OCMW KALMTHOUT OVERZICHTSLIJST MET BESLISSINGEN VAN DE ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 29 JULI 2013.

Transcriptie

1 OCMW KALMTHOUT OVERZICHTSLIJST MET BESLISSINGEN VAN DE ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 29 JULI Openbare zitting : 1. PERSONEEL Goedkeuring reglement betreffende het toekennen van eretitels aan OCMWvoorzitters en OCMW-raadsleden. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan het reglement betreffende het toekennen van eretitels aan OCMW-voorzitter en OCMW-raadsleden. Sinds het nieuwe OCMW-decreet zijn vanaf 1 januari 2013 enkel nog de voorwaarden voor ere-voorzitter decretaal bepaald. De RMW kan zelf de voorwaarden bepalen voor ere-raadsleden. De gemeenteraad besliste in februari 2013 tot goedkeuring van het reglement betreffende de toekenning van eretitels met voorwaarden. De raad voor maatschappelijk welzijn besliste dezelfde voorwaarden op te leggen voor OCMW-raadsleden Goedkeuring functieprofiel financieel beheerder. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan het functieprofiel van financieel beheerder. Op basis van artikel 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en betreffende de uitvoering van artikel 280, 1, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn werd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zijn installatievergadering de ontvanger aangesteld als financieel beheerder, met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut. De raad nam formeel akte van de definitieve en volledige omvorming van het ambt van plaatselijk ontvanger in het ambt van financieel beheerder. De huidige titularis, mevr. Veerle Van Spaendonk werd ambtshalve aangesteld als financieel beheerder. Het functieprofiel van ontvanger dient ten gevolge van deze wijziging omgezet te worden naar een functieprofiel van financieel beheerder. Het functieprofiel is gebaseerd op het model dat wordt aangeboden door het Agentschap Binnenlands Bestuur Het voorzien van de functie van administratief assistent niveau D1-D3 als tijdelijke functie met tewerkstellingsmaatregel. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan het voorzien van de functie van administratief assistent niveau D1-D3 met tewerkstellingsmaatregel. Tijdens de zitting van het vast bureau van werd beslist om tijdelijk een DT (19/38) contractuele administratief assistent aan te werven, op grond van artikel OCMW-decreet, ter versterking van de balie en in afwachting tot de functie van boekhouder een definitieve invulling heeft gekregen, gekoppeld aan een tewerkstellingsmaatregel. Gezien de beperkte budgettaire ruimte werd er logischerwijze gekozen voor een tijdelijke tewerkstelling gekoppeld aan een tewerkstellingsmaatregel. Deze tewerkstelling situeert zich op D-niveau. Aangezien al onze administratief assistenten in het verleden bevorderd zijn naar administratief medewerkers, werd deze functie niet meer

2 opgenomen in de bijzondere benoemings- en bevorderingsvoorwaarden en was er geen functieprofiel meer voor deze functie. De algemene voorwaarden voor aanwerving zijn echter wel opgenomen in de goedgekeurde rechtspositieregeling. De secretaris stelde intussen een functieprofiel op voor deze functie Goedkeuring aanpassing arbeidsreglement: toevoegen van uurroosters. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan een aantal wijzigingen in het arbeidsreglement. Naar aanleiding van een leeftijdsbewust personeelsbeleid én het stimuleren van de schoonmaaksters om zich om te scholen tot verzorgende, waardoor zij 1x/week een opleiding dienen te volgen, wordt voorgesteld om de uurroosters aan te passen, nl. het toestaan tot blokwerken (één dag van 7u36 en drie dagen van 3u48 (voormiddag of namiddag) + twee dagen van 7u36 en één dag van 3u48 (voormiddag of namiddag)). De representatieve vakorganisaties ACV-openbare diensten en ACOD verleenden positief advies. 2. FINANCIEN Kennisname schrijven Agentschap voor Binnenlands Bestuur Antwerpen betreffende OCMW-jaarrekening 2012 goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het schrijven van de afdeling Binnenlands Bestuur Antwerpen, betreffende OCMW Kalmthout jaarrekening goedkeuring. De jaarrekening 2012 van het OCMW werd goedgekeurd bij besluit van mevrouw de gouverneur van Goedkeuring aankoop ergonomische bureaustoel. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan de aankoop van een ergonomische bureaustoel voor twee personeelsleden. Twee medewerkers van het OCMW hebben een voorschrift van hun behandelende geneesheer binnengebracht met het verzoek tot een ergonomische bureaustoel wegens chronisch ruglijden. Zij werden nogmaals onderzocht door onze arbeidsgeneesheer dr. D Hondt die na onderzoek op hetzelfde advies gaf, nl. een ergonomische bureaustoel Kennisname gunningsbeslissing tot samenaankoop van kantoorpapier De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de gunningsbeslissing tot samenaankoop van kantoorpapier van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Essen aangezien zij het mandaat kregen voor het voeren van de overheidsopdracht. De gemeentebesturen Wuustwezel en Essen en de OCMW-besturen Kalmthout, Wuustwezel en Essen hebben beslist een raamovereenkomst af te sluiten met één firma voor de periode voor de levering van kantoorpapier met de bedoeling een gunstig neerwaarts effect op de prijs te bereiken (RMW ). De overheidsopdracht gebeurde via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De effectieve bestellingen gebeuren door de afzonderlijke lokale besturen op afroep. De prijs van de aangeboden papiersoorten is geldig voor de periode Na overleg is in de eerste week van januari 2014, juli 2014 en januari 2015 een halfjaarlijkse prijsaanpassing mogelijk, zowel in positieve als negatieve zin, rekening houdend met de op dat ogenblik geldende papierindex (PPI). Deelnemende lokale besturen zijn:

3 gemeentebestuur Wuustwezel, OCMW Wuustwezel, OCMW Kalmthout, gemeentebestuur Essen en OCMW Essen. De opdracht werd gegund aan de firma Antalis nv, Louizalaan 486 te 1050 Brussel. 3. PATRIMONIUM Kennisname einde huurovereenkomst eigendom Wipstraat met Duivenbond. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het einde van de huurovereenkomst van het eigendom gelegen Wipstraat 55 te Kalmthout met Duivenbond. De raad besliste eerder in zitting van tot het verlengen van de huurovereenkomst tot en met Een verdere verlenging zal worden voorgelegd tijdens de volgende zitting. 4. ALLERLEI Kennisname overzicht woningen van sociaal verhuurkantoor Het Sas in de gemeente Kalmthout. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het overzicht van het aantal woningen die op door het sociaal verhuurkantoor Het Sas binnen de gemeente Kalmthout worden verhuurd. Totaal aantal woningen op bedroeg twaalf. De raad voor maatschappelijk welzijn nam eveneens kennis van de ledenbijdrage dat berekend is op het aantal woongelegenheden die het sociaal verhuurkantoor in onze gemeente verhuurde Goedkeuring klachtenprocedure OCMW. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan de nieuwe klachtenprocedure. Conform art. 203 en van het OCMW-decreet en de toelichting bij het OCMW-decreet van (omzendbrief 2009/3) dient er een systeem van klachtenbehandeling te worden georganiseerd. Dit systeem moet op ambtelijk niveau van het OCMW georganiseerd worden en maximaal onafhankelijk van de diensten van het OCMW waarop de klachten betrekking hebben. Het is logisch dat de betrokken dienst in eerste instantie zal controleren of er een fout is gemaakt. Volgens de omzendbrief is het alleszins wenselijk dat de klachten ook jaarlijks worden besproken door de OCMW-raad in een rapport. De huidige klachtenprocedure werd goedgekeurd in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2005 en is dus reeds ouder dan de bepalingen binnen het OCMW-decreet. De aanleiding voor het opstellen van de procedure was de bepalingen die werden vastgelegd in het kader van de integrale kwaliteitszorg. Goed klachtenmanagement gaat verder dan een formele, administratieve afhandeling. Klanten moeten voelen dat hun feedback gewaardeerd maar ook gebruikt wordt. Goed klachtenmanagement draait dan ook om kennis van de klant, een uitgewerkt klachtenbeleid, duidelijke en kwaliteitsvolle systemen en processen, goede communicatie, klantgerichte medewerkers en duidelijke verantwoordelijkheden. Klachtenmanagement vraagt dus om een totaalaanpak, gedragen door management en bestuur. Belangrijk is dat er een cultuur is binnen de organisatie die daadwerkelijk openstaat voor wensen, suggesties, opmerkingen en klachten. De klachtenprocedure werd dan ook geformuleerd als een procedure voor suggesties, opmerkingen en klachten. In de praktijk merken we echter dat de huidige procedure enkel wordt gebruikt voor klachten. Suggesties en opmerkingen vinden sneller een minder formele weg naar de diensten en de medewerkers. In het jaarrapport van 2012 werd als belangrijkste actiepunt voor 2013 gesteld de aanpassing van de klachtenprocedure en het implementeren van een

4 klachtenmanagement. Goed omgaan met klachten van klanten draagt in belangrijke mate bij aan een succesvolle en kwaliteitsvolle organisatie. Goed omgaan met klachten van klanten is van grote invloed op klantentevredenheid, medewerkerstevredenheid en op het imago van de organisatie Stand van zaken project Warandalei. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de stand van zaken van het project geleden Warandalei te Kalmthout Goedkeuring project in samenwerking met de Gezinsbond. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan het project tweedehandswinkel kindermateriaal in samenwerking met de Gezinsbond. De hogere overheid moedigt gemeenten aan om op lokaal vlak een dynamisch beleid uit te bouwen voor bepaalde doelgroepen zoals personen in armoede. De laatste jaren wordt er nadruk gelegd op de bestrijding van kinderarmoede. Het OCMW en de Gezinsbond van Kalmthout hebben de intentie een samenwerkingsverband aan te gaan met als doel personen in armoede te ondersteunen. Hiertoe zal een tweedehandswinkel met kledij, materialen (buggy s, boxen, ) en speelgoed voor baby s en kinderen tot ongeveer twaalf jaar worden uitgebouwd. De toelevering van kledij, materialen en speelgoed gebeurt door de Gezinsbond gezien zij vanuit de tweedehandsbeurs (2x/jaar) meestal met een overschot zitten van niet verkochte kwaliteitsvolle artikelen. Een samenwerking met andere organisaties of personen is hier mogelijk. Het beheer van de winkel zal door vrijwilligers opgenomen worden, onder toezicht van het OCMW. Voorstel is om de winkel aanvankelijk beperkt te openen, vb. één of twee keer per maand, waar personen in armoede een maximumbedrag per maand kunnen besteden. Een reglement dient hiervoor uitgewerkt te worden. De timing voor het opstarten van de winkel is september Het college voor burgemeester en schepenen gaf reeds de toelating hiervoor en stelt een ruimte ter beschikking (tijdelijk) in de oude brandweerkazerne Kennisname maandverslag van de gemeenschappelijke dienst PBW van januari, februari, maart De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het maandverslag januari-februarimaart 2013 van de gemeenschappelijke dienst PBW (Preventie en Bescherming op het Werk) Goedkeuring opstart project telefoon ster. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan de opstart van het project telefoon ster. Vanuit het dienstencentrum is het voorstel om in september 2013 een telefoon ster op te starten. Het dienstencentrum heeft immers de taak om zich ook te richten tot moeilijk bereikbare groepen zoals minder mobiele mensen, mensen die zich eenzaam voelen, mensen die in sociaal isolement leven, Vanuit de huisbezoeken die het dienstencentrum reeds deed, is ook de nood gebleken (voor een aantal mensen) aan meer sociale (telefonische) contacten. Enkele vrijwilligers hebben al aangegeven dat zij dit project mee willen ondersteunen door zich één tot twee maal per week vrij te maken om deze mensen op te bellen. Er worden met de vrijwilligers duidelijke afspraken gemaakt over wie wanneer gebeld wordt maar ook over het respecteren van de privacy. Per gebruiker van de telefoon ster zal een fiche worden opgemaakt en tevens zal er een logboek bijgehouden

5 worden om de continuïteit te garanderen. Gebruikers van de telefoon ster krijgen een infobrochure/afsprakennota toegestuurd Goedkeuring regeling extra s in het kader van de materiële hulpverlening voor LOI-bewoners. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan de regeling voor extra s in het kader van de materiële hulpverlening voor LOI-bewoners. Het BCSD van verleende reeds een positief advies. Gezien het LOI momenteel reeds anderhalf jaar operationeel is, en er reeds zes gezinnen werden geholpen, werd ondertussen ook de werking op punt gesteld. Gezien de huidige extra s te grote verwachtingen scheppen bij de gezinnen en er geen onderscheid mag gemaakt worden met andere cliënten, werd de goedkeuring gevraagd om deze extra s in het kader van de materiële hulpverlening aan te passen Goedkeuring draaiboek lokaal opvanginitiatief (LOI) voor asielzoekers. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan het draaiboek lokaal opvanginitiatief voor asielzoekers. Het draaiboek omschrijft de werking van het LOI zowel administratief en praktisch zodat een collega maatschappelijk werker in een duidelijk overzicht de werking van het LOI kan opvolgen. Het BCSD van verleende reeds een positief advies Kennisname schrijven VVSG betreffende de samenstelling van het directiecomité afdeling OCMW s. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het schrijven van VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) betreffende de samenstelling van het directiecomité afdeling OCMW s. Het OCMW had een kandidatuur voorgedragen voor een mandaat als lid van het directiecomité van de afdeling OCMW s van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Door het groot aantal ingezonden kandidaturen was het onmogelijk om allen een plaats te geven in het directiecomité en kon ons OCMW niet worden opgenomen Kennisname activiteitenverslag en financieel verslag van het vierde werkingsjaar lokaal woonbeleid: Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid (IVLW) Noord. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het activiteitenverslag en het financieel verslag van het vierde werkingsjaar lokaal woonbeleid: Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid Noord. Ingaande op de vraag van negen gemeenten (Brecht, Kapellen, Schoten, Wijnegem, Wuustwezel, Stabroek, Brasschaat, Kalmthout en Essen) uit de regio Noord heeft IGEAN dienstverlening een aanvraag ingediend voor projectsubsidies ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. De interlokale vereniging lokaal woonbeleid regio Noord (IVLW Noord) is met deze negen gemeenten opgericht. IGEAN dienstverlening staat in voor de coördinatie van het project, dat als doel heeft de regisseursrol van de gemeenten op het vlak van wonen te versterken. Samen met de deelnemende gemeenten heeft IGEAN dienstverlening een aantal activiteiten opgenomen, waarbij o.m. wordt gewerkt aan een lokaal woonloket en aan maatregelen om levenslang wonen te bevorderen Goedkeuring aangepaste statuten lokaal woonbeleid IVLW Noord. De raad voor maatschappelijk welzijn besliste goedkeuring te verlenen aan de aangepaste statuten lokaal woonbeleid IVLW Noord.

6 De raad voor maatschappelijk welzijn besliste eerder in zitting van tot goedkeuring van de aangepaste statuten van IVLW Noord (Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid Brecht, Kapellen, Schoten, Wijnegem, Wuustwezel, Stabroek, Brasschaat, Kalmthout en Essen). Het ging in grote lijnen om technische aanpassingen aan de uitbreiding van het beheerscomité met afgevaardigden van het OCMW. Deze statuten werden nogmaals aangepast op basis van de opmerkingen van Wonen Vlaanderen (waarvan kennis genomen werd door de raad in zitting van ). Wonen Vlaanderen maakte IGEAN dienstverlening er attent op dat artikel 8 van de statuten niet in overeenstemming is met het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 september Het bewuste artikel omschrijft de opzegmodaliteiten met ingangsdatum en opzegtermijn Kennisname dagprijsverhoging van het woonzorgcentrum Borsbeekhof miv De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de dagprijsverhoging voor woonzorgcentrum Borsbeekhof, Borsbeekstraat 11 te 2140 Borgerhout, miv Deze aanpassingen gebeuren in het kader van artikel 5 van het ministerieel besluit van houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenzorg. De prijzen werden door de Federale Overheidsdienst Economie als volgt vastgelegd: 59,46 i.p.v. 58,68 per dag voor een éénpersoonskamer. 63,39 i.p.v. 62,56 per dag voor een éénpersoonskamer groot. 55,26 i.p.v. 54,54 per dag voor een tweepersoonskamer (p/p) Kennisname dagprijsverhoging van Huize De Sterrewijzer miv De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de dagprijsverhoging voor Huize De Sterrewijzer, Sterrenwijzer 7 te 2250 Olen, miv Deze aanpassingen gebeuren in het kader van artikel 5 van het ministerieel besluit van houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenzorg. De prijzen werden door de Federale Overheidsdienst Economie als volgt vastgelegd: 55,88 i.p.v. 54,33 per dag voor een éénpersoonskamer Kennisname dagprijs van senorie Ter Clercken (agendapunt bij hoogdringendheid) De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de dagprijsverhoging voor senorie Ter Clercken, Lange Dijkstraat 98 te 2060 Antwerpen, miv Deze aanpassingen gebeuren in het kader van artikel 5 van het ministerieel besluit van houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenzorg. De prijzen werden door de Federale Overheidsdienst Economie als volgt vastgelegd: 61,76 per dag voor een éénpersoonskamer type I; 63,78 per dag voor een éénpersoonskamer type II; 50,18 voor een tweepersoonskamer Kennisname dagprijs van rusthuis Zonnewende. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de dagprijsverhoging voor rusthuis Zonnewende, Kerkstraat 5&7 te 2950 Kapellen, miv Deze aanpassingen gebeuren in het kader van artikel 5 van het ministerieel besluit van houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen

7 voor bejaardenzorg. De prijzen werden door de Federale Overheidsdienst Economie als volgt vastgelegd: Zonnewende I: 52,50 i.p.v. 51,10 per dag voor een éénpersoonskamer 44,25 i.p.v. 43,10 per dag voor een tweepersoonskamer Zonnewende II: 63,15 per dag voor een éénpersoonskamer 114,20 i.p.v. 111,15 per dag voor een tweepersoonskamer (per koppel) Goedkeuring conversie van LOI (Lokaal Opvanginitiatief) plaatsen voor gezinnen naar plaatsen voor alleenstaanden. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende goedkeuring aan de conversie van opvangplaatsen voor gezinnen naar plaatsen voor alleenstaanden zoals voorgesteld door Fedasil. De bezetting van het opvangnetwerk is gezakt naar 80,00% en er wordt gewerkt aan criteria voor de afbouw van dit netwerk (dit wil zeggen sluiting of opzeg). In maart 2013 werd door de heer Luxen, directeur-generaal van Fedasil, een plan voor de volgende 6 jaren voorgesteld. Dit werd goedgekeurd door staatssecretaris mevrouw Maggie De Block. Eén van de elementen hieruit is dat focus zal liggen op collectieve opvang, waarbij er voldoende plaatsen moeten zijn voor alleenstaanden. Dit alles werd op het managementteam van besproken. Er werd afgesproken dat het OCMW zo snel als mogelijk de regiocoördinator hierrond om advies zou vragen en zou uitnodigen. Op heeft de regiocoördinator van Fedasil een plaatsbezoek gebracht. Bedoeling was om na te gaan of de woningen van het LOI van Kalmthout beantwoorden aan de actuele opvangnood. In het kader van dit bezoek zijn de LOI woningen Heuvel 13a, Ijzerwegstraat 2.1, Ijzerenwegstraat 2.2 en Kapellensteenweg 311 te Kalmthout bezocht. Op ontving het OCMW per mail bericht van de regiocoördinator dat een conversie van opvangplaatsen een meerwaarde kan bieden. De vraag werd dan ook expliciet gesteld om na te gaan of het opportuun is om een conversie van de LOI-plaatsen door te voeren.