RAPPORT ONDERZOEK NALEVING WNT

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK NALEVING WNT bij stichting Prokind Scholengroep te Spijkenisse Plaats: Utrecht Bestuursnummer: Onderzoeksnummer: Onderzoeksperiode: Najaar 2015 Datum vaststelling: 4 augustus 2016

2

3 Inhoud Voorwoord 4 1 Opdracht en werkwijze 5 2 Bevindingen 6 3 Conclusies 8 Bijlage: Zienswijze topfunctionaris 9 Pagina 3 van 11

4 Voorwoord De Inspectie van het Onderwijs (inspectie) heeft in het najaar van 2015 en het voorjaar van 2016 onderzoek verricht naar de naleving van de Wet Normering Topinkomens en de daarop berustende bepalingen (hierna: WNT) in 2014 in verband met de bezoldiging van de heer G. Heikens, de voormalige adinterimbestuurder (hierna ook zo genoemd) van stichting Prokind Scholengroep (de stichting). Dit rapport bevat de resultaten van het onderzoek. De inspectie heeft het conceptrapport op 6 juni 2016 verzonden naar de voormalige ad-interimbestuurder en de stichting voor hoor en wederhoor. Op 16 juni 2016 en 7 juli 2016 hebben de stichting en de voormalige ad-interim bestuurder gereageerd. Deze reactie is zorgvuldig gewogen en voor zover nodig verwerkt in het definitieve rapport. Het definitieve rapport met nummer is vastgesteld door dr. Marc Spierings, afdelingshoofd PO/VO directie Rekenschap en Juridische Zaken, te Utrecht op 4 augustus ONDERZOEK NALEVING WNT Op grond van de Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCW-sectoren is de inspectie belast met het toezicht op de naleving van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector (WNT) op het terrein van het onderwijs. Voor een onderzoek naleving WNT worden steeds een of meer onderzoeksvragen geformuleerd afhankelijk van de aard en onderwerp van het onderzoek. Ook de onderzoeksopzet en uitvoering zijn maatwerk. Pagina 4 van 11

5 1 Opdracht en werkwijze De inspectie heeft in het najaar van 2015 en voorjaar van 2016 onderzoek verricht naar de naleving van de WNT in het jaar 2014 naar aanleiding van de melding van de accountant van een onverschuldigde betaling, conform artikel 5.2 WNT. 1.1 Onderzoeksaanpak Het onderzoek bestond uit een analyse van bij de stichting opgevraagde gegevens zoals facturen en overeenkomsten. 1.2 Onderzoeksvragen en toetsingskader De onderzoeksvraag voor dit onderzoek was: " Was de bezoldiging in het jaar 2014 ten behoeve van de voormalige ad-interimbestuurder, in overeenstemming met de WNT? " Om bovenstaande onderzoeksvraag te beantwoorden is deze nader gespecificeerd in de volgende deelvragen: Onderzoeksvraag 1: Valt de Stichting Prokind onder de werking van de WNT? Onderzoeksvraag 2: Kan de voormalige ad-interimbestuurder worden aangemerkt als topfunctionaris zoals omschreven in artikel 1.1, onderdeel b van de WNT? Onderzoeksvraag 3: Werd de functie van interim-topfunctionaris vervuld gedurende meer dan zes maanden binnen een periode van achttien maanden (artikel 2.1, vierde lid van de WNT)? Onderzoeksvraag 4: Was er sprake van een overschrijding van de maximumbezoldiging van (sectornorm WNT 2014 voor het primair onderwijs), respectievelijk het evenredige deel daarvan over de gewerkte (deel)tijd en/of periode? Zo ja, hoeveel bedroeg de overschrijding? (artikel 1.1, onderdeel e en artikel 2.1, eerste, tweede en derde lid, van de WNT; artikel 3, eerste lid, onder a, van de Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCW-sectoren) Indien de maximumbezoldiging is overschreden: is deze overschrijding toegestaan op grond van het overgangsrecht van de WNT (artikel 7.3, eerste lid)? 1.3 Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Hoofdstuk 3 bevat de conclusies. Pagina 5 van 11

6 2 Bevindingen Onderzoeksvraag 1: Valt de Stichting Prokind onder de werking van de WNT? Stichting Prokind scholengroep is een rechtspersoon die scholen in stand houdt zoals bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs. Door opname van bedoelde rechtspersonen in bijlage 1 bij artikel 1.3, eerste lid, onderdeel d, van de WNT (onder het kopje Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ) is die wet van toepassing op deze instellingen. De stichting valt daarmee onder de werking van de WNT. Onderzoeksvraag 2: Kan de voormalige ad-interimbestuurder worden aangemerkt als topfunctionaris zoals omschreven in artikel 1.1, onderdeel b, van de WNT? De stichting hanteert het Governance-model met een Raad van Toezicht (RvT) en College van Bestuur (CvB). Het CvB bestaat uit één bestuurder en behoort hierdoor tot het hoogst uitvoerende orgaan van de stichting. De voormalige ad-interimbestuurder valt derhalve onder de definitie van topfunctionaris zoals uiteengezet in artikel 1.1, onderdeel b, van de WNT. Onderzoeksvraag 3: Werd de functie van interim-topfunctionaris vervuld gedurende meer dan zes maanden binnen een periode van achttien maanden (artikel 2.1, vierde lid van de WNT)? De voormalige ad-interimbestuurder is door de rechtspersoon RDG B.V. ter beschikking gesteld aan de stichting. De voormalige adinterimbestuurder is overigens ook de directeur van RDG B.V. De inspectie heeft op basis van de vastgestelde jaarrekeningen en de overeenkomsten tussen RDG B.V. en de stichting vastgesteld dat de voormalige ad-interimbestuurder zijn functie in een periode van achttien maanden voor meer dan zes maanden heeft vervuld. De voormalige adinterimbestuurder is van 14 november 2013 tot en met 31 januari 2015 als interim bestuurder werkzaam geweest bij de stichting. De voormalige ad-interimbestuurder is in de periode 1 januari 2013 tot en met 13 november 2013 als directeur van de stichting werkzaam geweest. Over het boekjaar 2013 is er geen sprake van een WNT-overschrijding. Het jaar 2013 blijft dan ook buiten beschouwing. Onderzoeksvraag 4: Was er sprake van een overschrijding van de maximumbezoldiging van (sectornorm WNT 2014 voor het primair onderwijs), respectievelijk het evenredige deel daarvan over de gewerkte (deel)tijd en/of periode? Zo ja, hoeveel bedroeg de overschrijding? (artikel 1.1, onderdeel e en artikel 2.1, eerste, tweede en derde lid, van de WNT; artikel 3, eerste lid, onder a, van de Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCWsectoren) Pagina 6 van 11

7 Hierbij wordt uitgegaan van de definitie van bezoldiging indien een functie wordt vervuld anders dan op grond van een dienstbetrekking: de som van de vergoedingen voor het vervullen van de functie, met uitzondering van de vergoedingen die bij een functievervulling op grond van een dienstbetrekking onbelast zouden zijn, en met uitzondering van de omzetbelasting (artikel 1.1, onder e, van de WNT). De voormalige ad-interimbestuurder heeft over geheel 2014 voor 1716 uur werkzaamheden verricht voor de stichting. Dit is meer dan het gemiddelde van 1440 uur zoals is opgenomen in het stappenplan van BZK om de deeltijdfactor van interim topfunctionarissen te bepalen. Ook als feitelijk meer dan fulltime wordt gewerkt mag de bezoldiging niet meer bedragen dan het bezoldigingsmaximum. De individuele maximumbezoldiging bedraagt dan ook (maximumbezoldiging sectornorm WNT 2014 voor het primair onderwijs; artikel 3, eerste lid, onder a, van de Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCWsectoren). De bezoldiging, te weten de som van de vergoedingen voor het vervullen van de functie van bestuurder door de voormalige ad interimbestuurder in 2014, bedraagt ,68, exclusief BTW. Deze bezoldiging is als volgt opgebouwd: Omschrijving Bedrag exclusief BTW Beloning voormalig ad interimbestuurder Verstrekte vergoedingen (o.a reiskosten, woon-werkverkeer) Minus: Onbelaste vergoedingen 7.898,32 Totale bezoldiging ,68 Op basis van de bovenstaande tabel is vastgesteld dat de WNTbezoldiging van de voormalige ad interimbestuurder ,68 bedraagt. De overschrijding is derhalve ,68 -/ = 9.525,68. Is deze overschrijding toegestaan op grond van het overgangsrecht van de WNT (artikel 7.3, eerste lid)? Op basis van het bovenstaande is vastgesteld dat de maximumbezoldiging van is overschreden. Deze overschrijding kan echter beschermd worden indien er sprake is van de toepassing van het overgangsrecht zoals opgenomen in artikel 7.3 van de WNT eerste lid. Op basis van de vastgestelde jaarrekening 2014 en de toegezonden documentatie waaronder de overeenkomsten tussen de voormalige ad interimbestuurder en de stichting is vastgesteld dat beide overeenkomsten van zowel 27 maart 2013 als 16 december 2013 niet onder het overgangsrecht vallen. Beide overeenkomsten zijn na het in werking treden van de WNT aangegaan. Dit betekent dat de overschrijding niet is toegestaan en derhalve onverschuldigd is betaald. De accountant heeft dit overigens ook vastgesteld in de jaarrekening 2014 en heeft dit gemeld aan de minister. Pagina 7 van 11

8 3 Conclusies Concluderend stelt de inspectie dat de bezoldiging van de voormalige adinterimbestuurder van de stichting het maximum voor topfunctionarissen voor 2014 overschrijdt met een bedrag van 9.525,68. Deze overschrijding is in strijd met de WNT. Het bedrag van 9.525,68 is onverschuldigd betaald. Pagina 8 van 11

9 Bijlage: Zienswijze topfunctionaris en de reactie van de inspectie hierop Op 16 augustus 2016 (en op verzoek van de inspectie, op 24 oktober 2016) heeft de inspectie de zienswijze op het definitieve WNT-rapport inzake de bezoldiging van de voormalige ad-interim bestuurder van Stichting Prokind Scholengroep (hierna: de stichting) ontvangen. Deze is achter in het rapport integraal opgenomen. In de zienswijze gaat de advocaat van de voormalige ad-interim bestuurder (hierna: de advocaat) in op onderzoeksvragen 2 en 4. De advocaat van de voormalige ad-interim bestuurder (hierna: betrokkene) betwist dat hij topfunctionaris was van de stichting en geeft tevens aan dat betrokkene aanspraak maakt op het overgangsrecht. Daarnaast betwist de advocaat de gehanteerde norm. Hieronder wordt de inhoudelijke reactie van de inspectie gegeven op de zienswijze van de voormalige ad-interim bestuurder. Omdat het een zienswijze betreft op het definitief vastgestelde rapport is de reactie op deze zienswijze niet verwerkt in de tekst van het rapport zelf. De advocaat betwist dat betrokkene als topfunctionaris in de zin van de WNT kan worden aangemerkt. Ter onderbouwing van dit standpunt stelt de advocaat dat betrokkene de titel had van directeur ad-interim en later bestuurder adinterim maar geeft aan dat hij niet de bevoegdheid had om zelfstandig beslissingen te nemen. Volgens de advocaat ondertekende betrokkene besluiten per order namens het bestuur en/of het Raad van Toezicht. Volgens de advocaat had betrokkene alleen een adviserende rol om het besturingsmodel in te richten en feitelijk niet tot de hoogst uitvoerende leidinggevende behoorde derhalve dus ook niet onder de WNT zou vallen. De inspectie heeft in dit rapport alleen boekjaar 2014 in beschouwing genomen omdat dat het jaar was waarin de WNT-overtreding had plaatsgevonden. De geschiedenis van de stichting is echter dat er tot 14 november 2013 geen scheiding was tussen bestuur en intern toezicht. Betrokkene is in 2012 door de stichting aangetrokken om o.a. het bestuur en toezicht te scheiden. Tot 14 november 2013 was betrokkene algemeen directeur ad-interim en na 14 november 2013 heeft hij de titel bestuurder ad-interim gekregen. De WNT definieert topfunctionaris als volgt: de leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen van een rechtspersoon of instelling als bedoeld in artikel 1.3, artikel 1.4 of artikel 1.5, alsmede de hoogste ondergeschikte of de leden van de groep hoogste ondergeschikten aan dat orgaan en degene of degenen belast met de dagelijkse leiding van de gehele rechtspersoon of de gehele instelling (artikel 1.1, onder b, 5 e ). In de jaarrekeningen 2012 tot en met 2014 is in het voorwoord en bestuursverslag opgenomen dat de algemene directie de schooldirecteuren aanstuurt en erop toeziet dat de schooldirecteuren hun integrale verantwoordelijkheid uitvoeren. Ook staat in het jaarverslag 2012 en 2013 dat de algemene directie sinds 2012 wordt ingevuld door een interim algemeen directeur. Het voorwoord in het jaarverslag is ook door dezelfde ad-interim algemeen directeur ondertekend. Hiermee is er in ieder geval tot 14 november 2013 vastgesteld dat betrokkene de hoogst uitvoerende leidinggevende is binnen de stichting. Pagina 9 van 11

10 Na 14 november 2013 heeft betrokkene vanwege de organisatorische verandering de titel bestuurder ad-interim gekregen. In de jaarrekening van 2014 is opgenomen dat in 2014 betrokkene de bestuurder was. Ook is een organogram opgenomen waaruit duidelijk wordt dat de bestuurder de hoogst uitvoerende leidinggevende is. Onderstaande afbeelding is derhalve ook afkomstig uit de jaarrekening 2014 van de stichting. Met betrekking tot het overgangsrecht beargumenteert de advocaat dat de voormalige ad-interim bestuurder voor de invoering van de WNT in 2013, namelijk in 2012 al in dienst is getreden en derhalve recht heeft op het overgangsrecht. De inspectie heeft voor haar onderzoek gegevens opgevraagd bij de stichting en naar aanleiding daarvan heeft de inspectie alleen overeenkomsten ontvangen die in 2013 zijn afgesloten. Uit de aangeleverde zienswijze van de advocaat van de voormalige ad-interim bestuurder blijkt dat de voormalige ad-interim bestuurder al voor de inwerkingtreding van de WNT, namelijk sinds 19 april 2012, als ad-interim algemeen directeur voor de stichting werkzaamheden heeft verricht. Uit de aangeleverde overeenkomsten blijkt dat tot 1 december 2013 een dagtarief met de voormalige ad-interim bestuurder is afgesproken van 440,-. Daarbij is afgesproken is een tijdsbesteding van 2 dagen per week, 8 uur per dag. In de overeenkomst van 17 april 2014 is opgenomen dat het dagtarief (voor 8 uur werken), met terugwerkende kracht vanaf 1 december 2013, wijzigt naar 800,- en ook dat het aantal uur die betrokkene aan werkzaamheden zou verrichten wijzigt naar 36 uur per week. Verhogingen van de bezoldiging vallen Pagina 10 van 11

11 onder het overgangsrecht als de verhoging en de wijze waarop deze wordt berekend, eenduidig zijn overeengekomen voor de inwerkingtreding van de WNT. 1 De wijziging in zowel dagtarief (verhoging van 440,- naar 800,-) als aantal uur per week (van 2 dagen naar 36 uur) zijn niet eenduidig overeengekomen vóór de inwerkingtreding van de WNT en vallen derhalve niet onder het overgangsrecht. In een andere overeenkomst van dezelfde datum 17 april 2014 is opgenomen dat de functie van betrokkene was gewijzigd naar ad-interim bestuurder. Een dergelijke functiewijziging betreft een nieuwe benoeming en geen herbenoeming. Bovendien is, zoals hierboven geschetst, hier ook een andere bezoldiging aan gekoppeld. 2 De verschillende overeenkomsten kunnen niet als een herbenoeming worden gezien. De bezoldiging van betrokkene valt derhalve niet onder het overgangsrecht. Verder stelt de advocaat dat de in het rapport gehanteerde norm voor de maximum-bezoldiging niet correct is. Volgens de advocaat betreft het maximum van ,- voor het primair onderwijs in 2014 de beloning. De maximum bezoldiging zou ,- bedragen. Deze stelling is onjuist. In de regeling bezoldiging topfunctionarissen OCWsectoren is uitdrukkelijk geregeld dat, in afwijking van artikel 2.3, eerste lid, van de wet, partijen geen bezoldiging overeen mogen komen die per kalenderjaar meer bedraagt dan ,- voor de topfunctionarissen in het primair onderwijs. Tot slot beargumenteert de advocaat van betrokkene dat het toch niet zo kan zijn dat publieke instellingen overeenkomsten met derden sluiten die de WNTnorm bewust overschrijden en dat dit vervolgens wordt verhaald op derden. De advocaat bestempelt dit als gratis dienstverlening aan publieke instellingen. In artikel 1.6 van de WNT is opgenomen dat partijen (dus zowel de stichting als de voormalige ad-interim bestuurder) zijn gehouden om de WNT na te leven. In het eerste lid van het hierboven genoemde artikel is het volgende opgenomen: Voor zover partijen een hogere bezoldiging overeenkomen dan bij of krachtens deze wet is toegestaan, bedraagt de bezoldiging van rechtswege het bedrag dat ten hoogste is toegestaan. Betalingen die dat bedrag overschrijden, zijn onverschuldigd betaald. Ingevolge bovenstaande wetsartikel stelt de inspectie opnieuw vast dat de bezoldiging die de norm heeft overschreden met 9.528,68 onverschuldigd is betaald Pagina 11 van 11

12 VAN ZELM c.s. Ad vocaten De Bilt, 24 oktober Molenkamp EV De Bilt Postbus L A D Bilthoven T: +31 (0) Inspectie van het Onderwij s Postbus GS UTRECHT F: +31 (0) E: vanzelmcs@vanzelmlaw.com Website: nl Advocatenkantoor van Zelm B.V. Handelsregister Utrecht BTW nr. L B.Ol RDG/Prokind 11 ST/JH/MB Uw referentie: Geachte, In de bovengenoemde zaak ontvangt u de zienswij ze van cliënt op het rapport WNT onderzoek en komt tot de conc lusie dat het bedrag van 9.525,68 niet onverschuldigd is betaald. Overeenkomst Cliënte is met Prokind op 19 april 20 12, voor ingangsdatum WNT overeengekomen om advieswerkzaamheden voor Prokind Scholengroep te verrichten. De werkzaamheden bedroegen advieswerkzaamheden op het gebied van management en organisatie aan de hand van het plan van aanpak welke door Prokind werd opgesteld. Voor deze werkzaamheden is een honorarium voor 8 gewerkte uren afgesproken van 1.200,-- per dag. In verband met de looptijd van de opdracht en de tijdsbesteding per week zullen partij en voor deze opdracht een tarief hanteren van 440,-- per dag. Dit bedrag is exclusief BTW, reis- en verblijfkosten en verschotten. De overeenkomst eindigde op 31 oktober tenzij er voor 30 september zou worden verlengd. De overeenkomst is op 28 september verlengd. De tweede overeenkomst gold tot 1 januari tenzij er voor 1 december zou worden verlengd. De tweede overeenkomst is op 28 november verlengd. De derde overeenkomst gold tot 1 juli tenzij er voor 1 april werd verlengd. Op 27 maart is de overeenkomst voor de tweede keer verlengd. De vierde overeenkomst gold tot 1 september tenzij voor 1 juli werd verlengd. ABN AMRO STICHTING BEHEER DERDENGELDEN ADVOCATENK ANTOOR VAN ZELM B.V. IBAN NL69ABNA BI C A BNANL2A ONZE AANSPRA KELIJKHEID I S BEPERKT TOT HET BEDRAG DAT IN EEN VOORKOMEND GEVAL WORDT UIT BETAA LD ONDER ONZE BEROEPSAANSPRAKELIJKHEI DSVERZEKERING ZIE ONZE ALGEMENE VOORWAARDEN ALS GEDEPONEERD T ER GRIFFIE VA DE RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND ONDER A KTENR. 146/2012 EN ZOAL S VERMELD OP 0 ZE WEBSITE

13 2 VAN ZELM c.s. Advocaten Op 17 april is de vierde overeenkomst gewij zigd en verlengd tot 1 januari 2015 waarop de overeenkomst van 27 maart 2013 onverkort van toepassing is. De wijziging betreft een aanvulling op de werkzaamheden en omvat de inrichting van de rol van de bestuurder a.i. binnen het nieuwe besturingsmodel van de organisatie van Prokind Scholengroep. Overgangsrecht Cliënte werkt sinds 19 april 2012 voor Prokind en op grond van artikel 7.3 WNT is het overgangsrecht van toepassing. Dit betekent dat een overschrijding van de maximale bezoldiging voor ten hoogste vier jaar na inwerkingtreding van de WNT is toegestaan. In het jaar 2014 is er een andere norm gesteld en in het kader van het overgangsrecht is de eerste aanpassing gedaan. Door de normwijziging kloppen de declaraties niet meer. Partijen hebben vier jaar de tijd om de norm te verlagen. Zo ver is het niet gekomen omdat de relatie tussen partijen is geëindigd. De overschrijding van de WNT voor het bedrag van 9.525,68 is niet strijd met de WNT gezien de overgangsbepaling. Werkzaamheden Mocht u van menjng zijn dat de overgangsbepaling niet van toepassing is dan merk ik het volgende op. De werkzaamheden die cliënte verrichte waren ad-interim advieswerkzaamheden waarbij cliënte wel de titel had van directeur ad-interim maar niet de bevoegdheid had om zelfstandig beslissingen te nemen. Cliënte tekende de stukken per order namens het bestuur en/of Raad van Toezicht. De vierde overeenkomst had cliënte uitstaan in verband met een mogelijke samenwerking met een andere onderwijsgroep en het daarbij behorende bestuursbesluit. Cliënte was van het begin af aan geen topfunctionaris, zelfs niet toen het bestuur besloot om een ander besturingsmodel te hanteren. Cliënte had enkel de adviserende rol om het besturingsmodel op te stellen en in te richten. Cliënte is niet te kwalificeren als een topfunctionaris in de zin van de WNT omdat hij fe itelijk ruet tot de hoogste leidinggevende behoorde. Op grond hiervan is het bedrag van 9.525,68 dan ook niet onverschuldigd betaald aan cliënte. Bezoldiging Voor een topfunctionaris in het primair onderwijs is voor het jaar 2014 een beloning van ,-- van toepassing. Dit bedrag dient verhoogd te worden met het werkgeversdeel van de sociale premies; de belastbare onkostenvergoeding en de beloning betaalbaar op termijn. Ten onrechte wordt ervan uitgegaan dat de te betalen maximale bezoldiging ,-- bedraagt.

14 3 VAN ZELl\1 Advocaten Uit de memorie van toelichting komt naar voren dat de maximale bezoldiging uit 4 componenten bestaat. In de regeling bezoldiging topfunctionaris OCW sectoren wordt met deze componenten geen rekening gehouden. Dit betekent dat de maximale bezoldiging voor topfunctionarissen in de OCW sectoren hoger uitvalt dan de norm van ,--. De maximale onkostenvergoeding bedraagt 8.263,--. De pensioenbijdrage bedraagt l,-- plus sociale premies als p.m.-post. In totaal bedraagt de maximale bezoldiging ,-plus p.m. Cliënte is op grond hiervan geen betaling verschuldigd. Pro kind Ten onrechte wordt het bedrag van 9.528,69 als onverschuldigd betaald verhaald op cliënte. Het dient de aandacht te hebben dat Prokind de instelling is die de facturen fiatteert en uiteindelijk betaalt. Hier ligt ook de verantwoordelijkheid van Prokind om de WNT-normen in de gaten te houden en niet onbeperkt gebruik willen maken van de diensten van de " topfunctionaris" en achteraf een gedeelte van de bezoldiging willen terug laten vorderen. Ten onrechte gaat de Wet er vanuit dat de topfunctionaris teveel aan bezoldiging heeft ontvangen terwijl het op de weg van de overheidsinstelling, in dit geval Prokind, ligt om de maximale bezoldiging in de gaten te houden. Het zal toch niet zo zijn dat de overheidsinstelling onbeperkt gebruik kan maken van diensten van derden wetende dat er een maximale bezoldiging is en achteraf gratis gebruik maakt van de geleverde diensten van de topfunctionaris. Conclusie Op grond van het hierboven genoemde is cliënte het bedrag van 9.528,69 niet verschuldigd te betalen aan Prokind. Ik verzoek u om uw rapport WNT onderzoek aan te passen en mij daarvan een kopie te zenden. Onder voorbehoud van alle rechten en weren. /" Met vriende ijke groet, c.s.