Notitie Herziening laadpalenbeleid

Transcriptie

1 Notitie Herziening laadpalenbeleid Aanleiding De behoefte aan laadvoorzieningen voor elektrische auto s is groter dan we met het bestaande beleid kunnen faciliteren. Met het bestaande beleid moeten we vaak nee verkopen als een verzoek wordt ingediend voor plaatsing van een laadpaal in de openbare ruimte. Om deze duurzame manier van vervoer verder te stimuleren wordt voorgesteld het laadpalenbeleid te herzien. Stand van zaken en gebruik laadpalen In Hilversum zijn op december 204 in totaal 3 openbare laadpalen (zie bijlage ): 5 van de stichting EVnetNL (voorheen E-laad), 7 in gemeentelijke parkeergarages en in de vorm van een verlengde huisaansluiting (Larenseweg 36a). Er zijn 38 laadpalen op eigen terrein (zie bijlage 2) en van 53 bewoners is bij ons bekend dat ze interesse hebben (gehad) in een laadpaal (zie bijlage 3). Gebruik openbare laadpalen EVnetNL De 5 openbare laadpalen van EVnetNL staan op de volgende locaties: Dudokpark 5, Seinstraat 34, Nieuwe Havenweg 39, Vaartweg 37 en Arena 303. Het gebruik verschilde in oktober 204 sterk per laadpaal. De laadpaal bij de Nieuwe Havenweg werd slechts 3% van de tijd bezet, die bij de Seinstraat 58%. De gemiddelde laadtijd liep uiteen van u48m (Dudokpark) tot 8u53m (Seinstraat). De maximale laadtijd bedroeg zelfs 20u2m (Vaartweg). In bijlage 4 is een totaaloverzicht opgenomen van september en oktober 204. Gebruik openbare laadpalen parkeergarages De 7 laadpalen in de parkeergarages staan op de volgende locaties: 3 in Gooiland en 4 in de Gooise Brink. Het gebruik verschilde in oktober 204 sterk per laadpaal. De vier laadpalen in de Gooise Brink werden gemiddeld 6% gebruikt (variërend van 6% tot 28%). De laadtijd was gemiddeld 3u20m en maximaal 4u5m. In de nacht werd er nauwelijks geladen (gemiddeld 4% bezetting). De drie laadpalen in Gooiland deden het met gemiddeld 23% iets beter (variërend van 5% tot 48%). De laadtijd was gemiddeld 4u42m en maximaal 6u40m. In de nacht werd bij één laadpunt veel geladen (48% bezetting), in de andere twee een stuk minder (3% en %). In bijlage 5 is een totaaloverzicht opgenomen van september en oktober 204. Gebruik verlengde huisaansluiting Larenseweg 36a De verlengde huisaansluiting aan de Larenseweg 36a werd in oktober 204 gemiddeld 55% gebruikt. De laadtijd was gemiddeld 20h2m en maximaal 42h22m. In bijlage 6 is een totaaloverzicht opgenomen van september en oktober 204. Gewenste situatie Alle aanvragen voor het opladen van een elektrische auto faciliteren, indien een verlengde huisaansluiting technisch mogelijk is en indien de aanvrager bereid is in een verlengde huisaansluiting te investeren. Beleidskeuzes Om tot de gewenste situatie te komen, dienen een aantal beleidskeuzes te worden gemaakt. Wil de gemeente Hilversum wel of geen eigenaar zijn van laadpalen? Kiest de gemeente Hilversum er voor om wel eigenaar te zijn van laadpalen, dan zijn er meer mogelijkheden om laadpalen te plaatsen. Bijvoorbeeld in gevallen waarbij het technisch gezien niet mogelijk is om een verlengde huisaansluiting aan te leggen.

2 Dit betekent dat de gemeente Hilversum kan meedoen aan regelingen van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) of de Provincie Noord-Holland waarmee voordelig een laadpaal kan worden ingekocht. Dit betekent ook dat de kosten voor beheer en onderhoud (tussen 600 en.000 per paal per jaar) voor rekening van de gemeente komen. Kiest de gemeente Hilversum er voor om geen eigenaar te zijn van laadpalen dan kunnen we alleen laadpalen plaatsen als aanvragers bereid zijn om in een oplaadpunt te investeren (o.a. aanschaf laadpaal), terwijl ze geen garantie hebben dat ze het oplaadpunt kunnen gebruiken. Is de aanvrager daartoe niet bereid, dan kan geen laadpaal worden geplaatst. Daarnaast moet het voor een aanvrager ook technisch mogelijk zijn om een laadpaal te plaatsen. Indien de aanvrager in een appartement op de 5 e verdieping woont, is het niet mogelijk om een laadpaal te plaatsen. Voorgesteld wordt dat de gemeente geen eigenaar wordt van laadpalen. Verlengde huisaansluiting Er zijn verschillende typen elektrische auto s op de markt: volledig elektrische auto s (die zonder opgeladen accu niet kunnen rijden) en hybrides (die zowel op elektriciteit als op benzine kunnen rijden). Het grootste deel van het elektrische wagenpark is hybride. Er zijn laadpalen met een hoge en een lage stroomtoevoer. De laadpalen met een hoge stroomtoevoer zijn alleen geschikt voor volledig elektrische auto s en niet voor hybride auto s. Bovendien is een laadpaal met een hoge stroomtoevoer minder geschikt om als verlengde huisaansluiting aan te leggen, aangezien de meterkast dat niet (standaard) aankan en aanpassing van de meterkast erg kostbaar is. De laadpalen met een lage stroomtoevoer zijn geschikt voor zowel hybride als volledige elektrische auto s. Een volledig elektrische auto moet wel langer opladen (ca. 5-6 uur) dan een hybride auto (ca. 2 uur). Bij een laadpaal die geschikt is voor een verlengde huisaansluiting kan een volledig elektrische auto dus prima s nachts opladen. Voorgesteld wordt om laadpalen aan te leggen waar zowel hybride als volledig elektrische auto s kunnen opladen door het aantal verlengde huisaansluitingen uit te breiden. Overeenkomst Afspraken tussen aanvrager en gemeente over de aanleg van een verlengde huisaansluiting worden vastgelegd in een overeenkomst (zie bijlage 9). De overeenkomst die voor de pilot op de Larenseweg is gebruikt, wordt op de volgende onderdelen aangepast: De overeenkomst wordt niet meer getekend door de Wethouder duurzaamheid, maar door de Teammanager Advies. Bij de pilot met de verlengde huisaansluiting was in de overeenkomst een gemeentelijke bijdrage van 650,00 opgenomen als dekking van het risico van de aanvrager die een investering deed terwijl onzeker was of de pilot een succes werd. Aangezien de verlengde huisaansluiting (tot nu toe) naar tevredenheid werkt, wordt bij nieuwe verlengde huisaansluitingen een gemeentelijke bijdrage van 650,00 niet meer nodig geacht. Voorgesteld wordt om de bestaande overeenkomst op bovenstaande onderdelen aan te passen. Toetsen we wel of niet aan de parkeerdruk? Tot nu toe is een belangrijke randvoorwaarde geweest dat de parkeerdruk op elk moment lager moet zijn dan 80%. Dat is de belangrijkste reden dat er met het bestaande beleid weinig mogelijkheden zijn om elektrische auto s te faciliteren. Deze randvoorwaarde wordt nu losgelaten, we toetsen dus niet meer aan de parkeerdruk.

3 Dit brengt het risico mee dat er ook in gebieden met een hoge parkeerdruk laadpalen worden geplaatst, waardoor gewone automobilisten moeilijker een parkeerplaats kunnen vinden. Dit kan leiden tot weerstand in wijken waar de parkeerdruk nu al hoog is. Om dit te ondervangen raden we de aanvrager aan om vooraf te peilen of er draagvlak in de buurt is voor plaatsing van een laadpaal. Voorgesteld wordt om niet meer aan de parkeerdruk te toetsen en het risico van weerstand van bewoners m.b.t. een hoge parkeerdruk te accepteren. Beslisboom Het loslaten van de parkeerdruk, betekent niet dat elke aanvraag meteen wordt gehonoreerd. Dan zouden er immers laadpalen zijn die slechts door één persoon worden gebruikt, terwijl de buurman misschien ook al een laadpaal voor zijn deur heeft. Zo creëren we privé-parkeerplaatsen op de openbare weg waardoor de parkeerdruk (meer dan nodig) toeneemt. Dit is niet wenselijk. Bij het beoordelen van de aanvragen wordt aan de hand van de volgende criteria getoetst: de mogelijkheid om op eigen terrein te parkeren; de afstand van de woning van de aanvrager tot de dichtstbijzijnde bestaande laadpaal; en de bezettingsgraad van deze laadpaal. Beschikt de aanvrager over een parkeerplaats op eigen terrein, dan kan de aanvrager zelf op eigen terrein in zijn laadbehoefte voorzien. Voorgesteld wordt om een aanvrager die op eigen terrein kan parkeren zelf in zijn laadbehoefte te laten voorzien. Uitgangspunt van het nieuwe beleid is dat de aanvrager binnen een redelijke afstand van zijn eigen woning zijn elektrische auto kan opladen. De vraag is: wat is een redelijke afstand? Voor bushaltes wordt een hemelsbrede afstand van 400 meter tot de woning als redelijk beschouwd. Voor oplaadpunten is deze afstand gevoelsmatig aan de grote kant. Een hemelsbrede afstand van 300 meter tot de woning lijkt redelijk. Verder verdichten is daarna eventueel nog mogelijk. Om heel Hilversum te bedienen zijn dan (in het gunstigste geval) 93 oplaadpunten nodig (zie bijlage 7). Zouden we inzetten op een afstand van 200 meter hemelsbreed, dan zijn 89 oplaadpunten nodig voor een dekkend netwerk (bijlage 8). Door de x- en y-coördinaten van de oplaadpunten en die van de woning van de aanvrager met elkaar te vergelijken, kunnen we vaststellen of een oplaadpunt hemelsbreed binnen 300 meter ligt. Voorgesteld wordt om een hemelsbrede afstand van 300 meter van de woning van de aanvrager tot het dichtstbijzijnde openbare oplaadpunt als toetsingscriteria op te nemen. Hoe hoog mag de bezettingsgraad van een openbaar oplaadpunt maximaal zijn voordat er behoefte is aan een nieuw oplaadpunt? De bezettingsgraad wisselt per oplaadpunt. Er zijn oplaadpunten die s nachts niet of nauwelijks gebruikt worden, bijvoorbeeld omdat er vanwege de ligging geen sociale controle is (Arenapark 303 en Nieuwe Havenweg 39). Dat betekent dat bij die oplaadpunten niet snel 00% bezetting gehaald zal worden. Bovendien zit er altijd wat tijd tussen het moment dat de ene auto klaar is en de volgende aan de stekker ligt. Over het gebruik van de openbare oplaadpunten wordt maandelijks gerapporteerd. Uit deze rapportages kunnen we gegevens over de bezetting halen. Bij het in behandeling nemen van een aanvraag wordt getoetst aan de laatst bekende gegevens over de bezetting. Voorgesteld wordt om indien een oplaadpunt meer dan 50% van de tijd wordt gebruikt, het oplaadpunt als vol wordt aangemerkt en een nieuwe huisaansluiting gewenst is. Een oplaadpunt is bedoeld voor het opladen van een elektrische auto en niet voor parkeren. Dit is juridisch geborgd in het verkeersbesluit, waarin staat dat de laadplaats uitsluitend bedoeld is voor het opladen van elektrische auto s en niet voor parkeren. Op straat wordt dit duidelijk gemaakt door het onderbord uitsluitend opladen elektrische voertuigen.

4 Dit betekent dat een niet-elektrische auto niet op de laadplaats mag staan. Indien iemand bij de gemeente meldt dat een niet-elektrische auto op een oplaadplaats staat, wordt hierop gehandhaafd. Indien een elektrische auto volledig is opgeladen (groene stekker - auto is vol - of geen stekker ingeplugd), dient de eigenaar hem in principe op een (andere) parkeerplaats te zetten. Aandachtspunt hierbij is dat het niet zo erg is indien een volgeladen elektrische auto gedurende de nacht op een laadplek blijft staan (je kunt niet verwachten dat iemand midden in de nacht zijn bed uit komt, om zijn auto op een (andere) parkeerplaats te zetten en dat iemand anders op hetzelfde moment zijn auto op de laadpaal aansluit). Belangrijker is dat men overdag het oplaadpunt weer vrijgeeft, als de auto is opgeladen. Indien iemand bij de gemeente meldt dat een elektrische auto parkeert op de laadplaats, wordt dit getoetst aan de gegevens over het gebruik van de laadpaal. Als hieruit blijkt dat dit overdag veelvuldig voorkomt, wordt (indien contactgegevens bekend zijn) de eigenaar van de auto gewaarschuwd. Blijven de klachten aanhouden, dan wordt het doorgegeven aan handhaving. Dit dient dus in eerste instantie te worden opgelost door de gebruikers onderling. Voorgesteld wordt om af te gaan op meldingen (piepsysteem). Gebruik van de laadplaats door een niet-elektrische auto wordt gehandhaafd. Parkeren door volledig opgeladen elektrische auto s dient in eerste instantie door de gebruikers onderling te worden opgelost. Bij aanhoudende klachten, handhaven we. Kan de aanvrager niet op eigen terrein parkeren, is de afstand groter dan 300 meter of wordt deze laadpaal al voor meer dan 50% van de tijd gebruikt, dan biedt de gemeente de aanvrager de mogelijkheid van een verlengde huisaansluiting. Bij een verlengde huisaansluiting zorgt de aanvrager voor een laadpaal, die op zijn meterkast wordt aangesloten. Van deze laadpaal kunnen ook andere mensen gebruik maken, dus de aanvrager krijgt geen privéparkeerplaats. De aanvrager kan voor derden een tarief instellen binnen de grenzen die de exploitant (bv. The New Motion) daarvoor stelt. De stroomkosten worden via een pasjessysteem met de meterkast verrekend, zodat iedereen die de laadpaal gebruikt voor zijn eigen stroom betaalt. Afwegingskader In onderstaand schema is het afwegingskader weergegeven. Kan aanvrager op eigen terrein parkeren? nee 2 Wat is de afstand tussen de A woning en het dichtstbijzijnde bestaande oplaadpunt? <= 300 m > 300 m ja Aanvrager dient zelf te voorzien in laadbehoefte. 3 Wat is de bezettingsgraad van het oplaadpunt? < 50% >= 50% B 4 Aanvrager kan gebruik maken van een bestaand oplaadpunt. Is een verlengde huisaansluiting mogelijk? ja nee C Verlengde huisaansluiting aanleggen. D We kunnen niet voorzien in de laadbehoefte.

5 Communicatie Informatie op de website het vastgestelde nieuwe laadpalenbeleid aanvraagformulier achtergrond informatie over de verlengde huisaansluiting voorbeeld contract verlengd private aansluiting informatie over het gebruik van laadpalen in Hilversum links naar websites waar je kunt zien waar vrije laadpalen zijn (staat er al op) Na vaststelling van het nieuwe laadpalenbeleid wordt contact opgenomen met alle bewoners die interesse hebben (gehad) in een laadpaal. Geschatte proceduretijd van aanvraag tot plaatsing De procedure van aanvraag tot plaatsing neemt minimaal 5 weken in beslag. In bijlage 9 is de procedure weergegeven. Hierbij is onderscheid gemaakt naar de verschillende uitkomsten van de beslisboom: A. aanvrager dient zelf te voorzien in de laadbehoefte B. aanvrager kan gebruik maken van een bestaand oplaadpunt C. verlengde huisaansluiting aanleggen D. we kunnen niet voorzien in de laadbehoefte. De aanvrager stelt in overleg met de Vliegende Brigade vast bij welke parkeerplaats de laadpaal komt. Voordeel hiervan is dat de politie ook onderdeel is van de vliegende brigade en dat levert tijdswinst op als een verkeersbesluit wordt gemaakt. Bij het nemen van het verkeersbesluit wordt de uitgebreide procedure gebruikt (zie bijlage ). Daarbij wordt eerst een ontwerpbesluit gemaakt dat zes weken ter inzage ligt. Dan hebben belanghebbenden de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Bij geen zienswijzen wordt het (definitieve) besluit zes weken ter visie gelegd, waarna het besluit vigerend wordt. Worden wel zienswijzen ingediend, dan dient te worden afgewogen of het ontwerpbesluit in stand kan blijven, of dient te worden aangepast. Worden bij de inzage van het ontwerpbesluit geen zienswijzen ingediend, dan wordt de laadpaal vooruitlopend op het definitief worden van het besluit alvast geplaatst. Alle oplaadpunten worden op dezelfde manier voorzien van een bord en markering (uniformiteit en herkenbaarheid). Voorgesteld wordt om de uitgebreide procedure voor het verkeersbesluit te gebruiken en bij geen zienswijzen alvast tot uitvoering over te gaan, voordat het besluit definitief wordt. Financiën De kosten voor het aanleggen van een verlengde huisaansluiting komen voor het grootste deel voor rekening van de aanvrager. De gemeente zorgt alleen voor een bord en een markering. De kosten hiervoor bedragen ca. 500,00 per oplaadpunt. Voor een dekkend netwerk van verlengde huisaansluitingen zijn ca. 93 oplaadpunten nodig. In het onderdeel duurzaamheid algemeen van het duurzaamheidsprogramma (fcl 80000) is beschikbaar voor laadpalen. Hiermee kunnen ca. 30 laadpunten worden aangelegd. Dit is een goede eerste stap. In sommige wijken zullen laadpalen binnen 300 meter van elkaar komen te liggen (omdat de vraag daar groot is) en in andere wijken zullen geen laadpalen nodig zijn (bv. in het Villagebied, omdat iedereen op eigen terrein kan opladen).

6 Daarnaast is een aanvraag ingediend voor een bijdrage uit het programma Beter Benutten 2 (vervolg) van het Ministerie van I&M. Mocht deze subsidie worden toegekend, dan kunnen we in de periode tot en met 207 een verdere uitbreiding van het netwerk van laadpalen realiseren. Voorgesteld wordt om uit het onderdeel duurzaamheid algemeen van het duurzaamheidsprogramma (fcl 80000) beschikbaar te stellen voor het aanbrengen van bebording en markering bij oplaadpunten. Ook het vervangen van borden en markeringen als gevolg van schade kan hieruit worden gedekt.

7 Bijlage. Kaart met openbare oplaadpunten in Hilversum ( december 204)

8 Bijlage 2. Oplaadpunten in Hilversum op eigen terrein op december 204

9 Bijlage 3. Bewoners waarvan bij ons bekend is dat ze interesse hebben (gehad) in een laadpaal.

10 Bijlage 4. Overzicht gebruik openbare laadpalen EVnetNL in september en oktober 204 Arena 303 Dudokpark 5 Nieuwe Havenweg 39 Seinstraat 34 Vaartweg 37 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 Aantal laadbeurten per maand Aantal geladen uren per maand 03:20 34:07 65:27 72:26 36:39 23:48 38:23 408:5 294:57 225:02 Gemiddeld aantal uur per laadbeurt 03:58 03:24 0:59 0:48 06:06 03:58 08:7 08:53 07: 06:5 Kortste laadbeurt 00:36 00: 00:02 00:4 02:22 02:59 00:27 0:0 02:07 00:4 Langste laadbeurt 09:22 08:34 05:5 04:28 2:3 05:3 8:49 8:3 20:2 9:44 Bezettingsgraad (etmaal) 6% 5% % 2% 6% 3% 56% 58% 44% 33% Bezettingsgraad (nacht) 0% 0% % 0% 7% % 60% 56% 45% 37% Bezettingsgraad (ochtendspits) 24% 2% 27% 35% 3% 0% 60% 57% 22% 8% Bezettingsgraad (restdag) 24% 8% 7% 5% 6% 6% 5% 59% 44% 28% Bezettingsgraad (avondspits) 3% 5% 0% 4% 2% 5% 52% 62% 63% 49%

11 Bijlage 5. Overzicht gebruik openbare laadpalen in gemeentelijke parkeergarages in september en oktober 204 Koningshof Koningshof Koningshof sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 Aantal laadbeurten per maand Aantal geladen uren per maand 293:05 345:34 59:59 06:26 36: 30:20 Gemiddeld laadbeurt 08:22 07:40 03:44 03:40 02:07 02:45 Kortste laadbeurt 00:00 00:00 00:32 00:00 00:00 00:00 Langste laadbeurt 5:00 4:37 3:43 6:40 4:9 08:8 Bezettingsgraad (etmaal) 43% 48% 9% 6% 6% 5% Bezettingsgraad (nacht) 43% 48% 5% 3% 4% % Bezettingsgraad (ochtendspits) 47% 5% 4% 2% 3% 0% Bezettingsgraad (restdag) 43% 45% 3% 20% 9% 8% Bezettingsgraad (avondspits) 40% 52% 4% 7% 7% % Brinkweg Brinkweg Brinkweg Brinkweg sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 sep 204 okt 204 Aantal laadbeurten per maand Aantal geladen uren per maand 52:42 52:5 5: 39:59 55:38 89:33 20:37 4:43 Gemiddeld laadbeurt 03:33 03:33 0:3 0:35 04:34 04:44 0:52 03:28 Kortste laadbeurt 00:00 00:00 00:28 00:00 00:00 00:3 00:00 00:36 Langste laadbeurt 09:24 09:23 02:36 07:03 3:30 4:5 04:0 3:8 Bezettingsgraad (etmaal) 24% 22% 3% 7% 24% 28% 4% 6% Bezettingsgraad (nacht) % 3% 0% % % 9% % 2% Bezettingsgraad (ochtendspits) 7% 6% 0% 0% 3% 24% % % Bezettingsgraad (restdag) 44% 40% 7% 3% 42% 43% 9% 0% Bezettingsgraad (avondspits) 34% 34% 0% 0% 48% 44% 0% 3%

12 Bijlage 6 Overzicht gebruik verlengde huisaansluiting Larenseweg 36a in september en oktober 204 Larenseweg 36a sep 204 okt 204 Aantal laadbeurten per maand 20 Aantal geladen uren per maand 206:58 404:5 Gemiddeld laadbeurt 8:48 20:2 Kortste laadbeurt 2:3 :40 Langste laadbeurt 37:29 42:22 Bezettingsgraad (etmaal) 29% 55% Bezettingsgraad (nacht) 33% 6% Bezettingsgraad (ochtendspits) 36% 6% Bezettingsgraad (restdag) 24% 47% Bezettingsgraad (avondspits) 28% 57%

13 Bijlage 7. Kaart met dekkend laadpuntennetwerk met een 300 meter grid

14 Bijlage 8. Kaart met dekkend laadpuntennetwerk met een 200 meter grid

15 Bijlage 9. Procedure afhandeling aanvragen laadpalen A. Op eigen terrein opladen Week Actie Medium Actiehouder ontvangen aanvraagformulier (naam, adres, postcode, parkeren op eigen terrein? interesse in verlengde huisaansluiting?) Maarten Wiegant invullen coördinaten woonadres ( LAP Maarten Wiegant doorlopen beslisboom: resultaat A, B, C of D A. aanvrager dient zelf te voorzien in laadbehoefte: standaardbrief A naar aanvrager -> einde LAP LAP Maarten Wiegant Maarten Wiegant B. Bestaande laadpaal gebruiken Week Actie Medium Actiehouder ontvangen aanvraagformulier (naam, adres, postcode, parkeren op eigen terrein? interesse in verlengde huisaansluiting?) Maarten Wiegant invullen coördinaten woonadres ( LAP Maarten Wiegant doorlopen beslisboom: resultaat A, B, C of D B. gebruiken bestaande paal: standaardbrief B naar aanvrager -> einde LAP LAP Maarten Wiegant Maarten Wiegant

16 C. Aanleggen verlengde huisaansluiting Week Actie Medium Actiehouder ontvangen aanvraagformulier (naam, adres, postcode, parkeren op eigen terrein? interesse in verlengde huisaansluiting?) Maarten Wiegant invullen coördinaten woonadres ( LAP Maarten Wiegant doorlopen beslisboom: resultaat A, B, C of D C. nieuwe verlengde huisaansluiting: standaardbrief C met concept overeenkomst naar aanvrager LAP LAP Maarten Wiegant Maarten Wiegant 3 vaststellen op welke parkeerplaats de laadpaal komt ter plekke aanvrager/vlibri 3 aanvrager doet in overleg met gemeente CLIC-melding ter plekke aanvrager/vlibri 5 definitieve contract verlengde huisaansluiting naar aanvrager opsturen Maarten Wiegant 5 getekende contract terugsturen aanvrager 5 locatie doorgeven aan Kees de Reus t.b.v. verkeersbesluit Maarten Wiegant 5 locatie doorgeven aan Guus de Vos t.b.v. verkeersbord en markering Maarten Wiegant 5 Maarten Wiegant informeren of er zienswijzen zijn ingediend Kees de Reus 5 bij GEEN zienswijzen aanvrager informeren dat laadpaal geplaatst mag worden Maarten Wiegant 5 aanvrager bevestigt aan Maarten Wiegant dat laadpaal geplaatst is aanvrager 5 doorgeven aan Guus de Vos dat bord en markering geplaatst mag worden Maarten Wiegant 5 Guus de Vos informeert Maarten Wiegant dat bord en markering geplaatst is Guus de Vos 5 bij WEL zienswijzen intern (Juliska Vedder, Floris Voorink) afweging maken om besluit al dan niet te heroverwegen Maarten Wiegant 5 aanvrager informeren over vervolgprocedure Maarten Wiegant D. Laadpaal niet mogelijk Week Actie Medium Actiehouder ontvangen aanvraagformulier (naam, adres, postcode, parkeren op eigen terrein? interesse in verlengde huisaansluiting?) Maarten Wiegant invullen coördinaten woonadres ( LAP Maarten Wiegant doorlopen beslisboom: resultaat A, B, C of D D. laadpaal niet mogelijk: brief naar aanvrager dat laadpaal niet mogelijk is -> einde LAP LAP Maarten Wiegant Maarten Wiegant

17 Bijlage 0. Concept overeenkomst Overeenkomst: Gebruik inname openbare grond Verlengde private aansluiting Adres aanvrager Kenmerk : kenmerk Datum : datum

18 De ondergetekenden De Gemeente Hilversum, gevestigd te Dudokpark, 27 JE Hilversum, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Teammanager Advies van de afdeling Beleidsontwikkeling, hierna te noemen Gemeente en Aanvrager, kantoorhoudend te Hilversum, adres aanvrager, statutair gevestigd te Hilversum, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer xx.xx.xx.xx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door naam aanvrager, hierna te noemen Aanvrager. De Gemeente en Aanvrager hierna gezamenlijk te noemen Partijen in aanmerking nemende dat Aanvrager een Laadpaal wenst te plaatsen en in gebruik te nemen in de openbare ruimte, op gronden in eigendom van de Gemeente; De Gemeente wenst mee te werken aan de realisatie van de Laadpaal; Elektrisch rijden een bijdrage levert aan de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid van de Gemeente; Partijen middels deze Overeenkomst de afspraken vast wensen te leggen die zijn gemaakt met betrekking tot de plaatsing en instandhouding van de Laadpaal; zijn het volgende overeen gekomen artikel. Begripsomschrijving De volgende bepalingen worden met een hoofdletter aangeduid en als definitie gehanteerd. Elektrische auto: Laadpaal: Netbeheerder: Oplaadlocatie: Overeenkomst: een motorvoertuig als bedoeld in artikel, eerste lid, onderdeel c van de Wegenverkeerswet 994 dat bij de Rijksdienst Wegverkeer (RDW) staat geregistreerd als auto en geheel of gedeeltelijk door een elektromotor wordt aangedreven waarvoor de elektrische energie geleverd wordt door een batterij en waarvan de batterij (mede) kan worden opgeladen door middel van een voorziening buiten het voertuig; openbare voorziening, inclusief alle daarbij behorende en achterliggende installaties, waar een elektrische auto kan worden opgeladen; een laadpaal kan één of meer oplaadpunten bevatten; de benodigde laadkabel om de auto te verbinden met de laadpaal maakt geen deel uit van de laadpaal; een vennootschap die op grond van artikel 0, 3 of 4 van de Elektriciteitswet 998 is aangewezen voor het beheer van een of meer elektriciteitsnetten; locatie in de openbare ruimte van de Gemeente waar een Laadpaal en één of meer parkeerplaatsen uitsluitend ten behoeve van het opladen van elektrische auto s aanwezig zijn; deze overeenkomst inclusief Bijlagen;

19 Verkeersbesluit: Bijlage: een besluit van de Gemeente om een bepaald verkeersteken te plaatsen, te wijzigen of in te trekken of een bepaalde fysieke maatregel te treffen; Een bijlage die onderdeel uitmaakt van de Overeenkomst. artikel 2. Laadpaal en Oplaadlocatie 2.. De Overeenkomst heeft betrekking op de realisatie en het gebruik van een Laadpaal door Aanvrager op de Oplaadlocatie. De exacte locatie en specificaties van de Laadpaal zijn omschreven en vastgelegd in Bijlage Een overzicht van de benodigde meldingen, ontheffingen en/of vergunningen, voor zover bij de Gemeente bekend ten tijde van het opstellen van deze overeenkomst, is ter informatie bijgevoegd in Bijlage 2. artikel 3. Financiële bepalingen 3.. Aanvrager draagt alle kosten die gemoeid zijn met betrekking tot de plaatsing en het gebruik van de Laadpaal, daaronder in ieder geval begrepen maar niet uitsluitend, kosten met betrekking tot: aanvraag van vergunningen, plaatsing, gebruik, instandhouding, verwijdering en het terugbrengen van de openbare ruimte in de originele staat De Gemeente stelt de Oplaadlocatie om niet ter beschikking aan Aanvrager, hetgeen betekent dat Gemeente geen tegenprestatie verlangt voor het gebruik van de openbare ruimte. De Gemeente zal in afwijking van artikel 3. geen leges heffen voor de aanvraag van ontheffingen en vergunningen. artikel 4. Verplichtingen Aanvrager 4.. Aanvrager is verantwoordelijk voor het plaatsen van de Laadpaal op de Oplaadlocatie en de aansluiting op het elektriciteitsnet. Dit is inclusief het aanvragen en naleven van de benodigde meldingen, ontheffingen en/of vergunningen voor het plaatsen, aansluiten en in gebruik hebben van de Laadpaal Plaatsing, installatie en het gebruik van de Laadpaal dient te geschieden conform de in de Overeenkomst vastgelegde afspraken en zodanig dat er geen schade wordt veroorzaakt aan eigendommen van de Gemeente, Netbeheerder of derden met uitzondering van de voor de plaatsing van de Laadpaal noodzakelijke aanpassingen aan de openbare ruimte Aanvrager is verantwoordelijk voor het beheren en onderhouden van de Laadpaal op een zodanige wijze dat de Laadpaal gedurende de duur van de overeenkomst voldoet en blijft voldoen aan de eisen die zijn gesteld in deze overeenkomst Aanvrager is verantwoordelijk voor de verwijdering van de Laadpaal en het terugbrengen van de openbare ruimte in de originele staat, verwijdering van bekabeling daaronder begrepen. De Laadpaal dient verwijderd te zijn binnen 30 dagen na beëindiging van de Overeenkomst. Indien Aanvrager deze verplichting niet nakomt is de Gemeente gerechtigd de Laadpaal op kosten van Aanvrager te laten verwijderen.

20 4.5. Aanvrager stelt op verzoek van de Gemeente alle informatie beschikbaar omtrent het gebruik van de Laadpaal, daaronder begrepen informatie met betrekking tot veiligheid, gebruik en verbruik. artikel 5. Verplichtingen Gemeente 5.. De Gemeente stelt de in de Overeenkomst vastgelegde locatie voor plaatsing van een Laadpaal ter beschikking aan Aanvrager De Gemeente neemt met inachtneming van de publiekrechtelijke kaders volgens de wettelijke termijnen een besluit over het verlenen van ontheffingen en/of vergunningen die noodzakelijk zijn voor het plaatsen van de Laadpaal. artikel 6. Parkeerplaats en toegankelijkheid Laadpaal 6.. Plaatsing van de Laadpaal geeft Aanvrager uitdrukkelijk niet het recht tot exclusief gebruik van een parkeerplaats. Parkeerplaatsen dienen conform geldende wet en regelgeving beschikbaar te zijn De Gemeente spant zich in voor het nemen van een Verkeersbesluit waarbij ten minste één parkeerplaats op de Oplaadlocatie worden gereserveerd voor het opladen van een Elektrische auto. De Gemeente heeft een inspanningsverplichting om te bevorderen dat bedoeld Verkeersbesluit wordt genomen en biedt derhalve uitdrukkelijk geen zekerheid dat deze parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Wanneer de Gemeente één of meerdere parkeerplaatsen voor elektrische auto s heeft gereserveerd en het Verkeersbesluit onherroepelijk is geworden, dan draagt de Gemeente zorg voor: a. het plaatsen een verkeersbord (E08) met een onderschrift Opladen elektrische auto ; b. het parkeerbeheer, bestaande uit onder meer handhaving in het geval een niet elektrische voertuig zich bevindt op de oplaadlocatie, zulks conform het beleid van de Gemeente De Laadpaal dient conform de in Bijlage vastgelegde specificaties te voldoen aan de eisen met betrekking tot beschikbaarheid in het gebruik. artikel 7. Looptijd 7.. Deze Overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van vijf jaren te rekenen vanaf datum ondertekening De Overeenkomst eindigt van rechtswege na afloop van de in lid genoemde termijn tenzij partijen schriftelijk overeenkomen dat de Overeenkomst met een bepaalde termijn wordt verlengd. artikel 8. Tussentijdse opzegging of wijzigingen 8.. Partijen kunnen de Overeenkomst tussentijds opzeggen of wijzigen. De redelijke kosten die gemoeid zijn met de tussentijds wijziging of opzeggen komen voor de partij die de opzegging of wijziging aandraagt tenzij Partijen anders zijn overeengekomen.

21 8.2. Indien op grond van veranderde beleidsinzichten en/of gewijzigde of onvoorziene omstandigheden, waaronder begrepen de verhuizing van Aanvrager of het beëindigen van het gebruik van een Elektrische auto door Aanvrager, de Overeenkomst aanvulling of wijziging behoeft, treden Partijen met elkaar in overleg om hier invulling aan te geven en, indien nodig, de Overeenkomst hierop aan te passen of de Overeenkomst op te zeggen en daarmee de Oplaadlocatie en Laadpaal te verwijderen. Opzegging geschiedt schriftelijk en met inachtneming van een termijn van drie (3) maanden Verwijdering van de Oplaadlocatie en Laadpaal in geval van opzegging van de Overeenkomst betekent in ieder geval dat de Gemeente het Verkeersbesluit intrekt. Aanvrager is gehouden de Laadpaal te verwijderen conform artikel Indien een Partij in gebreke blijft in de nakoming van een of meer van haar verplichtingen op grond van de overeenkomst, is de andere Partij gerechtigd de overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven buitengerechtelijk te ontbinden. De ontbinding vindt pas plaats nadat de in gebreke zijnde Partij schriftelijk op de hoogte is gesteld van de ingebrekestelling en hem een redelijke termijn is geboden om het verzuim te zuiveren. Tekortkomingen moeten nauwkeurig worden omschreven. Alle kosten voortvloeiend uit de ontbinding van de Overeenkomst komen voor rekening van de in verzuim zijnde Partij. artikel 9. Eigendom en aansprakelijkheid 9.. Partijen onderkennen dat de Laadpaal door natrekking eigendom van de Gemeente wordt. Het juridisch eigendom ligt hierdoor bij de Gemeente. Partijen zullen in hun onderlinge rechtsverhouding de Laadpaal echter beschouwen en behandelen als ware deze volledig eigendom van Aanvrager, bij wie het economisch eigendom berust Indien Aanvrager hiertoe een schriftelijk verzoek indient bij de Gemeente, zal de Gemeente medewerking verlenen aan het vestigen van een opstalrecht als bedoeld in artikel 5:0 en volgende Burgerlijk Wetboek. Alle kosten voortvloeiend uit het vestigen van bedoeld opstalrecht, zoals de notariële akte en de inschrijving in de openbare registers, zullen door Aanvrager worden gedragen Aanvrager vrijwaart de Gemeente indien de Gemeente door een derde wordt aangesproken voor vergoeding van schade die door de Laadpaal en/of de aansluiting hiervan is veroorzaakt Aanvrager draagt er zorg voor dat hij verzekerd is tegen aansprakelijkheden en risico s die verband houden met de Overeenkomst en zal hiervan aan de Gemeente genoegzaam bewijs leveren door het overleggen van een afschrift van de desbetreffende polis De Partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van een of meerdere van zijn verplichtingen op grond van deze Overeenkomst is aansprakelijk voor de schade die de andere Partij lijdt als gevolg van de toerekenbare tekortkoming van de tekortschietende Partij. artikel 0. Slotbepalingen 0.. De rechten en plichten uit deze Overeenkomst kunnen niet aan derden worden overgedragen zonder schriftelijke voorafgaande toestemming van de andere Partij. De

22 andere Partij zal haar toestemming niet op onredelijke gronden onthouden en zal zich inspannen om mee te verwerken aan hetgeen noodzakelijk is voor de overdracht van de rechten en plichten uit deze overeenkomst, inhoudende onder meer maar niet uitsluitend de overdracht van de Laadpaal aan een derde De Gemeente behoudt bij al hetgeen in deze Overeenkomst is bepaald te allen tijde volledig haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid, plichten en rechten. Dit houdt in dat er van de zijde van de Gemeente geen sprake is van wanprestatie, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist dat de Gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van deze Overeenkomst. Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud, Datum: R.W. Barentz Teammanager Team Advies Aanvrager

23 Bijlagen Bijlage Specificaties Laadpaal Bijlage 2 Overzicht regelgeving

24 Bijlage Specificaties Laadpaal De Laadpaal en toebehoren voldoen ten minste aan de volgende eisen: a. Norm: IEC 685- (200) en IEC (200) b. Stekker wordt vergrendeld tijdens laden c. CE richtlijnen: Voldoet aan laagspanningsrichtlijn (2006/95/EG) en EMC richtlijn (2004/08EC) d. Heeft een keurmerk van Dekra of gelijkwaardige onafhankelijke keuringsinstantie waaruit blijkt dat apparaat voldoet aan bovenstaande normen e. een aanvullende bescherming omhulsel elektrische componenten van minimale dichtheidsklasse IP 54; f. Vandalisme beschermd conform EN-5002 IK08 g. Compatibel met P poort van slimme meter, alle versies DSMR t/m 5.0 met als doel het laadvermogen als functie van de woonhuisbelasting te kunnen begrenzen zodat overbelasting van de hoofdzekering/-automaat wordt voorkomen. h. een CE markering; i. ontworpen en geschikt voor onderhoudsarme plaatsing in de buitenruimte gedurende 0 jaar; j. geschikt voor het laden van elektrische voertuigen volgens de norm type 2 mode 3. k. 2 jaar fabrieksgarantie De laadpaal dient te worden aangesloten en geïnstalleerd conform NEN00. Op een aparte aardlekautomaat 6A-B, 30mA 2. Tussenmeter voor het verrekenen van de gebruikte energie 3. Aarding via de woonhuisinstallatie; deze moet vooraf en nadien periodiek worden gecontroleerd door de installateur 4. De aansluitkabel dien op een minimale diepte van 0,6 meter te worden geïnstalleerd en rechtstandig te worden ingevoerd in de paal. Interoperabiliteit De Laadpaal is toegankelijk voor andere gebruikers. Aanvrager conformeert zich aan de nationale afspraken op het gebied van interoperabiliteit, onder andere betreffende de uitwisselbaarheid van laadpassen, het gebruik van de standaard type2-stekker en de

25 onderlinge kostenverrekening van geleverde diensten tussen aanbieders van laadpalen en oplaadpassen. Locatie Laadpaal De laadpaal staat voor de woning van adres aanvrager. Foto locatie laadpaal

26 Bijlage 2 Overzicht regelgeving Deze overeenkomst Verkeersbesluit Vergunning kabels en leidingen

27 Bijlage. Doorlooptijd verkeersbesluit Procedure algemeen verkeersbesluit met doorlooptijd Procedurestap Doorlooptijd in dagen minimaal maximaal Aanleiding tot het besluit var var Zaak aanmaken in Tripple-C 0 0 Opvragen besluitnummer gemeenteblad 0 0 Opstellen concept besluit 7 Onderzoek en rapportage lucht en geluid 42 Concept voor advies naar politie 4 28 Reactie politie opnemen in Tripple -C 0 0 Opmerkingen politie verwerken en opstellen ontwerp besluit 7 Mantel maken en ontwerp besluit voor akkoord via afdelingshoofd en 3 7 dienstcontroler naar wethouder Ontwerp besluit opnemen in advertentie 0 0 Advertentie en ontwerp besluit met bijlagen verzenden naar webbureau voor publicatie op gemeentepagina Advertentie verzenden naar de krant 3 Ontwerpbesluit ter inzage Reacties opnemen in Tripple-C 0 0 Verwerken reacties en opstellen besluit 2 Besluit voor ondertekening naar B&W 2 7 Besluit opnemen in Tripple-C 0 0 Besluit in Staatscourant plaatsen Besluit opnemen in advertentie 0 0 Advertentie en besluit met bijlagen verzenden naar webbureau voor publicatie op gemeentepagina Advertentie verzenden naar de krant 3 Besluit ter visie Besluit wordt vigerend. Opdracht voor uitvoering verzenden. (eventuele 0 var bezwaren hebben geen opschortende werking tenzij een schorsingsverzoek wordt ingediend) Bezwarenprocedure 0 var Zaak afronden in Tripple-C 0 0 Totaal (exclusief de wachttijd voor aanvang opstellen concept en exclusief een eventuele bezwarenprocedure) De standaard doorlooptijd bedraagt circa 80 dagen