Hoofdstuk 32: Toelatingsprocedure leerjaar één

Transcriptie

1 Hoofdstuk 32: Toelatingsprocedure leerjaar één 1. Algemeen a. De toelating van kandidaat-leerlingen geschiedt op basis van het gestelde in de artikelen 2 tot en met 6, 9 en 15 van het Inrichtingsbesluit WVO. b. Onder het advies van de basisschool wordt verstaan: het geadviseerde schooltype, al dan niet met leerwegondersteuning, zoals in het aanmeldingsformulier is opgenomen. c. Aanvullend gegeven\aanvullende gegevens: een gegeven dat, of gegevens die het advies van de basisschool ondersteunen. 2. Toelatingscommissie a. Het bevoegd gezag stelt een toelatingscommissie in die de bevoegdheid tot toelating onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag uitoefent. b. De toelatingscommissie bestaat uit: - een directielid, of diens vervanger, van iedere locatie met een eerste leerjaar, lid namens de locatie. Het bevoegd gezag wijst een directielid aan als voorzitter van de toelatingscommissie; - twee basisschooldirecteuren, leden namens het openbaar basisonderwijs, bij voorkeur één uit de gemeente Emmen en één uit de andere gemeenten waar het Esdal College is gevestigd; - het bevoegd gezag kan één of meerdere adviseurs aan de toelatingscommissie toevoegen. c. De basisschooldirecteuren hebben maximaal 3 schooljaren zitting in de toelatingscommissie. 3. Toelatingscriteria a. Voor LWOO: het onderwijskundig rapport, het advies van de basisschool, een onafhankelijk onderzoek van een orthopedagoog of psycholoog, alsmede een positieve beschikking van de Regionale Verwijzingscommissie (hierna te noemen: RVC). b. Voor VMBO: het onderwijskundig rapport, het advies van de basisschool, een aanvullend gegeven als een test, een CITO-toets; of aanvullende gegevens op basis van de plaatsingswijzer. c. Voor HAVO/Atheneum: het onderwijskundig rapport, het advies van de basisschool, een aanvullend gegeven als een test, een CITO-toets; of aanvullende gegevens op basis van de plaatsingswijzer. d. Voor gymnasium: het onderwijskundig rapport, het advies van de basisschool, een CITOscore van bij voorkeur 545 of hoger of een vergelijkbaar gegeven op grond van een toets of op basis van de plaatsingswijzer. e. Voorts worden bij toelating de volgende criteria toegepast: kan de school een kandidaat-leerling, die specifieke zorg nodig heeft, deze zorg bieden; betekent toelating van de kandidaat-leerling een ernstig risico voor de orde en rust in de school.

2 4. Aanmeldingsprocedure a. Indien nodig worden het aanmeldingsformulier en het onderwijskundig rapport in november herzien. b. Eind januari/begin februari verzendt de centrale administratie de aanmeldingsformulieren en de onderwijskundige rapporten naar de basisscholen. Ook de locaties ontvangen een aantal exemplaren. De locaties worden op de hoogte gebracht van het tijdstip van verzending en ontvangen een verzendlijst. c. Bij de voornoemde documenten is een brief gevoegd, waarin het volgende expliciet wordt gevraagd: het leveren van het tweede gegeven, test, uitslag CITO-toets of plaatsingswijzer, naast het advies van de basisschool en het onderwijskundig rapport; zich te houden aan de deadline voor aanmelding: 1 april. d. Alle aanmeldingen, ook die voor de regiovestigingen en het OPDC worden naar de centrale administratie gestuurd: Postbus CA Emmen e. De aanmeldingen worden binnen 5 werkdagen na ontvangst van de aanmelding door de locatieadministraties bevestigd. De locaties verwerken de aanmeldingen in de leerlingenadministratie. f. Indien tijdens de aanmeldingsprocedure blijkt dat er een grote discrepantie bestaat tussen het advies van de basisschool en het tweede gegeven, neemt het betreffende lid van de toelatingscommissie contact op met de directeur van de basisschool en, indien nodig, met de ouders/verzorgers voor een nadere toelichting. De aldus verkregen aanvullende informatie wordt op de vergadering van de toelatingscommissie besproken. g. Uiterlijk 3 dagen voor de vergadering verstuurt de centrale administratie de lijst van op afleverende basisschool gesorteerde aangemelde leerlingen naar de leden van de toelatingscommissie. De lijsten vermelden: naam en adres van de leerling; het advies van de basisschool; aanvullende gegevens, zoals test of gegevens plaatsingswijzer; de afleverende basisschool. 5. Toelatingsprocedure Algemeen a. Op de vergadering van de toelatingscommissie worden alleen die kandidaat-leerlingen besproken over wie, op grond van het advies van de basisschool, verwoord op het aanmeldingsformulier, en/of op basis van het onderwijskundig rapport, en/of op basis van de aanvullende gegevens, naar het oordeel van de locatie of toelatingscommissie, twijfel bestaat met betrekking tot toelating tot het gewenste schooltype/de gewenste locatie. b. Een kandidaat-leerling wordt niet onderworpen aan het wettelijk voorgeschreven toelatingsonderzoek als bedoeld onder 5g. tot en met 5h. dan met toestemming van hen die de ouderlijke macht of voogdij over hem uitoefenen. Dezen worden op hun verzoek in de gelegenheid gesteld van de resultaten van het onderzoek kennis te nemen.

3 c. Doorslaggevend voor toelating tot een van de locaties van het Esdal College is in beginsel het advies van de afleverende basisschool. d. De toelatingscommissie kan in bijzondere gevallen aan ouders en basisschool voorstellen nader onderzoek te laten verrichten door een onafhankelijke instantie. Alleen als ouders en basisschool schriftelijk akkoord gaan met dit voorstel, wordt hieraan uitvoering gegeven. De uitslag is bindend voor alle partijen. De kosten van dit onderzoek komen voor éénderde deel voor rekening van de school; de ouders betalen tweederde deel. Dit laatste wordt vóór het onderzoek schriftelijk door de ouders en het Esdal College bevestigd. Gymnasium e. Om tot de brugklas gymnasium te worden toegelaten, moet de kandidaat-leerling voldoen aan de volgende criteria: Het advies van de basisschool en het onderwijskundige rapport geven gymnasium aan; De leerling heeft bij voorkeur een CITO-score van 545 of hoger of een vergelijkbaar gegeven op grond van een toets of op basis van de plaatsingswijzer. LWOO f. Ouders/verzorgers van kandidaat-leerlingen kunnen verzoeken om in aanmerking te komen voor LWOO. g. Aan het verzoek onder f. kan worden voldaan, als aan alle volgende voorwaarden is voldaan: het advies en het onderwijskundig rapport van de basisschool geven de noodzaak hiertoe aan; het wettelijk voorgeschreven toelatingsonderzoek, geïnterpreteerd door een psycholoog of orthopedagoog, geeft de noodzaak hiertoe aan; de RVC geeft een beschikking af. De ouders kunnen bezwaar aantekenen tegen de beslissing van de RVC. h. Voorts dienen de volgende categorieën leerlingen deel te nemen aan het wettelijk vereiste toelatingsonderzoek: leerlingen die voor het VMBO worden aangemeld en op de CITO-toets lager dan 521 scoren; leerlingen met een CITO-score tussen 520 en 526 waarbij sprake is van het volgende disharmonisch profiel: op één van de domeinen scoort de leerling tenminste 25 percentielpunten hoger dan op één of twee van de andere domeinen. De domeinen zijn : Taal, Rekenen-Wiskunde en Studievaardigheden; alle leerlingen die een LWOO-advies van de basisschool krijgen; Alle leerlingen die vanuit de plaatsingswijzer het advies kaderberoepsgerichte/ theoretische leerweg krijgen met een twijfelprofiel (C-5) en de leerlingen die het advies basis- /kaderberoepsgerichte leerweg krijgen met de volgende profielen: gematigd basisprofiel (D-3), disharmonisch profiel (D-4) en twijfelprofiel (D-5). Leerlingen met een advies kaderberoepsgerichte leerweg/theoretische leerweg met een disharmonisch profiel (C-4), indien de leerlingen problemen heeft op sociaalemotioneel gebied of ten aanzien van werkhouding en/of prestatie-motivatie.

4 i. In geval van twijfel neemt het betreffende lid van de toelatingscommissie contact op met de afleverende basisschool. Praktijkonderwijs j. Leerlingen met een eenduidige indicatie Praktijkonderwijs van de Permanente Commissie Leerlingenzorg worden niet toegelaten. Indien de basisschool en de ouders/verzorgers het niet met deze indicatiestelling eens zijn, kan het bevoegd gezag besluiten de leerling toe te laten, nadat alle betrokkenen zijn gehoord. Kandidaat-leerlingen met een specifieke zorgbehoefte k. Zie bijlage. Ernstige verstoring van rust en orde l. Indien het toelaten van een kandidaat-leerling naar verwachting zal leiden tot ernstige verstoring van rust en orde in de school, kan toelating worden geweigerd. Onder ernstige verstoring van rust en orde wordt het volgende verstaan: toelating van de kandidaatleerling zal fysiek en psychisch geweld voor de omgeving, waaronder andere leerlingen en personeel, met zich meebrengen. m. Indien op grond van het advies van de basisschool, verwoord op het aanmeldingsformulier, en/of op basis van het onderwijskundig rapport, en/of op basis van de aanvullende gegevens, naar het oordeel van de locatie, mogelijk sprake is van het onder l. gestelde, zal aanvullend onderzoek worden verricht bij verschillende instellingen, zoals de afleverende school, jeugdzorg, zorginstellingen, medische instellingen enz. Op basis hiervan zal de beslissing worden genomen. 6. Afhandeling van de toelatingsprocedure a. De toelatingscommissie neemt uiterlijk binnen acht weken nadat het aanmeldingsformulier is ontvangen, een beslissing. b. De voorzitter van de toelatingscommissie deelt het besluit van de toelatingscommissie en de onderbouwing ervan, in geval dit besluit niet conform de wens van de ouders/verzorgers is, namens het bevoegd gezag, mede aan de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling. c. De ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling kunnen binnen zes weken nadat de weigering tot toelating is ontvangen, het bevoegd gezag om herziening van dit besluit vragen. Herziening moet schriftelijk worden ingediend bij het volgende adres: Bevoegd gezag t.a.v. de heer J.C. van der Veen, Postbus 2041, 7801 CA Emmen. Het bevoegd gezag stelt de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling in de gelegenheid zich over de kwestie uit te spreken. Voorts voert het bevoegd gezag, indien hij dat nodig vindt, overleg met de onderwijsinspectie en met een of meer locatiedirecteuren, directieleden of teamleiders van locaties waar geen toelating wordt gevraagd. Het bevoegd gezag stelt de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling in de gelegenheid om de adviezen of rapporten die op de beslissing op het verzoek tot herziening betrekking hebben, in te zien. Het bevoegd gezag beslist zo spoedig mogelijk op het verzoek, maar niet later dan vier weken na ontvangst van het bezwaarschrift. Akkoord MR op

5 Bijlage: Procedure m.b.t. het toelaten van leerlingen met een specifieke zorgvraag 1. Inleiding Met ingang van 1 augustus 2003 is er nieuwe wetgeving van kracht geworden in het kader van de leerlinggebonden financiering, ook wel het rugzakje genoemd. Het gaat hierbij om een regeling die het mogelijk maakt dat ouders van een kind met een bepaalde handicap zelf kunnen beslissen of hun kind naar het speciaal onderwijs gaat of naar een gewone school in de buurt. Hierbij valt te denken aan: leerlingen met auditieve en communicatieve problemen, leerlingen die zowel lichamelijk als meervoudig gehandicapt zijn, langdurig zieke kinderen, leerlingen die zeer moeilijk leren, moeilijk opvoedbaar zijn of leerlingen die aan een pedologisch instituut verbonden zijn. De wetgeving regelt niet alleen de keuzevrijheid van ouders, maar ook de vorming van Regionale Expertisecentra (REC s) en een nieuw systeem van indicatiestelling. Deze nieuwe systematiek moet zorgen voor een onafhankelijke en transparante indicatiestelling op basis van landelijke criteria, zodat de beschikbare speciale voorzieningen ten goede komen aan die kinderen die het nodig hebben. De indicatiestelling wordt gedaan door de zogenaamde commissie voor de indicatiestelling. Als een leerling met een positieve indicatiestelling wordt toegelaten tot een reguliere school, dan ontvangt de school daarvoor extra gelden, het zogeheten rugzakje. Indien een leerling op grond van een onafhankelijke toets en het advies van de basisschool tot onze school toelaatbaar is en beschikt over een positieve beschikking van een commissie voor indicatiestelling, dan zullen wij aan de hand van de onderstaande procedure de onderwijskundige vragen en behoeftes van de leerling doornemen. Vervolgens wordt aan de hand van deze onderwijskundige vragen bezien of het Esdal College in staat is de passende onderwijskundige antwoorden te bieden. Centraal hierbij staan het belang van de leerling en de mogelijkheden van de school om het ontwikkelingsproces van de leerling te ondersteunen. De school zal bij die beantwoording gebruik maken van de expertise die we als school in huis hebben, van de kennis van bijvoorbeeld een school die aangesloten is bij een Regionaal Expertise Centrum en van de mogelijkheden binnen ons samenwerkingsverband. 2. Procedure a. Het beleid van de school Bij toelating worden de volgend uitgangspunten gehanteerd: Het Esdal College moet in redelijkheid kunnen voldoen aan de onderwijskundige vragen en behoeften van de aangemelde leerling. De school moet in redelijkheid een bijdrage kunnen leveren aan het ontwikkelingsproces van de leerling. Dit betekent dat de school voldoende moet zijn toegerust om de betreffende leerling van adequaat onderwijs te kunnen voorzien: in uitrusting van het gebouw, in expertise en in middelen. Het aannemen van de leerling mag niet leiden tot: - minder aandacht voor andere leerlingen; - onredelijke eisen aan de organisatie en de inrichting van de school; - bovenmatige eisen aan personeel, de mentor in het bijzonder; - een onevenredige aanspraak op de reguliere middelen van de school.

6 b. De verschillende fases van de procedure Tijdens de hieronder staande procedure kunnen ouders en school zich laten bijstaan door de trajectbegeleiders van het Samenwerkingsverband Zuidoost Drenthe. Fase 1: Aanmelding aanmelding door de ouders bij de locatiedirectie van de school; gesprek met de ouders en, indien mogelijk de leerling; toelichting beleid van de school; toelichting en verschaffen procedure; schriftelijk toestemming van de ouders om informatie bij derden te vragen. Fase 2: Informatie verzamelen Informatie opvragen bij verschillende instellingen, zoals: huidige/vorige school; jeugdzorg; zorginstellingen; zorgcircuit; medisch circuit. Fase 3: Informatie bestuderen Locatiedirecteur en zorgcoördinator bestuderen de binnen gekomen informatie en bespreken deze. De Permanente Commissie Leerlingenzorg kan hierbij ook worden geraadpleegd. Fase 4: Inventarisatie van mogelijkheden en onmogelijkheden Van de aangemelde leerling wordt het volgende in beeld gebracht: Wat vraagt de leerling? Welke mogelijkheden heeft de school? Onmogelijkheden van de school Wat kunnen externe instanties bieden? Pedagogisch: Didactisch: Kennis en vaardigheden van het betreffende team: Organisatie: school en klas: Gebouw en materiële voorzieningen: Medeleerlingen: Ouders: Fase 5: Overwegingen De school onderzoekt op basis van bovenstaande matrix welke mogelijkheden de school zelf heeft en welke ondersteuningsmogelijkheden geboden kunnen worden en door wie:

7 gebouw en materiële voorzieningen: bijvoorbeeld de gemeente; hulpmiddelen: speciaal onderwijs; extra zorg: samenwerkingsverband; aanvullende formatie: via de rijksregelingen; vervoer: gemeente; ondersteuning qua expertise: speciaal onderwijs, zorginstellingen enz. ouders: bijvoorbeeld via het persoonsgebonden budget. Fase 6: Besluitvorming De inventarisatie van de hulpvragen van de aangemelde leerling wordt afgezet tegen het in de inleiding beschreven beleid. Hierbij wordt tevens rekening gehouden met de ondersteuningsmogelijkheden, zowel materieel als immaterieel, die geboden kunnen worden. De locatiedirecteur neemt een concept besluit dat ter definitieve besluitvorming aan de toelatingscommissie wordt voorgelegd. De procedure wordt conform artikel 6 van de toelatingsprocedure afgehandeld, met dien verstande dat er, voordat het besluit schriftelijke aan de ouders/verzorgers wordt meegedeeld, een gesprek plaats vindt, waarin het besluit wordt besproken: bij plaatsing: het opstellen van een concept handelingsplan met daarbij een overzicht van de inzet van middelen, ondersteuning door het speciaal onderwijs of een expertise centrum, inzet van aanvullende formatie, aanpassingen in de gebouwen enz.; bij afwijzing: een inhoudelijke onderbouwing waarom de leerling niet geplaatst kan worden. Deze afwijzing wordt, conforme artikel 6 van de toelatingsprocedure, schriftelijk beargumenteerd en aan ouders en inspectie meegedeeld.

8 Hoofdstuk 33 : toelatingsprocedure leerlingen die het voortgezet onderwijs reeds bezoeken 1. Algemeen De toelating van kandidaat-leerlingen geschiedt op basis van het gestelde in de artikelen 2, 9 en 15 van het Inrichtingsbesluit WVO. 2. Toelatingscommissie a. Het bevoegd gezag stelt per locatie een toelatingscommissie in die de bevoegdheid tot toelating onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag uitoefent b. De toelatingscommissie bestaat uit: - de locatiedirecteur, voorzitter; - een tweede directielid of een teamleider; - de decaan; - het bevoegd gezag kan één of meerdere adviseurs aan de toelatingscommissie toevoegen. Een adviseur heeft geen stemrecht. 3. Toelatingscriteria voor leerjaren 2 en hoger, behalve 4 havo a. Een leerling komende van een gelijksoortige school, wordt bij toelating geplaatst in het leerjaar waarin de leerling op die school onderwijs had mogen volgen. Hierbij zijn echter de bepalingen van artikel 25 van het Leerlingenstatuut van toepassing. b. Tenzij lid a. van dit artikel van toepassing is, wordt een leerling niet tot een hoger leerjaar dan het eerste toegelaten dan nadat uit een door het bevoegd gezag ingesteld onderzoek is gebleken dat de leerling het onderwijs in het leerjaar waarvoor toelating wordt gevraagd, naar verwachting met voldoende resultaat zal kunnen volgen, met dien verstand dat toelating van een leerling tot het tweede of derde leerjaar niet wordt geweigerd op de grond dat de leerling één of meerdere vakken niet heeft gevolgd. 4. Toelatingsprocedure voor leerjaren 2 en hoger, behalve 4 havo Algemeen a. De voorzitter van de toelatingscommissie laat informatie inwinnen bij de afleverende school. De toelatingsprocedure kan worden stopgezet, indien de afleverende school niet het volledige leerlingendossier ter beschikking stelt. b. De toelatingscommissie bespreekt leerlingen volgens de onder 3 genoemde criteria. Alle leerlingen die aan deze criteria voldoen, worden toegelaten, behalve als lid e., f. en g. van dit artikel van toepassing zijn. c. De commissie streeft naar consensus. Indien deze niet wordt bereikt, wordt er gestemd. d. Indien de toelatingscommissie door stemming besluit een leerling niet toe te laten, dan kan de locatiedirecteur als vertegenwoordiger van het bevoegd gezag met argumenten van dit besluit afwijken. Zorgbehoefte van kandidaat-leerlingen (algemeen) e. Indien de school de voor de leerling vereiste zorg niet kan bieden, kan toelating worden geweigerd.

9 Kandidaat-leerlingen met een specifieke zorgbehoefte f. Zie bijlage. Ernstige verstoring van rust en orde g. Indien het toelaten van een kandidaat-leerling naar verwachting zal leiden tot ernstige verstoring van rust en orde in de school, kan toelating worden geweigerd. Onder ernstige verstoring van rust en orde wordt het volgende verstaan: toelating van de kandidaatleerling zal fysiek en psychisch geweld voor de omgeving, waaronder andere leerlingen en voor personeel, met zich meebrengen. h. Indien op grond van het advies van de afleverende school, verwoord op het aanmeldingsformulier, en/of op basis van het onderwijskundig rapport, en/of op basis van de aanvullende gegevens, naar het oordeel van de locatie, mogelijk sprake is van het onder g. gestelde, zal aanvullend onderzoek worden verricht bij verschillende instellingen, zoals de afleverende school, jeugdzorg, zorginstellingen, medische instellingen enz. Op basis hiervan zal de beslissing worden genomen. 5. Toelating tot 4 havo Voor toelating tot 4 havo gelden de volgende criteria en procedure: Tot het vierde leerjaar van een school of afdeling voor h.a.v.o. kan als leerling slechts worden toegelaten degene die in het bezit is van een hierna genoemd bewijs, diploma of getuigschrift: een bewijs de eerste drie leerjaren van een school voor v.w.o. of van een school voor h.a.v.o. met gunstig gevolg te hebben doorlopen; een diploma v.m.b.o. voor zover het betreft de theoretische leerweg of de gemengde leerweg. Voor toelating/ doorstroming vanuit 4 mavo/gl naar 4 havo gelden de volgende aanvullende bepalingen: 1a. Met elke leerling die wil doorstromen van mavo/gl 4 naar havo 4 wordt een toelatingsgesprek gehouden. In dit gesprek komen de volgende onderwerpen aan de orde: de toelatingseis; motivatie en werkhouding; het advies van de toeleverende school. De docentenvergadering van de toeleverende tl-locatie of tl-school geeft een eenduidig advies: positief of negatief. Dit advies wordt op de eindlijst van SE-cijfers vermeld. De leerling die wil doorstromen, voert dit gesprek bij een positief advies met de decaan havo; in geval van een negatief advies met de voornoemde decaan en één van de teamleiders van de bovenbouw havo. b. Leerlingen van mavo/gl 4 die een positief advies hebben gekregen en ook aan de overige toelatingscriteria voldoen, worden toegelaten tot havo 4. c. Leerlingen die een negatief advies hebben gekregen, maar wel aan de overige toelatingscriteria (zie hieronder) voldoen, worden in het toelatingsgesprek getoetst op werkhouding en motivatie. Indien de decaan en de teamleider van oordeel zijn dat motivatie en werkhouding onvoldoende zijn, dan wordt de leerling niet tot havo 4 toegelaten. De locatiedirecteur deelt de uitslag van het toelatingsgesprek binnen een week aan de leerling mee. 2. Het gemiddelde van de eindcijfers schoolexamen, zoals deze naar de inspectie worden gezonden, moet een 6,8 (afgerond) of hoger zijn; indien het gemiddelde van de cijfers voor het centraal examen alsnog 6,8 (afgerond) bedraagt, dan wordt van dit laatste gemiddelde uitgegaan.

10 3. Voorts worden de volgende aanvullende eisen gesteld voor de aansluiting van vakken: voor het vak wiskunde B (in alle gevallen) en de vakken Frans, Duits, scheikunde en economie (indien deze vier vakken geen deel uitmaken van het vakkenpakket in mavo/gl 4) dienen de leerlingen een opstroommodule te volgen. Deze module wordt afgesloten met een toets op de ontvangende school, waarop een voldoende (cijfer 5,5 of hoger) moet worden gehaald om het vak te kunnen kiezen in havo 4. Indien het vak nask1, geen deel heeft uitgemaakt van het vakkenpakket in mavo/gl 4, kan de leerling het vak natuurkunde niet kiezen in 4 havo. Voorts zijn lid e., f. en g. van lid 4 overeenkomstig van toepassing. 6. Afhandeling van de toelatingsprocedure a. De toelatingscommissie neemt uiterlijk binnen acht weken nadat het aanmeldingsformulier is ontvangen, een beslissing. b. De voorzitter van de toelatingscommissie deelt het besluit van de toelatingscommissie en de onderbouwing, namens het bevoegd gezag, mede aan de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling. Ingeval van een verzoek tot toelating vanuit 4 mavo/gl tot 4 havo deelt de locatiedirecteur het besluit binnen een week na het toelatingsgesprek mee. c. De ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling kunnen binnen zes weken nadat de weigering tot toelating is ontvangen, het bevoegd gezag om herziening van dit besluit vragen. Herziening moet schriftelijk worden ingediend bij het volgende adres: Bevoegd gezag t.a.v. de heer J.C. van der Veen, Postbus 2041, 7801 CA Emmen. Het bevoegd gezag stelt de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling in de gelegenheid zich over de kwestie uit te spreken. Voorts voert het bevoegd gezag, indien hij dat nodig vindt, overleg met de onderwijsinspectie en met een of meer locatiedirecteuren, directieleden of teamleiders van locaties waar geen toelating wordt gevraagd. Het bevoegd gezag stelt de ouders/verzorgers van de kandidaat-leerling in de gelegenheid om de adviezen of rapporten die op de beslissing op het verzoek tot herziening betrekking hebben, in te zien. Het bevoegd gezag beslist zo spoedig mogelijk op het verzoek, maar niet later dan vier weken na ontvangst van het bezwaarschrift. Akkoord MR op

11 Bijlage: Procedure m.b.t. het toelaten van leerlingen met een specifieke zorgvraag 1. Inleiding Met ingang van 1 augustus 2003 is er nieuwe wetgeving van kracht geworden in het kader van de leerlinggebonden financiering, ook wel het rugzakje genoemd. Het gaat hierbij om een regeling die het mogelijk maakt dat ouders van een kind met een bepaalde handicap zelf kunnen beslissen of hun kind naar het speciaal onderwijs gaat of naar een gewone school in de buurt. Hierbij valt te denken aan: leerlingen met auditieve en communicatieve problemen, leerlingen die zowel lichamelijk als meervoudig gehandicapt zijn, langdurig zieke kinderen, leerlingen die zeer moeilijk leren, moeilijk opvoedbaar zijn of leerlingen die aan een pedologisch instituut verbonden zijn. De wetgeving regelt niet alleen de keuzevrijheid van ouders, maar ook de vorming van Regionale Expertisecentra (REC s) en een nieuw systeem van indicatiestelling. Deze nieuwe systematiek moet zorgen voor een onafhankelijke en transparante indicatiestelling op basis van landelijke criteria, zodat de beschikbare speciale voorzieningen ten goede komen aan die kinderen die het nodig hebben. De indicatiestelling wordt gedaan door de zogenaamde commissie voor de indicatiestelling. Als een leerling met een positieve indicatiestelling wordt toegelaten tot een reguliere school, dan ontvangt de school daarvoor extra gelden, het zogeheten rugzakje. Indien een leerling op grond van een onafhankelijke toets en het advies van de basisschool tot onze school toelaatbaar is en beschikt over een positieve beschikking van een commissie voor indicatiestelling, dan zullen wij aan de hand van de onderstaande procedure de onderwijskundige vragen en behoeftes van de leerling doornemen. Vervolgens wordt aan de hand van deze onderwijskundige vragen bezien of het Esdal College in staat is de passende onderwijskundige antwoorden te bieden. Centraal hierbij staan het belang van de leerling en de mogelijkheden van de school om het ontwikkelingsproces van de leerling te ondersteunen. De school zal bij die beantwoording gebruik maken van de expertise die we als school in huis hebben, van de kennis van bijvoorbeeld een school die aangesloten is bij een Regionaal Expertise Centrum en van de mogelijkheden binnen ons samenwerkingsverband. 2. Procedure a. Het beleid van de school Bij toelating worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: Het Esdal College moet in redelijkheid kunnen voldoen aan de onderwijskundige vragen en behoeften van de aangemelde leerling. De school moet in redelijkheid een bijdrage kunnen leveren aan het ontwikkelingsproces van de leerling. Dit betekent dat de school voldoende moet zijn toegerust om de betreffende leerling van adequaat onderwijs te kunnen voorzien: in uitrusting van het gebouw, in expertise en in middelen. Het aannemen van de leerling mag niet leiden tot: - minder aandacht voor andere leerlingen; - onredelijke eisen aan de organisatie en de inrichting van de school; - bovenmatige eisen aan personeel, de mentor in het bijzonder; - een onevenredige aanspraak op de reguliere middelen van de school.

12 b. De verschillende fases van de procedure Tijdens de hieronder staande procedure kunnen ouders en school zich laten bijstaan door de trajectbegeleiders van het Samenwerkingsverband Zuidoost Drenthe. Fase 1: Aanmelding aanmelding door de ouders bij de locatiedirectie van de school; gesprek met de ouders en, indien mogelijk de leerling; toelichting beleid van de school; toelichting en verschaffen procedure; schriftelijk toestemming van de ouders om informatie bij derden te vragen. Fase 2: Informatie verzamelen Informatie opvragen bij verschillende instellingen, zoals: huidige/vorige school; jeugdzorg; zorginstellingen; zorgcircuit; medisch circuit. Fase 3: Informatie bestuderen Locatiedirecteur en zorgcoördinator bestuderen de binnen gekomen informatie en bespreken deze. De Permanente Commissie Leerlingenzorg kan hierbij ook worden geraadpleegd. Fase 4: Inventarisatie van mogelijkheden en onmogelijkheden Van de aangemelde leerling wordt het volgende in beeld gebracht: Wat vraagt de leerling? Welke mogelijkheden heeft de school? Onmogelijkheden van de school Wat kunnen externe instanties bieden? Pedagogisch: Didactisch: Kennis en vaardigheden van het betreffende team: Organisatie: school en klas: Gebouw en materiële voorzieningen: Medeleerlingen: Ouders:

13 Fase 5: Overwegingen De school onderzoekt op basis van bovenstaande matrix welke mogelijkheden de school zelf heeft en welke ondersteuningsmogelijkheden geboden kunnen worden en door wie: gebouw en materiële voorzieningen: bijvoorbeeld de gemeente; hulpmiddelen: speciaal onderwijs; extra zorg: samenwerkingsverband; aanvullende formatie: via de rijksregelingen; vervoer: gemeente; ondersteuning qua expertise: speciaal onderwijs, zorginstellingen enz. ouders: bijvoorbeeld via het persoonsgebonden budget. Fase 6: Besluitvorming De inventarisatie van de hulpvragen van de aangemelde leerling wordt afgezet tegen het in de inleiding beschreven beleid. Hierbij wordt tevens rekening gehouden met de ondersteuningsmogelijkheden, zowel materieel als immaterieel, die geboden kunnen worden. De locatiedirecteur neemt een concept besluit dat ter definitieve besluitvorming aan de toelatingscommissie wordt voorgelegd. De procedure wordt conform artikel 6 van de toelatingsprocedure afgehandeld, met dien verstande dat er, voordat het besluit schriftelijke aan de ouders/verzorgers wordt meegedeeld, een gesprek plaats vindt, waarin het besluit wordt besproken: bij plaatsing: het opstellen van een concept handelingsplan met daarbij een overzicht van de inzet van middelen, ondersteuning door het speciaal onderwijs of een expertise centrum, inzet van aanvullende formatie, aanpassingen in de gebouwen enz.; bij afwijzing: een inhoudelijke onderbouwing waarom de leerling niet geplaatst kan worden. Deze afwijzing wordt, conforme artikel 6 van de toelatingsprocedure, schriftelijk beargumenteerd en aan ouders en inspectie meegedeeld.