BELEIDSPLAN ONDERNEMERSVERENIGING KATENDRECHT

Transcriptie

1 BELEIDSPLAN ONDERNEMERSVERENIGING KATENDRECHT Datum: 27 november 2012

2 Inhoud 1. Aanleiding p Doel en karakter van het beleidsplan 1.2 Beleidsplan, statuten en commissies 2. Positionering p De betekenis van het midden- en kleinbedrijf 2.2 Bundeling van krachten noodzakelijk 2.3 Betrokkenheid 2.4 Het merk Katendrecht 3. Beleidsterreinen en werkwijze p Positionering 3.2 Netwerkvorming, belangenbehartiging en contacten in de wijk 3.3 Beleidsterreinen 2

3 1. Aanleiding Tijdens de eerste Algemene Leden Vergadering op 8 juni 2010 hebben de leden van Ondernemersvereniging Katendrecht aangegeven dat er behoefte is aan het definiëren van beleid en het positioneren van de vereniging. In de statuten van de vereniging staan de doelstellingen gedefinieerd: - het behartigen van de belangen; - het bevorderen van economische activiteiten; - bevorderen van de onderlinge verhoudingen van ondernemers in Katendrecht te Rotterdam. Om de vereniging voldoende richting te kunnen geven zijn deze doelstellingen nader uitgewerkt in het Beleidsplan Ondernemersvereniging Katendrecht. 14 september Het beleidsplan bevat een omschrijving van de positionering van de vereniging en het beleid dat ze in samenhang daarmee wenst te voeren. Na een periode van twee jaar, die gekenmerkt kan worden als de opstartfase van de Ondernemersvereniging Katendrecht, vindt het bestuur van Ondernemersvereniging Katendrecht het tijd om te werken aan een geactualiseerde versie van het beleidsplan. Het voor u liggende beleidsplan is het resultaat hiervan. 1.1 Doel en karakter van het beleidsplan Doel van het beleidsplan is richting te geven aan het te voeren beleid. Daarbij wordt rekening gehouden met uitgangswaarden als: Hoe creëren we een goed vestigingsklimaat? Hoe kunnen we als vereniging betrokken zijn bij de wijk en stedelijke ontwikkelingen? Middels dit beleidsstuk wil de vereniging dit bredere doel nastreven volgens het motto samen meer. Inzet is om via een praktisch ingestoken document sturing te kunnen geven aan de koers van de vereniging. Het beleidsplan wordt opgesteld in opdracht van het bestuur. Voorgesteld wordt om het beleidsplan jaarlijks te bespreken op actualiteit en om deze tweejaarlijks aan te passen aan nieuwe ontwikkelingen. Het beleidsplan en eventuele wijzigingen zullen tijdens de Algemene Leden Vergadering worden vastgesteld. 1.2 Beleidsplan, statuten en commissies Naast dit beleidsplan beschikt de vereniging over statuten. De statuten zijn bij oprichting opgemaakt door een notaris. In de statuten zijn enkele algemene bepalingen over Ondernemersvereniging Katendrecht opgenomen. Wijzigen van de statuten is mogelijk, maar gaat niet kosteloos. De vereniging kent vier commissies of werkgroepen: Werkgroep communicatie Rol: Ledenbijeenkomsten organiseren en uitvoeren, website bijhouden, communicatiematerialen verzorgen, etc. Contact met bestuur via secretaris 3

4 Werkgroep activiteiten & evenementen: Rol: Initiëren en faciliteren van activiteiten voor en door ondernemers op de Kaap, koppeling maken tussen ondernemers en activiteiten op De Kaap. Contact met bestuur via algemeen bestuurslid Werkgroep (nieuwe) leden Rol: Werven van nieuwe leden, in gesprek zijn en blijven met bestaande leden, actieve netwerkrol vervullen binnen en buiten de OVK. Contact met bestuur via algemeen bestuurslid Kascommissie Rol: Controleren van de financiële jaarstukken van de vereniging. Contact met bestuur via penningmeester In het tweejaarlijkse beleidsplan van de vereniging worden actuele en nieuwe speerpunten benoemd waarop de vereniging zich wenst te gaan richten. Op basis van het beleidsplan kunnen bestuur en werkgroepen dus gericht actie ondernemen op een bepaald terrein. Uitgangspunt is dat elke werkgroep eens per jaar een plan maakt voor de komende periode en ook eens per jaar daarover terugkoppelt aan vereniging en het bestuur. De Algemene Ledenvergadering (ALV) die jaarlijks aan het einde van het kalenderjaar wordt georganiseerd, is in beginsel het moment daarvoor. Vanuit het bestuur is er een aanspreekpunt voor elke werkgroep. Tussen beiden is een directe link bij het uitzetten en bespreken van de werkzaamheden van de werkgroep. Uitgangspunt is daarbij dat de werkgroep pro- actief acties en onderwerpen op haar specifieke terrein oppakt. Deelname door de leden aan de werkgroepen is vrijwillig. De leden van de werkgroepen worden niet formeel tijdens de Algemene Leden Vergadering gekozen. Uitgangspunt is dat deelname aan een werkgroep wordt aangegaan voor minimaal een jaar. Naast de commissies zijn er incidentele werkgroepen. Deze pakken tijdelijk een specifieke of actuele vraag op. Voorbeeld hiervan is de werkgroep die zich specifiek heeft bezig gehouden met het Deliplein. 4

5 2. Positionering In 2009 werd het initiatief genomen tot oprichting van een nieuwe ondernemersvereniging: OV Katendrecht. Een belangenvereniging voor alle ondernemers op Katendrecht. De vereniging onderscheidt zich door de diversiteit van ondernemers en door de maatschappelijke betrokkenheid die de vereniging heeft met het gebied Katendrecht. 2.1 De betekenis van het midden- en kleinbedrijf Voor de gemeente Rotterdam is het midden en kleinbedrijf van grote betekenis. Het is dan ook wenselijk, dat door de gemeente een beleid wordt gevoerd, dat mede is afgestemd op de wensen en behoeften van het midden en kleinbedrijf. Het is daarbij van groot belang dat er een structureel overleg plaatsvindt tussen gemeente Rotterdam en/of deelgemeente Feijenoord enerzijds en de ondernemersvereniging anderzijds, waarbij de gemeente haar beleidsvoornemens toetst op de effecten voor het midden en kleinbedrijf op Katendrecht. 2.2 Bundeling van krachten noodzakelijk Mede door de toenemende decentralisatie van bestuur (overhevelen van taken en bevoegdheden door de landelijke overheid naar provincie en gemeenten) en voortschrijdende deregulering (vermindering van regelgeving) bestaat bij zowel ondernemers als lokale overheid de behoefte aan een ondernemersvereniging, die functioneert als een representatieve economische belangenbehartiger namens alle ondernemers op Katendrecht. Decentralisatie heeft tot gevolg dat de gemeente Rotterdam en de deelgemeente Feijenoord steeds meer bevoegdheden krijgen toebedeeld en van hieruit veelvuldige beslissingen dienen te nemen die het ondernemersbelang direct en indirect raken. Daarnaast dwingt de eveneens voortschrijdende deregulering zowel gemeenten als ondernemers tot veelvuldiger en opener (informele en formele) contacten. Deregulering biedt de gemeente de mogelijkheid het ondernemen in Katendrecht zoveel mogelijk te stimuleren. 2.3 Betrokkenheid OV Katendrecht wil een belangrijke bijdrage leveren aan de totstandkoming en uitwerking van het gemeentelijk economisch beleid en daarnaast betrokken worden bij bovenlokale aangelegenheden die van invloed zijn op het ondernemersklimaat in Katendrecht. 2.4 Het merk Katendrecht Ook wil de OV Katendrecht graag bijdragen aan de profilering van het gebied, ofwel het merk Katendrecht. Het merk Katendrecht houdt in een wijk met geschiedenis; verhaal; creativiteit; vermaak; cultuur en culinair, maar ook een gebied dat stoer en eigenwijs is, een ruwe bolster. Een positief imago draagt bij aan een goed vestigingsklimaat voor de ondernemers. De vereniging wil daarom bredere visie en activiteit ontwikkelen dan een winkeliersvereniging. Evenementen- organisatie, hoewel geen kernactiviteit van de vereniging, is een middel dat kan bijdragen aan de verbetering van het imago van Katendrecht. 5

6 3 Beleidsterreinen en werkwijze De ondernemersvereniging is zich bewust van het feit dat niet alle zaken tegelijkertijd kunnen worden aangepakt. Het bestuur van OV Katendrecht zal de prioriteitstelling van activiteiten en maatregelen bepalen, die mede zal worden bepaald door het (actuele) politiek- maatschappelijk krachtenveld, waarbinnen de vereniging opereert. Om deze reden wordt het beleidsplan dan ook elke twee jaar geactualiseerd. Voor alle hieronder genoemde onderwerpen binnen het beleidsplan geldt: OV Katendrecht wil als gesprekspartner met stakeholders constructief meedenken en meewerken. Het onderhavige beleidsplan benoemt de terreinen waarop de vereniging de belangen van alle ondernemers op Katendrecht de komende jaren wenst te behartigen. Per beleidsterrein worden de speerpunten benoemd. 3.1 Positionering De vereniging wil bijdragen in het versterken van het merk Katendrecht. Katendrecht is een wijk in ontwikkeling, maar dat wil niet zeggen dat hiermee de geschiedenis mag worden weggevaagd. Integendeel: Katendrecht is bekend vanwege haar stoere, robuuste, havenkarakter. Dit karakter wil Ondernemersvereniging Katendrecht behouden. Het is belangrijk om met de Katendrechtse ondernemers de identiteit van Katendrecht te bewaken en te versterken. De vereniging hecht daarbij waarde aan goede samenwerking met bedrijven die onlosmakelijk zijn verbonden met Katendrecht zoals de SS Rotterdam, Splash Tours, Theater Walhalla en Tattoo Bob. Door het bewaken van de identiteit, beoogt de vereniging het vestigingsklimaat voor nieuwe en gevestigde ondernemers te verbeteren. Een gunstig vestigingsklimaat bevordert het aantrekken van nieuwe ondernemers en het behouden van huidige ondernemers. OV Katendrecht stimuleert periodiek overleg met de vertegenwoordigers van partijen aangaande het brancheringsbeleid en brancheringsaanpak. 3.2 Netwerkvorming, belangenbehartiging en contacten in de wijk De vorming van een netwerk vindt de ondernemersvereniging van groot belang. Een dergelijk netwerk kan een belangrijk instrument vormen met betrekking tot de belangenbehartiging van de leden. De leden worden aldus in staat gesteld zakelijke contacten te leggen en/of te intensiveren. Daarnaast dient aandacht te worden besteed aan het tot stand brengen en onderhouden van contacten met gemeentelijke vertegenwoordigers en met de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen. Een voorbeeld hiervan is het regelmatige overleg met de gebiedsmanager van het Projectmanagement Bureau van de gemeente Rotterdam (PMB- R). Een regelmatig overleg met deze vertegenwoordigers alsmede het organiseren van (thema)bijeenkomsten kan een belangrijke bijdrage leveren aan netwerkvorming. De OV Katendrecht is vertegenwoordigd in de klankbordgroep Katendrecht. In deze klankbordgroep worden ontwikkelingen die betrekking hebben op Katendrecht, onder leiding van de projectmanager van het (PMB- R). 6

7 De ondernemersvereniging onderhoudt contact met de diverse wijkpartijen., waaronder: - KBO (Katendrechtse Bewonersorganisatie) - Levendig en Leuk - Katendrechts Peil - Basisscholen De Schalm en De Globetrotter Contactmomenten worden niet periodiek ingepland. Het is van belang om met regelmaat met wijkpartijen te overleggen over ontwikkelingen en standpunten uit te wisselen. Tot slot initieert OV Katendrecht op eigen initiatief netwerkbijeenkomsten. De frequentie daarvan ligt niet vast. 3.3 Beleidsterreinen De ondernemersvereniging wenst zich in het bijzonder op een aantal beleidsterreinen te richten. Met name het regulier overleg met het Projectmanagement Bureau van de gemeente Rotterdam (PMB- R) en de zitting in de klankbordgroep voor Katendrecht zijn hierbij van belang. Gebiedsontwikkeling Zoals hierboven beschreven staat wil OV Katendrecht een belangrijke bijdrage leveren aan de totstandkoming en uitwerking van het gemeentelijk en bovengemeentelijk economisch beleid, die van invloed zijn op het ondernemersklimaat in Katendrecht. Katendrecht is een wijk in ontwikkeling. Enkele voorbeelden van ontwikkelingen de afgelopen jaren zijn de gerealiseerde Rijnhavenbrug, de start van de bouw van het European Chinese Center (ECC) en de vaste plek die de SS Rotterdam heeft verworven. OV Katendrecht wil graag haar betrokkenheid tonen ten aanzien van de gebiedsontwikkeling van Katendrecht. Specifieke gebiedsontwikkelingsplannen zijn; - Polsgebied - European Chinese Center (ECC) - Fenix Loodsen en ontwikkelingen entreegebied De vereniging wordt graag geïnformeerd over de ontwikkelingen en zal een pro- actieve houding innemen in het verkrijgen van informatie. Vertegenwoordigers van partijen zijn in de gelegenheid om middels bijeenkomsten of schriftelijk de plannen kenbaar te maken. OV Katendrecht wil graag constructief meepraten over de toekomstige ideeën voor het gebied. Ruimtelijke ordening, bereikbaarheid en toerisme Aangaande de ruimtelijke ordeningsproblematiek zal OV Katendrecht aandacht besteden aan (zie tevens paragraaf 3.2 gebiedsontwikkeling): - stedelijke- en gebiedsontwikkeling - functionaliteit / programmering - infrastructuur In het algemeen geldt, dat ongeacht de vestigingsplaats en de omvang van de onderneming, de bereikbaarheid en toegankelijkheid voor leveranciers, afnemers consumenten en medewerkers primaire bestaansvoorwaarden voor de onderneming vormen. De vereniging acht het van belang dat met en door diverse partijen knelpunten onder de aandacht worden gebracht en wenst constructief mee te denken in het verkrijgen van oplossingen. Peilers aangaande infrastructuur en bereikbaarheid zijn: 7

8 - De bereikbaarheid van Katendrecht als gebied wordt gewaarborgd; - Parkeerbeleid is maatwerk en niet uitsluitend een strikte naleving van rijksnormen en provinciale normen; - Afstemming van gemeentelijk beleid wordt tijdig gecommuniceerd aan OV Katendrecht. Het toerisme en de horeca is een toenemende bron van economische groei en werkgelegenheidsgroei op Katendrecht. Met de aanwezigheid van de SS Rotterdam, Splash Tours, Theater Walhalla en de horeca op het Deliplein, moeten zowel het toeristisch product als de toeristische infrastructuur worden verbeterd: - parkeergelegenheid - terrassen - diverse vervoer- en bereikbaarheidsmogelijkheden Groeipotentie moet niet worden gefrustreerd door onnodige regelgeving noch door lastenverzwaring (o.a. toeristenbelasting en precariobelasting). De vereniging zet zich in voor bevordering van samenwerking tussen (deel)gemeente, horeca en toerisme. Veiligheid De veiligheid is gedurende de laatste jaren flink verbeterd. De veiligheidsindex is bijvoorbeeld tussen 2006 en 2011 gestegen van 5,7 naar 9 en is daarmee ruim boven het gemiddelde van de stad. In samenspraak met (deel)gemeente en politie zal het beleid ten aanzien van veiligheid worden bewaakt en onderhouden en wordt bekeken in hoeverre de ondernemersvereniging behulpzaam kan zijn bij de uitvoering van het beleid. Daarbij kan worden gedacht aan: - Opstellen van surveillanceroutes (frequentie, tijdstippen, gevoelige gebieden); - Veilige fietsvoorzieningen; - Beveiliging van bedrijfsgebouwen; - Onderlinge alarmeringssystemen; - Stimuleren winkeliers inzake deelname aan winkeldiefstalpreventiecursussen en aangifte doen. Arbeidsmarkt OV Katendrecht draagt waar mogelijk bij aan de verbetering van de situatie op de lokale arbeidsmarkt. Dat kan onder meer gebeuren via bedrijfspresentaties op scholen en het stimuleren van stagemogelijkheden bij bedrijven of via de vereniging. Vraag naar producten en diensten dienen zo veel mogelijk binnen Katendrecht te worden ingevuld, volgens het principe locals for locals. Gemeentelijke dienstverlening Ondernemers hebben baat bij een snelle en adequate informatievoorziening, vergunningsverlening en klachtenafhandeling. Ook is het van belang dat de uitvoering van diverse regels tussen de gemeentelijke afdelingen onderling en die van andere lagere overheden beter op elkaar worden afgestemd. Een bedrijvencontactfunctionaris kan deze rol vervullen. Deze ambtenaar kan verantwoordelijk zijn voor de afhandeling van het totaalpakket aan vergunningen van de ondernemer en zorgt voor een integrale afhandeling van alle aanvragen. De vereniging zal contact met de bedrijvencontactfunctionaris van deelgemeente Feijenoord onderhouden. Met betrekking tot het beleid en het vaststellen van heffingen hecht OV Katendrecht er grote waarde aan betrokken te worden bij de totstandkoming van nieuwe gemeentelijke heffingen en wijzigingen van het huidige beleid op dat terrein. 8