De Balanscentrale in beweging

Transcriptie

1 Mechelen, 10 september 2010 Luc Dufresne Adviseur van de directie

2 Agenda Rol van de Balanscentrale Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat 2 / 30

3 Rol van de Balanscentrale Wettelijke opdrachten inzameling van jaarrekeningen van publicatieplichtige ondernemingen, verenigingen en stichtingen openbaarmaking van beelden van jaarrekeningen openbaarmaking van globale naamloze statistieken Verspreiding van producten, afgeleid van haar statistische opdracht, o.a. cijfergegevens van de gestandaardiseerde jaarrekeningen ondernemingsdossiers inclusief een synthetische indicator van de financiële gezondheid 3 / 30

4 Rol van de Balanscentrale Enkele sleutelgegevens aantal rechtspersonen die in 2009 een jaarrekening hebben neergelegd: aantal in 2009 neergelegde jaarrekeningen: , of gemiddeld per kalenderdag waarvan 96% XBRL, 2% PDF en 2% papier maximum aantal jaarrekeningen, door de NBB aanvaard op een kalenderdag in 2009: (31 augustus 2009) aantal jaarrekeningen die in 2009 op een elektronische wijze afgeleverd zijn: / 30

5 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Offline aflevering via klassieke Balanscentrale via post, fax en marginaal wegens sluiting loketten Balanscentrale en centralisatie dienstverlening te Brussel op 18/06/2010 Online aflevering via elektronische Balanscentrale behandelt 99,9% van alle Balanscentrale-afleveringen actueel gemiddeld opvragingen per werkdag via de toepassing "Jaarrekeningen online raadplegen" 5 / 30

6 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Aantal online-opvragingen per maand Feb. 2008: start gratis toepassing Volume x 2 op 2 jaar tijd / / / / / / / / / / / / / / / /07 6 / 30

7 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Offline aflevering via klassieke Balanscentrale via post en fax marginaal wegens sluiting loketten Balanscentrale en centralisatie dienstverlening te Brussel op 18/06/2010 Online aflevering via elektronische Balanscentrale behandelt 99,9% van alle Balanscentrale-afleveringen gemiddeld opvragingen per dag via de gratis toepassing "Jaarrekeningen online raadplegen" Aflevering via derden commerciële dataleveranciers en KBO (alle sectoren) FEDICT (enkel voor federale overheid) 7 / 30

8 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Ingezamelde jaarrekeningen zijn een authentieke bron van informatie voor ondernemingen (inclusief kredietinstellingen) burgers de federale overheid de Nationale Bank zelf Web-enquête gebruikers toepassing "Jaarrekeningen online raadplegen" 8 / 30

9 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Opvallendste algemene bevindingen van de web-enquête zeer grote tevredenheid over de kostprijs (gratis) de beschikbaarheid (24/7) de toegankelijkheid (geen login of certificaat nodig) het gebruik (in 4 talen en met simpele opzoekingen) de raadpleegbare jaarrekeningbestanden (pdf en XBRL voor het lopende en de vijf voorbije kalenderjaren) van de 3,9 miljoen raadplegingen in 2009 zijn er ongeveer 2,7 miljoen van jaarrekeningen van kleine en middelgrote ondernemingen 9 / 30

10 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Ander beroep Investeerders 13% en bankiers 7% Verkoop en marketing 4% Beroep gebruikers toepassing "Jaarrekeningen online raadplegen" Bestuurders en zaakvoerders 40% Onderwijs 8% Ambtenaren 5% Cijferberoepen 23% 10 / 30

11 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Aandeelhouder 12% Hoedanigheid gebruikers toepassing "Jaarrekeningen online raadplegen" Werknemer of vakbondslid 5% Ander standpunt 10% Leverancier of kredietverstekker 24% Concurrent 13% Klant 15% Consulent of analist 21% 11 / 30

12 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Informatiebehoefte bij de ondernemingen (inclusief kredietinstellingen) en de burgers gebruikers hebben doorgaans een (potentiële) contractuele relatie met de onderzochte bedrijven gebruik van de toepassing als "archief" voor de jaarrekening in de vorm van een XBRL-bestand het niet-neerleggen van de jaarrekening wordt vaak als knipperlicht beschouwd grote interesse bij sleutelmomenten (b.v. financiële crisis, start schooljaar) 12 / 30

13 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Specifieke informatiebehoefte bij de commerciële dataleveranciers naast beelden van jaarrekeningen, ook cijfergegevens informatie over deelnemingen neergelegde XBRL-bestanden elektronische aflevering in bulk 13 / 30

14 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Informatiebehoefte bij de federale overheid aantal wettelijke bepalingen in de Belgische regelgeving met de woorden "jaarrekening" of "jaarrekeningen": 1.700, o.a. belastingaangifte rechtspersonen vennootschapsbijdrage statuut zelfstandigen overheidsopdrachten registraties, vergunningen en erkenningen verkrijgen van subsidies en steunmaatregelen Europese statistiekverplichtingen informatie aan werknemers en syndicale organisaties 14 / 30

15 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Informatiebehoefte bij de federale overheid aantal wettelijke bepalingen in de Belgische regelgeving met de woorden "jaarrekening" of "jaarrekeningen": voornaamste gebruikers zijn de fiscus (vennootschapsbelastingen) en de kamers voor handelsonderzoek (detectie en preventie van faillissementen) rechtstreeks bij de Balanscentrale of onrechtstreeks via KBO of FEDICT 15 / 30

16 Gebruik van de jaarrekening(gegevens) Informatiebehoefte bij de Nationale Bank zelf bijdrage tot de opmaak van de nationale rekeningen jaarlijkse studie over de resultaten en financiële structuur van de Belgische ondernemingen jaarlijkse studie over de sociale balans diverse andere micro- en macro-economische onderzoeken en analyses (havenstudies, colloquia, sectoronderzoeken,...) 16 / 30

17 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Doel Europese Commissie: de administratieve lasten voor KMO's verminderen door o.a. invoering van een nieuwe klasse ondernemingen, de "micro-entiteiten" die aan minstens 2 van de volgende criteria moeten voldoen: balanstotaal < EUR netto-omzet < EUR gemiddeld aantal werknemers tijdens boekjaar = maximaal 10 mogelijkheid voor lidstaten om micro-entiteiten vrij te stellen van de neerlegging van de jaarrekening Losstaand van de volledige herziening van de Vierde en de Zevende Richtlijn 17 / 30

18 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Timing: na de goedkeuring in het Europees Parlement op 10/03/2010, nu afhankelijk van de goedkeuring door de Europese Raad Belangrijkste argumenten pro het belang van een snelle toepassing van het Europees herstelplan mogelijke besparing van 6,3 miljard EUR op EUniveau (berekening juli 2008)??? steun van de "High Level Group of Independent Stakeholders" o.l.v. Edmund Stoiber Aandeel van de betrokken ondernemingen in België: minstens 70% 18 / 30

19 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Indeling van de neerleggende ondernemingen volgens grootte (boekjaar in aantallen) EU-wetgeving Grote ondernemingen Middelgrote ondernemingen Kleine ondernemingen Micro-entiteiten Totaal niet-financiële ondernemingen Volledig model v/d jaarrekening Verkort model v/d jaarrekening Volledig en verkort model / 30

20 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Indeling van de neerleggende ondernemingen volgens grootte (boekjaar in procenten) EU-wetgeving Grote ondernemingen Middelgrote ondernemingen Kleine ondernemingen Micro-entiteiten Totaal niet-financiële ondernemingen Volledig model v/d jaarrekening Verkort model v/d jaarrekening Volledig en verkort model 0,6% 0% 0,5% 1,5% 0% 1,5% 1,8% 25,8% 27,7% 1,9% 68,3% 70,2% 5,9% 94,1% 100% 20 / 30

21 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Belangrijkste argumenten contra (I) nadelig effect op de kwaliteit, beschikbaarheid en vergelijkbaarheid van financiële informatie, en dus moeilijker toegang tot krediet voor de micro-entiteiten groter risico op het niet-detecteren van financiële problemen minder informatie voor het opsporen van fiscale fraude en witwaspraktijken beperking van de transparantie van vennootschappen met een beperkte aansprakelijkheid stap terug in het proces om boekhoudverplichtingen in de EU te harmoniseren (met verhoogd risico op concurrentievervalsing tussen lidstaten) 21 / 30

22 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Belangrijkste argumenten contra (II) de link tussen boekhoudrecht en fiscaal recht wordt in vraag gesteld negatieve impact op de kwaliteit van de nationale rekeningen en dus op het macro-economisch beleid extra kosten voor de micro-entiteiten wegens het beantwoorden van nieuwe ad-hoc enquêtes extra kosten voor het Instituut voor Nationale Rekeningen wegens de herziening van de methodologieën 22 / 30

23 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Belangrijkste argumenten contra (III) de mogelijke besparingen zijn overschat goede boekhoudsystemen zijn sowieso essentieel voor het intern management en voor de belastingaangifte de aanmaak van jaarrekeningbestanden is reeds geïntegreerd in de meeste boekhoudsoftware het aandeel van de "business as usual"-kosten voor de Belgische micro-entiteiten ligt veel hoger dan de geschatte 25% de mogelijke extra kosten zijn onderschat micro-entiteiten moeten zelf meermaals specifieke financiële rapporten verspreiden onder de belanghebbenden (banken, leveranciers,...) 23 / 30

24 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Situatie met de Balanscentrale als authentieke bron van jaarrekeningen ondernemingen microentiteit Balanscentrale FOD's burgers 24 / 30

25 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Situatie zonder de Balanscentrale als authentieke bron van jaarrekeningen ondernemingen microentiteit FOD's burgers 25 / 30

26 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Belangrijkste argumenten contra (IV) analyse door de Dienst voor Administratieve Vereenvoudiging over de administratieve lasten voor Belgische micro-entiteiten (juli 2010) huidige situatie (met neerlegging van de jaarrekening bij de Balanscentrale): EUR toekomstscenario (zonder neerlegging van de jaarrekening bij een centrale authenieke gegevensbron): EUR verschil bij afschaffen neerlegging jaarrekening: EUR of +128,5% 26 / 30

27 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Officiële Belgische reacties unaniem tegen het voorstel van de EC België vormt samen met enkele andere landen een "blocking minority" in de Europese Raad, o.a.: Huidige vooruitzichten herziening van de Vierde en de Zevende Richtlijn vereenvoudigd regime voor kleine ondernemingen reductie van het aantal opties in de Vierde Richtlijn b.v.: schrappen vervangingswaarde en LIFO 27 / 30

28 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Reeds uitgevoerde lastenverlagingen in België neerlegging van jaarrekeningen via het internet identificatie via de elektronische identiteitskaart gebruik van het XBRL-formaat voor financiële rapporteringen maximalisatie van de "return" voor ondernemingen gratis online raadpleging jaarrekeningbestanden financiële ratio's ondernemingsdossier inclusief een synthetische indicator van de financiële gezondheid "unieke neerlegging" van financiële gegevens voor meerdere afnemers 28 / 30

29 Vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat Mogelijke nieuwe lastenverlagingen in België vereenvoudiging van de jaarrekeningstructuur (beperking informatie in de toelichting) / 30

30 30 / 30