Kamp Noord Subsidiereglement ter ondersteuning van de jeugdwerking Jeugdbeleidsplan Gemeente Kapellen

Transcriptie

1 Kamp Noord 2014 Subsidiereglement ter ondersteuning van de jeugdwerking Jeugdbeleidsplan Gemeente Kapellen

2 Inleiding Artikel 1. Het subsidiereglement voor het jeugdwerk , wordt ingetrokken en vervangen door onderhavig subsidiereglement voor het jeugdwerk Artikel 2. Algemene begripsomschrijving: - Jeugd: kinderen en jongeren van 3 tot 25 jaar. - Jeugdwerk: groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet commerciële doelen voor of door de jeugd die daaraan deelneemt op vrijwillige basis in de sfeer van vrije tijd onder educatieve begeleiding en georganiseerd door particuliere jeugdverenigingen of door een gemeentelijk initiatief op Kapels grondgebied. - Jeugdbeweging: is een ledenvereniging die van haar leden een zeker engagement vereist en haar leden een gevarieerd programma aanbiedt al dan niet vanuit een bepaalde levensbeschouwing. De jeugdbeweging beoogt de totale ontwikkeling van de jongere o.a. op sportief, creatief, persoonlijk en recreatief vlak. De jeugdbeweging richt zich hoofdzakelijk tot kinderen en jongeren van de lagere en secundaire schoolleeftijd. Zij heeft een wekelijkse werking. - Gespecialiseerde jeugdvereniging: is als het ware een jeugdbeweging die zich in hoofdzaak op één bepaald facet van de samenleving focust, dit kan o.a. film, toneel, muziek, natuur, wetenschapsbeoefening, kunst, multiculturele samenleving enzovoort zijn. Het kan om een ledenorganisatie gaan of niet. De begeleiding gebeurt door gevormde begeleiders met wekelijkse samenkomsten of samenkomsten minimaal om de twee weken. - Jongerenvereniging: richt zich in principe tot de leeftijdsgroep van 12 tot 25 jarigen. Ze heeft een werking die zowel voor eigen als voor niet-leden openstaat en verschillende domeinen van het vormingswerk omvat. Een jongerenbeweging kan naargelang haar eigenheid of beoogde leeftijdsgroep lidgeld vragen of niet. - Politieke jongerenvereniging: richt zich in hoofdzaak tot jongvolwassenen tot 25 jaar. Hebben dezelfde karakteristieke als de jongerenbewegingen, maar leggen zich in het bijzonder toe op politieke vorming en sluiten aan bij een welbepaalde ideologie. 2

3 Artikel 3. Erkenningvoorwaarden van een jeugdvereniging: Een jeugdvereniging die erkend wil worden door het dagelijks bestuur van de jeugdraad moet een eenmalige schriftelijke aanvraag richten aan het dagelijks bestuur van de jeugdraad en voldoen aan minimum 3 van de 5 volgende voorwaarden: Maatschappelijke zetel of werking hebben in Kapellen met lokale activiteiten die gericht zijn op de jeugd; Het bestuur bestaat uit minstens 3 personen. 50% + 1 woont in Kapellen; Secretaris en/of voorzitter woont in Kapellen; 1/3 de van de leden zijn Kapelse leden; Er worden minimaal 6 activiteiten per jaar georganiseerd gericht op jeugd; Bovendien moet de vereniging zich bijkomend bij bovenstaande voorwaarden onder één van de categorieën kunnen plaatsen: Jeugdbeweging jongerenvereniging politieke jongerenvereniging gespecialiseerde jeugdvereniging Deze erkenning kan ingetrokken worden door het dagelijks bestuur van de jeugdraad indien de jeugdvereniging niet meer voldoet aan de gestelde voorwaarden in dit reglement of indien er foutieve informatie werd doorgegeven. Er kunnen te allen tijde bewijsstukken worden opgevraagd. De intrekking van de erkenning heeft het verlies van het recht tot subsidies als gevolg. Artikel 4. Algemene bepalingen en voorwaarden: 4.1. Binnen de perken van de kredieten voorzien in de gemeentelijke begroting, kunnen jaarlijks aan de erkende jeugdverenigingen, aan het gemeentelijk jeugdwerk en aan Kapelse jongeren beneden de 25 jaar (uitgezonderd voor kadervorming zonder leeftijdsgrens) subsidies uitgekeerd worden volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement worden vastgelegd, in toepassing van het goedgekeurde meerjarenbeleidsplan Om als vereniging subsidies te kunnen ontvangen moet de vereniging aangesloten zijn bij de jeugdraad en minimum 3 Algemene Vergaderingen van de jeugdraad bijwonen. Een uitzondering hierop geldt voor kadervormingssubsidies en projectsubsidies. Commerciële organisaties, verenigingen met als doel winst te maken, hebben geen recht op subsidies van de gemeentelijke jeugddienst. 3

4 4.3. Eventuele overschotten van de subsidie van de Vlaamse Gemeenschap, geraamd voor de uitkering van de werkingssubsidies, projectsubsidies en kadervormingssubsidies worden opgenomen in het krediet van de accentsubsidies Kapelse verenigingen kunnen slechts subsidies ontvangen die uitgekeerd worden door één Kapelse adviesraad Verenigingen kunnen slechts subsidies ontvangen die uitgekeerd worden door één gemeente Een werkingsjaar loopt van 1 september tot 31 augustus. Alle subsidieaanvragen moeten aan de hand van de voorziene formulieren gebeuren voor 15 september van het volgende werkingsjaar, tenzij anders vermeld. Laattijdig ingediende aanvragen komen niet meer in aanmerking voor de betreffende subsidie van dat werkingsjaar Het gemeentebestuur brengt de jeugdvereniging op de hoogte van de toegekende subsidie voor 15 december van het volgende werkingsjaar (tenzij anders vermeld). Dit gebeurt via het verslag van de jeugdraad De subsidie wordt, na goedkeuring, zo spoedig mogelijk uitbetaald Bij onenigheid tekent de jeugdvereniging beroep aan via een aangetekende brief gericht aan het college van burgemeester en schepenen. De verschillende subsidiereglementen zijn: Reglement voor werkingssubsidies Reglement voor accentsubsidies Reglement voor projectsubsidies Reglement voor subsidiëring van kadervorming Reglement voor startsubsidies Reglement voor subsidies aan politieke jongerenvereniging Reglement voor subsidiëring van kampvervoer 4

5 Subsidiereglement werkingssubsidie jeugdverenigingen Artikel 1. Algemeen Binnen de perken van het voorziene begrotingskrediet voorziet het gemeentebestuur werkingssubsidies aan Kapelse jeugdverenigingen. Wanneer het voorziene krediet ontoereikend is wordt het aanwezige krediet proportioneel verdeeld onder de aanvragers. Deze subsidie heeft als voornaamste oogmerk jeugdverenigingen voldoende financiële armslag te bieden om activiteiten te organiseren en de algemene werking te vrijwaren, maar steeds en in overwegende mate gericht op de leeftijdsgroep 3-25 jaar. Artikel 2. Wat is de werkingssubsidie 2.1 Activiteiten die in aanmerking komen: fuiven, ouderavond, bonte avond, dia-fotofilmavond, opendeurdagen, optredens, voorstellingen, uitgezonderd kampactiviteiten en activiteiten van politieke jongerenverenigingen. Om voor subsidiëring in aanmerking te komen moeten de activiteiten passen binnen de typische werking van de jeugdvereniging of moeten het activiteiten zijn die het verenigingsleven bevorderen. 2.2 Kosten die gemaakt worden om de algemene werking te vrijwaren zijn kosten van materialen en gebruiksartikelen die voor de wekelijkse twee wekelijkse of maandelijkse werking gebruikt worden. Artikel 3. Welke kosten komen in aanmerking De subsidie wordt versterkt voor de kosten voortkomend uit: de huur of aankoop van audiovisueel materiaal de huur of aankoop van sport- en spelmateriaal de huur of aankoop van tenten, tafels, stoelen, kookpotten, gereedschap, de uitvoering van werken aan of in de omgeving van het gebouw aankoop van kopies of kopiekaarten het laten optreden van groepen, artiesten, sprekers, het afsluiten van verzekeringen de promotie voor de activiteiten publicaties griffie, wijziging van statuten de aankoop van materiaal nodig om de activiteit te organiseren huisvestingskosten (huur, energiekosten) Maximum 350 euro kan in rekening worden gebracht met uitzondering van kosten gemaakt voor huisvesting in gemeentelijke (sport)infrastructuur kosten voor internet en telefonie Komen niet in aanmerking voor subsidiëring: kosten die voortkomen uit het aanbieden van drank, eten en logies kosten die voortkomen uit het aankopen van artikelen die zullen worden doorverkocht boetes en kosten die voortkomen uit schade 5

6 transport/reiskosten huur van de gemeentelijke infrastructuur alle kosten ingebracht en goedgekeurd voor een andere gemeentelijke subsidies Deze lijst is niet nominatief en kan uitgebreid worden door het college, na advies van de jeugdraad. Artikel 4. Bijlagen en bewijsstukken De jeugdvereniging voegt bij haar aanvraagformulier voor activiteitensubsidies volgende bewijsstukken: algemeen overzicht van de gemaakte kosten met duidelijke omschrijving facturen en/of bonnetjes van de gemaakte kosten Aanvraagformulieren die onvoldoende zijn ingevuld, waarvan bewijsstukken ontbreken of onvoldoende zijn, komen niet in aanmerking voor subsidies. Artikel 5. Hoeveel bedraagt de werkingssubsidie Het voorziene bedrag wordt verdeeld onder de aanvragers die aan bovenstaande voorwaarden voldoen met een maximum van euro subsidie per jaar per vereniging. Artikel 6. Restbedrag Het restbedrag van werkingssubsidies wordt overgedragen naar het begroot krediet voor de accentsubsidies. Subsidiereglement accentsubsidies jeugdverenigingen Artikel 1. Algemeen Binnen de perken van het voorziene begrotingskrediet voorziet het gemeentebestuur accentsubsidies aan Kapelse jeugdverenigingen. Artikel 2. Wat is de accentsubsidie Deze subsidie heeft als voornaamste oogmerk jeugdverenigingen te stimuleren om de opgestelde doelstellingen van het gemeentebestuur in het meerjarenbeleidsplan te helpen realiseren. Via het subsidiëren van verenigingen via accentsubsidies willen we de verenigingen stimuleren tot: deelname aan gemeentelijke activiteiten en samenwerking tussen verschillende verenigingen participatie en inspraak in de gemeentelijke beleidsvoering het uitbouwen van een kwalitatief en gevarieerd verenigingsleven inclusief werken 6

7 Artikel 3. Hoeveel bedraagt de accentsubsidie De accentsubsidie is het product van de subsidiewaarde van een punt en het behaalde puntentotaal van de vereniging. Beschikbare krediet - werkingssubsidie - projectsubsidie - kadervorming X (aantal punten vereniging) Totaal puntenaantal van alle jeugdverenigingen Artikel 4. Welke punten zijn te behalen Volgende punten zijn te behalen: Criteria Gedifferentieerd lidgeld: korting lidgeld voor maatschappelijk kwetsbare gezinnen, gezinnen die steun krijgen van het OCMW of gezinnen die in aanmerking komen voor verhoogde tegemoetkoming Meewerken aan één van volgende gemeentelijke activiteiten*: dorpsdag, buitenspeeldag, roefeldag, open-monumentendag, week van de opvoeding, kinderdag of één van de andere activiteiten georganiseerd door de gemeente Kapellen* Up-to-date communicatie en promotie via website, facebook of andere sociale media, gedeeld met de gemeentelijke kanalen en jeugdhuiskalender Organiseren van wervingsacties bij de start van het nieuwe werkingsjaar open-deurdagen of onthaalmomenten Puntenverdeling 15 punten 15 punten per activiteit 5 punten 5 punten per activiteit Samenwerkingsverbanden tussen verenigingen waarbij twee of meer verenigingen gezamenlijk als organisator optreden voor één activiteit 15 punten per activiteit *Deelname aan pulptuur levert geen punten op *Deelname aan deze activiteiten is niet gegarandeerd Artikel 5. Bijlagen en bewijsstukken De jeugdvereniging voegt bij haar aanvraagformulier voor accentsubsidies de nodige bewijsstukken voor de jeugddienst om de aanvraag te kunnen verifiëren. De gemeente zorgt voor de nodige aanvraagformulieren en omschrijving van de vereiste bewijsstukken. Aanvraagformulieren die onvoldoende zijn ingevuld, waarvan bewijsstukken ontbreken of onvoldoende zijn, komen niet in aanmerking voor subsidies. 7

8 Reglement voor projectsubsidies Artikel 1. Wat is een projectsubsidie Binnen de perken van het voorziene begrotingskrediet voorziet het gemeentebestuur subsidies aan Kapelse verenigingen en particulieren voor projecten. Door het uitkeren van projectsubsidies wil het gemeentebestuur de organisatie van experimentele, uitzonderlijke, vernieuwende of creatieve projecten door particulieren en/of verenigingen stimuleren. Artikel 2. Wie kan een projectaanvraag indienen De organisator kan een jeugd-, sport-, cultuur-, scholieren-, studentenvereniging of een andere Kapelse vereniging zijn. Ook samenwerkingsverbanden tussen verschillende verenigingen, een toevallige groep of particulieren kunnen in aanmerking komen voor projectsubsidies. Bij verenigingen moet de activiteit duidelijk buiten hun normale werking vallen. Artikel 3. Beoordeling van de aanvraag De organisator stelt het project voor aan de jeugd- en cultuurdienst die het voorstel beoordeelt. De jeugd- en cultuurdienst keurt de aanvraag voor de projectubsidie al dan niet goed op basis van volgende criteria: De mate waarin het project creatief, experimenteel, cultureel, origineel, educatief of vernieuwend is. De mate waarin het project een cultureel doel nastreeft. De mate waarin de doelgroep kinderen en jongeren tussen de 3 en 30 jaar betrokken wordt bij de organisatie en bereikt wordt met het project. De door de organisatie vereiste inspanning. De manier waarop het project gepromoot wordt. Het al dan niet bestaan van samenwerkingsverbanden tussen verschillende verenigingen en of gemeentediensten bij de uitvoering van het project. Het belang voor de buurt en het effect op integratie. De mate waarin aandacht wordt geschonken aan duurzaamheid en ecologie. De jeugd- en cultuurdienst bespreekt het ingediende project met de organisator en overlegt met hen de mogelijkheden eventuele aanpassingen te doen om het project te doen slagen. De jeugd- en cultuurdienst motiveert de genomen beslissing bij het college van burgemeester en schepenen en stelt deze motivatie ter beschikking van de jeugdraad en cultuurraad indien deze hierom vraagt. De jeugd- en cultuurdienst brengt de jeugdraad steeds op de hoogte van de ingediende projectaanvragen. 8

9 Artikel 4. Voorwaarden De organisator en het project voldoen aan volgende voorwaarden: hoofddoel van het project is niet het maken van winst. de uitvoering van het project vindt plaats in Kapellen. de promotiekanalen worden gedeeld met het Kapelse gemeentebestuur (jeugd-, cultuur-, sport- of informatiedienst) Artikel 5. Indienen van het projectvoorstel De aanvraag dient minstens 2 maanden en maximum 6 maanden voor de activiteit op de daartoe voorziene formulieren toe te komen op de jeugd- en cultuurdienst. De jeugd- en cultuurdienst keurt de aanvraag al dan niet goed en motiveert deze beslissing aan het college. De organisator stelt het project voor aan de jeugd- en cultuurdienst op basis van volgende documenten: inhoudelijk overzicht van het globale programma locatie en data gedetailleerde raming van inkomsten en uitgaven overzicht van promotie en persbericht(en) Artikel 6. Hoeveel bedraagt de projectsubsidie Indien het ingediende project wordt goedgekeurd op basis van de beoordelingscriteria wordt een basissubsidie van 350 euro uitbetaald. Deze basissubsidie kan verhoogd worden, waarbij het bedrag van de verhoging gelijk is aan het negatieve saldo van het project na afrekening van alle inkomsten en uitgaven. De toegekende subsidie kan nooit meer dan de totale kostprijs van het project bedragen en kan nooit hoger zijn dan 750 euro. Artikel 7. Welke kosten komen in aanmerking Uitgaven die in aanmerking komen voor subsidiëring: huurgelden infrastructuur promotiekosten verzekering auteursrechten uitkoopsommen, honoraria onkosten huur of aankoop materiaal Uitgaven die niet in aanmerking komen voor subsidiëring: kosten die voortkomen uit het aanbieden van voedsel, drank, logies zowel aan organisatoren, artiesten e.d. als aan bezoekers. boetes of kosten die voortkomen uit schade aangebracht door artiesten, organisatoren, sprekers enzovoort. kosten ingediend en goedgekeurd voor werkingssubsidies of andere gemeentelijke subsidies. Deze lijst is niet nominatief en kan uitgebreid worden door het college van burgemeester en schepenen, na advies van de jeugdraad. 9

10 Artikel 8. De organisator kan tijdens het weekend voor het project gebruik maken van Den Biz of de polyvalente zaal Eskapade aan het geldende gunsttarief, voor zover deze nog beschikbaar zijn en in overleg met de jeugddienst. Artikel 9. De basissubsidie van 350 euro wordt zo snel mogelijk na goedkeuring uitbetaald op de rekening van de organisatie. De eventuele verhoging van de basissubsidie wordt uitbetaald door storting op de rekening van de organiserende vereniging of particulier en dit ten laatste 3 maanden na realisatie van het project en na voorlegging van een duidelijke kostenanalyse met de nodige facturen en documenten. Reglement voor subsidiëring van kadervorming Artikel 1. Algemeen Binnen de perken van het voorziene begrotingskrediet voorziet het gemeentebestuur kadervormingssubsidies aan Kapelse jongeren tot en met 30 jaar die cursussen volgen ten dienste van particuliere of gemeentelijke jeugdwerking. Tevens worden er toelagen verleend aan niet-kapelse jongeren die een leidinggevende functie binnen een Kapelse jeugdwerking hebben, onder voorwaarde dat betrokkene geen subsidies kan krijgen in de gemeente waar hij/zij woont. Kapelse inwoners ouder dan 30 jaar kunnen een kadervormingssubsidie ontvangen voor opleidingen of vormingen gevolgd in relatie tot de bezigheden van de Kapelse vereniging waar hij/zij een leidinggevende functie betreedt op voorwaarde dat de vereniging aangesloten is bij de Kapelse jeugdraad. Artikel 2. Welke cursussen komen in aanmerking Als kadervorming worden volgende cursussen erkend: cursus tot het behalen van het basisattest jeugdverantwoordelijke, attest animator of hoofdanimator cursussen georganiseerd door verenigingen/instanties erkend door de Afdeling Jeugd en die een nuttige invloed hebben op de betreffende jeugdwerking cursussen in het kader van de uitoefening van een leidinggevende functie in een Kapelse vereniging aangesloten bij de Kapelse jeugdraad. Artikel 3. Hoeveel bedraagt de kadervormingssubsidie De toelage kan maximaal de kostprijs van de cursus bedragen en is begrensd tot 180 euro per persoon, per werkingsjaar (1 september - tot 31 augustus). Artikel 4. De subsidie aanvragen De aanvraag dient te gebeuren op het daartoe bestemde formulier. Er dient een bewijs van de cursus voorgelegd te worden, waaruit blijkt dat de cursus betaald en gevolgd werd. De 10

11 aanvraag dient ook de naam, het adres en de rekeningnummer te vermelden van diegene die de cursus betaald heeft. De aanvraag kan particulier gebeuren of door de vereniging waarvan de jongere(n) lid is (zijn). Artikel 5. Uitbetaling De aanvraag voor terugbetaling dient binnengebracht te worden uiterlijk 12 maanden na deelname aan de vorming. Per trimester vindt een uitbetaling plaats. Reglement voor startsubsidie Artikel 1. Wat is de startsubsidie Binnen de perken van het voorziene begrotingskrediet voorziet het gemeentebestuur subsidies aan opstartende Kapelse verenigingen. Door het uitkeren van startsubsidies wil het gemeentebestuur opstartende verenigingen een duw in de rug geven. Artikel 2. Wie kan de starterssubsidie aanvragen Nieuwe verenigingen die nog geen gebruik hebben gemaakt van andere gemeentelijke subsidies binnen de reguliere subsidiereglementering van één van de Kapelse gemeentediensten, kunnen een startsubsidie aanvragen. Artikel 3. Voorwaarden De nieuwe vereniging moet door de jeugd- sport- of cultuurraad erkend worden. Daarvoor moet de startende vereniging een aanvraag met motivatie indienen bij de desbetreffende gemeentelijke dienst en voldoen aan de erkenningsvoorwaarden. Deze aanvraag wordt door de betreffende dienst geagendeerd op de eerstvolgende Algemene Vergadering van de adviesraad. De aanvrager wordt gevraagd zijn/haar aanvraag op de adviesraad te komen toelichten. De adviesraad keurt de vraag tot erkenning en tot toetreding al dan niet goed bij meerderheid van stemmen. Het gemeentebestuur voorziet voor het indienen van de aanvraag de nodige formulieren. Artikel 4. Hoeveel bedraagt de subsidie? De toegekende subsidie bedraagt 250 euro. Artikel 5. Betaling De subsidie wordt uitbetaald door storting op de rekening van de vereniging en dit ten laatste 2 maanden na de erkenning als jeugdvereniging en toetreding tot de jeugdraad. 11

12 Reglement voor subsidies aan politieke jongerenverenigingen Artikel 1. Politieke jongerenbewegingen kunnen om hun werkingskosten te dekken maximaal 4 maal 100 euro subsidie per werkingsjaar krijgen. Voor elke subsidieschijf van 100 euro dient de beweging een informatie- en/of debatavond te organiseren, die toegankelijk is voor alle jongeren. Artikel 2. Volgende documenten dienen binnen gebracht te worden bij de jeugddienst samen met het gepaste aanvraagformulier: een persbericht, affiche of pamflet van de activiteit het aantal bezoekers, opgesplitst in aantal leden en niet-leden datum, aanvangsuur en plaats van de activiteit Reglement voor subsidiëring van kampvervoer Artikel 1. De gemeente verleent vanaf werkingsjaar (zomer 2014) tot en met 31 december 2019 een subsidie voor kampvervoer van jeugdverenigingen tijdens de zomervakantie. Artikel 2. Kampvervoer kan zijn: huren van een container die tijdens het kamp op de kampplaats blijft staan huren van vervoer heen en terug van deze container huren heen en/of terug van vrachtwagens/camionettes voor vervoer aankoop brandstof voor het kampvervoer (aantal kilometers vermelden op bonnetje(s) + bewijs dat het dient voor vervoer van of naar het kamp) Artikel 3. De subsidie bedraagt maximum het bedrag van de werkelijk gemaakte kosten en is bovendien begrensd tot 1300 euro per vereniging. Er is in het budget van de gemeente 9.000,00 euro (in 2015, 2016) of 9.500,00 euro (in 2017, 2018, 2019) voorzien voor deze subsidie. De bepaling van wie welk bedrag terug krijgt, gebeurt door de jeugddienst, rekening houdend met de binnengebrachte facturen van alle verenigingen. Als het voorziene bedrag in het budget overschreden wordt, wordt een procentuele verhouding toegepast. Artikel 4. De vereniging betaalt zelf de factuur. Ze brengt de betaalde factuur en alle bewijsstukken voor 15 september, na de zomer waar het kampvervoer betrekking op heeft, binnen op de jeugddienst. Het aanvraagformulier (in te vullen via het e-loket) moet door de vereniging tijdig en correct ingevuld worden. 12