Bestek nummer GAC/2015/3482. Voor het toewijzen van een overheidsopdracht voor de aanneming van werken.

Transcriptie

1 Gemeenschappelijke aankoopcentrale Stad Antwerpen OCMW Antwerpen Francis Wellesplein 1 B 2018 Antwerpen Bestek nummer GAC/2015/3482 Voor het toewijzen van een overheidsopdracht voor de aanneming van werken. Raamovereenkomst voor het vervangen en herstellen van binnen- en buitenbeglazing Wijze van gunnen: Opening: Open offerteaanvraag Via e-tendering GAC/2015/3482 Blz. 1

2 Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN... 4 I.1 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER... 4 I.2 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT... 5 I.3 WIJZE VAN GUNNEN... 5 I.4 VARIANTEN, OPTIES EN PERCELEN... 6 I.5 PRIJSVASTSTELLING, PRIJSBESTANDDELEN EN PRIJSHERZIENING... 6 I.6 BELANGENVERMENGING... 7 I.7 VERBINTENISTERMIJN... 8 I.8 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE... 8 I.9 PUBLICATIE... 9 I.10 VORM, INHOUD EN ONDERTEKENING VAN DE OFFERTE I.11 INDIENING OFFERTES I.12 OPENING OFFERTES I.13 GUNNINGSCRITERIA II. CONTRACTUELE BEPALINGEN II.1 LEIDEND AMBTENAAR II.2 ONDERAANNEMERS II.3 VERZEKERINGEN II.4 BORGTOCHT II.5 LOOPTIJD, UITVOERINGSTERMIJN EN OPZEGTERMIJN II.6 PLAATSING VAN DEELOPDRACHTEN II.7 BETALING II.8 WAARBORGTERMIJN II.9 GARANTIE II.10 VOORLOPIGE OPLEVERING II.11 DEFINITIEVE OPLEVERING II.12 TAALWETGEVING II.13 BIJZONDERE STRAFFEN II.14 VERTRAGINGSBOETE II.15 MOTIVERING BIJZONDERE STRAFFEN EN VERTRAGINGSBOETE III. TECHNISCHE BEPALINGEN IV. DUURZAAMHEID BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER GAC/2015/3482 Blz. 2

3 Algemene informatie Contactpersoon tot aan de sluiting: Koen Janssens Telefoon: Stad Antwerpen Gemeenschappelijke aankoopcentrale Kantooradres: Francis Wellensplein 1 te 2018 Antwerpen gac.werken@ocmw.antwerpen.be Toepasselijke reglementering 1. De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, hierna genoemd de wet overheidsopdrachten. 2. Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, hierna genoemd het KB plaatsing. 3. Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013, hierna genoemd het KB uitvoering. 4. De wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni De wet houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken van 20 maart 1991, hierna genoemd de erkenningswet. 6. Het koninklijk besluit tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van de erkenningswet, hierna genoemd het KB erkenning. 7. Het ministerieel besluit tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en ondercategorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers. 8. De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, in het bijzonder hoofdstukken 1 en Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen (inclusief latere wijzigingen aan bovenvermelde reglementeringen) en in overeenstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Lijst bepalingen van het KB uitvoering waarvan wordt afgeweken: - Artikel 46 (vertragingsboetes) GAC/2015/3482 Blz. 3

4 I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel regelt de plaatsing van de opdracht. I.1 Identiteit van de opdrachtgever Stad Antwerpen Grote Markt Antwerpen Stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor 1. het OCMW 2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, districten, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.), 3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die: - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen) - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen) 4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, Hulpverleningszone Antwerpen 1, enz.) De inschrijvers zijn er toe gehouden om op grond van de overeenkomst de leveringen en diensten die aan stad Antwerpen worden aangeboden onder dezelfde voorwaarden aan de voormelde instellingen en agentschappen aan te bieden, indien deze erom verzoeken. De voormelde instellingen en agentschappen treden in dergelijk geval op als opdrachtgevercontractant. Ze plaatsen opdrachten in eigen naam en voor eigen rekening. Stad Antwerpen is de aanbestedende overheid. GAC/2015/3482 Blz. 4

5 I.2 Beschrijving van de opdracht Onderhavige raamovereenkomst betreft het uitvoeren van werken met betrekking tot het leveren en plaatsen van glas in stadsgebouwen. De deelopdrachten die volgens deze overeenkomst geplaatst worden verschillen onderling sterk in omvang, gaande van 40 euro excl. btw tot euro excl. btw. De aanbestedende overheid vestigt er uitdrukkelijk de aandacht op dat de kleine werken een aanzienlijk aandeel van deze overeenkomst uitmaken en de inschrijver bijgevolg met een hiermee overeenstemmend rendement rekening dient te houden bij het calculeren van zijn offerte. De opdrachten op afroep betreffen het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden en aanverwante werken: - het vervangen van beschadigde beglazing in binnen- en/of buitenschrijnwerk en het tussentijds veiligstellen van deze; - het aanbrengen van folies op bestaande beglazing. Het betreft werken van beperkte omvang die geen onderdeel zijn van een globaal bouw- of renovatieproject, maar die per geval afzonderlijk worden besteld. Plaats van uitvoering: divers stadspatrimonium. De werkorders geven aanduiding van het adres en mogelijk ook de plaats waar de werken uitgevoerd dienen te worden. De aannemer moet ervoor zorgen dat zijn personeel met deze systematiek en met de toestanden ter plaatse vertrouwd is zodat de opdrachten zonder vergissingen of tijdverlies kunnen worden uitgevoerd. Deze opdracht heeft betrekking op de volgende werkzaamheden, zoals opgenomen in de Common Procurement Vocabulary (CPV): : Beglazing. I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met drie deelnemers, voor zover het aantal geschikte offertes voldoende groot is. De sluiting van deze overeenkomst doet ten aanzien van de opdrachtnemer geen exclusiviteitsrecht ontstaan voor het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek. GAC/2015/3482 Blz. 5

6 I.4 Varianten, opties en percelen Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. Opties Dit bestek voorziet niet in verplichte opties. Percelen Deze opdracht wordt niet in percelen onderverdeeld. I.5 Prijsvaststelling, prijsbestanddelen en prijsherziening Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen prijslijst. De opdracht tegen prijslijst is een opdracht waarbij de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden het bestuur op geen enkele wijze. De aannemer kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden. De in de samenvattende opmeting weergegeven hoeveelheden, zijn gebaseerd op een inschatting van te leveren prestaties gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst. Prijsbestanddelen Zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en de globale prijzen van de opdracht: - alle heffingen die de opdracht belasten, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde; - alle kosten, maatregelen en lasten die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, zoals onder meer opgesomd onder artikel 19 1 van het KB plaatsing. Prijsherziening De prijsherziening wordt berekend met de volgende formule: De parameters van deze formule worden als volgt gedefinieerd: - P is het volgens de overeenkomst vastgesteld bedrag van de vorderingsstaat, exclusief btw en zonder toepassing van prijsherziening en straffen; GAC/2015/3482 Blz. 6

7 - p is het voor de beschouwde periode aan de aannemer te vereffenen bedrag, exclusief btw en zonder toepassing van straffen; - S is het gemiddelde van de uurlonen van de geschoolde werklieden, de geoefende werklieden en de handlangers, zoals die door het Nationaal Paritair Comité van het Bouwbedrijf vastgesteld zijn, vermeerderd met het totaal percentage van de sociale lasten en verzekeringen, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, 10 kalenderdagen vóór de datum van de opening van de offertes; - s is hetzelfde gemiddelde van de uurlonen, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, op de aanvangsdatum van de beschouwde periode; - I is het referentie-indexcijfer op basis van een jaarlijks verbruik van de voornaamste producten in het bouwbedrijf op de binnenlandse markt, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, voor de kalendermaand die de opening van de offertes voorafgaat; - i is hetzelfde referentie-indexcijfer, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, voor de kalendermaand die de beschouwde periode voorafgaat. Een prijsherziening kan aangevraagd worden door een mail te richten met vermelding van het besteknummer naar GAC_werken@stad.antwerpen.be. Een prijsherziening kan 1 maal per jaar aangevraagd worden tijdens de periode van 1 maand voor tot 1 maand na de jaarvervaldag van het contract. Bij toepassing van een eventuele prijsherziening is de inschrijver verplicht de nodige stavingsstukken voor te leggen. Een prijsherziening kan slechts worden toegepast na uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de gemeenschappelijke aankoopcentrale. Bij goedkeuring van de prijsherziening kan dit enkel betrekking hebben op prestaties die nog dienen uitgevoerd te worden. De goedkeuring gaat in vanaf de datum van de aanvraag tot prijsherziening en ten vroegste op de jaarvervaldag van het contract. I.6 Belangenvermenging In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ( revolving doors ) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de kandidaat of inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn aanvraag tot deelneming of offerte of een andere tussenkomst in het kader van deze plaatsingsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze plaatsingsprocedure. GAC/2015/3482 Blz. 7

8 Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang. I.7 Verbintenistermijn De inschrijvers blijven verbonden door hun offerte gedurende 180 dagen te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. I.8 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Toegangsrecht Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de kandidaten of inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden, noch dat ze zich in het uitsluitingsgeval bedoeld in artikel 57, 1, f) van de Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten bevinden. De kandidaten of inschrijvers verklaren met betrekking tot het laatstgenoemde artikel dat noch zijzelf, noch een lid van hun keten van medecontractanten bij onherroepelijk vonnis veroordeeld zijn voor kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van de Richtlijn 2011/36/EU van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan. De aanbestedende overheid gaat de toestand van de als opdrachtnemer in aanmerking komende inschrijver na, alvorens de gunningsbeslissing te nemen. Ze zal de documenten ter verificatie van de uitsluitingsgronden van artikel 61 2, 1, 2, 5 en 6 via elektronische weg zelf opvragen voor Belgische inschrijvers. De persoonsgegevens die met het oog op of in het kader van een overheidsopdrachtenprocedure door een kandidaat of inschrijver aan de aanbestedende overheid worden meegedeeld of worden ingewonnen door de aanbestedende overheid, zijn onderworpen aan de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. De aanbestedende overheid zal deze gegevens verwerken met het oog op de beoordeling en toepassing van de regels inzake de gunning van overheidsopdrachten, in het bijzonder de uitsluitingsgronden zoals hierboven vermeld. De kandidaat of inschrijver stemt ermee in dat de aanbestedende overheid de relevante persoonsgegevens kan doorgeven aan één of meerdere entiteiten van de Groep stad Antwerpen (zoals omschreven in het collegebesluit van 26 november 2010, jaarnummer 14815) en door deze laatste kunnen aangevoerd worden in het kader van de door hen uitgeschreven overheidsopdrachtenprocedures. GAC/2015/3482 Blz. 8

9 Financiële en economische draagkracht van de inschrijver Niet van toepassing. Technische bekwaamheid van de inschrijver De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver moet worden bewezen aan de hand van een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de aannemer en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste drie jaar. Voor bovenvermeld selectiecriterium wordt het minimaal niveau als volgt gepreciseerd: De inschrijver toont aan dat hij (bij voorkeur volgens code 132 op de sociale balans van de jaarrekening) over minimaal negen voltijds equivalente arbeiders beschikte op de afsluitingsdatum van het laatste afgelopen boekjaar. De inschrijver voegt een overzichtslijst toe van het technisch personeel dat na gunning van de opdracht de werken zal uitvoeren. Vereiste erkenning van de inschrijver De werken worden gerangschikt in ondercategorie D14 (Glazenmakerswerk). Artikel 3, 15 van de wet overheidsopdrachten definieert een raamovereenkomst als zijnde een overeenkomst tussen een of meer aanbestedende overheden of overheidsbedrijven en een of meer aannemers, leveranciers of dienstverleners met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake te plaatsen opdrachten vast te leggen [ ]. De klasse waarvoor de aannemer erkend moet zijn, dient dan ook te worden bepaald in functie van het goed te keuren bedrag van elke deelopdracht, en niet in functie van het totale geraamde bedrag van de globale opdracht (Raad van State, arrest nr ). De aanbestedende overheid houdt zich voor geen deelopdrachten te plaatsen waarvan de waarde meer dan euro exclusief btw bedraagt. Bijgevolg is voor deze werken geen erkenning vereist (artikel 3 1 van de wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers, in combinatie met artikel 2 van het koninklijk besluit tot vaststelling van de toepassingsmaatregelen van de vermelde wet). I.9 Publicatie De registratie als ondernemer op het platform e-notification wordt sterk aanbevolen. Deze opdracht kan door middel van de registratie worden opgevolgd via een messagingservice. Bij elke wijziging aan de publicatie ontvangt de onderneming dan een . Op die manier blijft u op de hoogte van alle relevante informatie voor het opmaken en indienen van uw offerte. Als geregistreerde onderneming kunt u automatisch op de hoogte worden gebracht van gepubliceerde overheidsopdrachten die u interesseren, als u een zoekprofiel instelt (bij voorbeeld overheidsopdrachten die onder een bepaalde erkenningscategorie en klasse vallen). GAC/2015/3482 Blz. 9

10 We verwijzen naar de handleiding e-notification voor ondernemers. Deze handleiding kunt u terugvinden op onder de rubriek algemeen, e-procurement, FAQ. De volgende documenten maken deel uit van deze aanbesteding: _Bestek_administratieve_bepalingen; _Bestek_technische_bepalingen; _Samenvattende_opmeting. I.10 Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands. De inschrijver maakt gebruik van de bij deze opdrachtdocumenten gevoegde samenvattende opmeting in Excel en voegt het ingevuld bestand bij de offerte, eveneens in Excel-formaat. De prijzen worden in de offerte in euro uitgedrukt, tot twee cijfers na de komma. De aanbestedende overheid benadrukt met betrekking tot de ondertekening het volgende: Een offerte is formeel onregelmatig en derhalve nietig als ze afwijkt van de substantiële vormelijkheden zoals voorgeschreven door onder meer de artikelen 51 2 en 52 van het KB plaatsing. De offerte wordt elektronisch ondertekend door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. De relevante instrumenten ter bewijs van de ondertekeningbevoegdheid (geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten en/of volmacht) worden in bijlage aan de offerte gevoegd. Opgelet: volgens vaststaande rechtspraak van de Raad van State kan het ondertekenen van een offerte niet als een daad van dagelijks bestuur worden beschouwd. Aangezien de offerte via elektronische middelen moet worden overgelegd (zie infra), dient deze een geavanceerde elektronische handtekening te bevatten met een geldig gekwalificeerd certificaat. Een op de offerte aangebrachte gescande handtekening voldoet niet aan de vereisten en de garanties van een elektronische geavanceerde handtekening. Als de elektronische ondertekening gebeurt door een gemachtigde, wordt dit uitdrukkelijk vermeld en wordt er ook duidelijk melding gemaakt van zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Eventueel verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt. Indien een volmacht bij de offertedocumenten wordt gevoegd, dient dit specifiek document de ingescande handtekening(en) van de volmachtgever(s) te bevatten. GAC/2015/3482 Blz. 10

11 I.11 Indiening offertes De offerte dient via elektronische middelen te worden overgelegd, via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 1 van het KB plaatsing. Bij voorkeur dient de inschrijver zijn volledige offerte (met bijhorende documenten) in door middel van één enkel ZIP-bestand. We raden elke inschrijver ten stelligste aan de indieningsprocedure via e-tendering op voorhand te testen. Daartoe ontwikkelde e-tendering een demo-omgeving: We adviseren om tijdig na te gaan of u beschikt over de vereiste certificaten / etoken om de offerte via e-tendering te ondertekenen. Meer informatie hieromtrent, kunt u vinden op de website of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0) I.12 Opening offertes De offerte moet op e-tendering ingediend zijn, ten laatste op 9 februari 2016 om 09.45u. De opening van de elektronische offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: GAC - opening offertes, Den Bell, lokaal 481. Wil u aanwezig zijn op de opening van de offertes, meld u dan ten laatste tien minuten voor het vermelde tijdstip aan bij het onthaal van Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen. GAC/2015/3482 Blz. 11

12 I.13 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. Beschrijving Gewicht 1 Prijs 80 Voor de beoordeling van dit criterium wordt de regel van drie toegepast op de totaalprijs van de offerte. Regel van drie: Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs. 2 Plan van aanpak 20 De inschrijver stelt een plan van aanpak op. De aanbestedende overheid besteedt in het plan van aanpak aandacht aan de volgende aspecten: - de inschrijver toont aan hoe opdrachten opgenomen, uitgevoerd en administratief afgewerkt zullen worden; - de inschrijver omschrijft hoe zij willen omgaan met de verschillende opdrachtgevers binnen de groep Antwerpen en hoe gelijktijdige spoedopdrachten buiten de normale werkuren tot een goed einde worden gebracht; - de inschrijver doet pro actief verbetervoorstellen en wijst de aanbestedende dienst op plaatsen waar extra op ingezet kan worden. De inschrijver biedt zo de mogelijkheid voor een win-win situatie; - het geeft aan hoe het de rapportering van het budget, timing, kwaliteit dienstverlening en communicatie voor ogen ziet. Totaal gewicht gunningscriteria: 100 Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. GAC/2015/3482 Blz. 12

13 II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de uitvoering van de opdracht. II.1 Leidend ambtenaar De leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht zal gebeuren door het bedrijf Stadsbeheer. De natuurlijke persoon wordt aangeduid bij de sluiting van de opdracht. II.2 Onderaannemers De aannemer blijft in alle gevallen alleen aansprakelijk ten opzichte van het bestuur. II.3 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan. II.4 Borgtocht Er wordt geen borgtocht geëist. II.5 Looptijd, uitvoeringstermijn en opzegtermijn Totale looptijd van deze opdracht: 48 maanden De uitvoeringstermijn van de deelopdrachten wordt over het algemeen in werkdagen bepaald en als volgt berekend: - voor deelopdrachten lager dan euro: geraamde bedrag van de deelopdracht, gedeeld door het getal 500 (bij voorbeeld: euro / 500 = 9 werkdagen); - voor deelopdrachten tussen en euro: geraamde bedrag van de deelopdracht, gedeeld door het getal (bij voorbeeld: euro / = 5 werkdagen). Voor deelopdrachten met specifieke complexiteit, zal in afwijking van bovenstaande berekening een uitvoeringstermijn in overleg tussen de partijen worden vastgesteld. GAC/2015/3482 Blz. 13

14 De aanbestedende overheid is gerechtigd de overeenkomst eenzijdig op te zeggen, zonder dat de opdrachtnemer gerechtigd is op enige schadevergoeding, mits het respecteren van een vooropzegtermijn van zes maanden. De termijn begint te lopen de dag na betekening van de opzegbrief. II.6 Plaatsing van deelopdrachten Algemeen De opdrachtnemer meldt de opdrachtgever bij aanvang en voltooiing van de werken dat de uitvoering van de opdracht gestart of beëindigd is, en dit binnen één werkdag. Indien er gebruik gemaakt wordt van de posten en wordt een afrekening ter goedkeuring verwacht binnen de 30 kalenderdagen na beëindiging van de werken. De termijnen voor de uitvoering van opdrachten op afroep zijn niet noodzakelijk aansluitend en kunnen bovendien elkaar overlappen. Iedere opdracht op afroep wordt gelijkgesteld met een afzonderlijke opdracht. Er worden enkel en alleen opdrachten uitgevoerd die op de bestelbon zijn vermeld. Bijkomende opdrachten kunnen enkel gegeven worden door de werkleider. Opdrachten van personeelsleden van de betrokken dienst of instelling mogen niet worden aanvaard. De deelopdrachten worden steeds toegewezen aan de deelnemer die bij de gunningsbeslissing, rekening houdende met de vooropgestelde gunningscriteria, als eerste gerangschikt staat. Indien de aannemer niet tijdig reageert, of aangeeft geen capaciteit te hebben, schrijft de aanbestedende overheid de als tweede gerangschikte bij de gunningsbeslissing aan. Indien ook deze niet tijdig reageert, of aangeeft geen capaciteit te hebben, schrijft de aanbestedende overheid de als derde gerangschikte bij de gunningsbeslissing aan. Indien een deelnemer systematisch nalaat te reageren binnen de voorziene termijn, of systematisch aangeeft geen capaciteit te hebben, is de aanbestedende overheid gerechtigd de overeenkomst onverwijld eenzijdig op te zeggen, zonder dat de opdrachtnemer gerechtigd is op enige schadevergoeding. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om in uitzonderlijke omstandigheden twee of drie deelnemers gelijktijdig te laten werken. Dit bijvoorbeeld wanneer er veel schade veroorzaakt werd door een storm en de afzonderlijke deelnemers niet voldoende capaciteit hebben om al de deelopdrachten, die betrekking hebben op die stormschade, uit te voeren binnen de vooropgestelde uitvoeringstermijnen. Naargelang het type interventie gelden de hierna volgende voorwaarden. Opdrachten op afroep Elke deelopdracht wordt geplaatst door het verzenden van een werkorder en aanvraag tot ontvangst van een prijs. De aannemer maakt een prijs op binnen de 2 werkdagen na ontvangst van het werkorder op basis van een samenvattende opmetingsstaat berekend op basis van de eenheidsprijzen opgenomen in de raamovereenkomst. GAC/2015/3482 Blz. 14

15 Na akkoord van de samenvattende opmeting door de opdrachtgever ontvangt de aannemer een bestelbon ter bevestiging van de werken. Deze documenten worden verstuurd per of via de post door de leidend ambtenaar, of zijn afgevaardigde. Opdrachten voor enkel glas worden binnen de 5 werkdagen na ontvangst van de bestelbon aangevat, opdrachten voor dubbel glas binnen de 15 werkdagen na ontvangst van de bestelbon. De uitvoeringsdatum is door de aannemer telefonisch af te spreken met de gebouwbeheerder. De afspraak wordt per bevestigd aan zowel de opdrachtgever als de gebouwbeheerder. De uitvoerende ploeg meldt zich aan en af bij de gebouwbeheerder. De aannemer moet het werk uitvoeren tussen 08.00u en 16.00u. Het is hem slechts toegelaten op andere uren te werken na uitdrukkelijke toestemming van het bestuur. Spoedinterventies Dit type deelopdrachten wordt in beperkte mate geplaatst. Het betreft oproepen bij gevallen die gevaar voor personen of risico op belangrijke schade inhouden of die de werking van de instellingen in belangrijke mate belemmeren. Tijdens de werkweek worden spoedinterventies verrekend volgens de artikels opgenomen in de samenvattende opmeting en zijn de gepresteerde uren mee inbegrepen in de werken. Voor interventies uitgevoerd na de werkuren (voor 06.00u of na 18.00u), in weekends of op feestdagen mogen de gepresteerde uren bijkomend gefactureerd worden volgens de opgegeven tarieven onder artikel bijzondere ingrepen: uurloon uit de technische bepalingen. De opdrachtnemer wordt, naargelang de omstandigheden, telefonisch of via opgeroepen. Dit kan zowel s nachts, op zaterdagen, zondagen, wettelijke feestdagen, betaalde jaarlijkse vakantiedagen en inhaalrustdagen. Voor zover de oproep telefonisch gebeurt, wordt deze oproep steeds per bevestigd op de eerste werkdag volgend op de oproepdag, met het verzenden van de betreffende werkorder. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de nodige adressen met telefoonnummers te bezorgen van zijn technische diensten, ook voor de nachturen, weekends en feestdagen om de interventies te kunnen uitvoeren volgens oproep van het bestuur. Buiten de diensturen mogen er verschillende telefoonnummers opgegeven worden waarnaar gebeld kan worden (in eigen opgegeven volgorde). Gezien de dringendheid van deze werken, vangt de opdrachtnemer de werken onmiddellijk na de eerst ontvangen oproep aan. De opdrachtnemer stuurt zo snel mogelijk en uiterlijk binnen 4 uur vanaf het moment van oproep deskundig personeel met basisuitrusting ter plaatse. Op eigen initiatief onderzoekt de opdrachtnemer de aard van de storing en neemt hij de nodige en mogelijke maatregelen, onder de vorm van tijdelijke of definitieve herstellingen of beschermingen teneinde gevaar, hinder of storing zo goed mogelijk te verhelpen. In elk geval dient er ononderbroken doorgewerkt te worden tot het defect is opgeheven. De opdrachtnemer meldt telefonisch bij voltooiing van de werken: een stand van zaken van zijn vaststellingen betreffende de aard van de storing, de genomen maatregelen en eventueel aanbevelingen voor verdere werken of herstellingen. GAC/2015/3482 Blz. 15

16 Procentuele verdeling per type interventie (indicatief): - Opdrachten op afroep: 70% - Spoedinterventies: 30% II.7 Betaling Algemeen De beëindiging van de werken dient per of telefonisch bevestigd te worden aan de opdrachtgever. De betalingen geschieden voor elke geplaatste deelopdracht afzonderlijk. De prijs van de opdracht wordt betaald ineens na volledige uitvoering ervan. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van ontvangst van de schuldvordering en de gedetailleerde staat van de uitgevoerde werken. De betaling van het aan de aannemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de 30 dagen vanaf de datum van beëindiging van de bedoelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. In toepassing van artikel 20 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde, moet de factuur opgemaakt worden zonder vermelding van btw en met de mededeling btw verlegd. Aanvullende bepalingen voor de stad Antwerpen Om u correct te kunnen betalen, heeft de stad Antwerpen een regelmatig opgemaakte factuur nodig. U kan dit document enkel nog digitaal bezorgen in pdf formaat. Facturen per post worden niet meer aanvaard. Vermeld ook steeds het nummer van respectievelijk de bestelbon en het bestek. Facturen (of creditnota s) digitaal bezorgen aan de stad kan door deze per e- mail te sturen naar factuur@stad.antwerpen.be. De aanbestedende overheid verzoekt de opdrachtnemer om wijzigingen aan diens ondernemingsnummer, post- of bankrekeningnummer, firmanaam of maatschappelijke zetel door te geven aan FI_NDC_CRSP@stad.antwerpen.be. Aanvullende bepalingen voor OCMW Antwerpen De factuur met vermelding van het nummer van de orderbon en het nummer van het bestek moet rechtstreeks overgemaakt worden aan het OCMW van Antwerpen, p.a. departement financiën, Lange Gasthuisstraat 33 te 2000 Antwerpen. Aanvullende bepalingen voor AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen De factuur met vermelding van het nummer van de orderbon en het nummer van het bestek moet rechtstreeks overgemaakt worden aan AG Stedelijk Onderwijs, t.a.v. patrimonium, Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen. Aanvullende bepalingen voor de andere deelnemende entiteiten Volgens de instructies van de desbetreffende opdrachtgever. GAC/2015/3482 Blz. 16

17 II.8 Waarborgtermijn De waarborgtermijn per deelopdracht bedraagt 12 kalendermaanden. De waarborgtermijn begint te lopen vanaf het moment dat de uitvoeringstermijn verlopen is. II.9 Garantie Er wordt een garantie gegeven van 2 jaar op enkel glas. Deze geldt alleszins voor verkeerde plaatsing waardoor er breuk zou ontstaan. Er wordt een garantie gegeven van 10 jaar op dubbel glas en hoogrendementsglas. Deze geldt voor de volledige dichting van het dubbel glas en verkeerde plaatsing. Dit betekent dat het doorzicht niet mag verminderen door een sluiervorming, condens, stofvorming of een defect in de coating tussen het glas (dus in de spouw). Barsten of breuk door verkeerde plaatsing vallen hier ook onder. Alle glas met gebreken onder de garantieperiode wordt kosteloos vernieuwd door nieuw glas met dezelfde kwaliteit. Er wordt een garantie gegeven van minimaal 5 jaar op folies geplaatst aan de binnenzijde, en minimaal 3 jaar op folies geplaatst aan de buitenzijde. Indien er blaasvorming optreedt onder de garantieperiode wordt de folie kosteloos vervangen. Thermische breuk van het glas ten gevolge van het aanbrengen van de folie valt niet onder deze garantie, echter is het de taak van de aannemer de bouwheer te wijzen op de mogelijke risico s bij de voorkomende gevallen. Deze garantie gaat in vanaf het moment dat de uitvoeringstermijn verlopen is. II.10 Voorlopige oplevering Na afloop van de uitvoeringstermijn wordt geacht dat zich de opdracht in staat van voorlopige oplevering bevindt. Behoudens indien het bestuur u in kennis stelt dat de opdracht niet uitgevoerd is. II.11 Definitieve oplevering De definitieve oplevering volgt automatisch één jaar na de voorlopige oplevering. Hiervan wordt geen apart document opgemaakt, tenzij van weigering van definitieve oplevering van de deelopdracht. GAC/2015/3482 Blz. 17

18 II.12 Taalwetgeving Er wordt opgemerkt dat de taalwetgeving die geldt in bestuurshandelingen strikt gerespecteerd dient te worden. Alle contractuele stukken of briefwisseling met de aanbestedende overheid, dienen in de Nederlandse taal te worden opgesteld. Omwille van een vlotte samenwerking en om eventuele misverstanden tijdens de uitvoering te vermijden, dient er minstens één medewerker permanent op de werf aanwezig te zijn die het Nederlands machtig is. II.13 Bijzondere straffen Spoedinterventies Voor een overschrijding van de aanvangstermijn van 4 uur na ontvangst van een telefonische aanvraag om een spoedinterventie, wordt de volgende bijzondere straf toegepast: 150 euro per uur overschrijding. Wanneer deze telefonische oproepen niet beantwoord worden: 150 euro per keer. Opdracht op afroep Voor een overschrijding van de aanvangstermijnen, zoals opgenomen onder artikel II.6, na ontvangst van een bestelbon voor een gepland onderhoudswerk wordt de volgende bijzondere straf toegepast: 150 euro per dag. Afrekeningen Voor het niet tijdig bezorgen van afrekeningen van de deelopdrachten: 150 euro per werkdag overschrijding. Het verrekenen van deze straf zal gebeuren op de bedragen die de aanbestedende overheid verschuldigd is aan de aannemer. II.14 Vertragingsboete Voor overschrijding van de uitvoeringstermijn wordt een boete toegepast van 150 euro per werkdag, met behoud van het recht een hogere schadeloosstelling te eisen wegens bewezen schade. GAC/2015/3482 Blz. 18

19 II.15 Motivering bijzondere straffen en vertragingsboete Het is belangrijk dat een gebouw ten alle tijden afgesloten is. Dit omwille van de mogelijke waterschade en de verhoogde kans op inbraak. Bij geen contact of laattijdige reactie zal de aanbestedende overheid eigen personeel inzetten. De boete dient om de werkuren van het ingezette personeel te vergoeden. De opdrachtgever hecht veel belang aan het efficiënt inzetten van haar financiële middelen. Om dat mogelijk te maken moet deze snel over de nodige afrekeningen kunnen beschikken. GAC/2015/3482 Blz. 19

20 III. Technische bepalingen De technische bepalingen worden als bijlage bij dit bestek gepubliceerd en maken integraal deel uit van de opdrachtdocumenten. IV. Duurzaamheid De stad Antwerpen kiest, net zoals de Vlaamse en de federale overheid, voor duurzame overheidsopdrachten waarbij ecologische, sociale en economische criteria opgenomen worden in leveringen, diensten en werken. Duurzaamheid steunt immers op het evenwicht tussen ecologische (Planet), sociale (People) en economische (Profit) principes. Met duurzame overheidsopdrachten wil de stad haar impact op het milieu zoveel mogelijk beperken, rekening houden met de omstandigheden waarin producten gemaakt worden, een voorbeeldfunctie vervullen en een uitgebreidere markt voor duurzame producten en diensten creëren. De stad wil als organisatie op elk duurzaamheidsthema het goede voorbeeld geven door in haar werking maximaal bij te dragen aan de stedelijke duurzaamheidsambities. Overheidsopdrachten zijn hierbij een belangrijke hefboom. De stad werkte een actieplan duurzame aankopen uit. Zij heeft de ambitie om tegen 2020 bij 100% van de overheidsopdrachten aandacht te hebben voor duurzaamheid. Dit wil zeggen dat voor alle producten van productgroepen waarvoor duurzaamheidscriteria door hogere overheden werden goedgekeurd, deze criteria worden opgelegd. Ook voor overige overheidsopdrachten wordt telkens bekeken of en hoe deze verduurzaamd kunnen worden. Antwerpen is één van de belangrijkste knelpunten in Vlaanderen op het vlak van luchtkwaliteit. Daarom stimuleert de stad Antwerpen duurzame mobiliteit, onder andere via het actieplan luchtkwaliteit en het fietsplan. De stad Antwerpen geeft hierbij het goede voorbeeld door in te zetten op duurzaam vlootbeheer. Zij ontving daarvoor in 2013 de green truck award. Ook bij overheidsopdrachten is het belangrijk dat het vervoer zo milieuvriendelijk mogelijk is. In de loop van 2016 wordt er in Antwerpen een lage emissiezone (LEZ) ingevoerd waar een voertuig enkel mag binnenrijden als de uitstoot van het voertuig laag genoeg is (toegangsvoorwaarden op basis van de Europese emissienormen). GAC/2015/3482 Blz. 20

21 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP GAC/2015/3482, RAAMOVEREENKOMST VOOR HET VERVANGEN EN HERSTELLEN VAN BINNEN- EN BUITENBEGLAZING open offerteaanvraag Natuurlijke persoon Naam en voornaam: Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Ofwel (1) Vennootschap De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met maatschappelijke zetel te (volledig adres): met ondernemingsnummer: Telefoon: Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De natuurlijke- of rechtspersonen die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam, hoedanigheid, nationaliteit, voorlopige zetel): De tijdelijke vereniging wordt vertegenwoordigd door: (1) Doorhalen wat niet van toepassing is GAC/2015/3482 Blz. 21

22 Dient de offerte in tegen de som van: (in cijfers, exclusief btw)... (in letters, exclusief btw)... Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: B.T.W. nummer (alleen in België): Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op rekeningnummer... van de financiële instelling... geopend op naam van.... Ondertekening van de offerte De offerte wordt elektronisch ondertekend door: Deze persoon of personen treden op in de hoedanigheid van: De relevante instrumenten ter bewijs van de ondertekeningbevoegdheid (geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten en/of volmacht) worden in bijlage aan de offerte gevoegd. Indien de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, worden de volmachtgevers duidelijk vermeld. GAC/2015/3482 Blz. 22