Plan Stratégique. 22 septembre 2010 Luc Hindryckx Président du Conseil

Transcriptie

1 Plan Stratégique 22 septembre 2010 Luc Hindryckx Président du Conseil

2 Mission Vision Valeurs Plan Stratégique Ressources & Moyens 2

3 Missions Plan Stratégique Vision Moyens & Ressources Plan opérationnel annuel Balanced Scorecard Valeurs Le Plan Stratégique porte notre Mission vers la réalisation de notre Vision. 3

4 Workshops internes Rencontres avec des leaders d opinion Média audit Présentation des services au Conseil Écoute active des opérateurs Vision Valeurs Plan Stratégique Missions Comité Consultatif Cadre réglementaire 4

5 5

6 Recommandations du 18 décembre 2009 Le CCT attend une vision de l IBPT avec des objectifs mesurables Priorités: Décisions conséquentes, décisions juridiques plus correctes, décisions transparentes; imposition cohérente de décisions, suffisamment de compétence et d expertise en matière de services de régulation économique Indépendance de l IBPT vis-à-vis du gouvernement Comportement autonome vis-à-vis des acteurs du marché et des pouvoirs publics Adoption de décisions indépendamment du monde politique Budget de l IBPT Estimation plus réaliste des coûts Surplus reversé au secteur Communication La communication peut être sérieusement améliorée Le site Internet doit être adapté en profondeur 6

7 Police Parquet Politiques Commission d éthique Autorités de concurrence Médiateurs Syndicats Juridictions Utilisateurs professionnels Fournisseurs de services Fédéral Sureté de l Etat Parlement Opérateurs IBPT Citoyens Communautés Organisations internationales Institutions Européennes Investisseurs Médias Associations de consommateurs et d utilisateurs Consommateurs Membres du Personnel Éditeurs de services IRG BEREC ERGP Équipementiers SPF économie Autres Régulateurs 7

8 Promouvoir la concurrence Contribuer au développement du marché intérieur Veiller aux intérêts des utilisateurs Communications Electroniques Radiodiffusion à Bruxelles- Capitale Contenu Autorisation Réglementation Réseaux Autorisation Gestion du spectre électromagnétique Contrôle du spectre Numérotation Gestion des ressources rares Services Postaux 1/1/2011 libéralisation Veiller au respect du cadre réglementaire Contrôle tarifaire Coût du service universel 8

9 Formulation d avis d initiative dans les cas prévus par la loi à la demande du ministre Prise de décisions administratives Contrôle du respect de la loi Conciliation Organisation de toute forme d enquêtes et de consultations publiques Exiger toute information utile Coopération avec : la Commission européenne les ARN étrangères en matière de services postaux et de télécommunications les autorités de régulation des autres secteurs économiques les SPF en charge de la protection des consommateurs les autorités belges en charge de la concurrence la commission mixte des télécommunications 9

10 Dans un marché libéralisé des communications électroniques et des services postaux, les utilisateurs veulent bénéficier d infrastructures diversifiées, d un vaste choix de services et de produits de qualité à des tarifs abordables. En appliquant les dispositions des cadres réglementaires belge et européen, l IBPT veut, en tant que régulateur fort et indépendant, en être le vecteur en s appuyant sur l expertise de ses collaborateurs et en dialoguant avec les acteurs économiques et sociaux. 10

11 Indépendance Cohérence Transparence Service à la collectivité Expertise Dialogue Responsabilisation Responsabilité Empowerment 11

12 1 2 3 Régulation efficace Gestion des ressources rares Consommateurs Level playing field Compétition d infrastructures et de services dans un contexte de convergences Exécution des décisions Processus opérationnels Pro-activité Proportionnalité Utilisation efficace et effective Spectre Intégrité des réseaux Numérotation Particuliers et entreprises Protection Transparence Information 12

13 4 5 6 Cohésion sociale Efficacité administrative Contrôles ciblés Service Universel Tarifs Qualité et disponibilité des services Groupes sociaux particuliers Simplification Automatisation Accessibilité Respect des obligations Protection de l utilisateur Level playing field 13

14 7 8 Culture Dialogue & communication Orientation résultats Sens des responsabilités Coordination Collaboration Expertise Gestion des parties prenantes Éducation et information Écoute active 14

15 Level playing field Choix autonome de proposition de valeur Autonomie & liberté de stratégie Espace économique Conditions d investissement Création de valeur Capitalisation sur les premiers acquis Compétition d infrastructures et de services dans un contexte de convergences Multiples acteurs vecteurs de concurrence Régulation technologiquement neutre Investissement efficace en infrastructure et juste équilibre entre accès et retour sur investissement raisonnable (risque d investissement versus risque de non investissement) Offres Multiple play répandues et diversifiées 15

16 Exécution des décisions Mise en œuvre Respect Processus opérationnels Fonctionnel Best practice Orienté résultats Pro-activité NGN (réseaux de nouvelles générations) Migration to all IP Proportionnalité La régulation n est pas un objectif en soi Dérégulation si justifiée 16

17 Spectre Respect des engagements d investissement, de couverture et de fourniture de services Valorisation et allocation du spectre «standardisé» Pureté du spectre Vecteur de concurrence de réseaux Stimuler l innovation Intégrité des réseaux Sécurité des réseaux Net neutralité Numérotation M2M Contexte international et extra-territorialité Convergences Fixe mobile IP 17

18 Particuliers et entreprises Besoins spécifiques Protection Respect des droits Changement d opérateurs Données et vie privée Transparence Offres Tarifs Conditions contractuelles Factures Produits et services Information Contribue à encourager la concurrence Conduit à des choix informés Accessible, complète, comparable et compréhensible Quels sont les droits Ondes électromagnétiques 18

19 Service Universel Services et prestations Conformité au cadre réglementaire Simplification Coût du service universel Tarifs Tarifs abordables Tarif social Qualité et disponibilité des services KPI Groupes sociaux particuliers Utilisateurs handicapés Personnes âgées 19

20 Simplification Harmonisation Gestion électronique Automatisation Processus interne Processus externe Accessibilité E-gov 20

21 Vervulling van de verplichtingen Politiebevoegdheid Diversificatie Bescherming van de gebruiker Controle op het spectrum Rechten van de consument Level playing field Oneerlijke concurrentie Vertrouwelijk BIPT 21

22 Resultaatsgerichtheid Werkplan Balanced scorecard Verantwoordelijkheidsgevoel Empowerment (Onafhankelijk worden) Responsabilisering Management Delegatie Coördinatie Afstemming van de denkprocessen Processen Wederzijdse aanpassing Kennis van de andere diensten Samenwerking Binnen de dienst Buiten de dienst Multidisciplinaire teams Kennis van zaken Continue opleiding Delen van ervaring Kennisoverdracht Kennis van het terrein Vertrouwelijk BIPT 22

23 Omgang met de betrokken partijen Relatie met de media Gestructureerde uitwisselingen Samenwerking onder gelijken Opleiding en voorlichting Pedagogie Voorlichting Actief luisteren Toegankelijkheid Open geest Vertrouwelijk BIPT 23

24 Missies Strategisch Plan Visie Middelen & Resources Jaarlijks werkplan Balanced Scorecard Waarden Vertrouwelijk BIPT 24

25 Pool consumenten Griffie Pool postale markt Raad Pool controle Ondersteuning Pool telecommarkt & media Pool toewijzingen Vertrouwelijk BIPT 25

26 Charles Cuvelliez Lid van de Raad Pool telecommarkt & media Pool controle IT Vertrouwelijk BIPT 26

27 Catherine Rutten Lid van de Raad Pool consumenten Pool postale markt Logistiek/ aankopen Vertrouwelijk BIPT 27

28 Axel Desmedt Lid van de Raad Pool toewijzingen Juridische dienst Personeel/HR/ Opleiding Vertrouwelijk BIPT 28

29 Luc Hindryckx Voorzitter van de Raad Griffie Financiën (budget/ boekhouding) Internationa le betrekkingen Communicatie Intern/extern Vertaling Vertrouwelijk BIPT 29

30 1 2 Efficiënte regulering Beheer van schaarse middelen Hoe zien de belanghebbenden ons? Resultaten In welk domein moeten wij uitmunten? 3 Consumenten Doelstelling Metingen Doel Initiatieven 4 5 Sociale cohesie Belanghebbenden Administratieve efficiëntie Doelstelling Metingen Doel Initiatieven Visie Missie Waarden Strategie Interne processen Doelstelling Metingen Doel Initiatieven Gerichte controles Cultuur Dialoog & communicatie Hoe zullen wij in de toekomst ten diensten staan van de betrokken partijen? Vertrouwelijk BIPT Leren Groeien Innoveren Doelstelling Metingen Doel Initiatieven Welke processen kunnen meerwaarde creëren? 30

31 Strategische doelstellingen Operationele doelstellingen Wat moeten we doen om onze visie te realiseren? Wat zijn onze kritieke succesfactoren? Resultaten Welke prestaties moeten we opbrengen? Kritieke succesfactor Belanghebbende partijen Wat wensen onze belanghebbende partijen? Kritieke succesfactor Interne processen Hoe werken onze processen zo efficiënt mogelijk? Kritieke succesfactor Leren Groeien Innoveren Hoe kunnen we de medewerkers zich doen ontplooien om de visie te realiseren? Kritieke succesfactor Hoe maken we deze meetbaar? Hoe creëren we overzicht en balans? KPI 1 KPI 2 KPI KPI 1 KPI 2 KPI Vertrouwelijk BIPT KPI 1 KPI 2 KPI Balanced Scorecards KPI 1 KPI 2 KPI 31

32 21/09 Voorstelling aan het personeel 22/09 Openbare voorstelling Vertaling van de strategische lijnen in operationele doelstellingen Dialoog met het personeel via de leden van de Raad 30/09 Rapport met feedback van de workshops gepubliceerd op het intranet 8/10 Vergadering met feedback workshops aan het personeel 18/10 Openbare raadpleging 28/10 Volledige details over de reorganisatie (na raadpleging van de representatieve organisaties van het personeel) 01/11 Werkelijke reorganisatie 07/11 Einde van de openbare raadpleging Opstellen van het werkplan (beheersplan) 23/11 Publicatie Strategisch Plan Vertrouwelijk BIPT 32

33 Dank u voor uw aandacht Merci pour votre attention