Transformatie Bouwbesluit Gas

Transcriptie

1 Transformatie Bouwbesluit Gas ing. P.J. (Johan) van der Graaf Senioradviseur Consultancy, Onderzoek & Bouwregelgeving

2 Onderwerpen Transformatie Herbestemmen Planologie versus bouwregelgeving, een onmogelijk huwelijk of toekomstmuziek? Actualiteiten Bouwbesluit 2012 Ontwikkelingen uitfaseren gas 2

3 Transformatie - Herbestemmen Bouwbesluit 2012: exclusief en landelijk uniform Herbestemmen van kantoor naar wonen: afwegingen rondom het thema geordend woon en leefmilieu Transformatiewijzer / transformatiebeleid Mag je hierin technische aspecten meewegen? Hoe kan dat werken op projectniveau? Landelijke ontwikkeling bouwregelgeving en planologie kruipen naar elkaar toe! 3

4 Transformatie - Herbestemmen Projectontwikkelaar : Arthur Armstrong B.V. Architect: D&M Architecten en Adviseurs 4

5 Transformatie - Herbestemmen 5

6 Transformatie - Herbestemmen 6

7 Transformatie - Herbestemmen 7

8 Transformatie - Herbestemmen 8

9 Transformatie - Herbestemmen 9

10 Transformatie - Herbestemmen 10

11 Transformatie - Herbestemmen 11

12 Geluidwering gevel Verbouweisen Bouwbesluit 2012: rechtens verkregen niveau mag niet verslechteren. Aan welke technische eisen moet de gevel voldoen Herbestemmen: geluidsparagraaf bestemmingsplan / geluidsbeleid gemeente Nieuwegein. Is hier een woonbestemming mogelijk (geordend woon- en leefklimaat)? Hoe implementeren / afstemmen? 12

13 Geluidwering gevel Geluidsbelasting: 66 db: dove gevel Niet wenselijk.oplossing: partiele geluidsschermen (metaglas) gevel x y geluidscherm 63 db 66 db spuimogelijkheid y x 13

14 Geluidsluwe gevel/geluidsluwe slaapkamer Beleidsregels: Geluidsluwe gevel (< 55 db) Éen slaapkamer aan niet-geluidsbelaste gevel Indien niet-zelfstandige woningen: eis niet van toepassing; wel op gebouwniveau > 50 % van de woningen niet gesitueerd aan hoogst geluidsbelaste zijde. Geluidsluwe buitenruimte (< 55 db) Uitzonderingsregel geluidsluw: indien < 55 db niet haalbaar is mag hoogste waarde 10 (evt. 5) db lager zijn 14

15 Geluidsluwe gevel/geluidsluwe slaapkamer Hoe opgelost? 50 % van de woningen is gelegen aan niet hoogst geluidsbelaste zijde Gemotiveerd: binnen ontwerp redelijkerwijs niet mogelijk Corridor van aantal woningen aan geluidsbelaste gevel aangemerkt als geluidsluw Aan geluidsbelaste zijde binneniveau van 33 db gerealiseerd (nieuwbouwniveau) 15

16 Geluidsluwe buitenruimte Hoe opgelost? Er is een gemeenschappelijke geluidsluwe (< 55 db) buitenruimte > 500 m2. Aan de hoogst geluidsbelaste zijde zijn als extra individuele balkons geplaatst (was aanvankelijk niet de bedoeling). Afweging: meer woonkwaliteit versus geluidsbelasting Geluidsbelasting op balkon 5 db lager dan hoogste geluidsbelasting (valt daarmee onder uitzonderingsregel) 16

17 Geluidsluwe buitenruimte 17

18 Geluidsluwe buitenruimte 18

19 Geluidsluwe buitenruimte 19

20 Zicht vanaf geluidsbelaste weg 20

21 Energie en duurzaamheid Transformatiebeleid gemeente: Energielabel B Stimulans om duurzaamheid en energiezuinigheid te optimaliseren Wat is toegepast: Thermische schil (nieuwbouw) Ventilatiesysteem met CO2-sturing CV-ketels (2 appartementen per ketel) Zonnepanelen met stroomverdeler EI-index: < 0,6 (label A++); < 0,8 (A+)

22 Conclusies en leerpunten Werken binnen bestaande kaders geeft technische en financiële beperkingen Diverse afwegingskader: Terugdringen leegstand kantoren Bevorderen geordend woon- en leefmilieu Kwaliteit en toekomstbestendig gebouw Voldoen aan de wensen van de eindgebruiker Transformatie-opgave integraal benaderen en afwegen: Woonkwaliteit Akoestiek Energie- en duurzaamheid Enz. enz. Transformeren is optimaliseren Samen tot een optimaal resultaat! transformeren-is-optimaliseren

23 Maatschappelijke trend Omgevingswet / omgevingsplannen Meer lokale mogelijkheden om ook technische aspecten bij planologische afweging te betrekken (brand, energie, duurzaamheid) Bouwregelgeving en planologie kruipen dichter tegen elkaar aan Het gebeurt projectgericht dus al en kan goed werken! Toekomst: in omgevingsplannen veel meer op dergelijke aspecten sturen zonder in strijd te komen met de exclusiviteit van het Bouwbesluit

24 Bouwbesluit actualiteiten Milieuprestatie voor woningen en kantoren > 100 m2 BENG-eisen voor overheidsgebouwen en voor andere gebouwen. Eisen voor drijvende bouwwerken (geen woonboten) Bestaande drijvende bouwwerken (overgangsrecht; gemeentelijk vergunning wordt omgevingsvergunning, geen extra eisen) Bestaande drijvende bouwwerken met functiewijziging (uitsluitend zorgplicht veiligheid en gezondheid) Nieuw gebouwde drijvende bouwwerken

25 Bouwbesluit actualiteiten Nieuw gebouwde drijvende bouwwerken Eisen vergelijkbaar met woonfunctie particulier opdrachtgeverschap Aantal eisen dus niet van toepassing (badruimte, buitenberging buitenruimte Aansluiting op distributienet elektra/gas/warmte niet verplicht. Trappen, hellingbanen, hekwerken, daglicht: bestaande bouw. Perceelsgrens: uitgangspunt is 2,5 m van het bouwwerk of werkelijke perceelsgrens (als die er is). Steiger = aansluitend terrein Wat afwijkingen ten opzichte van EPC en Rc-waarden voor gebouwen op bestaande ligplaatsen (vanwege meestal geldende hoogtebeperkingen)

26 Op weg naar energieneutraliteit tussenperiode % EPC aanscherping Overheidsgebouwen (EPC 0) Nieuwbouw bijna energieneutraal (EPC 0) Energienul / energieleverende gebouwen Energieneutrale gebouwde omgeving 26

27 Energie-agenda Energietransitie: reductie fossiele energie Invulling Klimaatakkoord Parijs 2050 = 0 ( dichtbij nul ) CO 2 als maatstaf Klimaat akkoord Parijs Energieagenda (vertaling naar NL) Energieakkoord (Rutte III) Klimaattafels (Samsom) Transitiepaden kracht en licht lage-temperatuurwarmte hoge-temperatuurwarmte mobiliteit voedsel en natuur

28 Energie-agenda Opgave gebouwde omgeving: Vraagreductie #VanGasLos all-electric! warmtenetten biomassa groen gas Lokale opwekking!???

29 Warmteplannen Uitwerking Energieagenda 2016 Wijkgerichte benadering energiedragers Primair: beperking inzet aardgas Keuze voor grootschalige inzet van warmtenetten Duurzaamheid bron wordt verondersteld Perverse prikkel ten aanzien van vraagbeperking Twijfels over kostenoptimaliteit Flankerend beleid lijkt noodzakelijk Verwachting: Uitkomst Energie-akkoord 2.0 afwachten (medio 2018) Beleidsvorming rijk energiedragers, energieprestatie en inrichting warmtenetten