Wet normering topinkomens

Transcriptie

1 Wet normering topinkomens Zorgseminar 7 oktober 2013 Mr. Dymphy Schuurman en Mr. Léon Peeters Inleiding: de achtergrond van de WNT WOPT Invoering WNT Doel WNT: - de normering van beloningen van topfunctionarissen - afbakenen welke instellingen wel en niet tot de publieke sector behoren - voorzien in middelen om bovenmatige bezoldigingen tegen te gaan /2

2 Werkingssfeer Uitgangspunt: hoe dichter bij de publieke sector hoe zwaarder het beloningsregime Indeling aan de hand van 4 criteria: - de status van de rechtspersoon met een wettelijke taak - de mate waarin de organisatie inkomsten uit publieke middelen ontvangt - het publieke belang dat een organisatie behartigt - de mate waarin sprake is van commerciële concurrentie Wettelijke indeling beloningsregime: - bijlagen WNT - brochure: wat betekent de WNT voor u? - rechtbank Den Haag 11 januari 2013, LJN BY 8165 (NVZD vereniging van bestuurders in de zorg/ Staat der Nederlanden) /3 Drie regimes Regime 1: wettelijk bezoldigingsmaximum Regime 2: sectorale bezoldigingsnorm Regime 3: plicht tot openbaarmaking /4

3 Topfunctionarissen Topfunctionarissen van publieke en semipublieke instellingen zijn: - de leden van de hoogst uitvoerende en toezichthoudende organen - de hoogst ondergeschikte of de leden van de groep hoogst ondergeschikten - degene(n) belast met de dagelijkse leiding van de gehele organisatie Kantonrechter Utrecht 30 augustus 2012, LJN BX6449, Kantonrechter Rotterdam 27 mei 2013, ECLI:NL:RBROT:2013: functionarissen /5 Regime 1: wettelijk bezoldigingsmaximum Bezoldigingsmaximum: 130% van het brutosalaris van een minister verhoogd met de sociale verzekeringspremies, onkostenvergoedingen, beloningen betaalbaar op termijn Voor 2013 gelden de volgende bedragen: EUR ,00 (bruto beloning) EUR EUR 8.969,00 (onkostenvergoeding) ,00 (voorzieningen ten behoeve van beloningen betaalbaar op termijn) Totaal EUR ,00 Wordt een van de onderdelen overschreden dan moet in een ander onderdeel worden gecompenseerd Geen bonussen en winstuitkeringen Deeltijd: beloning naar rato Toezichthouders: 5%, 7,5% Interimmer: WNT eerste 6 maanden niet van toepassing De bezoldiging moet openbaar worden gemaakt /6

4 Ontslagvergoeding Ontslagvergoeding: jaarsalaris, maar niet meer dan EUR ,00 bruto Kantonrechter Wageningen 4 december 2012, LJN BZ0881; Kantonrechter Eindhoven 13 maart 2013, LJN BZ4252; Kantonrechter Leeuwarden 4 juli 2013, ECLI:NL:RBNNE:2013:4102; Kantonrechter Breda 20 juni 2013, ECLI:NL:RBZWB:2013:CA3725 Verbod op vrijstellen van werk Wachtgeld /7 Handhaving Jaarrekeningcontrole: accountant Elektronisch melden aan de vakminister Onderzoek door toezichthouder Aankondigingsbrief en last onder dwangsom Onverschuldigde betaling (opeisen/betalen) Publicatie Staatscourant! /8

5 Termijnen voor handhaving /9 Overgangsrecht Peildatum overgangsrecht: 6 december 2011: de datum waarop de Tweede Kamer het wetsvoorstel heeft aangenomen Overgangsrecht vier jaar en een afbouwperiode van 3 jaar /10

6 Tabel overgangsrecht /11 Voorbeelden overgangsrecht Voorbeeld 1: A heeft voor een semipublieke instelling een aanstelling voor onbepaalde tijd met een bezoldiging van EUR ,00. Na inwerkingtreding van de WNT zal A zijn bezoldiging nog vier jaar onverkort genieten. Vervolgens zal zijn bezoldiging in drie jaar worden afgebouwd tot het voor de sector geldende regime. /12

7 Voorbeelden overgangsrecht Voorbeeld 2: B treedt op 1 januari 2013 bij een semipublieke instelling in dienst. De WNT is direct van toepassing. Er is geen overgangsrecht. /13 Voorbeelden overgangsrecht Voorbeeld 3: C krijgt per 1 juli 2012 een aanstelling bij een semipublieke instelling met een bezoldiging van EUR ,00 en een looptijd van drie jaar. Bij inwerkingtreding van de WNT zal zijn bezoldiging worden gerespecteerd gedurende de looptijd van de aanstelling. Eventuele herbenoeming na afloop van drie jaar beschouwt de WNT als een nieuwe aanstelling waarop de WNT direct van toepassing is. /14

8 Voorbeelden overgangsrecht Voorbeeld 4: D heeft een aanstelling bij een semipublieke instelling met een bezoldiging van EUR Deze wordt na 6 december 2011 maar voor inwerkingtreding van de WNT, aangepast naar EUR ,00. Na inwerkingtreding van de WNT zal de bezoldiging van EUR ,00 worden gerespecteerd gedurende de looptijd van het overgangsrecht, dan wel zoveel korter als het overgangsrecht duurt. En wat als de beloning aangepast is naar EUR ,00? /15 Slot Beleidsvoornemen - 100% van het ministersalaris - WNT voor alle medewerkers (behalve medici) /16

9 Vragen?