23 mei Voorontwerpbestemmingsplan Hoek J.P. Gouverneurlaan-Keerweerlaan, Sassenheim

Transcriptie

1 LIJST VAN BESLUITEN VASTGESTELD DOOR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN TEYLINGEN 23 mei 2017 Status Openbaar Aanwezig Definitief Ja Mevr. C.G.J. Breuer, burgemeester; ; Dhr. C.P. van Velzen, wethouder; Dhr. A.L. van Kempen, wethouder; Dhr. J.J.G. Covers, secretaris Afwezig Zaak / doc nr Z Motie PGB Teylingen Dhr. A.L. van Kempen, wethouder TM JOSVC In te stemmen met de bijgevoegde raadsmededeling met betrekking tot de motie integraal persoonsgebonden budget ( i-pgb). De resultaten van de pilot IPGB in de gemeenten Woerden, Delft en Meppel worden in september van dit jaar door het ministerie (VWS) openbaar gemaakt. De verwachting is dat er nog meer duidelijk wordt of andere gemeenten gebruik mogen maken van het IPGB. Het is dan ook verstandig om de resultaten van deze pilot af te wachten. Afhankelijk van de resultaten kan er onderzocht worden of het wenselijk is om in Teylingen het IPGB traject te starten. Zaak / doc nr Z Voorontwerpbestemmingsplan Hoek J.P. Gouverneurlaan-Keerweerlaan, Sassenheim TM Planvorming 1. In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Hoek J.P. Gouverneurlaan-Keerweerlaan, Sassenheim en met het starten van de inspraakprocedure voor dit voorontwerpbestemmingsplan. 2. Het overleg volgens artikel van het ruimtelijke ordening te starten. 3. De commissie Ruimte te informeren over dit besluit. Op 26 april 2016 heeft uw college besloten in principe medewerking te verlenen aan het principeverzoek van Sedos Vastgoedontwikkeling en Beleggingen uit Noordwijk tot herontwikkeling van de voormalige locatie van de Rabobank aan de J.P. Gouverneurlaan 20 in Sassenheim. Het plan voorziet in de sloop van het voormalige bankkantoor en het op die plek bouwen van een appartementengebouw met 21 appartementen. Het gebouw is getrapt opgebouwd (3-5 bouwlagen) om een goede stedenbouwkundige overgang naar de omliggende woonbebouwing te waarborgen. Op het parkeerterrein van de bank

2 aan de Keerweerlaan wordt een blokje met 3 eengezinswoningen mogelijk gemaakt. Het plan voldoet aan de Parkeernota Teylingen. Initiatiefnemer heeft overeenkomstig de voorwaarden van de gemeente de noodzakelijke onderzoeken laten uitvoeren en een voorontwerpbestemmingsplan laten opstellen. Het college besluit in te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan, hiervoor de inspraakprocedure en het overleg met de instanties te starten en de commissie Ruimte van dit besluit op de hoogte te stellen. In een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer worden de (financiële) risico's voor de gemeente gedekt en afspraken gemaakt over sociale woningbouw, inrichting openbare ruimte, duurzaamheid, en dergelijke. Zaak / doc nr Z Governance van de Economische Agenda Duin- en Bollenstreek TM Beleid en advies 1. De gemeenteraad te verzoeken een jaarlijks budget van ,- beschikbaar te stellen conform het verzoek binnen de kadernota 2018 voor de uitvoering van de Governance van de Economische Agenda Duin- en Bollenstreek. 2. De uitgewerkte Governance structuur ter kennisname te brengen aan de gemeenteraad. In de periode april-mei 2016 is de Economische Agenda Duin- en Bollenstreek (EAD&B) vastgesteld in de raden van de 6 gemeenten. Daarna is gestart met de uitwerking van de projecten (businesscases) uit de uitvoeringsagenda. Op dit moment worden de laatste projecten afgerond. Ook worden de onderlinge verbindingen en overlappende activiteiten tussen de projecten onder de loep genomen. Na de zomer worden de voorstellen voor de projecten aan de raad voorgelegd. Een van die projecten is voorwaardelijk om kracht en versnelling in de projecten van de uitvoeringsagenda te bereiken. Dat is het model voor de aansturing van de EAD&B (Governance). Aan het organisatieadviesbureau Berenschot is gevraagd om in samenspraak met de stakeholders uit de markt een voorstel te doen. Dit heeft geleid tot een voorstel voor een model waarbij de projecten centraal staan. Daar vinden tenslotte de innovaties, investeringen en ontwikkelingen plaats. Als verbindende factor wordt een Economic Board opgericht vanuit de Triple Helix. Die zorgt voor de samenhang tussen de projecten en de doorontwikkeling

3 van EAD&B. Ter ondersteuning wordt een aanjaagteam opgericht. Aan de gemeenteraad wordt verzocht om een jaarlijks budget van ,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Governance. Zaak / doc nr Z Het realiseren van een zonnepanelenweide op het eilandje aan de Oosthoutlaan in Sassenheim. Dhr. C.P. van Velzen, wethouder TM Planvorming Aan de raad van de gemeente Teylingen voor te stellen: 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven, zoals bedoeld in artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), voor het afwijken van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Oosthoutlaan voor het realiseren van een zonnepanelenweide op het eilandje Oosthoutlaan in Sassenheim. 2. Dat de onder punt 1 vermelde ontwerpverklaring van geen bedenkingen een dag na de termijn waarbinnen zienswijze kunnen worden ingediend de status van definitieve verklaring van geen bedenkingen krijgt, ingeval geen zienswijzen zijn ontvangen. Begin 2016 is de Duurzaamheidsagenda Teylingen vastgesteld door de gemeenteraad. Eén van de acties is dat de gemeente op zoek gaat naar een duurzame aanpak voor onder andere het opwekken van energie. Om invulling te geven aan deze duurzame aanpak is, tijdens de zoektocht naar geschikte locaties voor een zonnepanelenweide, het eilandje binnen bedrijventerrein Oosthoutlaan naar voren gekomen als een geschikte locatie. De gemeente Teylingen heeft op een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de zonnepanelenweide op het eilandje binnen bedrijventerrein Oosthoutlaan. Deze aanvraag is strijdig met het bestemmingsplan Bedrijventerrein Oosthoutlaan. Medewerking aan de omgevingsaanvraag is mogelijk als de raad besluit een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven. Volgens de omgevingsaanvraag wordt het eilandje (in de lengterichting gezien) voor de helft voorzien van een zonnepanelenweide en de andere helft wordt ingericht als groenzone met looppad, natuurvriendelijke oevers en bijbehorende beplanting. Indien de gemeenteraad besluit een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven wordt de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, het ontwerpbesluit en de bijbehorende stukken ter inzage gelegd. Tijdens de ter inzage legging van het

4 ontwerpbesluit is het voor een ieder mogelijk om een zienswijze in te dienen. Na de periode van de ter inzage legging kan de gemeente Teylingen met inachtneming van eventuele zienswijze overgaan tot het verlenen van de omgevingsvergunning. Nadat de omgevingsvergunning is verleend wordt niet direct tot aanleg van de zonnepanelenweide overgegaan. Eerst zal subsidie worden aangevraagd bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland om aanspraak te maken op de subsidieregeling Stimulering Duurzame Energieproductie. Het hebben van een omgevingsvergunning is een indieningsvereiste ten behoeve van de subsidieaanvraag. Na het wel of niet toekennen van de aangevraagde subsidie wordt de totale investering voor de aanleg van de zonnepanelenweide inzichtelijk. Pas dan zal het college de raad een voorstel doen over de werkelijke uitvoering. Dat voorstel zal voorzien zijn van een (kosten)begroting. Zaak / doc nr Z Het Hart van Holland: regionale agenda omgevingsvisie 2040 TM Planvorming de raad voor te stellen: 1. Het Hart van Holland: regionale agenda Omgevingsvisie 2040 vast te stellen 2. In te stemmen met de nota van beantwoording zienswijzen Het Hart van Holland: regionale agenda Omgevingsvisie 2040 Het Hart van Holland: regionale agenda Omgevingsvisie 2040 is een project van de gemeenten Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Wassenaar en Zoeterwoude. Omdat wij onze positie binnen de Deltametropool [1] en de samenhang tussen onze gemeenten willen versterken, werken wij samen aan een regionale samenwerkingsagenda, waarin wij de gezamenlijke opgave waar we als gemeenten voor staan richting 2040 agenderen. Wij, de gemeenten Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Wassenaar en Zoeterwoude, vormen samen het hart van Holland. Dat was in 1600 al zo en zal in 2040 nog zo zijn. Gelegen tussen de metropoolregio Amsterdam en die van Rotterdam/Den Haag nemen wij met onze kennisclusters, kleinschalige kernen en diverse landschappen een unieke positie in. Een unieke positie die we verder willen verstevigen. De regionale agenda zorgt ervoor dat de ruimtelijke ontwikkeling in de regio richting 2040 beter op elkaar afgestemd wordt. Dit is belangrijk voor de ontwikkeling van de economie en de vitaliteit van de fysieke leefomgeving. De opgaven en waarden in de regionale agenda zullen regionaal verder worden uitgewerkt en kunnen doorvertaald worden naar het grondgebied van de eigen gemeente in een lokale omgevingsvisie. Besloten wordt om de raad voor te stellen Het Hart van Holland: regionale agenda Omgevingsvisie 2040 vast te stellen. [1] De Deltametropool, grofweg het stedelijke gebied van Amsterdam,

5 Rotterdam, Den Haag, Utrecht en Eindhoven. Zaak / doc nr Z Beleidsnota Schulddienstverlening Dhr. A.L. van Kempen, wethouder TM WMO, Participatie en Cultuur Te besluiten om: 1. De Raad voor te stellen het Beleidsplan Schuldhulpverlening Teylingen vast te stellen 2. Het Platform WMO en Jeugd om advies te vragen 3. In te stemmen met voor 0,5 fte om de nieuwe werkwijze te implementeren 4. In te stemmen met om activiteiten in het kader van de nieuwe werkwijze uit te voeren In deze beleidsnota is omschreven hoe er in de periode juli 2017 tot juli 2021 gewerkt zal worden aan een laagdrempelige en integrale aanpak vanuit de gehele keten, waarbij de inwoner centraal staat. Om dit te realiseren wordt de huidige werkwijze doorontwikkeld en aangevuld met instrumenten. Daarnaast worden er elementen toegevoegd waarbij er een grote rol wordt vervuld door netwerkpartners en vrijwilligers. De sociale teams krijgen een expliciete rol en de toegang voor inwoners zal centraal worden geregeld. Er worden activiteiten ingezet in het kader van preventie en vroegsignalering en er wordt meer vorm gegeven aan nazorg om recidive te voorkomen. De samenwerking tussen netwerkpartners zal worden verstrekt en er wordt geïnvesteerd in nieuwe methoden om een integrale aanpak mogelijk te maken. Voor alle inwoners is een plan van aanpak op maat mogelijk, dus niemand wordt op voorhand uitgesloten van hulp. De communicatie zal worden verbeterd en de resultaten gemeten en geëvalueerd. Zaak / doc nr Z Contract AKJ, Sensoor, Kindertelefoon Dhr. A.L. van Kempen, wethouder TM JOSVC 1. In te stemmen met de continuering van de dienstverlening van stichting Sensoor (Luisterend Oor), stichting Advies en Klachtenbureau Jeugdzorg (Vertrouwenswerk Jeugd) (AKJ) en stichting De Kindertelefoon en met de concept overeenkomst tussen de gemeente en deze landelijke instellingen. Sinds 2015 zijn gemeenten wettelijk verantwoordelijk voor een groot aantal taken in het sociaal domein. De VNG is door de leden gemandeerd een aantal daarvan tijdelijk uit te (laten) voeren. Tijdens de algemene ledenvergadering (ALV) van 8 juni 2016 is afgesproken dat de VNG met ingang van 2018 zal stoppen met de uitvoering en financiering van deze taken. Drie van deze taken vragen nu bijzondere aandacht van de gemeenten: stichting Sensoor (Luisterend Oor), stichting Advies en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) en stichting De Kindertelefoon. Sensoor, AKJ en Kindertelefoon hebben hun krachten gebundeld en besloten een gezamenlijk aanbod aan alle gemeenten te doen. Alle gemeenten dienen nu afzonderlijk een besluit te nemen over het aangaan van een overeenkomst met de drie organisaties. Om de organisaties zekerheid te bieden over hun continuïteit, dient elke gemeente voor 1 juni 2017 de standaardovereenkomst te ondertekenen. Voorgesteld wordt de dienstverlening van stichting Sensoor, stichting AKJ en stichting De Kindertelefoon te continueren. Zaak / doc nr Z Beantwoording schriftelijke raadsvragen over verkeersontsluiting en bereikbaarheid woonwijk Overteylingen, Sassenheim TM Planvorming

6 1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke raadsvragen over de verkeersontsluiting en de bereikbaarheid van de wijk Overteylingen in Sassenheim. Trilokaal heeft op 20 april jl. schriftelijke vragen gesteld over de verkeersontsluiting en de bereikbaarheid van de wijk Overteylingen in Sassenheim. Hierbij is verzocht de vragen vóór 9 mei jl. te beantwoorden vanwege de vergadering van de raadscommissie Ruimte op diezelfde dag en het inspreken van enkele bewoners van de wijk Overteylingen tijdens die vergadering. De vragen hebben een technisch karakter. Over hetzelfde onderwerp waren door de VVD technische vragen gesteld, waarvan de beantwoording al was gedeeld met alle raadsfracties. Het college heeft om de raad en de omwonenden tijdig en adequaat te kunnen bedienen ingestemd met het toezenden van de beantwoording van de schriftelijke vragen voorafgaand aan de vergadering van de commissie Ruimte op 9 mei jl. nu formeel in te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen. Zaak / doc nr Z Parkeerdek station Sassenheim, maatregelen tijdens de bouw TM Beleid en advies 1. In te stemmen met de aanpak om, tijdens de bouw van het parkeerdek bij station Sassenheim, automobilisten te wijzen op alternatieven zoals de bus en de fiets en de overige automobilisten te verwijzen naar het parkeerterrein bij de Wasbeek als alternatief parkeerterrein. 2. In te stemmen met bijgaande communicatie-aanpak waarmee een tijdige en goede communicatie over situatie tijdens de bouw van het parkeerdek bij station Sassenheim wordt beoogd. Station Sassenheim krijgt er ongeveer 240 parkeerplaatsen bij, bovenop de huidige 280 parkeerplaatsen. Vanaf juli 2017 tot en met oktober 2017 bouwt aannemer Aan de Stegge een parkeerdek bij station Sassenheim. Het parkeerterrein naast het station gaat deze vier maanden helemaal dicht. Zo kan de aannemer snel en veilig werken en duurt de parkeeroverlast minder lang. Wij proberen de komende maanden de parkeeroverlast zoveel mogelijk te beperken. Tijdens de bouw worden extra fietsenstallingen geplaatst. Ook worden er tijdelijk invalidenparkeerplaatsen aan de zijde van de Wasbeeklaan aangelegd. We vragen reizigers tijdelijk te kiezen voor een ander station of om met de fiets of de bus naar Sassenheim te komen. Reizigers die toch met de auto komen, kunnen tijdelijk parkeren op het terrein van de Wasbeek. Hier zijn ongeveer 175 parkeerplaatsen beschikbaar. Gebruikers van de Wasbeek vragen wij on te parkeren op het parkeerterrein van TOP. Hier liggen 100 parkeerplaatsen. Om de overlast te beperken, worden treinreizigers, omwonenden en omliggende bedrijven circa 6 weken voor aanvang geïnformeerd over de werkzaamheden. Zaak / doc nr Z Zienswijze begroting 2018 Gemeenschappelijke regeling werkorganisatie HLT Samen Mevr. C.G.J. Breuer, burgemeester TM Juridische Zaken Bijgaand raadsvoorstel aan de raad voor te leggen om een zienswijze in te dienen bij het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling HLT Samen over de ontwerpbegroting In de Wet gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat het Dagelijks Bestuur van een gemeenschappelijke regeling de ontwerpbegroting toestuurt aan de raden van deelnemende gemeenten. De raden kunnen op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen zienswijzen over de ontwerpbegroting in te dienen. Teylingen neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling HLT samen. Het bestuur van HLTsamen heeft de ontwerpbegroting 2018 vastgesteld en heeft deze begroting samen met de Kaderbrief nu bij de raden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden (zie bijlage 3). De raden kunnen vervolgens bij het bestuur HLTsamen hun zienswijze naar voren brengen. Het bestuur HLTsamen neemt deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de begroting en zendt daarna de vastgestelde begroting aan de raden. Voorgesteld wordt een zienswijze over de ontwerp begroting 2018 uit te brengen met een positieve strekking.

7 Zaak / doc nr Z Programmarekening 2016 Dhr. C.P. van Velzen, wethouder TM Financien Het raadsvoorstel 'Vaststelling gemeentelijke programmarekening 2016' met de volgende beslispunten voor te leggen aan de gemeenteraad: 1. De programmarekening 2016 vast te stellen. 2. In te stemmen met de overhevelingsvoorstellen naar 2017 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. 3. Het resterende jaarrekeningsaldo van toe te voegen aan de algemene reserve. 4. Kennis te nemen van het accountantsverslag over In dit voorstel wordt de programmarekening 2016 van de gemeente Teylingen aangeboden. De jaarrekening sluit met een voordelig saldo van ( na aftrek van de voorgestelde overhevelingen). Naast een toelichting op de financiële aspecten (onderdeel Financiële jaarrekening) wordt verslag gedaan van de inhoudelijke gebeurtenissen in 2016 (onderdeel Jaarverslag). Zaak / doc nr Z Kadernota Dhr. C.P. van Velzen, wethouder TM Financien Het raadsvoorstel 'Kadernota ' met de volgende beslispunten voor te leggen aan de gemeenteraad: Ten aanzien van de beleidsagenda voor In te stemmen met de in deze kadernota verwoorde beleidsagenda voor 2018 en deze agenda als beleidsmatig vertrekpunt te nemen voor de opstelling van de programmabegroting 2018; Ten aanzien van het financiële kader voor de begroting De verwerking van de in deze kadernota geschetste autonome en beleidsmatige financiële ontwikkelingen als kaderstellend uitgangspunt te nemen

8 voor de opstelling van de programmabegroting 2018; 3. De programmabegroting 2018 op stellen overeenkomstig de technische uitgangspunten zoals verwoord in bijlage 1 van de Kadernota; 4. De in deze kadernota geschetste verschoven en naar boven bijgestelde ramingen van de reeds geplande investeringen als kaderstellend uitgangspunt te nemen voor de opstelling van de programmabegroting 2018; 5. De in deze kadernota geschetste nieuwe investeringen voor de periode en de daaruit voortvloeiende kapitaallasten als kaderstellend uitgangspunt te nemen voor de opstelling van de programmabegroting; Ten aanzien van de beleidslijn inzet algemene reserve 6.- De hoogte van de algemene reserve te normeren en daarbij uit te gaan van een minimale omvang van 50 miljoen; - Het meerdere boven dit bedrag als vrij aanwendbaar te beschouwen; - Voor de aanwending van dit vrij aanwendbare deel de volgende principes te hanteren: * Rendementvol besteden; * Exploitatielasten verlagend; * Duurzaamheid; * Terugverdienkarakter. Ten aanzien van lokale lasten voor De tarieven voor de onroerende zaakbelasting voor te verhogen met een inflatiepercentage van 1,3%; 8. De tarieven voor het rioolrecht voor 2018 met 3 euro te verhogen; 9. Voor 2018 in te zetten op een verlaging van de tarieven voor de afvalstoffenheffing en het college op te dragen hiervoor bij de begroting met nadere voorstellen te komen. In dit voorstel wordt de kadernota van de gemeente Teylingen aangeboden. De kadernota legt de basis voor de begroting van het komend jaar. In de kadernota geeft het college aan hoe zij in het volgend jaar invulling wil geven aan de realisatie van de ambities uit het raadsprogramma en worden de belangrijkste ontwikkelingen en keuzes geschetst die bepalend zijn voor het beleid en de begroting 2018 van de gemeente Teylingen. Zaak / doc nr Z enlijst openbaar B&W 16 mei 2017 TM Bestuur en Management Ondersteuning De besluitenlijst goed te keuren.