NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING MAANDAG 26 JANUARI U.

Transcriptie

1 NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING MAANDAG 26 JANUARI U. Aanwezig: Koenraad De Jonghe, voorzitter van de gemeenteraad; Luc De Ryck, burgemeester; Hugo Maes, Geert Vandersickel, Debby Vermeiren, Freddy Verbeke, Franky De Graeve en Lieve Truyman, schepenen; Werner Maerevoet, OCMW-voorzitter en 7 de schepen van rechtswege; Eddie Van der Vieren, Anne Marie Blommaert, Mostafa Aouriaghel, Roger Troubleyn, Anne Boeykens, William Janssens, Stephan Van der Gucht, Tineke Van Britsom, Nick De Clercq, Bert Bauwelinck, Martine Verheyden, Hasan Sarizeybek, Freya De Keyzer, Raphaël Catthoor, Anne-Marie Muyshondt, Johan Waltens, Sylvia Rombaut, Patrick Vermeulen, Wim Van Rossen en Eddie Gosselin, gemeenteraadsleden; Luc Verhulst, gemeentesecretaris. Voorzitter Koenraad De Jonghe opent de zitting om u. Burgemeester Luc De Ryck vraagt één minuut stilte om het overlijden, op 22 januari 2015, van de heer Luc Scholliers (54 j.) te herdenken. Luc was werkzaam als werkleider bij de gemeentelijke groendienst. De burgemeester omschrijft hem als een schitterend medewerker. Hierna wordt overgegaan tot de: AGENDA 1. OCMW TEMSE a. MEERJARENPLANNING HERZIENING VOOR 2015 De gemeenteraad beslist om de voor 2015 herziene meerjarenplanning van het OCMW goed te keuren, inclusief alle documenten die er integraal deel van uitmaken. Het oorspronkelijk meerjarenplan dateert van de gemeenteraad van 24 februari De aanpassing gebeurde in overeenstemming met de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus (BBC). Het college formuleerde op 15 december 2014 een gunstig advies met betrekking tot dit financieel beleidsplan, dat werd vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december De meerjarenplanning vertoont in 2015 en 2018 een negatieve autofinancieringsmarge, maar in 2019 is deze opnieuw positief (9 264 euro), alsook de som van de marges over het ganse plan ( euro). Bedragen gemeentelijke dotatie (cf. gemeentelijke meerjarenplanning G.R ) van 2014 tot en met 2018: 4 miljoen euro 2019: 4,7 miljoen euro. OCMW-meerjarenplanning Herziening M1 Financiële doelstellingenplan Totalen Exploitatie Investeringen Andere Totalen Exploitatie

2 Investeringen Andere Totalen Exploitatie Investeringen Andere M2 Staat van het financiële evenwicht Geconsolideerd Resultaat op kasbasis I Exploitatie II Investeringsbudget III Andere VIII Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge b. BUDGET 2015 KENNISNAME De raad neemt akte van de nieuwe budgetcijfers van het OCMW, die volledig passen binnen de herziene meerjarenplanning Het budget 2015, opgesteld conform de BBC-regels en gunstig geadviseerd door het college op 15 december 2014, werd vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december Ons bestuur levert voor dit jaar een dotatie van 4 miljoen euro, die staat ingeschreven in het gemeentebudget 2015 onder projectcode AR649400, BI09070, A OCMW-budget 2015 B2 Exploitatiebudget ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR SOCIALE ZORG OUDERENZORG B4 Investeringsverrichtingen ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR SOCIALE ZORG OUDERENZORG B5 Liquiditeitenbudget I Exploitatie (B-A) A Uitgaven B Ontvangsten II Investeringsbudget (B-A) A Uitgaven B Ontvangsten III Andere (B-A) A Uitgaven B Ontvangsten IV Budgettair resultaat (I+II+III) V Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar

3 VI Gecumuleerd budgettair resultaat (IV+V) VII Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII Resultaat op kasbasis (VI-VII) Bestemde gelden Bedrag op 1/1 Mutatie Bedrag op 31/12 I Exploitatie II Investeringen LOI-middelen III Overige verrichtingen Totaal bestemde gelden AGB PATRIMONIUM TEMSE De gemeenteraad buigt zich over deze documenten in toepassing van artikel 243 van het gemeentedecreet. De oorspronkelijke meerjarenplanning voor werd vastgesteld in de raad van bestuur van het AGB van 17 februari 2014 en vervolgens goedgekeurd in de gemeenteraad van 31 maart De voorliggende budgetwijziging 2014/1, de herziene meerjarenplanning en het budget 2015, opgemaakt volgens de BBC-onderrichtingen, werden vastgesteld in de raad van bestuur van het AGB van 3 december a. BUDGETWIJZIGING 2014/1 Hierna de resultaten van deze budgetwijziging, die worden goedgekeurd. Vanaf 2014 moet in het huidige boekjaar het resultaat op kasbasis positief zijn. Daarom werd een lening van 2 miljoen euro ingeschreven. Door de reorganisatie van de politie diende in de investeringsenveloppe van 2015 een extra bedrag voorzien van euro. AGB Wijziging 2014/1 BW1 Wijzigingen exploitatiebudget ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR Totalen BW3 Wijzigingen transactiekredieten investeringsverrichtingen ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR Totalen BW4 Wijzigingen liquiditeitenbudget I Exploitatie (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten - III Andere (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV Budgettair resultaat (I+II+III) V Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar VI Gecumuleerd budgettair resultaat (IV+V) VII Bestemde gelden (toestand op 31 december) - VIII Resultaat op kasbasis (VI-VII) b. MEERJARENPLAN HERZIENING VOOR

4 De voor 2015 herziene meerjarenplanning van het AGB Patrimonium Temse voor de periode , inclusief de strategische nota, de financiële nota, de toelichtingen en de bijlage die er integraal deel van uitmaken, wordt goedgekeurd. Het aangepaste meerjarenplan vertoont elk jaar een negatieve autofinancieringsmarge. AGB-meerjarenplanning Herziening M1 Financiële doelstellingenplan Totalen Exploitatie Investeringen Andere Totalen Exploitatie Investeringen Andere Totalen Exploitatie Investeringen Andere M2 Staat van het financiële evenwicht Geconsolideerd Resultaat op kasbasis I Exploitatie II Investeringsbudget III Andere VIII Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge c. BUDGET 2015 KENNISNAME De raad neemt akte van de budgetresultaten voor 2015 van het AGB Patrimonium Temse. AGB-budget 2015 B2 Het exploitatiebudget ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR Totalen B4 Investeringsverrichtingen ALGEMENE FINANCIERING ALGEMEEN BESTUUR Totalen B5 Liquiditeitenbudget I Exploitatie (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten - III Andere (B-A)

5 A. Uitgaven B. Ontvangsten IV Budgettair resultaat (I+II+III) V Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar VI Gecumuleerd budgettair resultaat (IV+V) VII Bestemde gelden (toestand op 31 december) - VIII Resultaat op kasbasis (VI-VII) BROWNFIELDCONVENANT BROWNFIELDPROJECT NR. 19 BODEMSANERING GASTHUISSTRAAT ADDENDUM Sinds 1 januari 2014 is de actor Tis in handen van een nieuwe eigenaar, die heeft aangegeven dat Tis zelf de rol van Claver binnen het brownfieldconvenant wil overnemen, mits het bijsturen van het voorwerp en de duurtijd van het convenant. In het huidige brownfieldconvenant is sprake van de ontwikkeling van een retailwinkelcentrum, terwijl de nieuwe eigenaar van Tis een andere ruimtelijke invulling van de site wenst te realiseren, zijnde een residentieel project. Gezien intussen het grootste deel van de initieel voorziene duurtijd van 5 jaar voor de realisatie van het brownfieldproject is verstreken, is het wenselijk om in functie van de bijsturing van de projectomschrijving ook de duurtijd uit te breiden tot de standaardtermijn van 10 jaar. De betrokken partijen hebben in de stuurgroep van 25 februari 2014 hun akkoord gegeven voor de uittreding van Claver via dit addendum. De gemeenteraad beslist om: - het addendum aan het brownfieldconvenant voor de bodemsanering in de Gasthuisstraat, afgesloten tussen de Vlaamse Regering, de actoren (Tis nv en Claver nv) en de regisseurs bij dit project (gemeentebestuur, Departement Ruimte Vlaanderen en OVAM), goed te keuren - het college van burgemeester en schepenen te machtigen tot de ondertekening van dit addendum. Wetgeving het decreet betreffende de brownfieldconvenanten van 30 maart 2007: - beoogt een faciliterend kader voor de duurzame herontwikkeling van een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden, die zodanig zijn aangetast dat zij slechts opnieuw gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen (de zgn. brownfields) - voorziet als instrument voor deze herontwikkeling, het afsluiten van brownfieldconvenanten. Geschiedenis van het dossier de gemeenteraad keurde op 27 september 2010 dit brownfieldconvenant goed op 19 oktober 2010 werd de ondertekening door alle partijen afgerond op 31 januari 2013 stelde Claver de vraag aan alle partijen of zij akkoord konden gaan met een minnelijke ontbinding van het convenant, omdat op 31 december 2012 geen uitvoerbare stedenbouwkundige en dito socioeconomische vergunning kon worden afgeleverd voor de realisatie van het beoogde brownfieldproject, terwijl dit als opschortende voorwaarde was opgenomen in de wederzijdse aan- en verkoopbelofte tussen de actoren Tis en Claver. De overige partijen gingen in de stuurgroepvergadering van 5 maart 2013 niet akkoord met de vraag tot minnelijke ontbinding, omdat via de toetreding van een nieuwe actor nog steeds de mogelijkheid bestond om uitvoering te geven aan het convenant. De partijen konden zich wel akkoord verklaren met de uittreding van Claver van zodra een nieuwe actor diens rol binnen het convenant zou overnemen. 4. PLAATSING BEWAKINGSCAMERA S MET ZICHT OP PARKINGS RONDOM AC DE ZAAT/POLITIEGEBOUW ADVIES De raad beslist om de plaatsing van 3 bewakingscamera s met zicht op de parkings rondom het administratief centrum De Zaat en het politiegebouw in de Nagelheetmakerslaan, gunstig te adviseren in toepassing van de camerawet. Deze legt adviesverlening op voor de plaatsing van camera s op niet-besloten plaatsen. Het advies van de korpschef luidde positief. De totale investering beloopt zo n euro. Van dit dossier wordt aangifte gedaan bij de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, ook wel privacycommissie genoemd. 5. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DIERENWERELDKRUIS VZW VOOR OPVANG VERWAARLOOSDE EN/OF ZWERVENDE HONDEN Ons bestuur deed tot voor kort een beroep op de vzw Wase Dierenbescherming voor de opvang van verwaarloosde en zwervende honden, en betaalde hiervoor 25 euro per binnengebracht dier in het asiel te - 5 -

6 Sint-Niklaas. Aangezien de vzw een nieuwe vergoeding - 0,30 euro/inwoner indien de honden naar het asiel worden gebracht en 0,50 euro/inwoner indien de vzw de dieren zelf moet ophalen - had voorgesteld, omdat de kosten niet meer in verhouding waren tot onze bijdrage, werd op zoek gegaan naar alternatieven. De vzw Dierenwereldkruis uit Sint-Amands is bereid om de in Temse gevonden, zwervende en achtergelaten honden op te vangen tegen een jaarlijkse vergoeding van 0,18 euro per inwoner. De raad gaat akkoord met dit voorstel. Het college wordt gemachtigd om de nieuwe samenwerkingsovereenkomst, die ingaat op 1 februari 2015 en jaarlijks opzegbaar is, te ondertekenen. 6. CENTRUM VOOR VOLWASSENENONDERWIJS (CVO) TEMSE CENTRUMREGLEMENT AANPASSING BEKRACHTIGING De raad bekrachtigt de collegebeslissing van 8 december 2014, waarbij het aangepaste centrumreglement van het CVO principieel werd goedgekeurd. De aanpassing is noodzakelijk ingevolge een wijziging van het decreet Volwassenenonderwijs: nieuwe tekst artikel inzake de berekening van het inschrijvingsgeld: het CVO Temse hanteert de inschrijvingsgelden zoals bepaald door de Vlaamse Overheid (*). Deze bepalingen kan je nalezen in het decreet betreffende het volwassenenonderwijs met goedkeuringsdatum 15 juni 2007 en latere wijzigingen schrapping artikel (2) inzake de vrijstelling van inschrijvingsgeld: cursisten ingeschreven voor een opleiding in het studiegebied Nederlands Tweede Taal komen in aanmerking voor een verminderd inschrijvingsgeld van 0,60 euro. (*) verhoging van het inschrijvingsgeld van 1,15 euro naar 1,50 euro per lestijd voor alle modules die vanaf werden opgestart / tarieven voor geheel of gedeeltelijk vrijgestelden blijven ongewijzigd (0,60, 0,30 of 0,00 euro) / behoud van de begrenzing van het inschrijvingsgeld dit schooljaar (460 euro voor SVWO secundair volwassenenonderwijs) met een verhoging naar 600 euro vanaf het schooljaar Het centrumreglement werd oorspronkelijk goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 augustus 2008, met latere wijzigingen op 27 april 2009, 26 april 2010 en 28 januari De nieuwe versie wordt afgekondigd in uitvoering van de bepalingen van het gemeentedecreet. 7. NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 15 DECEMBER 2014 Goedkeuring van de verslaggeving van de gemeenteraadszitting van 15 december Voorzitter Koenraad De Jonghe sluit de zitting om u. De eerstvolgende gemeenteraadszitting is gepland op maandag 23 februari 2015 om u