Si, Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp. Ruimtelijk en functioneel p r o g r a m m a van eisen v o o r een

Transcriptie

1 I m m 0 V S r~ 1 Si, w I ' ý i Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp Ruimtelijk en functioneel p r o g r a m m a van eisen v o o r een toekomstbestendige z w e m - en binnensportaccommodatie

2 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp Ruimtelijk en functioneel programma van eisen voor een toekomstbestendige zwem- en binnensportaccommodatie 8 september 2015 Uitgevoerd door: In opdracht van: gemeente DinkelldnI

3 Inleiding Aanleiding In D e n e k a m p zijn maatschappelijke voorzieningen a a n w e z i g, zoals scholen, e e n kulturhus, binnensport-accommodaties e n een zwembad. Het voortbestaan van deze voorzieningen staat o n d e r d r u k v a n w e g e d e m o g r a f i s c h e o n t w i k k e l i n g e n e n / o f e e n k w e t s b a r e financiële h u i s h o u d i n g. D e k e u z e o m v o o r z i e n i n g e n a l d a n niet in s t a n d t e h o u d e n is a f h a n k e l i j k v a n h e t toekomstperspectief op bezetting, gebruik en exploitatie. Dit w a s in de aanleiding o m in d e periode s e p t e m b e r - d e c e m b e r t e o n d e r z o e k e n o f er t u s s e n betreffende voorzieningen 'verbindingen' t e leggen zijn, die leiden t o t e e n positief effect o p het gebruik en de exploitatie en daardoor kunnen bijdragen aan de instandhouding van de voorziening. D e r e s u l t a t e n v a n dit o n d e r z o e k z i j n v a s t g e l e g d i n h e t r a p p o r t S a m e n K a n s r i j k V e r b i n d e n. O p b a s i s van het onderzoek blijken de verbindingen tussen de functies " o n d e r w i j s - binnensport - cultuur" d e m e e s t e w a a r d e t o e t e v o e g e n. D e a a n w e z i g h e i d v a n e e n z w e m b a d a l s o n d e r d e e l v a n dit g e h e e l heeft t o e g e v o e g d e w a a r d e, m a a r draagt niet in bepalende m a t e bij. Dat k o m t o m d a t e r g e e n verbindingen zijn g e v o n d e n die structureel bijdragen a a n de toekomstbestendigheid v a n de huidige z w e m b a d v o o r z i e n i n g qua gebruik en exploitatie. I n het rapport S a m e n Kansrijk Verbinden wordt d a a r o m met betrekking tot het complex Dorper Esch de volgende aanbeveling g e d a a n : "Stel in samenwerking m e t d e betrokken partijen e e n uitvoeringsplan o p voor e e n toekomstbestendige zwembadvoorziening, gebaseerd o p het demografisch onderzoek e n d e bezoekerspeiling, waarbij concreet invulling wordt gegeven a a n d e uitgangspunten v a n h e t coalitieprogramma Betrek in d i t uitvoeringsplan o o k d e mogelijkheden o m aan t e sluiten bij d e kansrijke verbindingen w a a r d e sporthal onderdeel v a n uitmaakt, waarbij rekening w o r d t gehouden m e t het toekomstscenario v a n de clustering v a n onderwijs, cultuur en sport." Doelstelling v a n dit uitvoeringsplan O p 27 j a n u a r i heeft de g e m e e n t e r a a d aan het college de opdracht gegeven o m invulling t e geven aan deze aanbeveling. Het college heeft de opdracht als volgt g e f o r m u l e e r d : "Stel een uitvoeringsplan op voor een toekomstbestendige zwembad- en sporthalvoorziening, waarbij op basis van demografie en behoefte één variant wordt voorgedragen, passend binnen het gestelde financiële kader, die voldoende concreet is om uit te werken tot bouwplan." Het resultaat dat het college nastreeft is: "Het opleveren van een ruimtelijk en functioneel programma van eisen waarin wordt verwoord hoe de accommodatie er uit komt te zien." 2 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

4 Kader V o o r h e t uitvoeren v a n d e opdracht gelden kaders. D i t zijn d e r a n d v o o r w o o r d e n d i e w o r d e n g e h a n t e e r d v o o r h e t opleveren v a n h e t eindresultaat. D e v o l g e n d e r a n d v o o r w a a r d e n zijn gehanteerd: Het m o e t gaan o m een toekomstbestendige accommodatie, gebaseerd op Dinkellands gebruik; De bestaande beleidskaders ten aanzien van sport w o r d e n gehanteerd; Er m o e t sprake zijn v a n de a a n w e z i g h e i d v a n e e n a d e q u a t e z w e m v o o r z i e n i n g ; De verhouding tussen wedstrijdbad-recreatiebad-doelgroepenbad wordt heroverwogen; De kansrijke verbindingen w a a r de sporthal deel van uitmaakt w o r d e n benut; D e m e e r w a a r d e v a n h e t o n d e r b r e n g e n v a n p e r s o n e e l in e e n s t i c h t i n g w o r d t o n d e r z o c h t ; Toepassen energiebesparende maatregelen, m a a r uitsluitend m e t bewezen technieken; Het bestaande financieel kader is leidend. Uitleg fasering en participatie Dit u i t v o e r i n g s p l a n i s t o t s t a n d g e k o m e n m e t b e h u l p v a n d e i n b r e n g v a n a c t o r e n u i t d e samenleving. W e hebben onze participanten en de gebruikers van de accommodatie geraadpleegd en geconsulteerd o m e r achter t e k o m e n w a t in h u n beleving wordt verstaan onder e e n toekomstbestendige accommodatie. Welke concrete vragen zijn gesteld aan participanten? W e h e b b e n a a n o n z e p a r t i c i p a n t e n g e v r a a g d o f zij w i l d e n m e e d e n k e n o v e r d e m o g r a f i e, t r e n d s e n ontwikkelingen, eisen vanuit de bonden en t e benutten kansen vanuit het rapport S a m e n Kansrijk V e r b i n d e n ( ). D a t h e e f t g e r e s u l t e e r d in d e v o l g e n d e v r a g e n a a n d e p a r t i c i p a n t e n : 3 D o o r d e v e r a n d e r i n g v a n d e s a m e n s t e l l i n g v a n d e b e v o l k i n g v e r w a c h t e n w e e e n a f n a m e in h e t a a n t a l l e d e n bij s p o r t v e r e n i g i n g e n. W o r d t d e z e p r o g n o s e o n d e r s t e u n d? E n z o j a, w e l k e consequenties heeft dat? Z o nee, kunt u met argumenten omkleden w a a r o m deze demografische ontwikkeling geen gevolgen zou hebben voor de sportverenigingen? Kunt u a a n g e g e v e n w a t dit i n k w a l i t a t i e v e z i n b e t e k e n t v o o r h e t c o m p l e x? W e l k e trends- en ontwikkelingen ziet u t e n aanzien v a n de binnensport en b i n n e n z w e m b a d e n, met betrekking tot: o Gebruik, behoefte, wensen (wat w e l, w a t niet) o Doelgroepen (vergrijzing) o Zorg i.c.m. b e w e g e n / z w e m m e n Kunt u aangeven welke basiskwaliteitseisen worden gesteld aan zwemaccommodaties en sportaccommodaties? o Integrale toegankelijkheid o Wetgeving k e u r m e r k Veilig & schoon o Overige Kunt u aangeven welke eisen door de bonden w o r d e n gesteld aan z w e m a c c o m m o d a t i e s en sportaccommodaties? Bestaat hierin een bandbreedte ( m i n i m a a l, m a x i m a a l sportverblijfklimaat)? Welke kansrijke verbindingen m e t betrekking tot de sporthal heeft het onderzoek " S a m e n K a n s r i j k V e r b i n d e n " o p g e l e v e r d d i e w i j n u m o e t e n b e n u t t e n in d e d i s c u s s i e o v e r h o e d e a c c o m m o d a t i e eruit m o e t k o m e n t e zien? Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

5 Waarom is dit proces zo belangrijk? De aanwezigheid van een sport- en zwemaccommodatie is afhankelijk van de behoefte in de samenleving. Met andere woorden, de behoefte wordt bepaald door de mensen die gebruik willen maken van de accommodatie. De wisselwerking tussen behoefte en financiële mogelijkheden is uiteindelijk bepalend voor de vorm en omvang van de accommodatie. De balans kan worden gevonden als gelijktijdig en gelijkwaardig wordt opgelopen met participanten en gezamenlijk draagvlak worden gecreëerd voor ieders standpunt en autonomie. Kortom, de zoektocht naar een toekomstbestendig Dorper Esch kan niet plaatsvinden zonder de samenleving daarin te betrekken. Wat het heeft opgeleverd? Met deze werkwijze hebben we een situatie gecreëerd waarin de input van onze participanten plek konden geven in het proces. oncreet heeft dit geleid tot waardevolle informatie over: een De behoefte van reguliere bezoekers; De visie van specialisten over de veranderende samenstelling van bezoekers; De financiële dragers in de exploitatie van zwem- en sportaccommodaties; De behoeften van de verenigingen; De wijze waarop verenigingen omgaan met demografie; De waardering van de huidige accommodatie; De behoefte van specifieke doelgroepen zoals ouderen en zorgbehoeftigen. De inbreng van onze participanten is integraal verwerkt in dit uitvoeringsplan en de bijlagen en is bepalend geweest voor de uitwerking van varianten voor een toekomstbestendig Dorper Esch. 4 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

6 3 Opzet van dit uitvoeringsplan Onderstaande figuur geeft de opzet van dit uitvoeringsplan weer. Elke fase van het plan is gekoppeld aan een bijhorend hoofdstuk, waarin de belangrijkste resultaten zijn verwoord. Gedetailleerde informatie en onderliggende stukken zijn opgenomen in de bijlage. De resultaten van fase 1 en 2 hebben geleid tot een Programma van behoefte. Het Programma van behoefte vormt de basis voor de variantenstudie en -selectie in fase 4 en de uitwerking van opties in fase 5. Per fase gaan we in dit uitvoeringsplan in op de volgende vragen: Wat was het doel? Wat hebben we gedaan? Wat hebben we berekkt? Wat zijn de belangrijkste resultaten? FASE 1 DEMOGRAFISH ONDERZOEK SAMENSTELLING L E D E N BEZOEKERS PEILING ZWEMBAD V E R E N I G I N G E N Hoofdstuk 1 Demografie en toekomstig gebruik Pagina 6 FASE 2 TRENDS Si ONTWIKKELINGEN "VERBINDINGEN- SPORTHAL EISEN BONDEN/ GEBRUIKERS n Hoofdstuk 2 Trends, ontwikkelingen en eisen gebruikers Pagina 8 FASE 3 N T E R P R E T A T E B E H O E F T E U T G A N G S P U N T E N V O O R O M P L E X D O R P E R E S H Hoofdstuk 3 onclusies fase 1 en 2 vertaald naar Programma van behoefte Pagina 10 FASE 4 Hoofdstuk 4 Variantenstudie en selectie met globale doorrekening Pagina 13 FASE 5 KEUZE VARIANT Ruimtelijk/functioneel P V E TOLLED G E F N A N ELE D O O R R E K E N NG ĻLL. T E B E H O E F T E L O A T E Hoofdstuk 5 Uitwerking opties met Ruimtelijk programma van eisen en financiële specificatie Pagina 16 LANNII\G FASE 6 ADVIES AAN GEMEENTERAAD Hoofdstuk 6 Advies t.b.v. besluitvorming Pagina 25 5 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

7 Hoofdstuk 1 Demografie en toekomstig gebruik Wat was het doel? Demografie heeft een effect op het toekomstig gebruik van voorzieningen. Door de veranderende samenstelling v a n d e bevolking n e m e n bezoekersaantallen van binnensportaccommodaties zoals D o r p e r E s c h a f. M i d d e l s e e n d e m o g r a f i s c h o n d e r z o e k z i j n d e z e e f f e c t e n geïnventariseerd. D e doelstelling w a s o m een beeld t e v o r m e n van d e doelgroepen die in d e t o e k o m s t v o o r n a m e l i j k gebruik zullen m a k e n van d e accommodatie. Zodoende w e t e n w e o p welke doelgroepen w e moeten inzetten o m de accommodatie toekomstbestendig te maken. Wat hebben we gedaan? Voor het z w e m b a d hebben w ein een bezoekerspeiling uitgevoerd. W e hebben onderzocht hoe d e samenstelling van het zwembadbezoek door de jaren heen verandert onder invloed van demografische ontwikkelingen. V o o r het sporthalgebruik hebben w e gekeken naar d e huidige bezetting e n h o e deze v e r a n d e r t o p basis v a n landelijke t r e n d s v a n t o e - e n a f n a m e v a n leden bij de bonden. W e hebben onze w a a r n e m i n g e n getoetst aan de lokale situatie. Wat hebben we bereikt? O n z e a a n p a k heeft geleid t o t e e n prognose v a n d e samenstelling v a n Dinkellandse z w e m b a d b e z o e k e r s in , e n W e h e b b e n i n z i c h t v e r k r e g e n in d e b e z o e k e r s p o p u l a t i e per leeftijdsklasse, afgezet tegen d e reden v a n bezoek en het gebruik van bassins. W e hebben concrete informatie verzameld over w e l k e doelgroepen in d e t o e k o m s t primair gebruik zullen m a k e n van het bad. V o o r het gebruik v a n d e sporthal hebben w e geconcludeerd dat e r landelijk sprake is v a n een a f n a m e van d e ledenaantallen bij vrijwel elke binnensportactiviteit. I n h e t overleg m e t d e gebruikers v a n Dorper Esch geven zij aan d a t deze a f n a m e v a n h e t ledenaantal uitsluitend v o o r k o m e n kan w o r d e n als een zeer proactief wervingsbeleid w o r d t gevoerd. Wat zijn de belangrijkste resultaten? O p basis v a n d e m o g r a f i s c h o n d e r z o e k ( R i g o : D e m o g r a f i e e n v o o r z i e n i n g e n, ) is a l g e c o n s t a t e e r d d a t e r s p r a k e is v a n v e r g r i j z e n d e s a m e n l e v i n g. I n i s h e t a a n t a l m e n s e n i n d e leeftijdsgroep v a n 6 5 j a a r e n o u d e r n a g e n o e g v e r d u b b e l d. D e z e t e n d e n s zet zich e v e n r e d i g d o o r in d e s a m e n s t e l l i n g v a n d e z w e m b a d b e z o e k e r s. O o k d e s a m e n s t e l l i n g v a n h e t z w e m b a d b e z o e k is o n d e r h e v i g a a n v e r g r i j z i n g. O p v a l l e n is d a t d i t e f f e c t w o r d t v e r s t e r k t d o o r d a t : I n de leeftijdsklasse 0 t o t 15 j a a r e n de leeftijdsklasse 15 t o t 25 j a a r e e n a f n a m e v a n zwembadbezoekers wordt verwacht; I n d e leeftijdsklasse 6 5 j a a r e n o u d e r e e n s t e r k t o e n a m e w o r d t v e r w a c h t. N u h e e f t circa v a n d e b e z o e k e r s e e n l e e f t i j d v a n 6 5 j a a r o f o u d e r. I n is d a t D e conclusie is d a t d e v e r g r i j z i n g v a n d e s a m e n l e v i n g s t e r k zichtbaar is in h e t t o e k o m s t i g e z w e m b a d b e z o e k. R e l a t i e f is d e v e r g r i j z i n g v a n h e t z w e m b a d b e z o e k g r o t e r d a n g e m i d d e l d g e n o m e n in d e D i n k e l l a n d s e s a m e n l e v i n g. 6 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

8 Anticiperend op de verandering van de samenstelling van de bevolking moet worden ingespeeld op een toename van het aantal ouderen/senioren en een afname van het aantal jongeren/kinderen. We hebben het volgende geconcludeerd: De groep 65 en ouder neemt het meest toe. Deze groep komt ook het meest frequent. Zij komen voornamelijk voor therapiezwemmen en recreatie; De groep doet voornamelijk aan verenigingszwemmen en komt zeer frequent, voornamelijk voor het wedstrijdbad. Deze groep is in omvang zeer klein; De groep komt voornamelijk voor recreatie, maar spreekt geen voorkeur uit voor één bad. Deze groep blijft constant, maar komt het minst frequent. Datzelfde geldt voor de groep met als verschil dat de bezoekfrequentie iets groter wordt; De groep 0-15 neemt af, komt overwegend voor het wedstrijdbad, maar komt wel zeer frequent. Demografie heeft al effect op het aantal zwembadbezoeken. Het aantal zwembadbezoeken is afgenomen van ca in 2008 tot ca in Het aandeel Dinkellandse bezoekers bedraagt 449 (ca unieke bezoekers) en zij brengen ca bezoeken aan de accommodatie. De grootste afname betreft recreatief zwemmen (219) en zwemlessen (239) Zwembadbezoeken De stabilisatie van het zwembadbezoek vanaf circa 2012 is niet representatief voor de toekomst, omdat in september 2012 het zwembad in Nordhorn door brand verwoest is. Een gedeelte van het Duitse publiek zwemt sindsdien in Denekamp. Voor de toekomst van Dorper Esch moet rekening gehouden worden met een afname van dit bezoek, als het nieuwe zwembad in Nordhorn geopend wordt. Volgens de planning wordt de nieuwbouw in 2016 geopend. Sporthal Met betrekking tot het sporthalgebruik wordt in hoofdzaak een afname van het aantal sportbeoefenaars verwacht. Lokaal zijn de volgende verschillen te zien: De B Denekamp stelt dat het ledenaantal afneemt; De Dinkel stelt dat het ledenaantal de komende jaren constant blijft; Devoko stelt dat men binnen 5 jaar toegroeit naar een ledenaantal van 450; Overige verenigingen hebben geen input geleverd (met betrekking tot ledenaantallen); Het leerlingenaantal dat gebruik maakt van de binnensportvoorzieningen daalt fors. > In het overleg met de participanten stellen de verenigingen dat zij hun ledenaantal op peil kunnen houden als zeer actief wordt geworven en het aanbod wordt uitgebreid en vernieuwd, waarbij meerdere leeftijdsgroepen worden bereikt. 7 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

9 Hoofdstuk 2 Trends, ontwikkelingen en eisen gebruikers Wat was het doel? In h e t onderzoek S a m e n Kansrijk Verbinden hebben w e gezocht naar verbindingen tussen onderwijs, binnensport kulturhus en zwembad. D e kansrijke verbindingen m e t betrekking tot d e sporthal willen w e in d i t uitvoeringsplan benutten. Eveneens wilden w e w e t e n welke eisen d e bonden stellen aan een adequate accommodatie, geredeneerd vanuit d e gebruiker. Het gaat o m basiseisen, niet o m w e n s e n. T e n slotte hebben w e de actuele trends, ontwikkelingen en wetgeving in d e z w e m b a d - e n b i n n e n s p o r t w e r e l d i n b e e l d g e b r a c h t. H e t a s p e c t z o r g i s h i e r i n o o k m e e g e n o m e n. D e doelstelling w a s o m uitgangspunten t e b e n o e m e n d i e in het uitvoeringsplan moeten worden meegenomen. Wat hebben we gedaan? De verbindingen w a a r d e sporthal onderdeel v a n uitmaakt hebben w e getoetst o p directe uitvoerbaarheid. Direct uitvoerbare verbindingen hebben w e a a n g e m e r k t a l s aanbeveling. Daarnaast hebben w e de gebruikers v a n Dorper Esch gevraagd w e l k e eisen de verenigingen stellen aan d e a c c o m m o d a t i e. W e hebben e e n gezamenlijke discussie gevoerd over het raakvlak tussen eisen en w e n s e n. Aanvullend hebben w e gekeken welke landelijke trends en ontwikkelingen van invloed zijn o p Dorper Esch e n bepalend zijn v o o r de inhoud v a n het uitvoeringsplan. T e n aanzien van het aspect zorg hebben w e een brainstorm gevoerd m e t verschillende lokale zorgaanbieders. Wat hebben we bereikt? O n z e a a n p a k heeft geleid t o t concrete informatie o v e r z o w e l ruimtelijke als functionele aspecten voor e e n vernieuwde accommodatie d i e door belanghebbende partijen belangrijk worden gevonden. Wat zijn de belangrijkste resultaten? De volgende a l g e m e n e t r e n d s t e n aanzien v a n de binnensport zijn ontdekt. Deze trends geven een verklaring w a a r o m het verenigingsleven afneemt. H e t a a n d e e l v o l w a s s e n e n d a t s p o r t b e d r i j f t is l i c h t g e s t e g e n d e a f g e l o p e n j a r e n. V a n i n n a a r i n D e t o e n a m e is m e t n a m e w a a r t e n e m e n i n l e e f t i j d s k l a s s e j a a r. E r is e c h t e r e e n i n d i v i d u a l i s e r i n g v a n s p o r t b e o e f e n i n g z i c h t b a a r. D a t b e t e k e n t d a t s t e e d s m e e r m e n s e n o p e i g e n g e l e g e n h e i d g a a n s p o r t e n. D e t o p 4 in s p o r t d e e l n a m e i s : F i t n e s s ( ), h a r d l o p e n ( ), t e n n i s ( 5 9 ) e n z w e m m e n ( 5 9 ). D e p o p u l a r i t e i t v a n z w e m m e n is e c h t e r afgenomen. I n deed nog van de volwassenen aan z w e m m e n. E r is t e g e n w o o r d i g m e e r b e h o e f t e a a n i n p a s b a r e v r i j e t i j d s b e s t e d i n g. D a t b e t e k e n t d a t m e n s e n zich m i n d e r snel v a s t l e g g e n a a n v a s t e tijden o m t e g a a n sport. D a t v e r k l a a r t gedeeltelijk o o k d e a f n a m e v a n l e d e n bij s p o r t v e r e n i g i n g e n. E r is s p r a k e v a n e e n a f n a m e v a n b i n d i n g a a n h e t v e r e n i g i n g s l e v e n. V e r e n i g i n g e n h e b b e n m e e r m o e i t e o m k a d e r t e v i n d e n v o o r h u n a c t i v i t e i t e n. D a t is t e r u g t e v i n d e n o p e l k n i v e a u (vrijwilligers, trainers, bestuursleden). M e n s e n g a a n v a k e r sporten m e t als doel e e n gezond o f m o o i lichaam t e o n d e r h o u d e n. Ze kiezen daarvoor vaker voor de individuele sporten. 8 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

10 onsumptieve bestedingen hebben aan belang g e w o n n e n. Kinderen en jong volwassenen verkiezen andere activiteiten (vaak gericht op multimedia) boven sport. H e t b e s t u r e n v a n e e n v e r e n i g i n g is c o m p l e x e r g e w o r d e n. M e n m o e t in t o e n e m e n d e m a t e rekening houden m e t wetgeving en de individuele belangen van hun leden. D e v o l g e n d e a l g e m e n e t r e n d t e n a a n z i e n v a n z w e m m e n is o n t d e k t : Er is e e n v e r s c h u i v i n g g a a n d e v a n r e c r e a t i e f z w e m m e n n a a r begeleide a c t i v i t e i t e n. D e b e h o e f t e a a n z w e m b a d e n gericht o p zelfstandige recreatie n e e m t al g e r u i m e tijd af. D e m e e s t e recreatieve z w e m b a d e n zijn dan o o k o n v o l d o e n d e ingespeeld o p de v e r a n d e r e n d e b e h o e f t e. Z w e m b a d e n m e t een goed functionerend doelgroepenbad voorzien beter in d e behoefte. Deze trend n e e m t verder toe. Doelgroep activiteiten e n l e s z w e m m e n zijn dragers v o o r d e exploitatie, o m d a t d i t goed p r o g r a m m e e r b a a r i s, t e g e n a a n v a a r d b a r e t a r i e v e n. Binnen h e t doelgroep z w e m m e n zijn a q u a f i t a c t i v i t e i t e n p o p u l a i r, m a a r v e r n i e u w e n b l i j f t e e n pré. M B v O ( m e e r b e w e g e n v o o r o u d e r e n ) w o r d t in d e t o e k o m s t s t e e d s b e l a n g r i j k e r ( d e m o g r a f i e ). De volgende aanwijzingen/kansen hebben zorgaanbieders ingebracht: Kwaliteit v a n o n d e r s t e u n e n d e voorzieningen m o e t e n v a n v o l d o e n d e niveau zijn Bereikbaarheid en toegankelijkheid kan vergroot worden (interne afstand, randjes, ed.) R u i m t e l i j k g e v o e l k a n v e r b e t e r d w o r d e n ( m e e r l i c h t in d e a c c o m m o d a t i e ; e n t r e e ) W a r m e b a d e n l u c h t b e h a n d e l i n g is o p g o e d n i v e a u. B e h o u d e n s w a a r d i g. Het sociaal aspect v a n gezelligheid en interactie w o r d t g e w a a r d e e r d. D e v o l g e n d e e i s e n v a n d e g e b r u i k e r s z i j n geïnventariseerd: V o l l e y b a l v e r e n i g i n g : één a c c o m m o d a t i e, m i n. 4 v e l d e n e n 1 v e l d v o o r t o p d i v i s i e. E i g e n v e r e n i g i n g s r u i m t e e n o p s l a g r u i m t e. T r i b u n e m e t r u i m t e v o o r m e n s e n bij r e g u l i e r g e b r u i k c. q m e n s e n bij e v e n e m e n t e n. Z w e m v e r e n i g i n g : w e d s t r i j d b a d m e t 6 b a n e n ( 2 5 x 1 6 m ) c.q. 8 b a n e n ( a f h a n k e l i j k v a n c o n f i g u r a t i e ). R u i m t e in w a r m b a d v o o r s p e c i f i e k e d o e l g r o e p e n. T r i b u n e m e t r u i m t e v o o r / m e n s e n bij r e g u l i e r g e b r u i k c.q m e n s e n bij e v e n e m e n t e n. E i g e n verenigingsruimte/clubruimte. Elektronische tijdwaarneming. Badminton: beschikking over 9 speelvelden, goede verlichting, v e r w a r m i n g en ventilatie. Neutrale kleur van vloer, plafond en m u r e n ten behoeve van zichtbaarheid shuttle. Onderwijs: volwaardige kleedruimten, wasruimten, docentenruimte en toestelberging. De volgende aanbevelingen zijn ingebracht door personeel dat dagelijks aan de badrand staat: Aandacht v o o r comfort v a n specifieke doelgroepgebruikers en recreanten die op willekeurige tijden aanwezig zijn. Mogelijkheden onderzoeken voor een inpandige waterspeelvoorziening voor de doelgroep o u d e r s m e t k i n d e r e n c.q. g r o o t o u d e r s m e t k l e i n k i n d e r e n. Mogelijkheden onderzoeken voor een groepsstoomcabine en hotwhirlpool met uitzwemmogelijkheid v o o r zowel sportieve als recreatieve gebruikers. De volgende direct uitvoerbare verbindingen zijn a a n g e w e z e n o m m e e t e n e m e n in het uitvoeringsplan: Realiseren gezamenlijke verenigingsruimte. R e a l i s e r e n e n t r e e m e t geïntegreerde o p e n h o r e c a r u i m t e. Vergroten multifunctionaliteit van de sporthal door een extra scheidingswand. Aandacht voor routes aan de achterzijde van het complex voor schoolkinderen en bezoekers v a n het k u l t u r h u s die e v e n t u e e l Dorper Esch b e z o e k e n. 9 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

11 Hoofdstuk 3 Programma van behoefte Wat was het doel? De resultaten v a n fase 1 en 2 zijn in v o o r g a a n d e hoofdstukken s a m e n g e v a t. Het doel v a n fase 3 was o m deze resultaten t e vertalen naar een Programma van behoefte. Het programma van b e h o e f t e v o r m t de basis v o o r de u i t w e r k i n g v a n v a r i a n t e n v o o r e e n v e r n i e u w d D o r p e r Esch. Wat hebben we gedaan? W e h e b b e n d e c o n c l u s i e s u i t f a s e 1 e n 2 g e r a n g s c h i k t i n t w e e categorieën. A l l e r e e r s t h e b b e n w e de categorie " A u t o n o o m " ingedeeld. W a t bedoelen w e m e t " A u t o n o o m " : conclusies over gebruik en b e h o e f t e i n d e z e c a t e g o r i e z i j n n i e t beïnvloedbaar e n z u l l e n l e i d e n d z i j n v o o r e l k e v a r i a n t. T e n t w e e d e hebben w e d e categorie " M a a t w e r k " ingedeeld. W a t bedoelen w e met "Maatwerk": d e c o n c l u s i e s e n s t e l l i n g e n o v e r g e b r u i k e n b e h o e f t e i n d e z e c a t e g o r i e z i j n t e beïnvloeden e n z i j n, s t r i k t g e n o m e n, in m e e r o f m i n d e r e m a t e a a n t e m e r k e n a l s e e n w e n s. V e r v o l g e n s hebben w e e e n S W O T analyse v a n c o m p l e x Dorper Esch g e m a a k t. Deze s t e r k t e z w a k t e a n a l y s e h e e f t o n s i n z i c h t g e g e v e n in w e l k e k a n s e n d e h u i d i g e a c c o m m o d a t i e ( n o g ) b i e d t o m te voorzien in d e behoefte van d e gebruikers e n doelgroepen. Anderzijds zijn o o k d e z w a k k e p u n t e n geïnventariseerd. W e h e b b e n d e c o n c l u s i e s i n d e categorieën " A u t o n o o m " e n " M a a t w e r k " getoetst aan d e bevindingen in d es W O T analyse, resulterende in een kwalitatief Programma van behoefte. Wat hebben we bereikt? W e hebben voor deze aanpak gekozen o m d a t w e onderscheid willen maken tussen d e meest minimale accommodatie, waarin uitsluitend wordt voldaan a a n d e a u t o n o m e behoefte e n anderzijds d e meest optimale accommodatie, waarin zoveel mogelijk wordt voldaan aan d e b e h o e f t e v a n alle g e b r u i k e r s. W e zijn v a n m e n i n g d a t d e z e o p z e t n o o d z a k e l i j k is o m e e n z u i v e r e discussie t e k u n n e n v o e r e n over d e investeringskosten e n exploitatielasten die elke variant m e t zich m e e brengt. Wat zijn de belangrijkste resultaten? De toetsing v a n d e conclusies uit fase 1 e n 2 a a n S W O T h e e f t inzichtelijk g e m a a k t dat e r g r o t e verschillen bestaan tussen e e n a c c o m m o d a t i e die voorziet in d e m e e s t primaire behoefte en e e n a c c o m m o d a t i e d i e v o o r z i e t in m a a t w e r k w a a r i n z o v e e l m o g e l i j k g e b r u i k e r s z i c h k u n n e n h e r k e n n e n. I n d i e n uitsluitend n a a r d e a u t o n o m e o m s t a n d i g h e d e n w o r d t g e k e k e n zal d i t e e n a c c o m m o d a t i e opleveren d i e kleinschalig e n doelmatig is. D e a c c o m m o d a t i e z a l r u i m t e bieden a a n d e binnensportactiviteiten e n met betrekking t o t het zwembad voorzien in een doelgroepenbassin, w a a r i n r u i m t e is v o o r een gevarieerd doelgroepenaanbod e n l e s z w e m m e n. Recreatieve e n sportieve voorzieningen voor het z w e m b a d w o r d e n niet toegevoegd. W a n n e e r d e m a a t w e r k a s p e c t e n centraal w o r d e n gesteld resulteert d i t in e e n a c c o m m o d a t i e die g r o t e r is v a n o m v a n g e n m e e r r u i m t e biedt a a n v e r s c h i l l e n d e s o o r t e n g e b r u i k e r s. D e a c c o m m o d a t i e is t o e g e s p i t s t o p z o w e l d e s p o r t i e v e g e b r u i k e r s als specifieke d o e l g r o e p e n. E e n 10 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

12 ondersteunend recreatief aanbod (recreatieve strip) is nog steeds niet vereist, maar kan voor meer sociale cohesie en comfort zorgen, wat een positief effect heeft op het verblijfsklimaat. Een zelfstandig recreatief aanbod heeft daarentegen geen kans van slagen. Voor de (droge) binnensporten is in vergelijking met de autonome omstandigheden vooral maatwerk nodig op de ondersteunende faciliteiten (bijv. kleedkamers en verenigingsruimte). De functionaliteit van de huidige sporthal is (qua formaat) toereikend voor alle huidige binnensporten. Resumerend 1. Een accommodatie die wordt ingericht om de demografische ontwikkelingen op te vangen resulteert in een beperkte basisconfiguratie voor zowel sporthal als zwembad. Hierbij hoort een exploitatie die volhoudbaar is met structureel lagere lasten. 2. Een accommodatie die wordt ingericht om naast de demografische ontwikkelingen ook te voorzien in de eisen en behoeften van verenigingen resulteert in een voor Dinkelland omvangrijke accommodatie ten aanzien van het zwemgedeelte. Hierbij kan uitsluitend een volhoudbare exploitatie ontstaan indien de accommodatie compact en doelmatig wordt ingericht. In onderstaande afbeelding wordt aangegeven hoe de exploitatiebijdrage toeneemt naarmate de maatwerkaspecten leidend zijn voor de accommodatie. De maatwerkaspecten die verenigingen vereisen en gedeeltelijk betrekking hebben op Dinkellands gebruik, drukken relatief zwaarder op de exploitatie, omdat de financiële bijdrage die verenigingen leveren in relatie tot reguliere bezoekers beperkt is. De afbeelding betreft een schematische weergave. AUTONOOM MAATWERK i j 1 I T ~ I I ļ j i K" 1 * bijdrage i ì i i i ļ j H ŗ- ļ ļ i í i i I ĩ i i i DEMOGRAFIE DINKELLANDS EISEN GEBRUIK VERENIGINGEN Grafiek: ontwikkeling exploitatiebijdrage In de tabel op de volgende pagina is het Programma van behoefte opgenomen. De uitgangspunten hebben we doorvertaald naar verschillende varianten voor een toekomstbestendig Dorper Esch. In hoofdstuk 4 wordt de variantenstudie uiteengezet. 11 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

13 Tabel: Programma van Behoefte Autonome omstandigheden Toekomstbestendigheid (programmering) M e t b e t r e k k i n g t o t h e t z w e m m e n is e r s p r a k e van een afname van de recreatieve behoefte. In combinatie m e t de ontwikkelingen in Nordhorn w a a r een wervend recreatief a a n b o d w o r d t g e r e a l i s e e r d, is d e b e h o e f t e i n Dorper Esch a a n e e n zelfstandig recreatief verblijfsklimaat niet aanwezig. Tegelijkertijd is e r s p r a k e v a n e e n t o e n a m e v a n d e v r a a g naar doelgroepzwemmen, met n a m e door ouderen en ouders/grootouders met kinderen. H e t g e b r u i k v a n de sporthal blijft constant. M e t n a m e d e a v o n d p r o g r a m m e r i n g is constant. De bezetting kan intensiever, maar er zijn g e e n vrije uren beschikbaar. Functionaliteit (accommodatie) De huidige o m v a n g van de accommodatie ( o p p e r v l a k t e z w e m w a t e r ) is g r o t e r d a n o p b a s i s van de huidige bezoekersaantallen wordt v e r e i s t. D e f u n c t i o n a l i t e i t v a n d e s p o r t is g o e d. Bij e e n b e v o l k i n g s o m v a n g v a n c a inwoners hoort exploitatietechnisch een z w e m b a d v a n ca m 2. T o e g e s p i t s t o p Dinkellands g e b r u i k b e t e k e n t dit dat een accommodatie voor maximaal b e z o e k e r s p e r j a a r t o e r e i k e n d is. G e z i e n d e neergaande trend van sportbeoefening en d e veranderende samenstelling van de bevolking z a l d i t a a n t a l in d e t o e k o m s t d a l e n. T e n aanzien van de energetische aspecten van h e t b e s t a a n d e c o m p l e x is d e m e e s t e w i n s t t e h a l e n in d e f y s i e k e s c h i l v a n h e t c o m p l e x. Maatwerkomstandigheden Toekomstbestendigheid (programmering) De afstemming van doelgroepenaanbod moet gefocust w o r d e n op senioren (qua verblijf en comfort). Dat wil niet zeggen dat er geen d o e l g r o e p e n a a n b o d is v o o r j o n g e r e n, m a a r uitsluitend v o o r z o v e r dit t e c o m b i n e r e n is met het aanbod voor ouderen. Door de verwachte afname van het aantal sportbeoefenaars moet er een herberekening plaatsvinden van de totale behoefte aan binnensportaccommodaties. Dit betekent dat de bezetting van Kerkeres en De Veldkamp op termijn geheel of gedeeltelijk opgevangen zou k u n n e n w o r d e n in Dorper Esch. Op korte t e r m i j n is d a t n i e t u i t v o e r b a a r. E r z a l t w e e j a a r l i j k s geïnventariseerd m o e t e n w o r d e n h o e d e bezetting zich o n t w i k k e l t. Binnen Dorper Esch m o e t e e n o p t i m a l e bezetting voor binnensportverenigingen en het onderwijs aanwezig zijn. 12 Functionaliteit (accommodatie) De exploitatie v a n het z w e m b a d is het sterkst als w o r d t ingespeeld op zorg, t h e r a p i e z w e m m e n en recreatie afgestemd op de doelgroep ouderen. L e s z w e m m e n voor kinderen kan hiermee gecombineerd worden. Met betrekking tot De Dinkel wordt de huidige a c c o m m o d a t i e door de KNZB gekwalificeerd als een D-accommodatie (wedstrijdbad > 10 m breed), terwijl de KNZB een B-accommodatie a d v i s e e r t. D e p a r t i c i p a n t e n g e v e n a a n d a t bij h e t niveau van De Dinkel minimaal een wedstrijdbad hoort met een afmeting van 2 5 m x 16m. D e h u i d i g e s p o r t h a l is g r o t e r d a n d e s t a n d a a r d afmetingen. De ambities van d e binnensportverenigingen passen omvangtechnisch (speelvelden) binnen de casco van de accommodatie. Een g e c o m b i n e e r d e verenigingsruimte inclusief m o g e l i j k h e d e n v o o r e i g e n h o r e c a is e e n nadrukkelijke gezamenlijke wens van d e verenigingen. Er m o e t e n r u i m t e n a a n w e z i g zijn die multifunctioneel inzetbaar zijn (vergaderfunctie, aanvullend sportieve functie). Functionaliteiten gericht op maatschappij en cultuur horen niet in Dorper Esch. Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

14 Hoofdstuk 4 Variantenstudie en selectie Wat was het doel? We wilden inzicht krijgen in mogelijke varianten voor een toekomstig Dorper Esch. Het doel was om in deze fase uitsluitend varianten neer te leggen die richtinggevend zijn, zonder in details te geraken. We hebben een basis gelegd om in de volgende fase een verdiepingsslag aan te brengen in de kansrijke varianten. Wat hebben we gedaan? We hebben eerst gezocht naar de maximale 'bandbreedte' in varianten. Op basis van het Programma van behoefte bleek er een aanmerkelijk verschil tussen een accommodatie die voorziet in de meest primaire behoefte en een accommodatie die voorziet in maatwerk waarin zoveel mogelijk gebruikers zich kunnen herkennen. Daarom hebben we in de doorvertaling naar varianten drie niveaus onderzocht: een 'beperkte' accommodatie, een 'functionele' accommodatie en een 'complete' accommodatie. Voor elk niveau hebben we aangegeven in welke functionaliteit de accommodatie voorziet. IN STAND HOUDEN V 1 V2 V3 Beperkt functioneel compleet sporthal in stand houden in stand houden in stand houden wedstrijdbad afstoten in stand houden in stand houden recreatiebad afstoten afstoten in stand houden doelgroepenbad in stand houden in stand houden in stand houden ľ V4 V5 V6 Beperkt functioneel compleet sporthal in stand houden in stand houden in stand houden wedstrijdbad afstoten nieuwbouw nieuwbouw recreatiebad afstoten afstoten nieuwbouw doelgroepenbad in stand houden in stand houden in stand houden NIEUWBOUW V7 V8 V9 Beperkt functioneel ompleet sporthal nieuwbouw nieuwbouw nieuwbouw wedstrijdbad Afstoten nieuwbouw nieuwbouw recreatiebad Afstoten afstoten nieuwbouw doelgroepenbad nieuwbouw nieuwbouw nieuwbouw 13 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

15 Wat hebben we bereikt? V o o r deze fase w a s het belangrijkste aspect dat w e onderzocht hebben welke varianten kansrijk zijn i n h e t licht v a n h e t P r o g r a m m a v a n b e h o e f t e. D e z e a a n p a k h e e f t o n s inzicht g e g e v e n i n d e maatschappelijke effecten van de verschillende varianten. Wat zijn de belangrijkste resultaten? De toetsing van de varianten aan het P r o g r a m m a van behoefte heeft opgeleverd dat drie varianten kansrijk worden geacht voor een verdiepingsslag. Het betreft variant 1, variant 4 e n variant 5. V a r i a n t 5 k e n t verschillende u i t w e r k i n g e n ( m o g e l i j k h e d e n v o o r configuraties). V a r i a n t 3 w o r d t als nul-scenario m e e g e n o m e n. Deze varianten worden hieronder beschouwd. De beschouwing van d e varianten die niet kansrijk w o r d e n geacht zijn o p g e n o m e n in bijlage 4 a. Variant 1 g a a t u i t v a n i n s t a n d h o u d i n g v a n h e t d o e l g r o e p e n b a s s i n e n d e s p o r t h a l. H e t wedstrijdbassin e n h e t recreatiebassin k o m t t e v e r v a l l e n. Dit scenario leidt t o t h e t w e g v a l l e n v a n het verenigingsgebruik, e e n groot deel v a n h e t recreatief gebruik e n e e n klein deel v a n d e z w e m l e s s e n. O m d a t h e t a a n b o d a a n z w e m w a t e r b e p e r k t i s, k a n d i t efficiënt g e b r u i k t w o r d e n. H e t o n d e r h o u d is g e l i j k a a n h e t u i t v o e r e n v a n h e t o n d e r h o u d c o n f o r m d e o n d e r h o u d s p l a n n i n g, v o o r d e relevante gebouwdelen. Variant 4 i s g e l i j k a a n v a r i a n t 1 m e t d i e n v e r s t a n d e d a t n u w o r d t u i t g e g a a n v a n r e n o v a t i e o f v e r n i e u w e n v a n de sporthal. Dit zou de mogelijkheid g e v e n o m de sporthal t e verplaatsen nabij h e t doelgroepenbassin zodat een compactere accommodatie ontstaat. De ruimte tussen de sporthal en het doelgroepenbassin vervalt. Toets aan Programma van behoefte Deze varianten voldoen aan d ea u t o n o m e aspecten van het Programma van behoefte. De accommodatie is k l a a r v o o r d e d e m o g r a f i s c h e o n t w i k k e l i n g e n e n b l i j f t g e s c h i k t v o o r d e b i n n e n s p o r t. ouderen e nzorgbehoeftigen zullen m e t het kwalitatief hoogwaardige doelgroepenbad D e doelgroep bediend worden. D e b i j d r a g e in d e exploitatie zal v a n alle v a r i a n t e n h e t laagst u i t k o m e n, w a a r d o o r h e t r e l e v a n t is o m d e z e variant uit t e w e r k e n. V o o r d e primaire gebruikers v a n het wedstrijdbad zal i n deze variant g e e n r u i m t e zijn, w a t als nadeel m o e t w o r d e n m e e g e n o m e n i nde uiteindelijke beoordeling. Variant 3 g a a t u i t v a n i n s t a n d h o u d i n g v a n h e t g e h e l e c o m p l e x. H e t z w e m b a d b e z o e k z a l i n d e z e situatie m e t ongeveer dalen. O o k de z w e m b a d i n k o m s t e n zullen m e t dalen, terwijl d e kosten slechts m i n i m a a l zullen dalen, o m d a t de huidige exploitatie en openstelling in belangrijke m a t e in s t a n d b l i j v e n. V o o r h e t z w e m b a d b e t e k e n t d i t d a t t e g e n o v e r b i j n a d e z e l f d e i n s p a n n i n g v e e l l a g e r e financiële e n m a a t s c h a p p e l i j k e o p b r e n g s t e n s t a a n. D e o n d e r h o u d s p l a n n i n g blijft o n v e r a n d e r d e n e r w o r d e n g e e n investeringen g e d a a n. H e t lijkt o o k i n d e z e situatie niet w a a r s c h i j n l i j k d a t d e horeca in deze situatie rendabel t e e x p l o i t e r e n zal zijn als o n d e r d e e l v a n e e n sportcentrum. Die inkomsten vervallen. Toets aan Programma van behoefte D e z e v a r i a n t v o l d o e t n i e t a a n h e t P r o g r a m m a v a n b e h o e f t e, o m d a t u i t s l u i t e n d s p r a k e is v a n b e h o u d e n renovatie v a n het bestaande complex (in de huidige o m v a n g e n functies), zonder de configuratie af te s t e m m e n op de feitelijke behoefte. Deze variant geeft echter wel bestaansrecht, o m d a t het de situatie s c h e t s t bij o n g e w i j z i g d beleid. D e z e v a r i a n t g a a t uit v a n h e t c o n t i n u e r e n v a n h e t h u i d i g e c o m p l e x e n zal m o e t e n w o r d e n a f g e w o g e n als nul-variant. 14 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

16 Variant 5 v o o r z i e t in h e t b e h o u d v a n h e t d o e l g r o e p e n b a s s i n m e t e e n g e r e n o v e e r d e s p o r t h a l e n een nieuw wedstrijdbassin. Het recreatiebassin vervalt. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid o m het wedstrijdbassin t e verplaatsen naar de locatie v a n het recreatiebassin. Dit biedt de mogelijkheid o m een s l i m m e combinatie v a n doelgroepenbassin en wedstrijdbassin t e m a k e n. Dit kan leiden t o t een doelmatige exploitatie. Door aanvullend e e n recreatieve strip aan t e leggen kan e e n aanbod g e r e a l i s e e r d d a t c o m p l e m e n t a i r is a a n h e t a a n b o d in d e o m g e v i n g ( N o r d h o r n ), w a a r d o o r h e t a a n b o d n i e t c o n c u r r e e r t, m a a r j u i s t s l i m g e b r u i k m a a k t v a n d e r u i m t e d i e b e s c h i k b a a r is in d e m a r k t. A a n g e z i e n o o k in d e z e v a r i a n t r e k e n i n g g e h o u d e n m o e t w o r d e n m e t e e n a f n a m e v a n b e z o e k zal d e n i e u w e a c c o m m o d a t i e m o e t e n v o l s t a a n m e t circa m 2 t o t m 2 a a n z w e m w a t e r. o n c r e e t b e t e k e n t d i t d a t e r, n a a s t h e t d o e l g r o e p e n b a s s i n v a n m 2, r u i m t e is v o o r e e n w e d s t r i j d b a s s i n m e t v i e r b a n e n, o f t e w e l m 2. H e t t o t a a l is d a n m 2, e x c l u s i e f r e c r e a t i e v e strip. Binnen deze variant kan gedacht w o r d e n aan een plusvariant waarin een 6 baans w e d s t r i j d b a d w o r d t gerealiseerd. V a n u i t d e b e h o e f t e g e r e d e n e e r d zal dit alleen d e r e c h t v a a r d i g e n zijn v o o r verenigingsgebruik. Toets aan Programma van behoefte D e z e v a r i a n t k a n in e e n basis- e n p l u s v a r i a n t v o l d o e n a a n alle a s p e c t e n v a n h e t P r o g r a m m a v a n behoefte. Er kan w o r d e n ingespeeld op demografie en de accommodatie kan compacter worden ingericht. Daarnaast biedt deze variant, afgezien v a n de werkelijke investeringskosten e n e x p l o i t a t i e k o s t e n, k a n s o m in t e g a a n o p d e m a a t w e r k e i s e n v a n d e v e r e n i g i n g e n. D e z e v a r i a n t m o e t nader worden uitgewerkt. onclusie E r z i j n n e g e n v a r i a n t e n b e o o r d e e l d a a n d e h a n d v a n h e t P r o g r a m m a v a n b e h o e f t e. G e b l e k e n is d a t drie varianten kansrijk w o r d e n geacht o m nader uit t e w e r k e n. Deze drie varianten hebben w e doorvertaald naar vijf relevantie opties v o o r e e n t o e k o m s t b e s t e n d i g Dorper Esch, w a a r b i j de nul v a r i a n t d e s i t u a t i e w e e r g e e f t a l s d e h u i d i g e a c c o m m o d a t i e in s t a n d w o r d t g e l a t e n. 15 O p t i e 0 : in s t a n d h o u d e n h e l e c o m p l e x ( n u l - v a r i a n t ) Optie 1a: c o m p l e x grootschalig renoveren inclusief sporthal. W e d s t r i j d - en recreatiebassin afstoten. Optie 1b: complex grootschalig r e n o v e r e n, sporthal n i e u w b o u w e n t e g e n het doelgroepenbad aan. Wedstrijd- en recreatiebassin afstoten. Optie 2 a : c o m p l e x grootschalig renoveren inclusief sporthal, n i e u w b o u w wedstrijdbad 4 baans, recreatiebassin afstoten en toevoeging v a n een recreatiestrip nabij het wedstrijdbad. Geen tijdwaarneming en gedurende b o u w wedstrijdbad dicht. Optie 2b: c o m p l e x grootschalig renoveren inclusief sporthal, n i e u w b o u w wedstrijdbad 6 baans inclusief scorebord en elektronische t i j d w a a r n e m i n g, recreatiebassin afstoten en toevoeging v a n e e n recreatiestrip nabij h e t wedstrijdbad e n ( o u d e ) wedstrijdbad blijft o p e n t i j d e n s b o u w. Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

17 Hoofdstuk 5 Uitwerking opties m e t functioneel p r o g r a m m a van eisen e n financiële u i t w e r k i n g Wat was het doel? Het doel van fase vijf w a s o m d e geselecteerde opties u i t fase vier uit t e werken t o t een functioneel p r o g r a m m a v a n e i s e n. O p basis v a n deze g e g e v e n s hebben w e d e opties m e t elkaar v e r g e l e k e n e n b e o o r d e e l d o p b a s i s v a n financiële g e v o l g e n e n m a a t s c h a p p e l i j k b e l a n g. Wat hebben we gedaan? Voor elke optie hebben w e een functioneel programma van eisen e n een vlekkenplan opgesteld. V e r v o l g e n s h e b b e n w e d e i n v e s t e r i n g s k o s t e n e n d e e x p l o i t a t i e l a s t e n b e r e k e n d. D a a r b i j is a a n d e batenkant d e ontwikkeling v a n h e t bezoekersaantal e n d e verhuur meegenomen. Bij d e e x p l o i t a t i e l a s t e n h e b b e n w e i n g e z o o m d o p d e p e r s o n e l e k o s t e n, d e v e r a n d e r i n g e n in e n e r g i e l a s t e n e n de i n v e s t e r i n g e n e n o n d e r h o u d s k o s t e n v a n r e n o v a t i e c.q. v e r n i e u w b o u w. Wat hebben we bereikt? W e h e b b e n i n z i c h t v e r s c h a f t i n d e financiële e n m a a t s c h a p p e l i j k e c o n s e q u e n t i e s v a n v i j f o p t i e s v o o r e e n v e r n i e u w d e a c c o m m o d a t i e. W e hebben h i e r m e e d e basis gelegd v o o r de g e m e e n t e r a a d o m een besluit t e n e m e n over d e t o e k o m s t v a n Dorper Esch. Doordat w e o o k d e nul-variant (behoud van de huidige accommodatie) hebben a f g e w o g e n, hebben w e vast k u n n e n stellen dat de u r g e n t i e v o o r h e t n e m e n v a n e e n b e s l u i t h o o g is. Wat zijn de belangrijkste resultaten? Hieronder volgt een uiteenzetting van de opties met de belangrijkste bijhorende functionele eisen. V o o r een gedetailleerd functioneel p r o g r a m m a v a n eisen inclusief planning v o o r d e uitvoering e n wijze v a n aanbesteding w o r d t v e r w e z e n naar bijlage 5a: studie t o e k o m s t c o n f i g u r a t i e. Optie 0: ongewijzigd beleid (huidige situatie v o o r t z e t t e n ) Optie 0 gaat uit v a n instandhouding v a n het gehele c o m p l e x v a n d e Dorper Esch zoals het nu is, m a a r m e t een grootschalige renovatie. Alle noodzakelijke o n d e r h o u d w o r d t uitgevoerd. Daarbij w o r d t o o k e e n deel v a n het t o e k o m s t i g o n d e r h o u d m e e g e n o m e n. Er w o r d e n g e e n functionaliteiten t o e g e v o e g d. H e t blijft hetzelfde c o m p l e x. (Zie afbeelding op de v o l g e n d e pagina.) Een grootschalige renovatie gaat verder dan het onderhoud volgens d e meerjarenonderhoudsplannen. D e isolatie v a n het g e b o u w w o r d t verbeterd door vervanging v a n het d a k (gehele g e b o u w ) e n g e v e l p l a t e n bij d e s p o r t h a l. H e t a a n z i c h t v a n h e t c o m p l e x z a l m e e r e e n h e i d u i t s t r a l e n. De gebouwinstallaties ( W -, E-installaties) en totale verlichting w o r d e n gerenoveerd. De sporthal w o r d t verbeterd (naast d e gebouwschil o o k plafond e n kleedkamers). Het wedstrijdbad wordt gerenoveerd (plafond, bassin v e r n i e u w b o u w, perrons en beweegbare b o d e m over de helft van het b a d ) e n e r is r e k e n i n g g e h o u d e n m e t v e r v a n g i n g v a n o n d e r d e l e n v a n d e z w e m b a d i n s t a l l a t i e e n vaste inrichting v a n h e t complex. O o k in e e n beperkte vernieuwing v a n d e entree, p e r s o n e e l s r u i m t e, balie e n p a n t r y w o r d t v o o r z i e n. Afgezien v a n verbetering v a n d e dakisolatie e n gevels v a n d e sporthal, worden bij renovatie geen duurzaamheidsmaatregelen toegepast. G e d u r e n d e de renovatie zijn onderdelen v a n het g e b o u w niet toegankelijk. 16 Uitvoeringsplan Dorper Esch D e n e k a m p

18 ifïïïïīĩīļļlliïtl, Į.. f~f* - stroomvoorziening"^ \ ļ o ' totale complex f V : 1 ' techniek recreatiebad [jjl S j \ X f - ' l" w-bad ' - techniek rŕ I J - \ ' Rİ ' I " 1 - * ~ A sporthal (28 x 48) en.. "Ţ", ^ít V ^ / ' Z Z kleedruimten ļ ī ļ ļ' I J behouden of nieuwbouw j -1 ' i Sportcafe en wedstnjdbad L j,, ' keuken/bergmg' ^aì,"of ) ŕ ~ \ L i nieuwbouw ( recreatiebass.n met ~- ^ I ) horeca-corner Vervalt N x I i i «5 J ^ i - - u j z Htf\ n ~ ļ ruimen ~ T * - S - 5 ļ-ļ -'-p : -ļ - : i ^ ' ^ Y\ i I ", " ļ j d-bad -,,a r^-~t^jv^ \ ^ I : kleedruimte/douches I F "j ļ opslag r~ \, I It ŗs r ' ĩ ľ ^ I doelgroepenbad techniek I ļ ļ ļ I personeel m ', I J, F L ļl \ " L v^ ^vmmwļvtf \ J 1 Optie 0: behoud van het bestaande complex Optie 1 a en b Optie 1 gaat uit van instandhouding van de sporthal en het doelgroepenbassin. De overige voorzieningen worden afgestoten. Alle voor de sporthal en het doelgroepenbassin noodzakelijke onderhoud wordt uitgevoerd. Daarbij wordt ook een deel van het toekomstig onderhoud meegenomen. Optie 1a is een sobere variant; functioneel wordt het wedstrijd- en het recreatiebassin niet behouden. Het relatief nieuwere doelgroepenbassin blijft wel behouden. Doordat de sporthal en het doelgroepenbassin ver uit elkaar liggen, ontstaat een langgerekt gebouw (zie ook vlekkenplan hieronder). Voor het gebouw dat overblijft wordt de dakbedekking vervangen (geïsoleerd), aanpassingen doorgevoerd aan (met name) de gebouwinstallaties en de verlichting vervangen. -' TJjjjjjjgĻ j J11T11 Ti; ^ v, 9 ^^^^^ fľ" stroomvoorziening *v ļ n [ Ļ j ļţ " -. totale complex V. sporthal (28 x 48) en.. T"~, "*" ļ 1 ^ X^/ - f Į kleedruimten r~j ļ ļ ~ - " behouden of nieuwbouw j J 1 Sportcafe en q II. ļ keuken/berging k- ì,. İ ZĮ 1 1 halen * l m doelgroepenbad 10 x 20 veriaoef ţ~t~ ' i B«h ^en ruiřnlen ļ ^1"*- 1 - ^ ŗ-, p Ţ I -ļįįe ņrļ ' ~ j " j ļ d-bad - B rļ " 7! ^ ļ ^ ^ - į į S^^^js^B I " I kleedruimteaiouches í 2j- 1 opslag ļ I I I j I p ļ ' I X I l ūoe! 6roepenbad techniek p e I ; í " ř e ' jü^- 1 -U-^, - - ' -. ; : I \vv\\\v\vvmļ\\t r Vlekkenplan optie 1a: behoud van sporthal en doelgroepenbad L J 1 17 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

19 Bij optie 1b wordt uitgegaan van nieuwbouw van de sporthal. Bij nieuwbouw gaan we uit van een sporthal van dezelfde maatvoering van 28 x 48 (met 3 zaaldelen) en een ruimere maatvoering voor bergingen en kleedkamers (6 in plaats van 4). We hanteren 1 scheidingswand. Een 2 e scheidingswand is nodig wanneer in de toekomst alle gymactiviteiten van de basisscholen in Dorper Esch zouden plaatsvinden. De tribune biedt plaats aan 200 toeschouwers. Door de sporthal nieuw te bouwen, ontstaat weer een compact sportcomplex, waarbij de sporthal op de plaats komt te liggen van het huidige wedstrijd- en recreatiebassin (zie vlekkenplan hieronder). 1 Nieuwbouw sporthal Sportcafe en keuken/berging - K í 1 receptie^. Tribune en kleedkamers yff doelgroepenbid 10x20 vergader _ ' ^ ' Behouden ruiptrlen pr p, -i i ^Į-.... ļ x " ļļ ļļ d-bad - B s-,,'? ļ.ļļ^s^j^įītť Sřļļŗ^^ļ '-- A -^- - ļ kleedruimte/douches Jį "j 1 opslag ļ I I- M j ~ * '" I -r - T f- J ļ doelgroepenbad techniek : ĩ ; í personecl J- *i j t.. l -. 1 ; : ļ \\\\V\VV\\V\\V\ļv\-f \ Vlekkenplan optie 1b: nieuwbouw van sporthal en behoud van doelgroepenbad u 1 Optie 1a en 1b zijn opties die in de bedrijfsvoering gunstig zijn (weinig personeel, energie, onderhoud), maar functioneel het meeste inleveren. Het grootste nadeel van optie 1b is net als optie 1a, dat de oppervlakte zwemwater teruggaat van 800 m2 naar 200 m2. Op grond van de bevolking zou circa 400 m2 zwemwater gangbaar zijn. Wat betreft de recreatieve zwemfunctie is er met de nieuwbouw in Nordhorn een goed alternatief beschikbaar. Voor het wedstrijdzwemmen moet ook een andere accommodatie worden gezocht. Optie 2 Optie 2 is een uitbreiding op optie 1, waarbij het wedstrijdbassin terug komt op de plaats van het huidige recreatiebassin. De sporthal blijft waar deze is en wordt opgeknapt. In optie 2a krijgt het wedstrijdbassin vier banen. In optie 2b krijgt het wedstrijdbassin zes banen. Ook wordt een recreatieve strip aangelegd. In optie 2a is uitgegaan van een 4-baans wedstrijdbassin (10 x 25 meter). Samen met het doelgroepenbassin (10 x 20 meter) ontstaat er een zwembad van 450 m2 en dat is passend voor het inwoneraantal van Dinkelland. De recreatieve strip met voorzieningen rekenen we daarbij niet als zwemvoorziening. Een bad met 4 banen voldoet aan de normen voor een D-accommodatie (zwemmen en waterpolo). Het wedstrijdbassin heeft een beweegbare bodem van 9 meter over de volle breedte. De beweegbare bodem vergroot de mogelijkheden van het wedstrijdbassin voor leszwemmen en aquasporten. 18 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp

20 Perrons wedstrijdbassin De afmetingen van de huidige perrons van het wedstrijdbassin zijn groter dan de normen voor een of D accommodatie. Wij hebben voor de perronbreedte (kopse kant) aan de startzijde 5 meter gehanteerd en voor de keerzijde 2,5 meter. Voor de langszijden hanteren we 4 meter en 2,5 meter (exclusief 60 cm overloopgoten). In de nieuwe zwemzaal wordt aan één van de langszijden een warmtebank aangebracht (30 meter), die tevens dient als tribune. Kleedruimte De kleedruimte in het doelgroepenbassin blijft behouden. Voor het nieuwe wedstrijdbassin is 210 m2 gereserveerd voor aanvullende kleedruimte. In de huidige raming zijn 2 minder valide cabines inbegrepen. Daarmee wordt voldaan aan de behoefte om de capaciteit kleedruimte voor minder validen uit te breiden. In de ontwerpfase is dit een punt van uitwerking. Verenigingsruimte en berging In optie 2b is 50 m2 extra verenigingsruimte opgenomen en 80 m2 berging in de zwemzaal. De locatie van de verenigingsruimte is een punt van uitwerking (ontwerpfase). Medegebruik van beide vergaderzalen is daarbij ook mogelijk. Recreatieve voorzieningen In optie 2 is een recreatieve strip opgenomen. De invulling van deze strip wordt nader uitgewerkt in de ontwerpfase. Gedacht kan worden aan recreatieve elementen voor jong en/of oud. Fasering Bij optie 2a komt er een nieuw wedstrijdbassin op de plaats van het huidige wedstrijd- en recreatiebassin (kwart slag gedraaid). Daardoor is gedurende de bouw het wedstrijdbassin gesloten bij optie 2a. De zwemvereniging heeft in de regio geïnformeerd naar mogelijkheden om de bouwfase te overbruggen en die zijn er volgens de vereniging niet. Behoud van de (wedstrijd)zwemfunctie gedurende de bouw acht de zwemvereniging essentieel. illi i M lil ijl irrirn ^ ī ^^^^^ ÍT" stroomvoorziening ō f - -~ totale complex \ sporthal (28 x48) en i. Ţ "j " ~ T*^^ ^ m ^ ^ ^ ^ ^ Z l kleedruimten ^^^^^^^^^^^^^^^^^ ^^^^^^^^^^V behouden of nieuwbouw f - 1 ' ] ļ Sportcafe en Ķ Berging en Ķ Techniek 1 [fē s^^kjįz. f---- keuken/berging verenibínpsruírrìte S ^ J n -ŗrļ ļ i ļ ļ Recreatieve strip 1 ',, -* fnieuwbouw^m ^^Bw J Zj " halen - I t ^ ^ ^ ^ I receptie ~ «OUneS ^ ' ~~ * 0 ņ ļľ ^"ļkleedkamerm. [ t ~į \ ^^^r doelgroepenbid 10x20 vergader. \ J ^ ^ ^ H ^ ^ ^ ^ ļ Behouden ruiŕrïïen 'i 1 -. ^^^^r ^ p * I kleedruimte/douches I ' A ' ļ J *ļ ĩopslag f^""* I 1 I [p,ļ ' T ľ~ 7 ļ doelgroepenbad techniek Vlekkenplan optie 2a: behoud van sporthal r n en ļ doelgroepenbad, P* *I E nieuwbouw - i van - J 4-baans. f,; wedstrijdbad.. 1 :. met recreatie L strip 19 Uitvoeringsplan Dorper Esch Denekamp