EEN NIEUWE TOEKOMST VOOR DE UTRECHTSEWEG NOORD

Transcriptie

1 EEN NIEUWE TOEKOMST VOOR DE UTRECHTSEWEG NOORD Impressieverslag van de eerste workshop op woensdag 14 juni 2017, bij TNO WELKOMSWOORD Remco Bontenbal opent de workshop en heet de aanwezigen van harte welkom. Hij vertelt kort het doel van de avond: verkenning van het gebied en kennis maken met elkaar staat centraal. De gemeente zal wat vertellen over de proceskant van het interactieve traject en de werkwijze van de participatiegroep. OKRA landschapsarchitecten geeft een analyse op het gebied en begeleidt de excursie van de avond. Remco bedankt de heer Hetebrij van TNO voor het beschikbaarstellen van de locatie. Hij licht zijn rol toe als onafhankelijk voorzitter van de avond. Ook geeft hij aan dat hij het belangrijk vindt om goed naar elkaar te luisteren en elkaar uit te laten praten. Remco benadrukt dat hij nabij het visiegebied woont en mogelijk bij de aanwezigen de indruk zou kunnen ontstaan dat hij zijn rol als onafhankelijk voorzitter daardoor niet goed kan vervullen. Mochten aanwezigen vinden dat dit zo is, dan hoort hij dat graag. Dan zal hij geen voorzitter van de participatiegroep meer zijn. VRAGEN Als de onafhankelijkheid van de voorzitter mogelijk in het geding is, waarom dan toch voorzitter van de participatiegroep? Remco Bontenbal antwoordt dat hij van aanwezigen op de startbijeenkomst van de gebiedsvisie Utrechtseweg Noord enthousiaste reacties heeft gehad op zijn rol als voorzitter. De gemeente heeft hem gevraagd om de workshops als onafhankelijk voorzitter te begeleiden. TOELICHTING PROCES Inge Broekstra neemt de leden van de participatiegroep mee in de route naar de gebiedsvisie en de werkwijze van de participatiegroep. Verschillende onderwerpen worden besproken zoals het doel van de participatiegroep, namelijk om samen (participatiegroep, gemeente en OKRA) een gebiedsvisie te maken voor de Utrechtseweg Noord. De participatiegroep doet dat op basis van meedenken. Er moet overeenstemming bestaan over de manier waarop we met elkaar omgaan en samenwerken. Inge staat bij deze punten stil. Iedereen kan vrijuit praten met respect voor elkaars standpunten, waarbij niemand gelijk of ongelijk heeft. We gaan met respect met elkaar om. We streven naar een evenwichtige inbreng van belangen. We bespreken wensen en uitgangspunten met elkaar. Inhoudelijke onderwerpen worden in kleine groepen met elkaar besproken en plenair teruggekoppeld. Inge vraagt of de groep zich hier in kan vinden. Daar wordt instemmend op gereageerd. We streven op basis van consent naar een door de participatiegroep gedragen gebiedsvisie. Dat wil zeggen dat we het college en de raad een gebiedsvisie willen voorleggen die door de participatiegroep wordt gedragen. Hoewel het mogelijk is dat sommige leden van de groep wellicht een andere voorkeur zouden hebben, bestaat er geen inhoudelijk bezwaar. Als er op onderdelen wel zwaarwegende 1

2 argumenten over andere invullingen zijn, worden die door middel van een oplegnotitie aan het college en raad kenbaar gemaakt. Afhankelijk van de inhoudelijke bespreekpunten kan besloten worden om verschillende scenario s op te stellen. Het college kan haar eigen advies of opvatting aan de raad meegeven. De raad neemt uiteindelijk een beslissing over de inhoud van de gebiedsvisie. Het is voor iedereen dan nog mogelijk om, als onderdeel van het besluitvormingstraject, tijdens de ronde tafel inhoudelijke punten en opmerkingen aan de raad ter overweging mee te geven. PARALLELLE TRAJECTEN Op weg naar de gebiedsvisie zullen verschillende ontwikkelingen die spelen aan de orde (kunnen) komen waarvan het goed is om te weten hoe die zich verhouden tot de gebiedsvisie. De eigenaren BPD (locatie Rabofacet), Rijksvastgoedbedrijf en TNO hebben hun eigen idee over de invulling van hun percelen en directe omgeving beschreven en noemen dat de landschapsvisie. Deze landschapsvisie zal als idee voor de invulling van deze gebieden betrokken worden bij de gebiedsvisie. Reacties op deze landschapsvisie zijn welkom! BPD is bezig met een planontwikkeling voor de locatie Rabofacet. Dit is een traject dat losstaat van de gebiedsvisie. De kaders die gelden voor de gebiedsvisie zijn ook van toepassing op de ontwikkeling van BPD. De tijdelijke invulling van de voormalige jeugdgevangenis Eikenstein maakt geen onderdeel uit van het visietraject. De gebiedsvisie gaat over de permanente invulling van het gebied. Tot slot gaat Inge in op de rolverdeling van de gemeente (bewaking van proces gebiedsvisie, de kaders en denkt mee als belanghebbende), OKRA (inhoudelijke begeleiding workshops en penvoering gebiedsvisie) en voorzitter (begeleider bijeenkomsten en bewaking van procesafspraken). VRAGEN Wat wordt verstaan onder een evenredige vertegenwoordiging van belangen? Dit houdt in dat zoveel mogelijk verschillende belangen vertegenwoordigd zijn in de groep (bijv. wonen, groen en ecologie, verkeer/mobiliteit, werken). Is onderwijs ook vertegenwoordigd? Ja, er is namens het Herman Jordan Lyceum ook een vertegenwoordiger aanwezig. Waar zijn de kaders te vinden? De kaders geven het speelveld aan waar het gesprek over de inhoud van de visie wel of niet over gaat. Ook is het proces om tot de gebiedsvisie te komen beschreven in de kaders. De kaders zijn te vinden op de website van het project ( Er zijn twee versies op de site, een publieksversie, die een samenvatting van de kaders bevat en de door de raad vastgestelde notitie. Bij de volgende workshop zal worden stilgestaan bij de kaders. Is het mogelijk om aan te geven wat wel of niet bespreekbare punten zijn van ontwikkelingen die in het gebied liggen, zoals bijvoorbeeld de verbreding van de Utrechtseweg en mogelijke aanleg van de fietstunnel? Dit overzicht zal voor de eerst volgende workshop worden gemaakt. Heeft het nog wel zin om een gebiedsvisie te maken als over diverse onderwerpen niets meer gezegd mag worden? Met de gebiedsvisie willen we komen tot een ruimtelijk toekomstbeeld van het gebied waarbij de kwaliteiten en ontwikkelingen in samenhang met elkaar worden bezien. Al zijn sommige plannen al definitief besloten, dan kun je alsnog vanuit een integrale blik naar de bijdrage van die plannen aan de kwaliteit van het gebied kijken. Dus ja, het maken van een gebiedsvisie heeft zin. 2

3 Kan er een plattegrond gemaakt worden waar de ontwikkelingen die in het gebied spelen op worden weergegeven? Ja, dat is mogelijk. Deze kaart zal worden gemaakt. Is de landschapsvisie openbaar? Ja, de landschapsvisie is een openbaar document. De eerstvolgende workshop is op dinsdag 4 juli? De data van de workshops liggen vast en staan op de website. De eerstvolgende is op woensdag 5 juli. De data zullen worden via de mail aan de leden van de participatiegroep worden toegestuurd. Als er meer bijeenkomsten mogelijk zijn, is dat dan mogelijk? Ja, dat is mogelijk. Wat gebeurt er met het gebouw van de Triodosbank? Dit gebouw is van een particuliere belegger en onlangs verkocht aan een nieuwe eigenaar. ANALYSE GEBIED Martin Knuijt van OKRA landschapsarchitecten geeft een korte toelichting op hun betrokkenheid bij de gebiedsvisie en dat hun bureau ook de landschapsvisie van de eigenaren BPD (locatie Rabofacet), Rijksvastgoedbedrijf en TNO heeft opgesteld. Collega van Martin, Bart Dijk, is de projectleider van de gebiedsvisie maar is vanavond verhinderd. Vandaar dat Martin inhoudelijke begeleiding van de avond verzorgt, samen met zijn collega Mirte van Laarhoven. Aan de hand van een presentatie beschrijft Martin de kenmerken van het gebied en welke sterkten en zwakten er in het gebied aanwezig zijn. De analyse is te vinden op de website van het project Martin Knuijt geeft nog aan dat mensen die tijdens de excursie vragen of opmerkingen hebben die niet beantwoord kunnen worden, dat via de mail kunnen doorgeven aan Jan Peter Gulmans (j.gulmans@zeist.nl). Hij stuurt de opmerkingen door naar OKRA. EXCURSIE Onder leiding van OKRA landschapsarchitecten maakt de groep een wandeling door het gebied. Hieronder volgt een impressie van de excursie: Punt 1 - TNO terrein Gebouw TNO. Mooie afstand tot de weg, parkeren goed ingepast tussen groen. Kenmerkend voor het terrein is de afbakening met hekken aan de zijkanten. Deze kunnen mogelijk verwijderd worden als er geen veiligheidsfunctie meer is. Daardoor zou er aan de groenstroken meer maat gegeven kunnen worden. In het gesprek wordt wel een nuance aangebracht. De identiteit van de landgoederen wordt mede bepaald door de terreinafscheiding. Hoe kun je de herkenbaarheid van de landgoed identiteit versterken? (Hebben ook hekken). Punt 2 - Voorruimtes en ecologie aan de Utrechtseweg Het groene raamwerk langs de Utrechtseweg wordt gekenmerkt door besloten ruimtes en doorzichten. Vanaf de locatie waar we stonden hebben we zicht op de oorspronkelijke overtuin van het landgoed aan de overzijde van de Utrechtseweg (Villa Nuova) en op de voormalige eng van het Rabo complex. Deze eng wordt vanuit de historie door bomen en houtwallen omgrensd. In de jaren 60 van de vorige eeuw is deze open ruimte ingevuld met het Rabo complex. 3

4 In het gesprek wordt benadrukt dat deze paden door het groen voorheen allemaal zandpaden waren. Kenmerkend voor deze locatie is de verbinding vanuit wijken met de natuur en het landelijk gebied. De groene structuur is aantrekkelijk voor biodiversiteit en herbergt unieke soorten in een gebied met relatief hoge binnenstedelijke waarden. Genoemd worden vleermuizen, eekhoorns, bosuil, groene specht. De kale rode bosmier is helaas verdwenen. Ook zijn historische bomen onderdeel van de groene structuur. Punt 3 - Groene scheggen De zone tussen de Utrechtseweg tot Laan van Eikenstein kenmerkt zicht als groene doorgaande verbinding. Deze zou vanuit ecologisch oogpunt en beleving iets breder mogen zijn. Aandachtspunt is de combinatie tussen fietsen en wandelen. De paden zijn slecht toegankelijk voor mindervaliden. In het gesprek wordt dit dilemma door diverse mensen aangehaald. De charme is het bescheiden voetpad. Tussen de Utrechtseweg en Laan van Eikenstein moet wel goede toegankelijkheid geregeld worden en moet er fietsverkeer mogelijk zijn. Maar wanneer alles geasfalteerd wordt gaat dit mogelijk ten koste van het groen en brengt het naar verwachting ook meer ongewenst fietsgebruik met zich mee. Aandachtspunten: conflict fietspaden en wandelen/honden losloopgebied ook als je fietsen niet faciliteert wordt er toch vaak gefietst scootmobiel of rollator hebben ook graag verharde paden de combinatie van ecologische structuur, fiets- en voetpad versmalt de structuur én groene beleving Uitgangspunt voor stedenbouwkundige ontwikkeling: - met groen omlijste kamer in groene structuur. Woningbouw in de kamers. Punt 4 - Laan van Eikenstein De Laan van Eikenstein is de grens van het gebied. Deze grens gaat veranderen vanwege de transformatie van het Rabocomplex; van bedrijvenlocatie naar woningbouw (GONS-traject BPD). Dit heeft invloed op benodigde parkeerfaciliteiten. Laan van Eikenstein staat nu overdag vol met auto's, straks hebben we waarschijnlijk ruimte over. Tijdens de feedback aan het eind van de avond werd hier kort op teruggeblikt. Moet over deze veronderstelling aanvullend onderzoek worden uitgevoerd? Vakdiscipline stedenbouw reageert dat eerst de invulling van het programma meer helder moet zijn om te kunnen inschatten om hoeveel verkeersbewegingen het zal gaan en welke parkeerfaciliteiten hiervoor nodig zijn. Aandachtspunten: Sociale veiligheid Verschil in groen. Overzijde mooie houtwal. Rabo facet zijde 'Brasvast' groen. Kan dat opener/ hoogwaardiger? Vragen om in volgende sessie te onderzoeken Gemeentelijk idee om met de Dreef een ontsluiting te maken. Is deze nodig? Inpassen van oude boerderij en historisch pad als historische kwaliteit Punt 5 - Oversteekbaarheid Utrechtseweg Test. Hoe goed/veilig kan de Utrechtseweg overgestoken worden? Het is gewenst om een aantrekkelijke groene route binnendoor te hebben, in het verlengde van de groene scheg tussen de Laan van Eikenstein en het huidige Rabo complex. Mensen kunnen dan door een groene route doorlopen naar het Pestersbosje. Er is nog geen discussie gevoerd of de oversteekbaarheid van de Utrechtseweg zo goed is, of dat dit beter zou moeten. 4

5 Punt 6 - Continuïteit van het groene raamwerk De aansluiting van de groene structuur aan de TNO zijde van de Utrechtseweg is kleiner in maat en heeft een minder groene kwaliteit. Vragen om in volgende sessie te onderzoeken: Hoe kan de continuïteit van de groene structuur en de toegang tot het Pestersbosje worden verbeterd? Punt 7 - Pestersbosje Het Pestersbosje is een van de waardevolle plekken in dit gebied, een verscholen paradijsje. Er is wel sprake van groot achterstallig onderhoud. Wim van der Ende licht hier toe: Het Pestersbosje ligt op scheiding zandgrond en lager gelegen Rijndal. Het is een uniek stukje in het groene netwerk met een historische waterpartij (oude spreng). Kracht: - weinig groen nodig voor mooie beleving. Aandachtspunt: Pestersbosje is dus ook precair in maat om kwaliteit te waarborgen Pestersbosje is ook onderhoudsintensief met aandacht voor historische waarden. Vragen om in volgende sessie te onderzoeken: waardering voor Pestersbosje, onderhoud mogelijk met vrijwilligers 5

6 TERUGKOPPELING EXCURSIE In verband met de beperkte tijd volgt geen terugkoppeling van de excursie. INHOUD VOLGENDE BIJEENKOMST Mirte van Laarhoven geeft een vooruitblik naar de volgende bijeenkomst. Het is de bedoeling om op basis van thema s die in de analyse zijn benoemd en deelgebieden te kijken naar de mogelijkheden die er voor het gebied zijn. Aan de groep zal worden gevraagd om hun input daarop te geven. VRAGEN Wordt er bij de gebiedsvisie wel de mogelijkheid geboden om mee te denken? Voorkeur gaat uit om eerst na te denken over thema s en later te kijken naar invulling van deelgebieden. We willen graag ook eigen expertise en ervaring inbrengen. Ja, dit is expliciet de bedoeling van de participatiegroep. Zo kan de groep denken vanuit kansen per thema die we vervolgens verder kunnen uitwerken en verdiepen. Dit is een voorbeeld. OKRA landschapsarchitecten komt met een werkvorm waarin het meedenken een belangrijke plaats krijgt. Bij de volgende workshop zal dat worden toegelicht. In het gebied zijn veel ontwikkelingen aan de gang, zoals de verbreding van de Utrechtseweg en eventuele aanleg van de fietstunnel. Waarover mogen we wel en waarover niet meepraten? Er zijn in het gebied diverse ontwikkelingen en plannen waarover al is besloten. Die ontwikkelingen en plannen zijn voor de gebiedsvisie een gegeven. We begrijpen dat er behoefte is aan een overzicht van plannen en ontwikkelingen en wat de status daarvan is wat betreft hardheid. Dit overzicht zal worden opgesteld voor de eerstvolgende workshop. OKRA landschapsarchitecten kiest voor thema s en deelgebieden. Is het mogelijk om per thema aan te geven wat we weten van dat thema, welke ontwikkelingen er gaande zijn die relevant zijn voor de gebiedsvisie? Die informatie kan dan worden meegenomen in de groepsgesprekken over de thema s. Ja, dat is mogelijk. In overleg met OKRA landschapsarchitecten zullen we dit oppakken. Is het mogelijk om over gegevens te beschikken gericht op toekomstige ontwikkelingen in Zeist, zoals bijvoorbeeld demografische ontwikkelingen? Is het wellicht nodig om daar een bureau voor in te huren om die gegevens aan te leveren? De gemeente zal intern bekijken welke gegevens er beschikbaar zijn. Op basis daarvan kan bekeken worden welke gegevens er nog nodig zijn en hoe we daar aan kunnen komen. 6

7 Acties gemeente en OKRA eerste workshop, d.d. 14 juni 2017 Acties gemeente Datum Data participatiegroepen doorgeven aan PG Is gebeurd Website gebiedsvisie mailen naar PG Is gebeurd Opmerkingen excursie doorgeven aan gemeente Is gebeurd Overzicht maken welke ontwikkelingen in gebied vastliggen en welke bespreekbaar zijn Stilstaan bij de kaders eerst volgende workshop Plattegrond/kaart maken met daarin de ontwikkelingen in het gebied opgenomen Aanleveren gegevens tav toekomstige ontwikkelingen, demografie, verkeer, economie etc. Acties OKRA Toesturen analyse en schriftelijke verslag rondleiding (naar gemeente) Ruimte in project om mee te denken. OKRA neemt dit mee bij het programma van de tweede workshop. Meenemen/beantwoorden aandachtspunten excursie Datum Is gebeurd Een nieuwe toekomst voor de Utrechtseweg Noord De Utrechtseweg Noord is vanuit Utrecht dé entree van Zeist. In de komende jaren komt hier een aantal panden leeg te staan en dat biedt mogelijkheden. Het is voor de gemeente én inwoners een uitgelezen kans om te onderzoeken hoe we het gebied mooier en aantrekkelijker kunnen maken. Met als doel: een omgeving waar het prettig is om te wonen, werken en recreëren. En met een uitstraling die past bij de allure van de monumentale buitenplaatsen van de Stichtse Lustwarande. Gemeente Zeist start een interactief proces waar geïnteresseerden en belanghebbenden aan kunnen meedoen. Om zo te komen tot een gebiedsvisie, een gewenst toekomstbeeld, voor de Utrechtseweg Noord. 7