Quick Guide Snel aan de slag of inzicht in je voortgang. Versie 3 - Februari 2018

Transcriptie

1 Quick Guide Snel aan de slag of inzicht in je voortgang

2 DISCLAIMER Deze Quick Guide KLIC-WIN is bedoeld om snel inzicht te krijgen in de te doorlopen stappen om te voldoen aan KLIC-WIN en eventueel INSPIRE (indien voor jou van toepassing). Het schets de kaders en doelstellingen en benoemd de te doorlopen stappen op hoofdlijnen. Meer gedetailleerde informatie vind je via de starterskit. Deze Quick Guide kan je ook helpen om je voortgang te bepalen e/o te monitoren. De Quick Guide is met de grootste zorg samengesteld met de informatie zoals bekend ten tijde van samenstellen. De versie en datum vind je op de titeldia van deze presentatie. De makers kunnen echter nooit aansprakelijk zijn voor eventuele fouten of onvolkomenheden in deze presentatie. Je blijft zelf verantwoordelijk voor het tijdig en volledig voldoen aan wet en regelgeving zoals gepubliceerd door de verantwoordelijke ministeries en instanties.

3 Versie Beheer Versie Datum Opmerking Initiële versie. Niet gepubliceerd Versie breed ter review aangeboden Alle reviews en input verwerkt. Eerste gepubliceerde versie

4 KLIC-WIN: WION 2.0 & INSPIRE INSPIRE INSPIRE staat voor Infrastructure for Spatial Information in the European Community. INSPIRE regelt uniforme uitwisseling van geo spatial data binnen de E.U. INSPIRE kent 34 thema s. Nutsdiensten en Overheidsdiensten is 1 van de thema s. WION WION staat voor Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten. WION is gericht op het voorkomen van graafschades. WION kent 15 thema s, die vrijwel allemaal onder het bovengenoemde INSPIRE thema vallen. KLIC WIN Naar aanleiding van de evaluatie van de wet wordt de WION herzien. WION gaat verder dan INSPIRE: Een INSPIRE dataset is een volledige subset van een WION dataset. Met de invoering van de herziene WION kunnen we (Nederland) ook aan INSPIRE voldoen.

5 Aanvullende wet en regelgeving Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie Deze wet uit 2007 (van kracht sinds ) regelt de implementatie van INSPIRE op Nederlands grondgebied. WIBON Wet regeling Informatie-uitwisseling Bovengrondse en Ondergrondse Netten en netwerken. Deze wet regelt ook medegebruik van fysieke infra, zoals mantelbuizen en een verzoek tot coördinatie (gemeentes). De WIBON wordt gelijk met de herziene WION van kracht. De praktische/procesmatige uitwerking van de WIBON is nog niet bepaald (binnen BMKL2.0 wel voorzien).

6 Wat gaat er veranderen 1 van 2 Centraal of Decentraal INSPIRE en KLIC meldingen zullen nog steeds bij het Kadaster gedaan worden. Met de introductie van KLIC-WIN kun je kiezen of je de KLIC informatie blijft verstrekken zoals dat nu ook gebeurd: Decentraal. De feitelijke data heb je in de decentrale variant nog steeds zelf in huis (gehost bij een service provider valt hier ook onder). Op verzoek verstrek je de gevraagde netinfo aan het Kadaster. Met de realisatie van KLIC-WIN komt er echter ook een centrale variant beschikbaar. Netbeheerders plaatsen hun data (netinformatie en documenten) alsmede afhandelregels (incl. brieven en EV) volgens een vastgesteld formaat in een centrale database bij het Kadaster. Het Kadaster handelt aanvragen/meldingen voor de netbeheerder af en deze kan dan achteraf de melding en de verstrekte gegevens downloaden van het Kadaster. De centrale voorziening voorziet niet in een archivering van de meldingen. Dit dient door de netbeheerder zelf te gebeuren. Je kunt uitsluitend voor INSPIRE èn KLIC voor de centrale variant kiezen. Op deze centrale dienst is een DNO (Diensten Niveau Overeenkomst) van toepassing.

7 Wat gaat er veranderen 2 van 2 Naast de keuze tussen centraal of decentraal gaan er meer dingen veranderen: In de levering wordt de png-rasterdata vervangen door data in vectorformaat Dit levert ook ingezoomd nog steeds scherpe weergave van kabels en leidingen De levering bevat nu veel meer alfanumerieke gegevens Dit biedt de mogelijkheid per kabel of leiding extra kenmerken mee te leveren (deels verplicht) Naast de graafpolygoon wordt er een informatiepolygoon toegevoegd Daardoor kun je een bijv. t.b.v. oriëntatie een groter gebied ontvangen, zonder dat hierover bijv. een EV opgelegd wordt. Buiten de graafpolygoon mag je echter NIET graven! De bestanden zijn nu geo gerefereerd Daardoor kunnen deze veel eenvoudiger in andere applicaties gebruikt worden. Voor meer verschillen raadpleeg je diverse documenten in deze starterskit.

8 Een overview van acties op hoofdlijnen (uitleg op volgende dia s) Bepaal of je INSPIRE plichtig bent Vertaal je data naar het IMKL2015 model Bepaal je strategie: Ga je voor de centrale variant of de decentrale variant? Met name als je INSPIRE plichtig bent moet je de centrale variant serieus overwegen. Maak een leveranciers keuze (maar waarschijnlijk heb je deze al uit de afgelopen WION tijd). Ben je nieuw? Vraag dan in ieder geval ook een bronhouders code aan bij het Kadaster Centrale Variant Maak proefbestanden, van netinfo en documenten, en upload deze in de NTD Maak volledig bestanden, van netinfo en documenten, en upload deze in de NTD Ga je in de productie omgeving dit uploaden automatiseren? Test dan ook een upload middels de B2B Een succesvolle (foutloze) upload van de je data is tevens de validatie voor de produktie omgeving! Bepaal je EV regels en richt deze in (EV is nog niet definitief en gerealiseerd) Richt het downloaden en archiveren van meldingen in (indien gewenst). In de centrale voorziening worden meldingen na het verlopen van de geldigheid verwijderd Decentrale variant Richt het proces in jou organisatie in (zoals je dat in de huidige WION ook gedaan hebt) Doe m.b.v. de NTD testmeldingen en verifieer of je foutloos kunt leveren. Voor beide varianten Sluit met je proces aan op de productie omgeving van KLIC-WIN Let Op! Interne keuzes binnen jou bedrijf (architectuur keuzes, migratie scenario s, project aanpak, etc) vallen buiten scope van deze Quick Guide, maar moeten wel gebeuren en kunnen veel tijd vergen.

9 Bepaal INSPIRE plicht Fragment overgenomen uit de starterskit: Welke netbeheerder is INSPIRE-plichtig.pdf M.b.t. het thema Nutsdiensten in de richtlijn worden liggingsgegevens van kabels en/of leidingen als ruimtelijke gegevens beschouwd, en wordt het vectorformaat beschouwd als digitale representatie. Van de beheerders van kabel- en/of leidingen vallen de volgende onder de INSPIRE verplichting: Bestuursorganen (overheden, ZBO s, Agentschappen) die netwerken in bezit of beheer hebben. Netbeheerders die geen bestuursorgaan zijn maar wel openbare verantwoordelijkheden hebben en bij wie een bestuursorgaan door aandeelhoudersrechten of publiekrechtelijke instrumenten: een meerderheid van het bestuur van de netbeheerder kan benoemen of ontslaan. directe invloed heeft op besluiten van netbeheerder. indirecte invloed heeft door het kunnen intrekken of wijzigen van de financieringen van de netbeheerder

10 Vertaal je data naar het IMKL2015 model Ongeacht of je voor de centrale of voor de decentrale variant kiest: Je moet leveren conform IMKL2015 (op dit moment v1.2.1). IMKL2015 stelt veel meer eisen aan de te leveren data dan het huidige IMKL2010. Zo moet je veel meer alfanumerieke (A/N) gegevens leveren. Ga daarom zo snel mogelijk aan de slag met de vertaling van je eigen data naar het IMKL2015 model. Zo kom je erachter of je alle data op orde hebt die je conform IMKL2015 moet kunnen leveren en of je data aan het (ook door jezelf!) gewenste niveau voldoet of dat je nog opwerkslagen te doen hebt. Maar zeker zo belangrijk: Je komt er ook achter of het IMKL model geen voor jou onmogelijke eisen stelt of voor jou onwerkbare of onwenselijke situaties bevat. Hoe dichter we bij de ingangsdatum van de wet komen, des te lastiger wordt het om nog iets te wijzigen. Op moment worden al bijna geen wijzigingen aangebracht en zul je gewoon aan de huidige versie moeten voldoen en voor jou probleem zelf een work-around moeten bedenken! Het is jouw data en jou verantwoordelijkheid, ook als je je laat ontzorgen door een service provider. Deze kan nooit jou dataproblemen oplossen, dat zul je echt zelf aan de bron moeten doen. En opwerkslagen zijn vaak langdurige en vaak kostbare projecten.

11 Centraal of Decentraal Iedereen kan aansluiten bij de centrale voorziening. Met name als je INSPIRE plichtig bent valt dit te overwegen. INSPIRE data beschikbaar stellen hoef je niet via de centrale voorziening te regelen. Je moet je data in het juiste formaat publiceren en de link aanmelden bij het Nationaal Georegister. Echter door gebruik te maken van de centrale voorziening laat je je wel ontzorgen. Je hoeft bijv. niet zelf een omgeving met een hoge beschikbaarheid en beveiliging ( hangt tenslotte aan het internet) te regelen. En als je gebruik maakt van de centrale voorziening geldt dit dan ook direct voor WION. Je plaatst er namelijk WION data en geen INSPIRE data. Belangrijk: Je kunt alleen voor INSPIRE en WION (beide) gebruik maken van de centrale voorziening en niet voor alleen INSPIRE of alleen WION.

12 Leverancierskeuze Waarschijnlijk heb je al een leverancier voor de huidige WION. Dat kan een leverancier van software zijn of een service provider die je in het (hele) KLIC proces ontzorgd. Met welke leverancier je KLIC-WIN realiseert bepaal je uitsluitend zelf. Noch het Kadaster, noch het KLIC-WIN project hebben een overzicht van leveranciers of een overzicht van het presteren van de diverse leveranciers. Je kunt natuurlijk altijd met collega netbeheerders (al dan niet binnen je eigen koepel organisatie) ervaringen uitwisselen over leveranciers en hun presteren. Als je met het project aan de slag gaat: Houd dan rekening met het feit dat leveranciers en service providers het drukker krijgen naar mate de ingangsdatum van de wet nadert. Tijdig klaar zijn blijft echter een verplichting en blijft jou eigen verantwoording! Dit geldt ook voor het aansluiten aan de produktie omgeving bij het Kadaster. Na de ingangsdatum van de wet volgt waarschijnlijk een overgangsperiode. Maar het Kadaster kan onmogelijk bijv. 90% van de netbeheerders aansluiten in de laatste week.

13 Bestanden maken: proefbestand en upload Om te beginnen is het raadzaam om een klein (niet te klein!) bestand van een proefgebiedje te maken, bijv. een wijk of een gemeente. Uiteindelijk dien je in 2 bestanden te maken: 1 met netinformatie en 1 met documenten Testen kun je ook prima met slechts 1 bestand (alleen netinfo of alleen documenten). Voor een ketentest heb je beide nodig, maar dat kan later nog wel) Zip deze bestanden De gemaakte bestanden kun je uploaden middels de NTD in de testomgeving Deze start je met een link in de produktie NTD. Onder NTD actualiseren kies je voor actualiseren netinfo of documenten afhankelijk van wat je wilt gaan testen. Direct na het uploaden start automatisch de validatie De validatie eindigt met gevalideerd zonder fouten of gevalideerd met fouten. Indien er fouten geconstateerd worden stopt de validatie na een aantal fouten. Je weet dus niet of er bij een volgende poging (na het oplossen van de issues) nog andere fouten geconstateerd worden. Het heeft weinig zin een bestand aan de NTD aan te bieden dat volgens (de logging van) jou applicatie nog fouten bevat.

14 Bestanden maken: Complete set en B2B Als de testen met het proefgebied succesvol zijn, ga je over tot het maken van een bestand van je hele gebied. Het is niet uitgesloten dat dit weer nieuwe fouten oplevert, veroorzaakt door heel specifieke situaties In je strategie heb je bepaald hoe vaak je je data bij het Kadaster wilt verversen: Voor documenten werkt KLIC-WIN met mutaties, voor netinfo kun je alleen volledige bestanden leveren (nul bestand, dus niet alleen mutaties) Als je het leveren (uploaden) wilt gaan automatiseren zul je geen gebruik meer maken van de website van de NTD, maar van de B2B koppeling In de starterskit bevind zich een handleiding hoe je daar nu handmatig gebruik van kunt maken (handig om je connectivity op orde te krijgen) Op dit moment wordt de authenticatie van o.a. deze koppeling gerealiseerd. Authentificatie bij de oude WION was m.b.v. certificatie. Bij KLIC-WIN is gekozen voor een modernere, in de markt gangbare authiecatie o.b.v. oauth

15 EV Regels De centrale voorziening krijgt (uiteraard) ook een voorziening om EV te bepalen en op te leggen. In de basis komt de oplossing er op neer dat je in je data EV vlakken op dient te nemen. Deze vlakken kun je verschillende kenmerken meegeven. Vervolgens lever je een xml-bestand mee in je levering waarin je vast legt wat er moet gebeuren als een bepaald EV vlak (deels) binnen de graafpolygoon valt. Dit zijn m.n. variabelen voor in de EV brief, zoals regio en contactgegevens. EV wordt dit najaar verder uitgewerkt en definitief gerealiseerd.

16 Downloaden verstrekte gegevens In de centrale voorziening wordt data bewaard voor de duur van de geldigheid van een melding: 20 werkdagen. Dus meldingen zijn een kleine maand beschikbaar in de centrale voorziening Zelf zul je echter over de verstrekte gegevens willen beschikken: Ter ondersteuning van je interne processen (o.a. bij het beantwoorden van vragen, het blijft tenslotte jou data en jou verantwoordelijkheid) en om te archiveren. Velen zullen de data zo n 5 jaar willen bewaren (o.a. als bewijs bij evt. schades) Alle jou meldingen zijn achteraf vanuit de centrale voorziening. Beschikbaarheid wordt niet actief genotificeerd. Je zult periodiek moeten gaan kijken of er nieuwe meldingen voor je zijn (pull mechanisme). De enige actieve notificatie (push mechanisme zoals in de huidige WION) in het gehele proces is de notificatie dat er een nieuwe melding voor jou (uniform bericht zonder enige berichtgegevens, zoals nummer etc) Ook netbeheerders die gekozen hebben voor de decentrale variant kunnen hier hun eigen meldingen downloaden.

17 De decentrale variant Als je kiest voor deze variant verandert er eigenlijk niet zo veel ten opzichte van de huidige WION, maar toch: Als er een nieuwe melding voor je is, krijg je deze niet meer vanzelf aangeboden, alleen nog het bericht dat er een nieuwe melding is Dit bericht moet je wel bevestigen en je gaat de melding ophalen. Let op! Zonder bevestigen kun je later geen info leveren! Je levert conform IMKL2015 (ipv IMKL2010) en BMKL2.o (ipv BMKL1.2) Doe testmeldingen in de NTD (optie: Opvoeren testmelding BMKL2.0)

18 Aansluiten: In Produktie Als je alle testen in de NTD succesvol doorlopen hebt en je wilt aansluiten in de produktie omgeving, neem je contact op met KLIC van Kadaster en geeft aan dat je aan wilt sluiten. Je moet dan een aanmeld formulier invullen en het Kadaster neemt contact met je op omtrent het aansluiten Het Kadaster zal controleren of je alle test in de NTD succesvol doorlopen hebt en indien dit zo is de autorisatie Actualiseren netinformatie en Actualiseren documenten toekennen (voor Netbeheerders die bij de centrale voorziening gaan aansluiten). Deze autorisatie wordt toegekend aan de 1 e beheerder, die dit kan delegeren binnen zijn/haar organisatie

19 Het KLIC WIN traject in 1 overzicht Afbeelding afkomstig uit presentatie nov 2016 Problemen oplossen, data schonen Met status update feb 2018 NTD Documenten (handmatig) NTD B2B documenten NTD BMKL WION BMKL NB eigen omgeving Aspect Testfaciliteit Kadaster logische volgordelijkheid afhankelijkheid te testen m.b.v. komt samen t.b.v. integrale test Netbeheerder mapping IMKL eigen model Documenten Documenten B2B Initiatie Inlezen Visie Principes Architectuur Keuze (de)centraal Migratiescenario Projectfasering Proefbestand maken IMKL INSPIRE validatie IMKL WION validaties NTD netinformatie (handmatig) B2B aanleveren Netinformatie aanleveren B2B NTD B2B netinformatie WION EV NTD EV Start: feb 2018 Integrale test Go live Beperkt mogelijk Pilot

20 Mijn voortgang ITEM MIJLPAAL (omschrijving, niet alle stappen voor decentrale variant) 1 Project initiatie 2 Bepaal INSPIRE plicht 3 IMKL Mapping 4 Oplossen data issues 5 Bepaal variant: decentraal (zoals huidig) of Centrale Voorziening (C.V.) 6 Centrale Voorziening: Maak proefbestand (gezipte xml) en upload deze in de NTD 7 Centrale Voorziening: Lever alle documenten in de NTD 8 Centrale Voorziening: Lever een compleet bestand met netinfo in de NTD 9 Succesvolle levering aan NTD (voorwaarde voor aansluiten in produktie) (INSPIRE en WION worden apart beoordeeld) 10 Inrichten connectivity B2B 11 Ophalen door Centrale Voorziening verstrekte meldingen 12 Inrichten interne processen n.a.v. opgehaalde verstrekte meldingen 13 Archiveren opgehaalde meldingen 14 Live, aangesloten op productie STATUS INSPIRE STATUS WION Nog niet gestart (nog niet mogelijk) In behandeling Afgerond N.V.T.

21