REGLEMENT VOOR TOELAGEN AAN ERKENDE SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN VAN MEEUWEN-GRUITRODE Versie: gemeenteraad 30 oktober 2014

Transcriptie

1 REGLEMENT VOOR TOELAGEN AAN ERKENDE SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN VAN MEEUWEN-GRUITRODE Versie: gemeenteraad 30 oktober 2014 Artikel 1: Algemene bepalingen Het gemeentebestuur van Meeuwen-Gruitrode verleent jaarlijks subsidies aan erkende sociaalculturele verenigingen van Meeuwen-Gruitrode, binnen de perken van de kredieten voorzien op de gemeentebegroting. Dat gebeurt na advies van de Gemeentelijke Cultuurraad van Meeuwen- Gruitrode, hierna de Cultuurraad genoemd. Indien het gemeentebestuur dat advies niet volgt, dient het dit te motiveren. De subsidiëring gebeurt volgens de voorwaarden die in dit reglement zijn vastgelegd. Artikel 2: Toepassingsgebied Dit reglement is enkel van toepassing op de erkende sociaal-culturele verenigingen. Hiermee worden de verenigingen bedoeld die in Meeuwen-Gruitrode actief zijn op één van de volgende gebieden: Amateurkunstbeoefening met volwassenen Volksontwikkelingswerk met volwassenen Culturele vrijetijdsbesteding Socio-culturele welzijnsverenigingen Verenigingen of particulieren die via een andere weg subsidies ontvangen voor hun activiteiten, bvb de gemeentelijke sportraad, de gemeentelijke jeugdraad of de culturele raad van een andere gemeente, kunnen voor deze activiteiten geen subsidies meer ontvangen via dit reglement. Artikel 3: Doelstelling Het reglement inzake toekenning van subsidies aan sociaal-culturele verenigingen stelt zich tot doel de werking van de socio-culturele verenigingen in de gemeente te ondersteunen en de samenwerking tussen de verenigingen onderling en de gemeente Meeuwen-Gruitrode in het kader van het nieuw cultuurdecreet te bevorderen. Tevens wil het reglement trachten het aanbod en de participatie aan culturele activiteiten te verhogen en te promoten. Artikel 4: Erkenning Verenigingen worden erkend door de cultuurraad indien zij toetreden tot de cultuurraad volgens de regels van het huishoudelijk reglement. Zij blijven lid van de cultuurraad door ieder jaar een werkingsverslag (= activiteitenkalender) binnen te brengen op de cultuurdienst. Ook moeten zij een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanstellen om te zetelen in de Algemene Vergadering. Artikel 5: Subsidies Er zijn 4 soorten subsidies: werkingssubsidie Projectsubsidie Vormingssubsidie Subsidie voor rechten op gekopieerde bladmuziek (SEMU) 1

2 Artikel 6: werkingssubsidie Elke erkende sociaal-culturele vereniging in Meeuwen-Gruitrode maakt aanspraak op een werkingssubsidie als tegemoetkoming in de werkingskosten voor het voorbije werkjaar. Socio-culturele verenigingen die een werkingssubsidie ontvangen op naam, kunnen geen aanspraak maken op een werkingssubsidie krachtens dit reglement Bepaling van de werkingssubsidie Alle erkende socio-culturele verenigingen ontvangen een werkingssubsidie bestaande uit een vast en een variabel gedeelte. Voor socio-culturele welzijnsverenigingen bedraagt het vaste gedeelte 110,00 en voor de overige verenigingen 25,00. Het vaste gedeelte wordt aangevuld met een variabel gedeelte. Dit deel wordt bepaald via punten op basis van de werking die de vereniging ontwikkelde in het voorbije werkjaar, dat loopt van 1 september tot en met 31 augustus. Hierbij komen alle socio-culturele activiteiten voor eigen leden en het brede publiek in aanmerking. Puntenstelsel De toekenning van punten gebeurt naargelang de aangetoonde werking van de vereniging en is erop gericht de meerwaarde van die activiteiten voor de gemeenschap van Meeuwen- Gruitrode te honoreren. De waarde van één punt wordt bepaald door het beschikbare bedrag voor alle verenigingen samen, te delen door het totale aantal behaalde punten van alle verenigingen. 1. Omkaderingsactiviteiten: aantal bestuursvergaderingen: o 1-4: 1 pnt o 5-10: 2 ptn o > 10: 3 ptn uitgave van een eigen tijdschrift, jaarkalender, elektronische nieuwsbrief of website die de vereniging zelf uitgeeft of beheert: 2 ptn. aanwezigheid op de algemene vergadering van de cultuurraad: 2 ptn per vergadering. 2. Vormingsactiviteiten: Onder een vormingsactiviteit wordt verstaan elke activiteit die tot doel heeft om de deelnemers te vormen: een lezing, voordracht, gegidst bezoek, georganiseerd door de vereniging zelf. Deze activiteit mag deel uitmaken van een reeks: 2 ptn. een educatieve uitstap, bezoek aan een voorstelling of tentoonstelling door derden: 2 ptn. Een kadervormingsactiviteit met het oog op de vorming van bestuursleden van de vereniging: 1 pnt Maximaal 30 ptn voor deze rubriek. 3. Organiseren van voorstellingen, tentoonstellingen of redactionele publicaties: De vereniging organiseert zelf een voorstelling uitgevoerd door de eigen leden en voor een breed publiek, bvb. toneel, literatuur, concert, ballet, dans,.: 10 ptn per voorstelling. De vereniging organiseert een voorstelling voor een breed publiek, die wordt uitgevoerd door derden: 5 ptn per voorstelling. De vereniging organiseert een tentoonstelling voor een breed publiek: 5 ptn per tentoonstelling. De vereniging geeft een redactionele publicatie uit in de vorm van een boek of een tijdschrifteditie. De redactie gebeurt (hoofdzakelijk) door de eigen leden en de publicatie richt zich inhoudelijk tot een breed publiek: 5 ptn per publicatie. 2

3 Maximaal 30 ptn voor deze rubriek. 4. Overige activiteiten: De vereniging organiseert een activiteit met het oog op ontspanning en/of ontmoeting voor de leden: 1 pnt. De vereniging organiseert een repetitie voor haar leden: 1 pnt. Maximaal 30 ptn voor deze rubriek. 5. Samenwerking: De vereniging organiseert een activiteit in samenwerking met een andere verenging: 1 pnt extra. De vereniging werkt mee aan de organisatie van een activiteit van een andere verenging of een gemeentelijke activiteit: 1 pnt extra. Maximaal 5 ptn voor samenwerking. Activiteiten die reeds ondersteund worden via een projectsubsidie of een subsidie op naam, komen niet meer in aanmerking voor de werkingssubsidie via het puntenstelsel. De cultuurraad heeft het recht om te beslissen of activiteiten overeenkomen met de vooropgestelde criteria. 6.2 Aanvraag Elke erkende vereniging dient na afloop van het werkjaar en uiterlijk op 15 oktober een aanvraagformulier voor werkingssubsidies in bij cultuurpunt. Op die manier toont de vereniging haar werking voor het voorbije werkjaar aan. Verenigingen die geen aanvraagformulier indienen, ontvangen geen werkingssubsidie. 6.3 Uitbetaling De werkingssubsidie wordt uitbetaald voor 31 december, via overschrijving op de rekening van de vereniging. Artikel 7: Projectsubsidie voor gemeenschapsvormende projecten 7.1 Toepassingsgebied Binnen de perken van de daartoe voorziene kredieten verleent de gemeente Meeuwen-Gruitrode subsidies aan socio-culturele projecten die tot doel hebben de gemeenschapsvorming te versterken. Via deze subsidie wil het gemeentebestuur socio-culturele verengingen stimuleren om hun werking te verruimen, te professionaliseren of te vernieuwen. 7.2 Wie kan een projectsubsidie aanvragen? Elke vereniging of groepering van verenigingen aangesloten bij de gemeentelijke cultuurraad kan een projectsubsidie aanvragen. Een nieuwe vereniging kan aansluiten bij de cultuurraad indien zij een socio-culturele werking ontplooit op het grondgebied van de gemeente en haar zetel heeft in de gemeente, zoals bepaald in het huishoudelijk reglement van de cultuurraad. Een aanvrager kan maximaal 2 keer per kalenderjaar beroep doen op een projectsubsidie. 7.3 Voorwaarden waaraan een project moet voldoen Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet de aanvrager aantonen dat het project beantwoordt aan volgende toelatingsvoorwaarden: - Het project heeft een socio-culturele doelstelling; - Het project versterkt de gemeenschapsvorming in de gemeente; - Het project is duidelijk afgebakend en beperkt in de tijd; - Het project vindt plaats op het grondgebied van de gemeente Meeuwen-Gruitrode; 3

4 - Het project richt zich tot een breed publiek dat de eigen leden overstijgt; - Het project richt zich duidelijk ook tot de inwoners van de gemeente Meeuwen-Gruitrode; - Het project mag geen deel uitmaken van de reguliere werking van de vereniging en moet bijgevolg een uitzonderlijke inspanning vragen van de vereniging; Voor de bepaling van het subsidiebedrag wordt het project beoordeeld, rekening houdend met volgende criteria: - De omvang van het project; - De inspanningen die dit project vraagt van de organisator; - De inhoudelijke kwaliteit van het project; - De mate waarin wordt samengewerkt met (andere) socio-culturele verenigingen; - De mate waarin inspanningen gebeuren om kansengroepen te betrekken; - De uitstraling van het project buiten de gemeentegrenzen. Een project kan maximaal 3 keer worden gesubsidieerd in het kader van dit reglement, vermits het daarna beschouwd wordt als reguliere werking. Indien voor het project ook subsidies worden aangevraagd bij een andere overheid, moet dat duidelijk worden vermeld bij de aanvraag. Indien subsidies door een andere overheid reeds werden toegezegd, moet dit blijken uit de begroting. Een project dat aanspraak maakt op subsidies volgens dit reglement, kan geen aanspraak maken op andere projectsubsidies binnen de gemeente. Evenmin kunnen deze activiteiten worden meegerekend voor de jaarlijkse werkingstoelage van erkende verenigingen. 7.4 Aanvraag en beoordeling De aanvraag voor een projectsubsidie gebeurt ten minste 2 maanden voor de aanvang van het project bij de dienst cultuur op de daartoe voorziene aanvraagformulieren. Elke aanvraag wordt beoordeeld door de gemeentelijke culturele raad. Deze zal de aanvrager uitnodigen om het project te komen toelichten. De culturele raad brengt advies uit aan het college van burgemeester en schepenen over de aanvaarding van het project en de hoogte van het subsidiebedrag. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvraag en het subsidiebedrag. De cultuurdienst deelt daarna de beslissing mee aan de aanvrager. 7.5 Subsidiebedrag Elk voor subsidiëring aanvaard project maakt bij een eerste subsidie aanspraak op een bedrag van minstens 250 euro. Rekening houdend met de eigenschappen van het project - beoordeeld volgens de criteria in artikel 5 - wordt dit bedrag verhoogd tot maximaal 750 euro. Indien eenzelfde project reeds eerder werd gesubsidieerd in het kader van dit reglement, wordt het subsidiebedrag de tweede keer teruggebracht tot 50% van het bedrag van de eerste subsidie. Bij een derde keer, wordt het subsidiebedrag teruggebracht tot 25% van de eerste subsidie. Maximaal 75% van de kosten voor het project worden gesubsidieerd. Kosten voor aankoop van levensmiddelen of duurzame goederen (investeringen) worden niet aanvaard voor subsidiëring. 7.6 Uitbetaling en verantwoording Na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, kan op eenvoudig verzoek van de aanvrager een voorschot van 75% van het subsidiebedrag worden uitbetaald. Desgevallend wordt de overige 25% uitbetaald na het indienen van de nodige verantwoordingsstukken. Indien geen voorschot wordt gevraagd, wordt het volledige subsidiebedrag uitbetaald na het indienen van de nodige verantwoordingsstukken. Binnen de 3 maanden na afloop van het project, dient de aanvrager een werkingsverslag in bij de dienst cultuur, op het daartoe voorziene formulier. Dit verslag bevat minstens een gedetailleerd 4

5 overzicht van de inkomsten en uitgaven van het project. Bij dit verslag worden kopies van betalingsbewijzen toegevoegd waaruit blijkt dat de aanvrager voldoende kosten kan aantonen om de subsidie te verantwoorden, zoals bepaald in artikel 13. Indien dit niet het geval is, wordt het subsidiebedrag proportioneel verminderd en indien nodig teruggevorderd. Indien de aanvrager nalaat een werkingsverslag in te dienen, wordt het subsidiebedrag volledig teruggevorderd. Indien het initiatief of project niet kan plaatsvinden of indien het opzet grondig wordt gewijzigd, brengt de organisator de dienst cultuur hiervan zo snel mogelijk op de hoogte. Dit kan leiden tot een herziening van de subsidie. 7.7 Promotie In alle promotie met betrekking tot het project moet de medewerking van de gemeente Meeuwen- Gruitrode duidelijk worden vermeld, waarbij gebruik wordt gemaakt van het logo van de gemeente. Dit logo wordt ter beschikking gesteld door de dienst cultuur. 7.8 Overschotten Het gemeentelijke budget voor deze projectsubsidies wordt jaarlijks overgedragen aan de culturele raad. Indien er overschotten zijn op het voorziene budget, dan wordt dit overschot toegevoegd aan het budget voor projectsubsidies voor de komende 2 jaren. Artikel 8: Vormingssubsidie 8.1 Definitie Socio-culturele verenigingen ontvangen een toelage voor kadercursussen van bestuursleden. Zij recuperen éénderde van het bedrag van de deelnemingsprijs. 8.2 Aanvraag Om in aanmerking te komen voor vormingssubsidie dienen de verenigingen het daartoe bestemde formulier in te vullen met bijhorende attesten. Deze attesten moeten gedagtekend en ondertekend worden door diegene die de vorming organiseert. De vereniging dient het aanvraagformulier en bijhorende attesten binnen te brengen bij de dienst Cultuur. 8.3 Uitbetaling De subsidie wordt uitbetaald na het indienen van het aanvraagformulier en de bijbehorende attesten. Artikel 9: Subsidie voor rechten op gekopieerde bladmuziek (SEMU) 9.1 Definitie Het gemeentebestuur van Meeuwen-Gruitrode verleent subsidies aan erkende sociaal-culturele verenigingen om tegemoet te komen in de kosten voor het gebruik van gekopieerde bladmuziek, waarvoor zij een licentie betalen aan SEMU. 9.2 Aanvraag en subsidiebedrag Verenigingen die beroep willen doen op deze subsidie, dienen jaarlijks via hun werkingsverslag aan te tonen dat zij in het voorbije werkjaar (van september tot augustus) rechten hebben afgedragen aan SEMU voor het gebruik van kopies van muziekpartituren voor hun werking. Dat gebeurt door een kopie van de bewijsstukken voor deze betaling (factuur en betalingsbewijs) toe te voegen aan het jaarlijks in te dienen werkingsverslag voor de werkingssubsidies. 5

6 Het subsidiebedrag per vereniging kan nooit hoger zijn dan het bedrag dat die vereniging in het voorbije werkjaar aan SEMU heeft afgedragen. Indien de aanvragen het subsidiebudget overstijgen, wordt de subsidie per aanvrager evenredig verminderd. Het subsidiebedrag wordt toegevoegd aan de werkingssubsidies van de betrokken vereniging. Artikel 10: Betwisting Bij betwisting over toekenning van subsidies is het mogelijk beroep aan te tekenen. De vereniging die zich tekortgedaan voelt, richt daartoe een gemotiveerd bezwaarschrift aan het College van Burgemeester en Schepenen, dat hierover advies vraagt aan de Culturele Raad. Indien van dit advies afgeweken wordt, motiveert het College van Burgemeester en Schepenen zijn beslissing. Artikel 11: Controle Het College van Burgemeester en Schepenen kan ten allen tijde controle laten uitvoeren op de besteding van de subsidies. Als blijkt dat een vereniging onjuiste gegevens heeft verstrekt en daardoor onterecht een erkenning of subsidies heeft gekregen, kan het College van Burgemeester en Schepenen de voorziene subsidies terugvorderen. Ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van Meeuwen-Gruitrode op 27 mei Artikel 6 gewijzigd door de gemeenteraad van Meeuwen-Gruitrode op 30 oktober