openbaar domein Trompetweg. Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen Ocura, het OCMW van Herk-de-Stad en de gemeente Herk-de-Stad, goedgekeurd door de gemeenteraad op 10 april 2006; Gelet dat in deze samenwerkingsovereenkomst gesteld wordt dat alle partijen bekommerd zijn om een voldoende aanbod aan seniorenvoorzieningen in de gemeente Herk-de-Stad te realiseren; Overwegende het verslag van de stuurgroepvergadering Woonzorgcentrum & serviceflats campus Sint-Ursula Woonzorgcampus Ocura Herk-de-Stad met de bouwheer, de gemeente, RWO Vlaanderen en Onroerend Erfgoed Limburg van 17 november 2011 waarin onder andere volgende gesteld wordt: RO benadrukt de noodzaak voor de opmaak van het wegenisdossier voorafgaand of al of niet gelijktijdig met het bouwaanvraagdossier gebouwen het bouwaanvraagdossier kan niet ingeleid worden zonder een ingediend dossier wegenis; Overwegende dat een stedenbouwkundige vergunning enkel verkregen kan worden voor percelen die grenzen aan het openbaar domein; Overwegende dat de Trompetweg momenteel privé-eigendom is (deels van de Vereniging/Associatie der Religieuze Ursulinen) en geen openbaar domein is; Overwegende het opmetingsplan van landmeter-expert Kurt Vanerum van 20 november 2006 waarop de percelen eigendom van de gemeente zijn weergegeven; Overwegende de beperkte huidige breedte van de Trompetweg; Overwegende dat een openbaar domein van minimum 8.60 m noodzakelijk is om een technisch ontwerp wegenis (rijweg van 5.00 m met aan weerszijden een voetpad van 1.80 m) te realiseren maar dat een openbaar domein van m wenselijk is om een kwaliteitsvol openbaar domein te realiseren met een beperkte groenaanleg; Overwegende de Parkeerstudie Deelzone Daelersveld, opgemaakt door studiebureau Tritel dd. 24 oktober 2008, waarin voor de ontsluiting scenario 2 werd weerhouden als voorkeurscenario waarbij de ontsluiting van zowel het WZC als de gemeentelijke projectzone via de N2 zou verlopen en er enkel een verbinding voor fietsers en voetgangers mogelijk was naar de Guldensporenlaan; Overwegende dat scenario 2 uit de Parkeerstudie Deelzone Daelersveld wel mogelijk is door een knip aan te brengen net voor de hoofdingang van het gebouw komende van de Guldensporenlaan waardoor het deel van de Trompetweg tussen de Guldensporenlaan en de hoofdingang van het gebouw volledig vrij is van gemotoriseerd verkeer en de veiligheid van de zwakke weggebruikers en de verkeersleefbaarheid voor de omliggende buurtbewoners beter gegarandeerd is; Overwegende dat er op basis van het standpunt door de gemeente ingenomen op de stuurgroepvergadering van 17 november 2011 geen ondergrondse parking meer voorzien wordt door Ocura; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 10 juli 2012 waarbij de keuze voor de inrichting van de Trompetweg is als volgt: enkelrichtingsverkeer tussen de parking van de sporthal en de hoofdingang van het gebouw. Hierbij moet de concrete inrichting bekeken worden door een studiebureau, moet het openbaar domein minstens m zijn tussen de hoofdingang van het gebouw en de parking van de sporthal om een kwalitatieve inrichting mogelijk te maken en kan het gedeelte tussen de hoofdingang van het gebouw en de Guldensporenlaan ingericht worden binnen een zone van 8.60 m tussen de (nieuwe) rooilijnen met uitzondering van de aansluiting ter hoogte van de Guldensporenlaan waar wel een ruimere breedte moet voorzien worden in functie van toegang voor de brandweer; Gelet dat het College van Burgemeester en Schepenen de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend door vzw Ocura betreffende de nieuwbouw van een woonzorgcentrum met 76 woongelegenheden en van een dagverzorgingscentrum, met voorafgaandelijke sloop van de oude stallingen en aan-